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第三節(jié)遼寧阜新的轉(zhuǎn)型與發(fā)展[課標(biāo)內(nèi)容要求]以某資源枯竭型城市為例,分析該類城市發(fā)展的方向。[學(xué)科核心素養(yǎng)]人地協(xié)調(diào)觀:通過學(xué)習(xí)資源枯竭型城市發(fā)展歷程,探尋資源開發(fā)的合理措施,樹立可持續(xù)發(fā)展的資源開發(fā)觀。綜合思維:運用圖表文字材料,綜合分析資源枯竭型城市的興衰原因及其轉(zhuǎn)型策略。區(qū)域認(rèn)知:定位區(qū)域位置,分析區(qū)域的資源分布狀況。[知識體系導(dǎo)圖]一、資源枯竭型城市1.資源型城市:以本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源開采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市類型。?2.資源枯竭型城市:資源型城市賴以生存的主體自然資源大部分被耗盡時,即演變?yōu)橘Y源枯竭型城市。3.資源型城市發(fā)展過程:由于資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,資源型城市將經(jīng)歷“建設(shè)—繁榮—衰退—轉(zhuǎn)型—振興或消亡”的過程。4.世界煤炭資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型之路煤炭資源枯竭型城市(或地區(qū))轉(zhuǎn)型措施?羅馬尼亞和俄羅斯畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)牧產(chǎn)品加工、樹木種植和木材加工等德國多特蒙德、法國洛林汽車、電子信息、化工、建筑和環(huán)保等行業(yè)比利時、日本、英國環(huán)保、旅游和房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)二、阜新存在的問題與轉(zhuǎn)型條件分析1.阜新概況:地處遼寧省西北部,丘陵山地廣布,土地資源豐富,并且蘊藏著煤、金、鐵和螢石等多種礦產(chǎn)資源。?2.存在的問題(1)社會經(jīng)濟問題:嚴(yán)重依賴當(dāng)?shù)氐拿禾抠Y源,經(jīng)濟增長方式粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;20世紀(jì)80年代以后,以煤炭為主導(dǎo)的單一產(chǎn)業(yè)開始衰退,導(dǎo)致比較嚴(yán)重的社會經(jīng)濟問題。(2)環(huán)境問題:原有的自然環(huán)境受到較大的干擾與破壞,出現(xiàn)相當(dāng)嚴(yán)重的環(huán)境問題。3.轉(zhuǎn)型條件分析(1)轉(zhuǎn)型的不利條件:處于工業(yè)化發(fā)展初期,缺資金、缺技術(shù)、缺人才。(2)轉(zhuǎn)型的有利條件農(nóng)牧業(yè)資源農(nóng)牧業(yè)資源豐富,開發(fā)潛力較大工業(yè)基礎(chǔ)地方工業(yè)有一定基礎(chǔ),金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)具有一定前景人才擁有培養(yǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型人才的地方高校政策國家政策支持三、阜新的發(fā)展方向選擇與轉(zhuǎn)型成效1.發(fā)展方向選擇(1)發(fā)展多元化工業(yè)經(jīng)濟:將原有以煤炭為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步調(diào)整為煤化工、建材、裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的多元化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。(2)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè):積極發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,打造以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的綠色經(jīng)濟。?(3)發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快培育新的經(jīng)濟增長點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展健康養(yǎng)老、文化旅游等生活性服務(wù)業(yè),發(fā)展壯大電子商務(wù)、物流、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工業(yè)遺產(chǎn)旅游礦坑改造成礦山公園,開發(fā)集旅游、考察、科普于一體的工業(yè)遺產(chǎn)旅游資源?(4)積極推進生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與整治:對生態(tài)環(huán)境的天然破壞,采取自然恢復(fù)措施;對人類過度開發(fā)造成的生態(tài)環(huán)境破壞,采取人工修復(fù)為主、自然修復(fù)為輔的治理措施。2.發(fā)展成效(1)社會經(jīng)濟:經(jīng)濟狀況不斷改善,城鎮(zhèn)化程度逐步提升,城市各項基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。(2)生態(tài)環(huán)境:生態(tài)環(huán)境日益改善。?有兩種模式,一是先礦后城市式,如大慶等;二是先城市后礦式,如大同等。?資源枯竭型城市需要根據(jù)自身的實際情況,因地制宜地轉(zhuǎn)型發(fā)展。?阜新,取之“物阜民豐,煥然一新”之意,曾是新中國最早建立的能源工業(yè)基地之一?!耙晃濉睍r期,國家156個重點項目中就有4個能源項目安排在阜新。?未來,阜新將成為遼西、內(nèi)蒙古自治區(qū)東部,乃至東北地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)核心區(qū)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的振興發(fā)展已經(jīng)為阜新注入一股活力,實現(xiàn)華麗的綠色轉(zhuǎn)身。?海州露天礦發(fā)掘于清光緒二十三年,曾是世界聞名、亞洲最大的大型露天煤礦,是中華人民共和國成立后第一座大型現(xiàn)代化露天煤礦。海州露天礦曾是阜新的城市符號,作為共和國露天煤礦的“長子”,見證了中國煤炭工業(yè)的發(fā)展歷程??键c資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型(2018·浙江11月選考)閱讀材料,完成下列問題。材料一近年來,山西省大力開發(fā)風(fēng)能、太陽能等清潔能源,打造新型能源基地。2015年底,該省太陽能和風(fēng)能電力裝機總量占全省電力裝機總量的11%。圖1為山西省略圖。圖2為山西省20世紀(jì)80年代以來支柱工業(yè)變化示意圖。材料二太原某企業(yè)過去向美國出口普通鋼材,近年來該企業(yè)研發(fā)出超薄鋼材,其科技含量高,附加值高,交貨周期短,主要用于高端電子、航空航天等領(lǐng)域并對美國出口。(1)說出山西省工業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特點,并說明這種特點帶來的主要問題。(2)有專家認(rèn)為山西省利用風(fēng)能、太陽能發(fā)電難以取代火力發(fā)電,請說明理由。(3)該企業(yè)產(chǎn)品升級后向美國出口鋼材,推斷運輸方式可能發(fā)生的變化并說明理由?!精@取信息】①山西省資源和城市分布規(guī)律。②山西省1980—2000年支柱工業(yè)的類型及變化。③2015年山西省太陽能和風(fēng)能電力裝機總量占全省電力裝機總量的比重。④山西省某企業(yè)向美國出口鋼材的變化。解析:第(1)題,由圖可知,山西省工業(yè)類型包括煤炭、電力、焦化、冶金等,這些工業(yè)類型均為重工業(yè),且隨著時間推移,該地工業(yè)類型逐漸增多。重工業(yè)一般耗能多,環(huán)境污染較大,且經(jīng)濟效益相對較低。第(2)題,該題考查山西省發(fā)展太陽能、風(fēng)能的不利條件,可結(jié)合山西省自然環(huán)境特征,從太陽能和風(fēng)能的數(shù)量、波動性、發(fā)電成本等方面分析。第(3)題,海運運量大、運費低,山西過去主要生產(chǎn)普通鋼,普通鋼材體積、重量大,附加值低,適合采用海運;空運速度快,運輸效率高,該地轉(zhuǎn)型升級后主要生產(chǎn)附加值較高的超薄鋼材,其體積、重量小,適合采用空運?!緡L試解答】(1)特點:重工業(yè)為主;工業(yè)門類增多。問題:煤炭等資源消耗量大;污染物排放量大,環(huán)境污染較重;經(jīng)濟效益較低。(2)太陽能、風(fēng)能資源不豐富;生產(chǎn)波動性較大;太陽能、風(fēng)能發(fā)電成本較高。(3)變化:海運變?yōu)榭者\。理由:普通鋼材體積、重量大,附加值低,宜海運;超薄鋼材體積、重量小,附加值高;市場需求時效性強,宜空運。阜新存在的問題及轉(zhuǎn)型措施1.阜新存在的問題2.阜新的轉(zhuǎn)型措施資源枯竭型城市及轉(zhuǎn)型1.定義指礦產(chǎn)資源開發(fā)進入后期、晚期或末期階段,其累計采出儲量已達到可采儲量的70%以上的城市。2.問題(1)城市發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ)出現(xiàn)危機。隨著資源的枯竭,生態(tài)環(huán)境惡化,耕地退化、鹽漬化和沙化,水資源需求告急等問題也接踵而至。(2)資源型城市區(qū)位條件差,自我發(fā)展能力較弱。該類城市基本上都是依資源開采地而居,缺乏一般城市的開放性,經(jīng)濟體系處于封閉狀態(tài),城市其他社會服務(wù)功能緊緊依附于主導(dǎo)資源產(chǎn)業(yè),缺乏自主運營的空間。(3)資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)高度的單一性,或者稱為非均衡性。資源型產(chǎn)業(yè)既是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),又是支柱產(chǎn)業(yè),城市對資源產(chǎn)業(yè)的依賴性很大,造成城市的發(fā)展受到限制,城市功能不全,第三產(chǎn)業(yè)以及可替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。(4)礦業(yè)城市在管理體制和利益機制上矛盾突出。礦業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的利稅,若地方城市留成很低,容易造成企業(yè)辦社會,政府辦企業(yè)的本末倒置、功能錯位的狀況。3.戰(zhàn)略措施(1)采取多元發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,跳出產(chǎn)業(yè)衰退循環(huán)。以“減量化、再利用、資源化”為原則,高效循環(huán)地利用資源,同時培育新的經(jīng)濟增長點,培養(yǎng)接續(xù)產(chǎn)業(yè),變資源優(yōu)勢為市場優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢,進而形成特色的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,而且把利潤轉(zhuǎn)移到關(guān)聯(lián)行業(yè)和其他產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高新技術(shù)、化工、食品、紡織、醫(yī)藥等其他的支柱產(chǎn)業(yè)。(2)實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略,確保產(chǎn)業(yè)政策與城市政策的統(tǒng)一。(3)實施集約整合戰(zhàn)略,探尋資源枯竭型城市發(fā)展的新途徑。政府應(yīng)該鼓勵集約化經(jīng)營開發(fā),通過改組改制和改造,整合一批具有國際競爭力的大企業(yè)集團,適應(yīng)經(jīng)濟全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢,在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次參與國際競爭,以外向型經(jīng)濟牽動,加速與國際接軌。(2020·鄭州模擬)水量和水質(zhì)是反映水資源脆弱性的重要因素,下圖示意以地表水污染、地下水開采、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、礦化度(單位體積水中含有各種鹽分的總量)等為指標(biāo)綜合評價出的黃河三角洲地區(qū)水資源脆弱狀況。讀圖,完成1、2題。1.圖中水資源強脆弱區(qū)形成的主要原因是()A.地下水過度開采B.地表水污染嚴(yán)重C.水體礦化度較高D.萬元GDP用水量大2.為實現(xiàn)水資源空間優(yōu)化配置,減弱黃河三角洲水資源的脆弱性,下列措施最合理的是()A.實行海水淡化B.增加地下水開采C.進行跨流域調(diào)水D.完善灌區(qū)排灌水網(wǎng)1.C2.D解析:第1題,圖中水資源強脆弱區(qū)主要位于地勢低平的沿海地區(qū),而低脆弱區(qū)位于內(nèi)陸,說明水體鹽度對該區(qū)域水資源脆弱強度影響非常大。沿海地區(qū)受海洋影響較大,水體鹽度大,礦化度較高,形成水資源強脆弱區(qū)。故選C。第2題,海水淡化成本高,A錯誤;地下水超采會引起地面沉降、海水入侵、水質(zhì)惡化等環(huán)境問題,B錯誤;跨流域調(diào)水工程量大,投資大,C錯誤;完善灌區(qū)排灌水網(wǎng)可合理利用水資源,減輕該區(qū)土壤鹽漬化,D正確。大慶位于中國東北地區(qū)、黑龍江西南部,別稱油城、百湖之城,是中國重要的石油生產(chǎn)和石化工業(yè)基地。大慶油田被譽為“世界石油開發(fā)史的奇跡”,有著輝煌的過去以及背景。經(jīng)過幾十年的開發(fā)建設(shè),大慶油田的資源枯竭問題已經(jīng)逐步凸顯,大慶開始了資源型城市轉(zhuǎn)型的歷程。【探究思路】[探究思路一]大慶的興起大慶市是因資源開發(fā)及資源加工等相關(guān)工業(yè)集聚而形成的資源型城市,是我國目前最大的陸上油田和重要的石化工業(yè)基地。2019年是大慶油田發(fā)現(xiàn)60周年。[問題]1.大慶建設(shè)成為我國重要石油基地的首要條件是什么?提示:石油儲量豐富。2.大慶石油開采及石油化工的布局屬于________密集型工業(yè)。該城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特征有哪些?提示:原料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主,主要是石油開采、加工業(yè),工業(yè)結(jié)構(gòu)單一。3.該工業(yè)地域各企業(yè)之間的工業(yè)聯(lián)系屬于________方面的聯(lián)系。眾多企業(yè)的集聚優(yōu)點有哪些?提示:生產(chǎn)工序(生產(chǎn))眾多企業(yè)的集聚優(yōu)點:有利于共用道路、銀行、商店、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施;有利于加強企業(yè)間的聯(lián)系與協(xié)作,降低成本,提高利潤,獲得規(guī)模效益。[探究思路二]大慶的轉(zhuǎn)型近年來,大慶市是中國服務(wù)外包示范城市、全國首批安全發(fā)展示范城市試點城市,獲得全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀生態(tài)旅游城市等多項殊榮,被譽為“綠色油化之都、天然百湖之城、北國溫泉之鄉(xiāng)”。[問題]1.1976年,大慶油田的原油產(chǎn)量首次突破5000萬噸,此時可能出現(xiàn)的是()A.區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)很少,空間結(jié)構(gòu)簡單,人類對自然環(huán)境影響微弱B.大慶城市和工業(yè)區(qū)迅速向外擴展,區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜C.資源枯竭、環(huán)境污染嚴(yán)重D.開始進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提示:B2.2008年~2015年,大慶市人口總量不斷減少、人口自然增長率明顯下降、人口老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的直接原因有哪些?提示:經(jīng)濟發(fā)展過于緩慢;青年人才流失較多等。3.大慶市為促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展可以采取的措施有哪些?提示:調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),如利用技術(shù)積累發(fā)展石油裝備等制造業(yè);發(fā)展科技,完善交通;治理和保護環(huán)境;加強資源勘探,拓展能源來源,研究石油的替代能源等?!狙芯拷Y(jié)論】資源枯竭型城市需要根據(jù)自身的實際情況,因地制宜地轉(zhuǎn)型發(fā)展。【案例應(yīng)用】閱讀材料,完成下列問題。材料一大慶是我國目前最大的陸上油田和重要的石化基地。近年大慶重點發(fā)展了石化深加工、電子信息、機械及儀表儀器生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。下表是大慶市近年主要經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)指標(biāo)值。年份2005年2008年2012年地區(qū)生產(chǎn)總值/億元140022204000三次產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重3∶86∶114∶82:144∶81∶15采掘業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重(%)827972材料二玉門是我國第一個石油工業(yè)基地,2009年被列為我國資源枯竭型城市,多年的石油開采造成大氣、水和土壤的嚴(yán)重污染,老城區(qū)人口銳減。近年來玉門重點發(fā)展了新能源產(chǎn)業(yè)。(1)分析大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及變化特點。(2)大慶和玉門都面臨資源短缺的問題。根據(jù)各自的優(yōu)勢,兩市選擇不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,試分析其原因。(3)西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的國家戰(zhàn)略,對大慶、玉門這類資源型城市加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的作用是__________________。(4)在資源開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展方面,大慶和玉門采取了各具特色的舉措,據(jù)此談?wù)剬Α耙虻刂埔恕彼枷氲恼J(rèn)識。解析:第(1)題,根據(jù)表格中的內(nèi)容可以判斷出第二產(chǎn)業(yè)比重大,石油采掘工業(yè)占主導(dǎo)地位,隨著時間的推移,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化。第(2)題,主要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢條件進行分析。大慶主要的優(yōu)勢是位置接近東部地區(qū),有雄厚的資金、技術(shù)等條件。玉門屬于我國西部地區(qū),降水少,有豐富的風(fēng)能資源和太陽能資源,發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。第
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