北京關于成立紙塑復合包裝袋公司可行性研究報告

北京關于成立紙塑復合包裝袋公司可行性研究報告xxx（集團）有限公司

目錄第一章擬成立公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產負債表主要數據 9公司合并利潤表主要數據 9公司合并資產負債表主要數據 11公司合并利潤表主要數據 11六、項目概況 12第二章項目背景、必要性 17一、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素 17二、發(fā)展概況 18三、項目實施的必要性 19第三章公司組建方案 21一、公司經營宗旨 21二、公司的目標、主要職責 21三、公司組建方式 22四、公司管理體制 22五、部門職責及權限 23六、核心人員介紹 27七、財務會計制度 28第四章行業(yè)發(fā)展分析 35一、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素及主要風險 35二、行業(yè)市場規(guī)模 36三、行業(yè)產業(yè)鏈 37第五章發(fā)展規(guī)劃分析 39一、公司發(fā)展規(guī)劃 39二、保障措施 43第六章法人治理結構 46一、股東權利及義務 46二、董事 50三、高級管理人員 55四、監(jiān)事 57第七章選址方案 60一、項目選址原則 60二、建設區(qū)基本情況 60三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 63四、社會經濟發(fā)展目標 65五、產業(yè)發(fā)展方向 66六、項目選址綜合評價 67第八章項目風險評估 69一、項目風險分析 69二、公司競爭劣勢 76第九章環(huán)境影響分析 77一、編制依據 77二、環(huán)境影響合理性分析 78三、建設期大氣環(huán)境影響分析 80四、建設期水環(huán)境影響分析 82五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 83六、建設期聲環(huán)境影響分析 83七、建設期生態(tài)環(huán)境影響分析 84八、營運期環(huán)境影響 85九、清潔生產 85十、環(huán)境管理分析 87十一、環(huán)境影響結論 88十二、環(huán)境影響建議 88第十章投資計劃方案 89一、投資估算的依據和說明 89二、建設投資估算 90建設投資估算表 92三、建設期利息 92建設期利息估算表 92四、流動資金 93流動資金估算表 94五、總投資 95總投資及構成一覽表 95六、資金籌措與投資計劃 96項目投資計劃與資金籌措一覽表 96第十一章項目經濟效益評價 98一、經濟評價財務測算 98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 98綜合總成本費用估算表 99固定資產折舊費估算表 100無形資產和其他資產攤銷估算表 101利潤及利潤分配表 102二、項目盈利能力分析 103項目投資現金流量表 105三、償債能力分析 106借款還本付息計劃表 107第十二章進度實施計劃 109一、項目進度安排 109項目實施進度計劃一覽表 109二、項目實施保障措施 110第十三章項目總結分析 111第十四章附表附錄 113主要經濟指標一覽表 113建設投資估算表 114建設期利息估算表 115固定資產投資估算表 116流動資金估算表 116總投資及構成一覽表 117項目投資計劃與資金籌措一覽表 118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 119綜合總成本費用估算表 120固定資產折舊費估算表 121無形資產和其他資產攤銷估算表 121利潤及利潤分配表 122項目投資現金流量表 123借款還本付息計劃表 124建筑工程投資一覽表 125項目實施進度計劃一覽表 126主要設備購置一覽表 127能耗分析一覽表 127報告說明xxx（集團）有限公司主要由xxx投資管理公司和xxx有限責任公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資635.00萬元，占xxx（集團）有限公司50%股份；xxx有限責任公司出資635萬元，占xxx（集團）有限公司50%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資43600.94萬元，其中：建設投資35045.85萬元，占項目總投資的80.38%；建設期利息967.03萬元，占項目總投資的2.22%；流動資金7588.06萬元，占項目總投資的17.40%。項目正常運營每年營業(yè)收入81300.00萬元，綜合總成本費用69177.89萬元，凈利潤8832.80萬元，財務內部收益率13.62%，財務凈現值2653.03萬元，全部投資回收期6.88年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。近年來我國經濟和消費的持續(xù)增長帶動了包裝行業(yè)的發(fā)展。我國包裝行業(yè)經歷了由小變大的發(fā)展歷程，從上個世紀80年代初的單一包裝產品發(fā)展到現在的六大包裝門類俱全，包括紙品包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷和包裝機械制造。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。擬成立公司基本信息公司名稱xxx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本1270萬元注冊地址北京xxx主要經營范圍經營范圍：從事紙塑復合包裝袋相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xxx（集團）有限公司主要由xxx投資管理公司和xxx有限責任公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持“服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額18998.5615198.8514248.92負債總額7362.205889.765521.65股東權益合計11636.369309.098727.27公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入58095.3946476.3143571.54營業(yè)利潤12075.369660.299056.52利潤總額10585.638468.507939.22凈利潤7939.226192.595716.24歸屬于母公司所有者的凈利潤7939.226192.595716.24（二）xxx有限責任公司基本情況1、公司簡介當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現發(fā)展新突破。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額18998.5615198.8514248.92負債總額7362.205889.765521.65股東權益合計11636.369309.098727.27公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入58095.3946476.3143571.54營業(yè)利潤12075.369660.299056.52利潤總額10585.638468.507939.22凈利潤7939.226192.595716.24歸屬于母公司所有者的凈利潤7939.226192.595716.24項目概況（一）投資路徑xxx（集團）有限公司主要從事關于成立紙塑復合包裝袋公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由整體而言，我國包裝產業(yè)的自主創(chuàng)新能力不夠，大多數企業(yè)不具備適應市場需求的研發(fā)能力。國內包裝制造企業(yè)普遍規(guī)模較小，新技術、新工藝、新產品方面的研發(fā)力量薄弱，造成產品品質和檔次較低、產品結構不豐富，在包裝產品的技術研發(fā)和制造上不能滿足日益復雜的客戶需要。行業(yè)整體創(chuàng)新能力的不足成為阻礙我國包裝行業(yè)發(fā)展的重要因素。深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展（一）持續(xù)推動疏解整治促提升堅定不移疏解非首都功能，深入落實中央“控增量”“疏存量”政策意見，動態(tài)完善新增產業(yè)禁止限制目錄，完善功能疏解引導和倒逼政策。完善央地聯(lián)動疏解機制，主動配合支持部分央屬市屬資源向河北雄安新區(qū)等地疏解轉移。持續(xù)開展疏解整治促提升專項行動，有序疏解一般制造業(yè)企業(yè)、區(qū)域性專業(yè)市場和物流中心，保留一定重要應急物資和城市生活必需品生產能力。嚴格落實人口調控責任制。創(chuàng)建基本無違法建設區(qū)。統(tǒng)籌利用疏解騰退空間，推動騰籠換鳥，改善人居環(huán)境，優(yōu)化提升首都功能。（二）高水平規(guī)劃建設城市副中心堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，打造京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡。牢固確立綠色發(fā)展定位，積極拓展綠色生態(tài)空間，打造便利可達的城市濱水生態(tài)體系，建設潮白河生態(tài)綠帶，創(chuàng)建大運河5A級景區(qū)，推動和天津、河北通航。推動企業(yè)清潔生產，推行綠色建筑，建設北京綠色交易所。堅持一年一個節(jié)點，每年保持千億以上投資強度，全市各方面資源優(yōu)先向城市副中心投放。建成行政辦公區(qū)二期，實現第二批市屬行政事業(yè)單位遷入，帶動更多功能和人口轉移。高標準運營環(huán)球主題公園及度假區(qū)一期，謀劃建設二三期。建成綜合交通樞紐、三個文化設施、通州堰、六環(huán)路入地改造、人民大學通州校區(qū)、路縣故城遺址公園等項目。有序推進特色小鎮(zhèn)建設，確保張家灣設計小鎮(zhèn)、臺湖演藝小鎮(zhèn)、宋莊藝術小鎮(zhèn)精彩亮相。圍繞“3+1”主導功能謀發(fā)展，大力建設運河商務區(qū)、文化旅游區(qū)、臺馬科技板塊和中關村通州園等片區(qū)，辦好網絡安全產業(yè)園，打造高端商務、文化旅游、數字信息等千億級產業(yè)集群。吸引一批符合城市副中心功能定位的重大產業(yè)項目，推動央企、市屬國企等優(yōu)質資源落地。推動老城雙修，提升基礎設施和公共服務質量，提高城市治理智慧化水平。抓好通州區(qū)與北三縣協(xié)同發(fā)展規(guī)劃落地實施，推動一體化發(fā)展。健全完善統(tǒng)籌協(xié)調機制，引導適宜產業(yè)向北三縣延伸，打通道路堵點，完善交通等基礎設施，優(yōu)化居住、養(yǎng)老等配套布局。（三）推動形成更加緊密的協(xié)同發(fā)展格局充分發(fā)揮北京“一核”輻射作用，帶動環(huán)京重點地區(qū)發(fā)展。堅持把支持河北雄安新區(qū)建設作為分內之事，建成“三校一院”交鑰匙項目，共同推進河北雄安新區(qū)中關村科技園規(guī)劃建設，推動教育、醫(yī)療等公共服務領域合作。唱好京津“雙城記”，加強濱海-中關村科技園等重點平臺建設，推進北京空港、陸港與天津港的融合。大力推進區(qū)域交通一體化，積極推進京雄高速等高速公路建設，推動鐵路客運和貨運外環(huán)線建設，推動過境貨運功能外移，推進豐西、雙橋編組站外遷。加快京濱城際、京唐城際、京港臺高鐵（豐雄商段）、城際鐵路聯(lián)絡線等軌道交通建設，建設“軌道上的京津冀”。深化區(qū)域大氣、水和固體廢物污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制，支持張家口首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設。積極引導龍頭企業(yè)在津冀布局，加強京津冀國家技術創(chuàng)新中心建設，以創(chuàng)新鏈帶動產業(yè)鏈供應鏈，深入推動產業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強就業(yè)、養(yǎng)老、社保等政策銜接，完善區(qū)域公共服務共建共享體制機制。（三）項目選址項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約100.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx萬條紙塑復合包裝袋的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積131892.42㎡，其中：生產工程86838.03㎡，倉儲工程25840.14㎡，行政辦公及生活服務設施11599.02㎡，公共工程7615.23㎡。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資43600.94萬元，其中：建設投資35045.85萬元，占項目總投資的80.38%；建設期利息967.03萬元，占項目總投資的2.22%；流動資金7588.06萬元，占項目總投資的17.40%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：81300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：69177.89萬元。3、凈利潤（NP）：8832.80萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.88年。5、財務內部收益率：13.62%。6、財務凈現值：2653.03萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。項目背景、必要性影響行業(yè)發(fā)展的有利因素1、國家產業(yè)政策扶持為了促進包裝行業(yè)的不斷發(fā)展，國家政策給予了較多的政策支持?！稄秃夏ぼ洶b行業(yè)“十二五”規(guī)劃》提出復合膜軟包裝行業(yè)發(fā)展目標：一是調整產品結構，研發(fā)高技術含量、高附加值產品；二是鼓勵發(fā)展綠色包裝、無菌包裝等生產，達到節(jié)能減排目標；三是提升自主創(chuàng)新能力，加強技術創(chuàng)新，以技術創(chuàng)新為主要手段，以新產品作為企業(yè)市場新的增長點；四是自主品牌培育和建設，扶植復合膜軟包裝重點企業(yè)，打造中國復合軟包裝的品牌優(yōu)勢。2、國民經濟的持續(xù)增長優(yōu)勢我國已經成為世界第二大經濟體，我國已成為推動全球經濟增長的中心，同時也是全球最大的消費市場之一。隨著我國在全球經濟格局中的地位和作用日益凸顯以及我國宏觀經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長，未來相關這些下游行業(yè)仍將繼續(xù)帶動包裝行業(yè)在經營模式、產品結構、技術研發(fā)、生產制造等環(huán)節(jié)取得更大的發(fā)展，同時也將為包裝工業(yè)提供更為廣闊的市場空間。3、生產技術進步降低了生產成本近年來，國內部分包裝生產企業(yè)在自身擁有的技術研發(fā)優(yōu)勢基礎上，通過吸收引進國外先進技術和生產設備，提升了產品生產工藝，增強了核心競爭力，帶動了我國包裝行業(yè)的整體進步，縮小了與發(fā)達國家之間的差距。同時，國內一批優(yōu)秀的包裝設備制造企業(yè)也通過自身努力使我國包裝設備制造水平達到世界級水準，實現了高端生產設備的國產化，推動了包裝生產行業(yè)的自動化水平。生產技術的進步降低了企業(yè)的生產成本，提升了企業(yè)的生產和運營效率。4、行業(yè)整合加劇使優(yōu)質企業(yè)獲得發(fā)展機遇國內從事包裝服務的企業(yè)數量眾多，但是具備一定規(guī)模的企業(yè)較少，行業(yè)的集中度較低，多數企業(yè)缺乏核心競爭力，產品更新?lián)Q代較慢，難以跟上市場需求變化的節(jié)奏。隨著下游行業(yè)產業(yè)集中度不斷提高，以及國家大力度落實“節(jié)能減排”的長期發(fā)展戰(zhàn)略，包裝產品的原材料開始趨向于節(jié)能環(huán)保，新工藝、新技術的研發(fā)力度進一步加大。新的研發(fā)成果不斷的投入生產，一些規(guī)模較小、產品質量差、能耗高的落后企業(yè)面臨巨大的生存壓力。這將為行業(yè)內優(yōu)質企業(yè)進行行業(yè)整合帶來良好機會，行業(yè)整合直接促進行業(yè)集中度的提高，這為包裝行業(yè)的優(yōu)質企業(yè)帶來了更大的發(fā)展空間。發(fā)展概況根據中國包裝聯(lián)合會的分類，中國包裝業(yè)包括紙品包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷和包裝機械制造六個子行業(yè)，包裝產品被廣泛應用于食品、飲料、醫(yī)療衛(wèi)生、化工等行業(yè)。包裝行業(yè)的發(fā)展與經濟的整體發(fā)展水平以及主要包裝原材料的供需變化密切相關。受經濟增速放緩、原材料價格波動等因素的影響，近年來包裝行業(yè)在主要發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展開始放緩，而亞洲、東歐等發(fā)展中地區(qū)由于經濟持續(xù)快速增長、居民消費能力不斷提高，包裝行業(yè)增速較為明顯。全球包裝業(yè)銷售額的增加將會受到多重因素驅動。城鎮(zhèn)化發(fā)展、基礎建設、連鎖店、化妝品、快消食品等在中國、印度、巴西、俄羅斯及其它新興市場的發(fā)展都使得包裝需求加大。近年來我國經濟和消費的持續(xù)增長帶動了包裝行業(yè)的發(fā)展。我國包裝行業(yè)經歷了由小變大的發(fā)展歷程，從上個世紀80年代初的單一包裝產品發(fā)展到現在的六大包裝門類俱全，包括紙品包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷和包裝機械制造。項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。公司組建方案公司經營宗旨根據國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優(yōu)良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、紙塑復合包裝袋行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xxx（集團）有限公司主要由xxx投資管理公司和xxx有限責任公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資635.00萬元，占xxx（集團）有限公司50%股份；xxx有限責任公司出資635萬元，占xxx（集團）有限公司50%股份。公司管理體制xxx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、馮xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。2、龍xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。3、毛xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、田xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、秦xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、郝xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、方xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。8、董xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現以下情形之一的，公司可不進行現金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現金流量凈額或者現金流量凈額為負數；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現金分紅可能導致公司現金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據公司經營狀況和有關規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發(fā)生變更后上市公司的現金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。行業(yè)發(fā)展分析影響行業(yè)發(fā)展的不利因素及主要風險1、行業(yè)機械化生產程度低目前，我國塑料包裝行業(yè)機械化生產程度低，機械設備投入有限且多限于低技術國產設備，因此，手工作坊、手工制作及半自動生產企業(yè)最為普遍，從而造成產品生產效率低下、產品質量不穩(wěn)定、廢品率高、交貨不及時等諸多問題。2、行業(yè)整體創(chuàng)新能力不足整體而言，我國包裝產業(yè)的自主創(chuàng)新能力不夠，大多數企業(yè)不具備適應市場需求的研發(fā)能力。國內包裝制造企業(yè)普遍規(guī)模較小，新技術、新工藝、新產品方面的研發(fā)力量薄弱，造成產品品質和檔次較低、產品結構不豐富，在包裝產品的技術研發(fā)和制造上不能滿足日益復雜的客戶需要。行業(yè)整體創(chuàng)新能力的不足成為阻礙我國包裝行業(yè)發(fā)展的重要因素。3、技術水平滯后的風險我國包裝行業(yè)雖然近年來發(fā)展迅速，但主要是靠投入大量的資金、設備、勞動力以促進產值增長，行業(yè)整體技術創(chuàng)新能力不強。隨著國民經濟的發(fā)展和社會生活水平的提高，人們對大宗物品、消費品的包裝材料也提出更高的要求。行業(yè)內公司需要不斷投入更新技術，通過持續(xù)研發(fā)能力提高產品性能，以適應客戶不斷變化的需求。若行業(yè)內公司不能根據現有需求，開發(fā)出先進的新產品，將面臨行業(yè)發(fā)展緩慢風險。4、原材料價格受制于國際大宗商品行業(yè)原材料在塑料印刷包裝產品的生產成本中占較大比重，因此行業(yè)盈利能力受原材料價格影響較大。主要原材料為塑料粒子等原料，屬于石油附屬產品，其價格受市場供需情況和上游行業(yè)波動的影響較大，所以生產成本與國際油價走勢及相關大宗商品期貨價格關聯(lián)度較高，原材料價格的波動將對行業(yè)內企業(yè)的采購價格及經營業(yè)績產生較大的影響。行業(yè)市場規(guī)模20世紀70年代，中國包裝工業(yè)總產值僅為72億元，經過多年的發(fā)展，2009年我國包裝工業(yè)總產值突破10,000億元，2009年中國包裝工業(yè)總產值超過日本，成為僅次于美國的全球第二大包裝工業(yè)大國。據預計，中國將在2020年取代美國成為全球最大的包裝市場。目前國內從事包裝行業(yè)企業(yè)數量眾多，包裝行業(yè)的集中度較低，根據中國聯(lián)合包裝業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2015年末，全國包裝企業(yè)已發(fā)展到25萬余家，其中規(guī)模以上企業(yè)3萬余家。中國包裝行業(yè)已經形成了一個以紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷和包裝機械為主要產品的獨立、完整、門類齊全的工業(yè)體系，其中紙包裝機塑料包裝占比包裝行業(yè)總產值50%以上。2015年紙質包裝業(yè)產值約7,378億元，約占包裝行業(yè)總產值43.66%，是國內包裝業(yè)產值貢獻率第一大子行業(yè)。近年來，我國塑料包裝行業(yè)一直處于穩(wěn)定增長態(tài)勢，在包裝產品結構占比中僅次于紙包裝排名第二。預計2017年，其市場規(guī)模將達到2,367億元。隨著國民經濟的持續(xù)發(fā)展，我國包裝產業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢良好。在行業(yè)整體產值不斷增高的同時，我國人均包裝消費情況僅為12美元/人，與全球主要國家及地區(qū)相比仍存在較大差距，包括工業(yè)用紙塑復合包裝在內的包裝領域未來將具有廣闊的市場發(fā)展空間。近年來，隨著我國包裝行業(yè)的快速發(fā)展，工業(yè)品包裝工藝、自動化程度、環(huán)境保護要求、包裝外觀要求逐步提高并逐漸與國際先進水平接軌，進而帶動了我國工業(yè)用紙袋包裝市場的發(fā)展。我國食品、日化等工業(yè)消費品的紙包裝需求約為60%左右。若依此數據推算，至2020年我國工業(yè)用紙袋市場規(guī)模將增長至147億元。行業(yè)產業(yè)鏈行業(yè)產品為紙塑復合袋，該種產品通常由塑膠與牛皮紙復合而成，通常塑膠曾采用聚丙烯（PP）或聚乙烯（PE）為集采的扁絲編制布，牛皮紙則采用精制復合專用牛皮紙。產業(yè)鏈上游主要為各家聚丙烯（PP）、聚乙烯（PE）以及復合紙貿易商。紙塑復合袋是目前最流行的包裝材料之一，被廣泛應用在塑膠原料、水泥、飼料、化工、肥料等行業(yè)。產業(yè)鏈下游主要為對工業(yè)包裝物具有需求的化學肥料、塑料原料、種子及建筑材、水泥、礦產等粉粒狀大宗貨物生產型企業(yè)。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)積極發(fā)揮中介組織作用充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、研究院等中介服務機構的作用，加快產業(yè)服務體系建設。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務職能，促進行業(yè)技術服務平臺建設，建立完善面向社會提供科技信息、技術推廣、行業(yè)標準、成果交易的服務。進一步發(fā)揮中介組織在行業(yè)規(guī)劃、法律法規(guī)制定、中小企業(yè)服務、行業(yè)預警、反傾銷與應訴、貿易仲裁、項目評估、市場監(jiān)管、人才培訓等方面的作用。(二)強化招商引資實施全產業(yè)鏈招商，圍繞重大項目，爭取其上下游產業(yè)配套項目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項目儲備機制，推動公共服務平臺和重大項目建設。拓寬投融資渠道，積極開展社會資本合作。(三)優(yōu)化創(chuàng)新體系完善創(chuàng)業(yè)體系，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，優(yōu)化“雙創(chuàng)”制度環(huán)境，建設雙創(chuàng)示范基地，夯實產業(yè)創(chuàng)新基礎。依托重大工程，前瞻布局、重點突破可能引發(fā)重大變革的顛覆性技術，創(chuàng)新重大項目組織實施方式，落實項目單位預算調整自主權，推進實施科研項目間接費用補償機制，探索實行創(chuàng)新資源開放共享法人責任制。(四)廣泛開展規(guī)劃宣傳，提高公眾參與度區(qū)域各主要媒體要大力宣傳產業(yè)經濟和產業(yè)事業(yè)規(guī)劃，通過開展規(guī)劃宣傳、解讀、跟蹤報道等活動，強化規(guī)劃影響力，在全社會形成普遍關心產業(yè)、熱愛產業(yè)、支持建設產業(yè)強市的輿論氛圍。定期公布規(guī)劃落實進展情況，強化重大決策和項目的公眾參與，擴大公民知情權、參與權和監(jiān)督權，主動傾聽公眾對規(guī)劃實施的意見，保障規(guī)劃的順利落實。(五)厚植人才隊伍推動重點企業(yè)與高等院校、專業(yè)院所的合作。推動重點產業(yè)集群與高等職業(yè)學校合作，建立一批實訓基地，定向培養(yǎng)專業(yè)技術工人。從行業(yè)龍頭骨干、單項冠軍、隱形冠軍和專精特新企業(yè)中遴選企業(yè)主要負責人，組建創(chuàng)新型企業(yè)家培育庫，培養(yǎng)一批具有國際視野與創(chuàng)新能力的企業(yè)家。(六)創(chuàng)新行業(yè)管理健全產業(yè)運行監(jiān)測網絡和指標體系，強化行業(yè)運行監(jiān)測，定期發(fā)布行業(yè)運行信息。加強行業(yè)管理，及時協(xié)調解決行業(yè)發(fā)展中出現的重大問題，促進行業(yè)平穩(wěn)運行發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權等方面的積極作用。法人治理結構股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據《公司法》、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經理，對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，或因獨立董事辭職導致獨立董事人數低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，在24個月內仍然有效。但屬于保密內容的義務，在該內容成為公開信息前一直有效。其他義務的持續(xù)期間應當根據公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規(guī)定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理數名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、總工程師、董事會秘書、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期三年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）（一）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規(guī)章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)；（7）（七）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）（一）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）（三）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）（四）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規(guī)定。9、副總經理由總經理提名，董事會聘任或者解聘、副總經理協(xié)助總經理的工作，副總經理的職責由總經理工作細則規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會選舉產生。2、監(jiān)事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現公司經營情況異常，可以進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經半數以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存10年。5、監(jiān)事會會議通知包括以下內容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。選址方案項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。建設區(qū)基本情況北京，簡稱“京”，古稱燕京、北平，是中華人民共和國的首都、直轄市、國家中心城市、超大城市，批復確定的中國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，截至2020年，全市下轄16個區(qū)，總面積16410.54平方千米。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，北京市常住人口為21893095人。北京地處中國北部、華北平原北部，東與天津毗連，其余均與河北相鄰，中心位于東經116°20′、北緯39°56′，是世界著名古都和現代化國際城市。北京地勢西北高、東南低。西部、北部和東北部三面環(huán)山，東南部是一片緩緩向渤海傾斜的平原。境內流經的主要河流有：永定河、潮白河、北運河、拒馬河等，多由西北部山地發(fā)源，穿過崇山峻嶺，向東南蜿蜒流經平原地區(qū)，最后分別匯入渤海。北京的氣候為暖溫帶半濕潤半干旱季風氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。北京被世界城市研究機構GaWC評為世界一線城市，聯(lián)合國報告指出北京人類發(fā)展指數居中國城市第二位?！笆濉睍r期是北京發(fā)展史上具有重要里程碑意義的五年。緊緊圍繞“建設一個什么樣的首都，怎樣建設首都”這一重大時代課題，團結奮斗、砥礪前行，各項事業(yè)都取得了新的重大成就，北京這座偉大城市的發(fā)展正在發(fā)生深刻轉型。深入落實首都城市戰(zhàn)略定位，大力加強“四個中心”功能建設，提高“四個服務”水平，圓滿完成新中國成立70周年慶?；顒印ⅰ耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會、世界園藝博覽會等重大活動服務保障任務，首都功能持續(xù)優(yōu)化提升。牽住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，深入實施疏解整治促提升專項行動，成為全國第一個減量發(fā)展的城市；全力支持河北雄安新區(qū)建設，高水平規(guī)劃建設北京城市副中心，首批市級機關順利遷入，大興國際機場建成通航，推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得明顯成效。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，構建高精尖經濟結構，2019年經濟總量達到3.5萬億元，人均GDP2.4萬美元，勞動生產率超過28萬元/人，居全國各省區(qū)市首位。深入推進供給側結構性改革，一批重點領域改革取得新突破，國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和中國（北京）自由貿易試驗區(qū)成功獲批，營商環(huán)境連續(xù)兩年全國第一。建立完善金融監(jiān)管體系和金融風險防范化解機制，存量金融風險有序化解，新增金融風險有力遏制。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實施新一輪百萬畝造林綠化工程，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。堅持民有所呼、我有所應，建立完善“吹哨報到”和“接訴即辦”機制，圍繞“七有”“五性”保障和改善民生，人民生活水平不斷提高。文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展。北京冬奧會冬殘奧會籌辦工作進展順利。扶貧支援任務圓滿完成。全面從嚴治黨取得重大成果，民主法治建設扎實推進，社會大局保持和諧穩(wěn)定，首都規(guī)劃體系得到歷史性深化和完善，城市精細化管理水平進一步提升，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，首都治理體系和治理能力現代化邁出新步伐?！笆濉币?guī)劃主要目標任務即將完成，率先全面建成小康社會即將實現，北京綜合實力和國際影響力明顯增強，為率先基本實現社會主義現代化奠定了堅實基礎。當今世界正經歷百年未有之大變局，中華民族偉大復興正處于關鍵時期，我國進入新發(fā)展階段。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期，我國發(fā)展面臨環(huán)境日趨復雜，重要戰(zhàn)略機遇期的機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。首都北京與黨和國家的歷史使命聯(lián)系更加緊密。我國日益走近世界舞臺中央，必將進一步提升北京的國際影響力；我國經濟長期向好，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構建，為首都新發(fā)展提供了最可靠的依托；“四個中心”“四個服務”的能量進一步釋放，京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進，為首都新發(fā)展提供了強大支撐；新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式新需求催生勃發(fā)，國家支持北京形成國際科技創(chuàng)新中心，為首都新發(fā)展帶來了新的機遇；新版城市總體規(guī)劃深入實施，對優(yōu)化首都功能、提升城市品質提出更高要求。同時國內國際形勢深刻變化，各種不穩(wěn)定不確定性因素也明顯增多，在傳統(tǒng)增長動力減弱和疏解減量背景下，創(chuàng)新發(fā)展動能仍然不足，高科技領域“卡脖子”問題日益凸顯，保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展壓力加大；人口資源環(huán)境矛盾依然突出，疏解非首都功能、治理“大城市病”任重道遠；城鄉(xiāng)區(qū)域間發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，民生保障、公共安全等領域還有不少短板，城市治理體系和治理能力現代化水平有待提升。要胸懷兩個大局，增強機遇意識和風險意識，堅定必勝信心，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，深刻認識復雜國際環(huán)境帶來的新機遇新挑戰(zhàn)，準確把握首都新發(fā)展的新特征新要求，善于在危機中育先機、于變局中開新局，以首善標準不斷開創(chuàng)首都各項事業(yè)發(fā)展新局面。創(chuàng)新驅動發(fā)展到二〇三五年，我國將基本實現社會主義現代化。北京要走在全國前列，率先基本實現社會主義現代化，努力建設好偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都。展望二〇三五年，北京“四個中心”功能將顯著增強、“四個服務”水平大幅提升，更加適應黨和國家工作大局需要，成為擁有優(yōu)質政務保障能力和國際交往環(huán)境的大國首都；創(chuàng)新體系更加完善，關鍵核心技術實現重大突破，國際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新力、競爭力、輻射力全球領先；具有首都特點的現代化經濟體系更加成熟，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階，城市綜合競爭力位居世界前列；“一核”輻射帶動作用明顯增強，城市副中心初步建成國際一流的和諧宜居現代化城區(qū)，推動京津冀世界級城市群構架基本形成；人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，法治中國首善之區(qū)基本建成，平安北京建設持續(xù)鞏固拓展，韌性城市建設取得重大進展，首都治理體系和治理能力現代化基本實現；歷史文化名城保護體系健全完善，市民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強，成為彰顯文化自信與多元包容魅力的世界文化名城；生態(tài)環(huán)境根本好轉，優(yōu)質生態(tài)產品供給更加充足，綠色生產生活方式成為社會廣泛自覺，碳排放率先達峰后持續(xù)下降，天藍、水清、森林環(huán)繞的生態(tài)城市基本建成；市民“七有”“五性”需求在更高水平上有效滿足，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距明顯縮小，基本公共服務實現均等化，健康北京建設取得長足進展，中等收入群體顯著擴大，人的全面發(fā)展和共同富裕取得更為明顯的實質性進展。社會經濟發(fā)展目標“十四五”時期北京經濟社會發(fā)展主要目標。按照首都發(fā)展要求，錨定二〇三五年遠景目標，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，堅持戰(zhàn)略愿景和戰(zhàn)術推動有機結合，堅持目標導向和問題導向有機統(tǒng)一，今后五年努力實現以下主要目標?！锥脊δ苊黠@提升。中央政務活動服務保障能力明顯增強，全國文化中心地位更加彰顯，國際交往環(huán)境及配套服務能力全面提升，國際科技創(chuàng)新中心基本形成。——京津冀協(xié)同發(fā)展水平明顯提升。疏解非首都功能取得更大成效，城市副中心框架基本成型，“軌道上的京津冀”暢通便捷，生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制更加完善，區(qū)域創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈布局取得突破性進展，推動以首都為核心的世界級城市群主干構架基本形成?！洕l(fā)展質量效益明顯提升。具有首都特點的現代化經濟體系基本形成，勞動生產率和地均產出率持續(xù)提高，科技創(chuàng)新引領作用更加凸顯，數字經濟成為發(fā)展新動能，戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)持續(xù)壯大，服務業(yè)優(yōu)勢進一步鞏固，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加均衡。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破，開放型經濟發(fā)展邁上新臺階。產業(yè)發(fā)展方向加快建設國際科技創(chuàng)新中心全面服務科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅動發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，制定實施國際科技創(chuàng)新中心建設戰(zhàn)略行動計劃，建設科技北京。辦好國家實驗室，加快綜合性國家科學中心建設，推進在京國家重點實驗室體系重組，推動國家級產業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心等布局建設，形成國家戰(zhàn)略科技力量。支持量子、腦科學、人工智能、區(qū)塊鏈、納米能源、應用數學、干細胞與再生醫(yī)學等領域新型研發(fā)機構發(fā)展，統(tǒng)籌布局“從0到1”基礎研究和關鍵核心技術攻關，提高科技創(chuàng)新能力和水平。聚焦高端芯片、基礎元器件、關鍵設備、新材料等短板，完善部市合作、央地協(xié)同機制，集中力量突破一批“卡脖子”技術。加強科技成果轉化應用，打通基礎研究到產業(yè)化綠色通道。推進“三城一區(qū)”融合發(fā)展。進一步聚焦中關村科學城，提升基礎研究和戰(zhàn)略前沿高技術研發(fā)能力，取得一批重大原創(chuàng)成果和關鍵核心技術突破，發(fā)揮科技創(chuàng)新出發(fā)地、原始創(chuàng)新策源地和自主創(chuàng)新主陣地作用，率先建成國際一流科學城。進一步突破懷柔科學城，推進大科學裝置和交叉研究平臺建成運行，形成國家重大科技基礎設施群，打造世界級原始創(chuàng)新承載區(qū)。進一步搞活未來科學城，深化央地合作，盤活存量空間資源，引進多元創(chuàng)新主體，推進“兩谷一園”建設，打造全球領先的技術創(chuàng)新高地