香港特別行政區(qū)政府電子政務外判（外包）營運

香港特別行政區(qū)政府

電子政務外判(外包)營運香港特別行政區(qū)政府資訊科技署助理署長彭志達二零零三年一月十五日二零零三年電子政務工程建設與外包營運開發(fā)研討會1香港特別行政區(qū)政府

電子政務外判(外包)營運特區(qū)政府服務外判概況由私營承辦公共服務資訊科技服務外判電子政務外判的一些課題成功推行外判策略的基礎須妥善處理的問題2香港特別行政區(qū)政府電子政務外判(外包)營運．

由私營承辦特區(qū)公共服務目的應付對公共服務日益殷切的需求，

同時維持小規(guī)模的政府借助承包商所面對市場競爭，

以不斷提升公共服務素質(zhì)私營運作行政規(guī)限較少、

更具彈性、更能切合客戶需要讓政府部門專注政策、監(jiān)督、

保障公眾利益等核心工作避免與私營企業(yè)競爭外判政策可刺激私營市場的發(fā)展3香港特別行政區(qū)政府電子政務外判(外包)營運．

由私營承辦特區(qū)公共服務外判范例行車隧道、停車場的營運及管理技術及支援服務，如清潔、文件送遞

及政府樓宇管理、保安等鐵路公司化向非政府機構(gòu)購買服務，如安老服務等各類工程外判4香港特別行政區(qū)政府電子政務外判(外包)營運．

特區(qū)政府資訊科技服務外判目的加強提供資訊科技服務的能力加快政務電子化的步伐促進本地資訊科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展其他效益善用內(nèi)部人力更快采納新技術獲取暫缺、暫需專才5香港特別行政區(qū)政府電子政務外判(外包)營運．

特區(qū)政府資訊科技服務外判現(xiàn)況(二零零一至二零零二年度)百分之八十一資科項目成功外判約值港幣十二億三千萬元占資訊科技工程總開支的百分之八十四預計二零零二至二零零三年度外判率

進一步增長至百分之八十七6香港特別行政區(qū)政府電子政務外判(外包)營運．

特區(qū)政府資訊科技服務外判現(xiàn)況(續(xù))非核心服務外判知識產(chǎn)權署批出值港幣八千六百萬元的合約由二零零一年十二月起生效，為期五年商標注冊處和專利及外觀設計注冊處辦公室運作與資訊系統(tǒng)服務一并外判資訊科技服務全盤外判司法機構(gòu)批出值港幣八千八百萬元的合約由二零零一年三月起生效，為期五年資訊系統(tǒng)開發(fā)、保養(yǎng)、操作及管理整套外判7香港特別行政區(qū)政府電子政務外判(外包)營運．

特區(qū)政府資訊科技服務外判8香港特別行政區(qū)政府電子政務外判(外包)營運．

特區(qū)政府資訊科技服務外判9香港特別行政區(qū)政府電子政務外判(外包)營運．

特區(qū)政府資訊科技服務外判現(xiàn)況(續(xù))整套承包(Turnkey)服務電子采購服務(港幣一千四百萬元，五年合約)電腦化社會保障服務(港幣二億四千萬元，五年合約)土地注冊服務(港幣一億四千萬元，八年合約)10香港特別行政區(qū)政府電子政務外判(外包)營運．

特區(qū)政府資訊科技服務外判現(xiàn)況(續(xù))資訊系統(tǒng)策劃、研究、開發(fā)工程及

保養(yǎng)、求助臺等服務政府辦公室自動化計劃，港幣八億元學校行政及管理系統(tǒng)，港幣五千萬元11香港特別行政區(qū)政府電子政務外判(外包)營運．

特區(qū)政府資訊科技服務外判外判形式個別項目公開招標承辦常備承辦協(xié)議

(StandingOfferAgreements)12香港特別行政區(qū)政府電子政務外判(外包)營運．

特區(qū)政府資訊科技服務外判常備承辦協(xié)議(StandingOfferAgreements)「資訊科技專業(yè)服務計劃」(ITPSA)公開招標，批出二十三份協(xié)議，為期三十個月，由二零零二年六月起生效十二名承辦商、近七十名分判商四類服務：系統(tǒng)開發(fā)／保養(yǎng)、網(wǎng)上出版、

辦公室系統(tǒng)、信息安全協(xié)議中訂明合約條款、收費標準、

管理／監(jiān)管機制、品質(zhì)要求、實務守則等13香港特別行政區(qū)政府電子政務外判(外包)營運．

特區(qū)政府資訊科技服務外判常備承辦協(xié)議(StandingOfferAgreements)合約期內(nèi)每項工程由二至四名承辦商競投，由符合工程規(guī)格并以最低競投成本價者承辦計劃特點既定合約及管理框架簡化每項工程的競投程序保持一定程度的競爭通過跨項目持續(xù)協(xié)作安排，建立伙伴關系六月至今已承辦九十多項工程，

共值約港幣七千萬元14香港特別行政區(qū)政府電子政務外判(外包)營運．

特區(qū)政府資訊科技服務外判發(fā)展領域數(shù)據(jù)中心資訊系統(tǒng)托管服務應用軟件(租用)服務

(ITonDemand/ASP)業(yè)務流程外判(BusinessProcessingOutsourcing)15香港特別行政區(qū)政府

電子政務外判(外包)營運特區(qū)政府服務外判概況由私營承辦公共服務資訊科技服務外判電子政務外判的一些課題成功推行外判策略的基礎須妥善處理的問題16香港特別行政區(qū)政府電子政務外判(外包)營運．

成功推行資訊科技

服務外判的基礎訂定服務目的和水平設立監(jiān)管機制，有效地評估及監(jiān)察服務表現(xiàn)訂定資訊系統(tǒng)開發(fā)及管理實務守則設立基礎技術及系統(tǒng)互用標準品質(zhì)管理、分判管理確定承辦合約雙方的責任、權益及賠償安排等17香港特別行政區(qū)政府電子政務外判(外包)營運．

推行資訊科技服務外判

須妥善處理的課題履行公共服務責任確保服務人員履行專業(yè)操守防貪、保安、保障知識產(chǎn)權及個人私隱保障資訊系統(tǒng)及設備的安全處理外判風險保存核心管理技能，

維持接管資訊科技／資訊系統(tǒng)的能力18香港特別行政區(qū)政府電子政務外判(外包)營運．

推行資訊科技服務外判

須妥善處理的課題(續(xù))履行對市場的責任公平采購處理承辦商的利益沖突鼓勵市場競爭鼓勵不同類別的企業(yè)參與19香港特別行政區(qū)政府電子政務外判(外包)營運．