安全生產(chǎn)事故行政責任追究制度

xx年xx月xx日《安全生產(chǎn)事故行政責任追究制度》CATALOGUE目錄制度背景與目的行政責任追究范圍與主體安全事故等級與分類行政責任追究程序與方式行政責任主體保障措施與申訴渠道制度實施與監(jiān)督相關法律法規(guī)與文件鏈接制度背景與目的01該制度是在中國政府對安全生產(chǎn)事故的關注和整治背景下逐步發(fā)展起來的。早在2001年，國務院就發(fā)布了《特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，隨后經(jīng)過多次修訂和完善。歷史發(fā)展為了加強安全生產(chǎn)管理，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，該制度對各行業(yè)、各地區(qū)的安全生產(chǎn)責任進行了明確和規(guī)范。行業(yè)要求制度背景介紹該制度旨在通過明確各級政府及其有關部門對安全生產(chǎn)工作的職責和責任，加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理，有效防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。目的安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。該制度的實施有利于提高各級政府及其有關部門對安全生產(chǎn)工作的重視和投入，加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，推動安全生產(chǎn)工作的全面發(fā)展和提升。同時，也有利于增強企業(yè)的社會責任感和自我約束力，提高員工的安全意識和技能水平，共同維護社會的和諧穩(wěn)定。重要性制度目的與重要性行政責任追究范圍與主體02責任追究范圍未按照法定職責和程序組織事故調查處理的；不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依法做出的行政決定的；其他違反規(guī)定的行為。對安全生產(chǎn)事故隱瞞不報、謊報、拖延不報的；阻礙、干涉事故調查工作的；違反規(guī)定批準、核準或者驗收建設項目的；010203040506責任追究主體與職責負責本行政區(qū)域內的安全生產(chǎn)事故行政責任追究工作。各級人民政府安全監(jiān)管部門行業(yè)主管部門事故調查組負責本級人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察的行政責任追究工作。負責本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行政責任追究工作。負責組織事故調查，并提出行政責任追究的建議。安全事故等級與分類03特別重大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。較大事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。一般事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。重大事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。安全事故等級劃分按照事故性質分類：可分為責任事故、非責任事故和破壞事故。責任事故：因違反安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他管理不善、工作不落實等行為導致的事故。非責任事故：因不可抗拒或者不可預見的原因導致的事故，如自然災害、設備故障等。破壞事故：蓄意制造事故或者因其他違法犯罪行為導致的事故。按照事故發(fā)生時間分類：可分為年度性事故和偶發(fā)性事故。年度性事故：指在一年內反復發(fā)生的多起同類性質的事故，如機械故障、人員傷亡等。偶發(fā)性事故：指在短時間內發(fā)生的一起特殊性質的事故，如井噴、火災等。安全事故分類與特點行政責任追究程序與方式041調查程序23發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，相關部門應及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，并由其牽頭組織事故調查組進行調查。事故報告事故調查組應按照規(guī)定的程序和職責分工，及時開展事故調查工作，收集相關證據(jù)和資料。事故調查根據(jù)調查結果，對事故責任單位和責任人進行行政處罰和處分，并對管理漏洞和安全隱患進行整改和消除。事故處理追究方式與懲處措施對事故單位及其主要負責人進行公開通報批評，讓社會公眾了解事故處理情況，增強公眾對安全生產(chǎn)工作的關注和參與度。通報批評根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，對事故責任單位和責任人進行經(jīng)濟處罰，以遏制違法違規(guī)行為。經(jīng)濟處罰對存在嚴重安全隱患的單位，可以暫停其生產(chǎn)經(jīng)營活動，直至達到安全生產(chǎn)要求為止。暫停執(zhí)業(yè)對存在重大安全隱患或發(fā)生重大安全事故的單位，可以吊銷其證照，并追究其法定代表人和主要負責人的法律責任。吊銷證照行政責任主體保障措施與申訴渠道05明確責任范圍制度中應明確各級政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門等在安全生產(chǎn)事故中的具體責任范圍和職責。保障措施強化責任追究對于未履行職責或履行不當?shù)牟块T和責任人，應依法追究其行政責任，并給予相應的行政處罰。建立考核機制建立對各級政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門等履行職責情況的考核機制，將考核結果與職務晉升、評優(yōu)評先等掛鉤。建立申訴渠道應建立便捷、有效的申訴渠道，方便事故相關方和公眾提出申訴，并保障申訴人的合法權益。處理流程收到申訴后，應依法依規(guī)開展調查核實，聽取申訴人陳述，并對被訴行為進行審查。根據(jù)調查結果，作出維持、撤銷或變更原行政行為的決定。申訴渠道與處理流程制度實施與監(jiān)督06安監(jiān)部門負責制定和解釋本制度，組織協(xié)調和指導各級安監(jiān)部門開展事故調查、責任追究和整改措施的落實。政府部門配合安監(jiān)部門開展事故調查和責任追究工作，督促企業(yè)落實整改措施。企業(yè)嚴格執(zhí)行本制度，積極配合事故調查和責任追究工作，落實整改措施。制度實施機構與職責事故報告制度建立事故報告制度，要求各級安監(jiān)部門及時報告事故情況，不得隱瞞、謊報或拖延不報。建立事故調查制度，要求各級安監(jiān)部門在規(guī)定時間內組織開展事故調查，查明事故原因、責任人和整改措施。建立責任追究制度，對事故責任人進行追究，依法依規(guī)給予處分、處罰，構成犯罪的移交司法機關處理。建立整改措施督查制度，要求各級安監(jiān)部門對事故整改措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，確保整改到位。制度監(jiān)督與檢查機制事故調查制度責任追究制度整改措施督查制度相關法律法規(guī)與文件鏈接07相關法律法規(guī)鏈接《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和