吉林省關(guān)于成立剎車制動(dòng)產(chǎn)品公司可行性研究報(bào)告

吉林省關(guān)于成立剎車制動(dòng)產(chǎn)品公司可行性研究報(bào)告xxx（集團(tuán)）有限公司

報(bào)告說明xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx集團(tuán)有限公司出資768.00萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司60%股份；xxx有限公司出資512萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司40%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資9844.25萬元，其中：建設(shè)投資7469.62萬元，占項(xiàng)目總投資的75.88%；建設(shè)期利息105.95萬元，占項(xiàng)目總投資的1.08%；流動(dòng)資金2268.68萬元，占項(xiàng)目總投資的23.05%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入22300.00萬元，綜合總成本費(fèi)用17915.46萬元，凈利潤3207.16萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.02%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4020.86萬元，全部投資回收期5.28年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。航空航天、國防軍工均為我國重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，對(duì)我國綜合競爭國力的提升具有重要戰(zhàn)略意義。因此，在飛機(jī)著陸制動(dòng)系統(tǒng)的發(fā)展過程中，國家給予了大量的支持。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章擬成立公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊(cè)資本 9三、注冊(cè)地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 13六、項(xiàng)目概況 13第二章行業(yè)發(fā)展分析 17一、進(jìn)入行業(yè)的主要障礙 17二、進(jìn)入行業(yè)的主要障礙 19第三章項(xiàng)目背景及必要性 22一、行業(yè)競爭格局分析 22二、國內(nèi)飛機(jī)行業(yè)迎來黃金時(shí)期 23三、行業(yè)技術(shù)水平及發(fā)展趨勢 26第四章公司組建方案 28一、公司經(jīng)營宗旨 28二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 28三、公司組建方式 29四、公司管理體制 29五、部門職責(zé)及權(quán)限 30六、核心人員介紹 34七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 35第五章發(fā)展規(guī)劃分析 39一、公司發(fā)展規(guī)劃 39二、保障措施 40第六章法人治理結(jié)構(gòu) 43一、股東權(quán)利及義務(wù) 43二、董事 45三、高級(jí)管理人員 50四、監(jiān)事 53第七章項(xiàng)目選址分析 54一、項(xiàng)目選址原則 54二、建設(shè)區(qū)基本情況 54三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 57四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 60五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 62六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 63第八章環(huán)境保護(hù)方案 65一、編制依據(jù) 65二、環(huán)境影響合理性分析 65三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 66四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 69五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 70六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 70七、營運(yùn)期環(huán)境影響 71八、環(huán)境管理分析 72九、結(jié)論及建議 73第九章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 75一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 75二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 77第十章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 80一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算 80營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 80綜合總成本費(fèi)用估算表 81固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 82無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 83利潤及利潤分配表 85二、項(xiàng)目盈利能力分析 85項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 87三、償債能力分析 88借款還本付息計(jì)劃表 89第十一章項(xiàng)目投資計(jì)劃 91一、編制說明 91二、建設(shè)投資 91建筑工程投資一覽表 92主要設(shè)備購置一覽表 93建設(shè)投資估算表 94三、建設(shè)期利息 95建設(shè)期利息估算表 95固定資產(chǎn)投資估算表 96四、流動(dòng)資金 97流動(dòng)資金估算表 98五、項(xiàng)目總投資 99總投資及構(gòu)成一覽表 99六、資金籌措與投資計(jì)劃 100項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 100第十二章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 102一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 102項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 102二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 103第十三章總結(jié)分析 104第十四章補(bǔ)充表格 106主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 106建設(shè)投資估算表 107建設(shè)期利息估算表 108固定資產(chǎn)投資估算表 109流動(dòng)資金估算表 110總投資及構(gòu)成一覽表 111項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 113綜合總成本費(fèi)用估算表 113固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 115利潤及利潤分配表 116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 117借款還本付息計(jì)劃表 118建筑工程投資一覽表 119項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 120主要設(shè)備購置一覽表 121能耗分析一覽表 121擬成立公司基本信息公司名稱xxx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊(cè)資本1280萬元注冊(cè)地址吉林省xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事剎車制動(dòng)產(chǎn)品相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）主要股東xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xxx有限公司發(fā)起成立。（一）xx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡介當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3899.363119.492924.52負(fù)債總額1869.201495.361401.90股東權(quán)益合計(jì)2030.161624.131522.62公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入12062.589650.069046.93營業(yè)利潤2599.842079.871949.88利潤總額2423.661938.931817.74凈利潤1817.741417.841308.77歸屬于母公司所有者的凈利潤1817.741417.841308.77（二）xxx有限公司基本情況1、公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3899.363119.492924.52負(fù)債總額1869.201495.361401.90股東權(quán)益合計(jì)2030.161624.131522.62公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入12062.589650.069046.93營業(yè)利潤2599.842079.871949.88利潤總額2423.661938.931817.74凈利潤1817.741417.841308.77歸屬于母公司所有者的凈利潤1817.741417.841308.77項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx（集團(tuán)）有限公司主要從事關(guān)于成立剎車制動(dòng)產(chǎn)品公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由《WORLDAIRFORCES2019》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可看出，作戰(zhàn)飛機(jī)是我國軍用飛機(jī)中的主力軍，總數(shù)為1,624架，占全球作戰(zhàn)飛機(jī)總數(shù)的11%。但此規(guī)模仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國的2,826架，并且我國作戰(zhàn)飛機(jī)先進(jìn)性與美國也有較大差距。美國空軍目前已經(jīng)淘汰了所有的三代戰(zhàn)斗機(jī)，所有戰(zhàn)斗機(jī)均為四代以上機(jī)型，俄羅斯也早已淘汰了全部二代戰(zhàn)斗機(jī)，而我國空軍仍保留二代殲-7和殲-8作為主力機(jī)型?？傮w來看，我國空軍目前正在向戰(zhàn)略空軍轉(zhuǎn)型，遠(yuǎn)程奔襲、大區(qū)域巡邏和防區(qū)外攻擊能力仍然有限，四代以上戰(zhàn)斗機(jī)和大型運(yùn)輸機(jī)需求旺盛，而海軍也對(duì)軍用飛機(jī)有一定的需求。當(dāng)前我國軍用飛機(jī)正處于更新?lián)Q代的關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)計(jì)未來20年現(xiàn)有絕大部分老舊機(jī)型將退役，新型戰(zhàn)機(jī)將規(guī)模列裝，運(yùn)輸機(jī)、轟炸機(jī)、預(yù)警機(jī)及無人機(jī)等軍機(jī)也將有較大幅度的數(shù)量增長及更新?lián)Q代需要。吉林正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要關(guān)口，處在體制機(jī)制變革、發(fā)展活力蓄積的重要關(guān)口，處在優(yōu)勢充分釋放、動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口。“十三五”時(shí)期，是我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解難題、爬坡過坎、滾石上山、大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須有足夠清醒的把握、足夠緊迫的意識(shí)、足夠必勝的信心，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)決破除路徑依賴，更加注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，更加注重質(zhì)量效益提升，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)老工業(yè)基地全面振興，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約25.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套剎車制動(dòng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積26507.79㎡，其中：生產(chǎn)工程18471.21㎡，倉儲(chǔ)工程3211.66㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2574.27㎡，公共工程2250.65㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資9844.25萬元，其中：建設(shè)投資7469.62萬元，占項(xiàng)目總投資的75.88%；建設(shè)期利息105.95萬元，占項(xiàng)目總投資的1.08%；流動(dòng)資金2268.68萬元，占項(xiàng)目總投資的23.05%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：22300.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：17915.46萬元。3、凈利潤（NP）：3207.16萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.28年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：25.02%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：4020.86萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。行業(yè)發(fā)展分析進(jìn)入行業(yè)的主要障礙1、資質(zhì)壁壘及市場壁壘我國對(duì)軍工產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的許可證制度，從事武器裝備的生產(chǎn)企業(yè)需要通過軍方及行業(yè)主管部門對(duì)從事軍工配套業(yè)務(wù)的許可和認(rèn)證，每項(xiàng)認(rèn)證都有相應(yīng)的資格條件、審查認(rèn)證程序、監(jiān)督管理和法律責(zé)任，形成了較高的資質(zhì)壁壘。軍工企業(yè)對(duì)相關(guān)設(shè)備供應(yīng)商的選擇極為嚴(yán)格，需要實(shí)施嚴(yán)格的供應(yīng)商認(rèn)證程序，從質(zhì)量、成本、研發(fā)和管理等各個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)審核，只有通過認(rèn)證的供應(yīng)商才能進(jìn)入合格供應(yīng)商目錄。軍品開發(fā)需經(jīng)過指標(biāo)論證、方案設(shè)計(jì)、初樣試樣研制、產(chǎn)品定型等多個(gè)環(huán)節(jié)，裝備系統(tǒng)研制周期長，需要供應(yīng)商與軍工企業(yè)進(jìn)行長期的跟蹤配合。一旦裝備定型之后，供應(yīng)商相關(guān)配套產(chǎn)品即納入軍工企業(yè)裝備的采購清單，在后續(xù)的裝備生產(chǎn)過程中，原則上不會(huì)輕易更換供應(yīng)商，對(duì)于其他供應(yīng)商，形成市場壁壘。2、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)壁壘軍品尤其是軍用飛機(jī)剎車制動(dòng)系統(tǒng)的研制和生產(chǎn)具有較強(qiáng)的技術(shù)壁壘。該行業(yè)專業(yè)技術(shù)門檻較高，需要較長時(shí)間的技術(shù)積淀和無數(shù)次試驗(yàn)獲得的經(jīng)驗(yàn)積累。隨著武器裝備技戰(zhàn)術(shù)要求的不斷提高，這種技術(shù)積淀和經(jīng)驗(yàn)積累將越發(fā)寶貴。同時(shí)，軍品的研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)涉及較多特殊工藝，對(duì)工藝裝備有特殊的要求，其工藝裝備多為專用裝備。除此之外，涉及炭/炭復(fù)合材料剎車盤（副）的生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)和工藝較復(fù)雜，有十分嚴(yán)格的工藝控制技術(shù)和使用專利，需要專門的工藝裝備。沒有專用工藝裝備及長期的生產(chǎn)和使用經(jīng)驗(yàn)，將難以涉足這一領(lǐng)域。飛機(jī)著陸制動(dòng)系統(tǒng)制造企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的形成往往需要取得較大的科研技術(shù)突破，而取得科技突破需要較大的科研經(jīng)費(fèi)投入，并且在形成產(chǎn)品收入前研發(fā)時(shí)間較長，具有一定的不確定性。同時(shí)，重點(diǎn)保軍企業(yè)還需要具備保軍能力和承擔(dān)保軍任務(wù)。沒有足夠多型號(hào)產(chǎn)品列裝部隊(duì)以獲得持續(xù)穩(wěn)定的軍品銷售規(guī)模做支撐，則難以在軍工行業(yè)持續(xù)發(fā)展。故要求軍工行業(yè)企業(yè)需要具備一定的規(guī)模、產(chǎn)品列裝數(shù)量及資金實(shí)力。這對(duì)一般企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域形成了行業(yè)壁壘。3、人才壁壘軍用剎車制動(dòng)產(chǎn)品行業(yè)屬于技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)并重的行業(yè)，需要大量跨專業(yè)、復(fù)合型人才。相關(guān)人員不僅需要具備剎車制動(dòng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，以及較強(qiáng)綜合設(shè)計(jì)能力，還需要有豐富的實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)的積累是長期磨合、沉淀的過程，行業(yè)外的其他企業(yè)短期內(nèi)難以培養(yǎng)出一批既有足夠的設(shè)計(jì)、開發(fā)專業(yè)知識(shí)，又有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)和專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，形成了較高的人才壁壘。進(jìn)入行業(yè)的主要障礙1、資質(zhì)壁壘及市場壁壘我國對(duì)軍工產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的許可證制度，從事武器裝備的生產(chǎn)企業(yè)需要通過軍方及行業(yè)主管部門對(duì)從事軍工配套業(yè)務(wù)的許可和認(rèn)證，每項(xiàng)認(rèn)證都有相應(yīng)的資格條件、審查認(rèn)證程序、監(jiān)督管理和法律責(zé)任，形成了較高的資質(zhì)壁壘。軍工企業(yè)對(duì)相關(guān)設(shè)備供應(yīng)商的選擇極為嚴(yán)格，需要實(shí)施嚴(yán)格的供應(yīng)商認(rèn)證程序，從質(zhì)量、成本、研發(fā)和管理等各個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)審核，只有通過認(rèn)證的供應(yīng)商才能進(jìn)入合格供應(yīng)商目錄。軍品開發(fā)需經(jīng)過指標(biāo)論證、方案設(shè)計(jì)、初樣試樣研制、產(chǎn)品定型等多個(gè)環(huán)節(jié)，裝備系統(tǒng)研制周期長，需要供應(yīng)商與軍工企業(yè)進(jìn)行長期的跟蹤配合。一旦裝備定型之后，供應(yīng)商相關(guān)配套產(chǎn)品即納入軍工企業(yè)裝備的采購清單，在后續(xù)的裝備生產(chǎn)過程中，原則上不會(huì)輕易更換供應(yīng)商，對(duì)于其他供應(yīng)商，形成市場壁壘。2、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)壁壘軍品尤其是軍用飛機(jī)剎車制動(dòng)系統(tǒng)的研制和生產(chǎn)具有較強(qiáng)的技術(shù)壁壘。該行業(yè)專業(yè)技術(shù)門檻較高，需要較長時(shí)間的技術(shù)積淀和無數(shù)次試驗(yàn)獲得的經(jīng)驗(yàn)積累。隨著武器裝備技戰(zhàn)術(shù)要求的不斷提高，這種技術(shù)積淀和經(jīng)驗(yàn)積累將越發(fā)寶貴。同時(shí)，軍品的研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)涉及較多特殊工藝，對(duì)工藝裝備有特殊的要求，其工藝裝備多為專用裝備。除此之外，涉及炭/炭復(fù)合材料剎車盤（副）的生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)和工藝較復(fù)雜，有十分嚴(yán)格的工藝控制技術(shù)和使用專利，需要專門的工藝裝備。沒有專用工藝裝備及長期的生產(chǎn)和使用經(jīng)驗(yàn)，將難以涉足這一領(lǐng)域。飛機(jī)著陸制動(dòng)系統(tǒng)制造企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的形成往往需要取得較大的科研技術(shù)突破，而取得科技突破需要較大的科研經(jīng)費(fèi)投入，并且在形成產(chǎn)品收入前研發(fā)時(shí)間較長，具有一定的不確定性。同時(shí)，重點(diǎn)保軍企業(yè)還需要具備保軍能力和承擔(dān)保軍任務(wù)。沒有足夠多型號(hào)產(chǎn)品列裝部隊(duì)以獲得持續(xù)穩(wěn)定的軍品銷售規(guī)模做支撐，則難以在軍工行業(yè)持續(xù)發(fā)展。故要求軍工行業(yè)企業(yè)需要具備一定的規(guī)模、產(chǎn)品列裝數(shù)量及資金實(shí)力。這對(duì)一般企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域形成了行業(yè)壁壘。3、人才壁壘軍用剎車制動(dòng)產(chǎn)品行業(yè)屬于技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)并重的行業(yè)，需要大量跨專業(yè)、復(fù)合型人才。相關(guān)人員不僅需要具備剎車制動(dòng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，以及較強(qiáng)綜合設(shè)計(jì)能力，還需要有豐富的實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)的積累是長期磨合、沉淀的過程，行業(yè)外的其他企業(yè)短期內(nèi)難以培養(yǎng)出一批既有足夠的設(shè)計(jì)、開發(fā)專業(yè)知識(shí)，又有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)和專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，形成了較高的人才壁壘。項(xiàng)目背景及必要性行業(yè)競爭格局分析1、軍用航空配套領(lǐng)域軍用航空配套領(lǐng)域主要分為國產(chǎn)飛機(jī)配套及引進(jìn)飛機(jī)配套兩方面。軍用國產(chǎn)飛機(jī)配套領(lǐng)域，主要由航空工業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)，航空工業(yè)在我國飛機(jī)市場具有主導(dǎo)地位并受國家政策的支持。航空工業(yè)集團(tuán)是由中央管理的國有特大型企業(yè)，是國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)，于2008年11月6日由原中國航空工業(yè)第一、第二集團(tuán)公司重組整合而成立。目前，航空工業(yè)業(yè)務(wù)以飛機(jī)、直升機(jī)為龍頭，航空發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載系統(tǒng)和航空武器配套齊全，技術(shù)基礎(chǔ)較完備，具有較強(qiáng)實(shí)力。目前，國產(chǎn)飛機(jī)剎車控制系統(tǒng)及機(jī)輪的制造商主力為西安航空制動(dòng)科技有限公司。從我國產(chǎn)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條來看，軍方或民用飛機(jī)使用單位是飛機(jī)主機(jī)的終端用戶，航空工業(yè)旗下的各主機(jī)廠商為軍用飛機(jī)的總裝廠商。其他機(jī)載設(shè)備供應(yīng)商主要為軍機(jī)部件的配套商，在業(yè)務(wù)上可以分為一級(jí)配套、二級(jí)配套、三級(jí)配套等。2、民用航空配套領(lǐng)域目前在飛機(jī)剎車控制系統(tǒng)及機(jī)輪相關(guān)領(lǐng)域，歐美發(fā)達(dá)國家在技術(shù)上具有先發(fā)優(yōu)勢，其產(chǎn)品相對(duì)比較成熟，并應(yīng)用較為廣泛，具有較強(qiáng)的競爭力。國際市場，主導(dǎo)者是美國的Honeywell、B.F.Goodrich、法國的Messier-Bugatti、英國的Dunlop四家企業(yè)。國內(nèi)市場，較大型飛機(jī)剎車控制系統(tǒng)及機(jī)輪、剎車盤（副）生產(chǎn)商有航空工業(yè)西安航空制動(dòng)科技有限公司、湖南博云新材料股份有限公司、北京優(yōu)材百慕航空器材有限公司、西安超碼科技有限公司等企業(yè)。我國公司在民航總局和各航空公司的大力支持下，經(jīng)過多年的投入和積累，在產(chǎn)品技術(shù)方面不斷取得突破的同時(shí)，憑借高質(zhì)量、相對(duì)優(yōu)惠的價(jià)格正在逐漸替代國外同類產(chǎn)品。國內(nèi)飛機(jī)行業(yè)迎來黃金時(shí)期1、軍用飛機(jī)加快更新?lián)Q代軍用飛機(jī)是直接參加戰(zhàn)斗、保障戰(zhàn)斗行動(dòng)和軍事訓(xùn)練的飛機(jī)的總稱，是航空兵的主要技術(shù)裝備。主要包括：殲擊機(jī)、轟炸機(jī)、殲擊轟炸機(jī)、空天戰(zhàn)斗機(jī)、武裝直升機(jī)、特種作戰(zhàn)飛機(jī)、偵察機(jī)、軍用運(yùn)輸機(jī)和教練機(jī)等。據(jù)《WORLDAIRFORCES2019》統(tǒng)計(jì)，目前美國軍用飛機(jī)數(shù)量達(dá)到13,398架，相當(dāng)于俄羅斯、中國、印度、日本、韓國及法國的戰(zhàn)機(jī)數(shù)量總和，占世界軍用飛機(jī)總數(shù)的25%，遙遙領(lǐng)先。相比較而言，我國各軍隊(duì)擁有的軍用飛機(jī)總數(shù)3,187架，其中戰(zhàn)斗機(jī)1,624架、運(yùn)輸機(jī)193架、武裝直升機(jī)902架、特種飛機(jī)97架、教練機(jī)368架?！禬ORLDAIRFORCES2019》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可看出，作戰(zhàn)飛機(jī)是我國軍用飛機(jī)中的主力軍，總數(shù)為1,624架，占全球作戰(zhàn)飛機(jī)總數(shù)的11%。但此規(guī)模仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國的2,826架，并且我國作戰(zhàn)飛機(jī)先進(jìn)性與美國也有較大差距。美國空軍目前已經(jīng)淘汰了所有的三代戰(zhàn)斗機(jī)，所有戰(zhàn)斗機(jī)均為四代以上機(jī)型，俄羅斯也早已淘汰了全部二代戰(zhàn)斗機(jī)，而我國空軍仍保留二代殲-7和殲-8作為主力機(jī)型?？傮w來看，我國空軍目前正在向戰(zhàn)略空軍轉(zhuǎn)型，遠(yuǎn)程奔襲、大區(qū)域巡邏和防區(qū)外攻擊能力仍然有限，四代以上戰(zhàn)斗機(jī)和大型運(yùn)輸機(jī)需求旺盛，而海軍也對(duì)軍用飛機(jī)有一定的需求。當(dāng)前我國軍用飛機(jī)正處于更新?lián)Q代的關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)計(jì)未來20年現(xiàn)有絕大部分老舊機(jī)型將退役，新型戰(zhàn)機(jī)將規(guī)模列裝，運(yùn)輸機(jī)、轟炸機(jī)、預(yù)警機(jī)及無人機(jī)等軍機(jī)也將有較大幅度的數(shù)量增長及更新?lián)Q代需要。2、軍用飛機(jī)未來市場需求我國軍機(jī)量和質(zhì)與美國的差異將驅(qū)動(dòng)軍機(jī)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)品升級(jí)，提振軍機(jī)需求。同時(shí)軍費(fèi)投入增加提供擴(kuò)張和升級(jí)的可能性，我國軍機(jī)市場廣闊。未來15年，中國包括戰(zhàn)斗機(jī)、特種飛機(jī)以及運(yùn)輸機(jī)等在內(nèi)的軍用飛機(jī)采購需求約3,280架，新機(jī)采購市場空間將達(dá)到12,060億元，平均每年約800億元。3、民機(jī)市場仍處于高速發(fā)展時(shí)期根據(jù)波音公司在2017年發(fā)布的《2018-2037年市場展望報(bào)告》，預(yù)測未來20年中國將需要6,810架新飛機(jī)，總價(jià)值約為1.025萬億美元；由此中國將成為世界首個(gè)總價(jià)值超萬億美元的航空市場。隨著我國經(jīng)濟(jì)逐漸向消費(fèi)性經(jīng)濟(jì)過渡，航空業(yè)將在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起關(guān)鍵性作用。由于旅游業(yè)及交通運(yùn)輸頁是未來服務(wù)業(yè)的重要領(lǐng)域，波音公司預(yù)測未來20年中國的年客運(yùn)量增長率將達(dá)到6.4%。波音公司預(yù)測我國民航機(jī)隊(duì)規(guī)模到2035年單通道飛機(jī)（例如“單37-800”型客機(jī)）將增至5,110架；未來20年寬體飛機(jī)（例如“寬體787、777及777X”型客機(jī)）機(jī)隊(duì)規(guī)模將增至當(dāng)今的3倍，總共需要1,560架新客機(jī)。在全球范圍內(nèi)，波音公司預(yù)測世界未來20年內(nèi)將需要48,540架新飛機(jī)，總價(jià)值合計(jì)6.4萬億美元。其中，中國在新機(jī)交付數(shù)量和市場價(jià)值方面均占全球總量的近17%。目前，中國國內(nèi)航空運(yùn)輸市場規(guī)模是美國的40%，根據(jù)預(yù)測，中國將在2030年超越美國成為全球最大民航運(yùn)輸市場。此外，2015年9月，航空工業(yè)集團(tuán)也曾在在北京航展現(xiàn)場舉行2015-2034年民用飛機(jī)中國市場預(yù)測年報(bào)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了對(duì)未來20年中國民用飛機(jī)市場的最新預(yù)測：預(yù)計(jì)到2034年末，中國航空公司客機(jī)機(jī)隊(duì)規(guī)模將達(dá)到6,360架，其中大型噴氣客機(jī)5,378架，支線客機(jī)982架；貨機(jī)機(jī)隊(duì)規(guī)模將達(dá)到708架。預(yù)計(jì)2015-2034年間，中國需要補(bǔ)充各型民用客機(jī)5,522架（不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的航空公司的需求），其中大型噴氣客機(jī)4,580架，支線客機(jī)942架。行業(yè)技術(shù)水平及發(fā)展趨勢1、軍用航空剎車制動(dòng)產(chǎn)品具有多學(xué)科交織特點(diǎn)機(jī)載設(shè)備品種繁多，功能各異，其設(shè)計(jì)制造需要橫跨多個(gè)學(xué)科技術(shù)領(lǐng)域，并在使用過程中不斷的對(duì)其進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)以達(dá)到最優(yōu)設(shè)計(jì)。因此航空機(jī)載設(shè)備研制產(chǎn)業(yè)是典型的高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)。飛機(jī)著陸制動(dòng)系統(tǒng)由于其產(chǎn)品性能要求高，且生產(chǎn)工藝極其復(fù)雜，產(chǎn)品對(duì)飛機(jī)起降的安全保證要求高，目前國內(nèi)僅有少數(shù)幾家企業(yè)能生產(chǎn)該行業(yè)的產(chǎn)品。多難點(diǎn)、多學(xué)科交織具體體現(xiàn)在飛機(jī)剎車為結(jié)構(gòu)及功能一體化部件，必須具備三種功能：一是作為摩擦元件產(chǎn)生剎車力矩制動(dòng)飛機(jī)（要求具有優(yōu)良的摩擦特性）；二是作為結(jié)構(gòu)元件傳遞剎車力矩控制飛機(jī)的地面運(yùn)動(dòng)狀態(tài)（要求具有高的力學(xué)性能特別是高溫力學(xué)性能）；三是作為熱庫吸收、耗散飛機(jī)的巨大動(dòng)能轉(zhuǎn)換成的熱能，溫度最高可達(dá)1600℃。經(jīng)受的應(yīng)力復(fù)雜、苛刻，對(duì)其綜合性能要求高，特別是對(duì)摩擦磨損性能要求高。2、制動(dòng)系統(tǒng)機(jī)電一體化的發(fā)展趨勢機(jī)載機(jī)電系統(tǒng)機(jī)電一體化發(fā)展已經(jīng)成為飛機(jī)研制的一種必然趨勢。其目的是在提高系統(tǒng)性能的同時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)能量的綜合利用以及減少零部件數(shù)量，降低飛機(jī)重量和研制成本。當(dāng)前世界先進(jìn)飛機(jī)零部件制造廠商已經(jīng)在空客A380、波音787及美軍的F-35等民軍用飛機(jī)上成功應(yīng)用“機(jī)電一體化飛機(jī)”概念。作為飛機(jī)機(jī)載設(shè)備中一個(gè)非常重要的系統(tǒng)，飛機(jī)剎車控制系統(tǒng)及機(jī)輪也將朝著機(jī)電一體化電剎車方向發(fā)展。全電剎車控制系統(tǒng)中采用力矩反饋，消除了剎車摩擦力的異常變化，可提供一致的剎車響應(yīng)，使防滑剎車更加精確、精準(zhǔn)，從而使飛機(jī)產(chǎn)生較大的減速度，有效縮短剎車距離。此外，因結(jié)構(gòu)上取消了液壓附件，減少了失效危險(xiǎn)，提高了安全性并減輕了重量。全電剎車控制系統(tǒng)還易于實(shí)現(xiàn)余度剎車功能，大大提高了戰(zhàn)時(shí)飛機(jī)生存性。全電剎車控制系統(tǒng)還改善了系統(tǒng)的故障診斷能力，減少了維護(hù)工作量，降低了維護(hù)要求。因此，全電剎車技術(shù)必將是今后發(fā)展的重要方向之一。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新，誠實(shí)守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、剎車制動(dòng)產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx集團(tuán)有限公司出資768.00萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司60%股份；xxx有限公司出資512萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司40%股份。公司管理體制xxx（集團(tuán)）有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、胡xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。2、戴xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、莫xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、劉xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。5、唐xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、丁xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、鐘xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、蔣xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。3、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。6、公司股東大會(huì)對(duì)利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實(shí)行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)；在有條件的情況下，公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于最近3年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報(bào)公司股東大會(huì)審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)激勵(lì)創(chuàng)新，全面提高管理水平要引導(dǎo)企業(yè)善于從全球視野、國民經(jīng)濟(jì)全局、產(chǎn)業(yè)鏈上下游去發(fā)現(xiàn)甚至發(fā)掘未被滿足的市場需求，尋求行業(yè)新的發(fā)展空間和市場商機(jī)，使得行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)從主要依靠數(shù)量增長和規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到主要依靠自主創(chuàng)新和經(jīng)營管理制勝的軌道上來。積極組織、鼓勵(lì)和支持企業(yè)與科研院所、高等院校和社會(huì)上各種科技資源的合作，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。要推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，向管理要效益；進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)管理職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的有效性和及時(shí)性，實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)、有序、健康發(fā)展。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)形成融合發(fā)展、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制。各部門應(yīng)認(rèn)真履行牽頭部門的職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)成員單位的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平監(jiān)測評(píng)價(jià)，將產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作推進(jìn)納入考核范圍。(三)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳鼓勵(lì)高等院校開展相關(guān)研究，加強(qiáng)國際交流學(xué)習(xí)與溝通合作，提高專業(yè)技術(shù)和管理人員的專業(yè)素質(zhì)。注重宣傳引導(dǎo)，建立區(qū)域宣傳示范基地，采取主題宣傳周、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等多種方式，開展產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識(shí)的普及宣傳，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。(四)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái)，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(五)完善產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，健全監(jiān)管組織體系和法律法規(guī)體系，完善監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，提高監(jiān)管效能。(六)扶持產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)落實(shí)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施。推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步減免或取消涉及小微企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，增加采購預(yù)算中面向小微企業(yè)的份額。健全中小微企業(yè)金融服務(wù)體系，加快各類特色融資超市建設(shè)。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會(huì)建立對(duì)控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。董事1、公司董事為自然人，董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識(shí)、技能和素質(zhì)，并保證其有足夠的時(shí)間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn)，以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識(shí)。有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會(huì)解除其職務(wù)。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表擔(dān)任的董事，總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對(duì)待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)、公平地披露信息；（5）應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。若無法保證定期報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性或者存在異議，應(yīng)當(dāng)在書面確認(rèn)意見中發(fā)表意見并陳述理由，公司應(yīng)當(dāng)披露，公司不予披露的，董事可以直接申請(qǐng)披露；（6）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（7）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對(duì)公司承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在半年內(nèi)仍然有效。董事對(duì)公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、公司設(shè)立獨(dú)立董事。獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獨(dú)立董事對(duì)公司及全體股東負(fù)有誠信與勤勉義務(wù)。獨(dú)立董事應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、公司章程的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)公司整體利益，尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨(dú)立董事應(yīng)獨(dú)立履行職責(zé)，不受公司主要股東、實(shí)際控制人、以及其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個(gè)人的影響。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)確保有足夠的時(shí)間和精力有效地履行獨(dú)立董事的職責(zé)，公司獨(dú)立董事至少包括一名具有高級(jí)職稱或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的會(huì)計(jì)專業(yè)人士。獨(dú)立董事每屆任期三年，任期屆滿可以連選連任，但連續(xù)任期不得超過六年。獨(dú)立董事連續(xù)三次未親自出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。下列人員不得擔(dān)任獨(dú)立董事：（1）在公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系；直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；（2）在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；（3）最近三年內(nèi)曾經(jīng)具有前兩項(xiàng)所列舉情形的人員；（4）為公司或者其附屬企業(yè)提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員；（5）公司章程規(guī)定的其他人員。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，根據(jù)公司需要可以設(shè)副總經(jīng)理?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由董事會(huì)聘任或解聘。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員。2、本章程中關(guān)于不得擔(dān)任公司董事的情形同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級(jí)管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或者具有會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)背景并從事會(huì)計(jì)工作三年以上。本章程中關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，經(jīng)董事會(huì)決議，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議、并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人向總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，但必要時(shí)可應(yīng)董事長的要求向其匯報(bào)工作或者提出相關(guān)的報(bào)告。9、總經(jīng)理等高級(jí)管理人員辭職應(yīng)當(dāng)提交書面辭職報(bào)告。公司現(xiàn)任高級(jí)管理人員發(fā)生本章程規(guī)定的不符合任職資格的情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司主動(dòng)報(bào)告并自事實(shí)發(fā)生之日起1個(gè)月內(nèi)離職。10、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。項(xiàng)目選址分析項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。建設(shè)區(qū)基本情況吉林省，簡稱“吉”，是中華人民共和國省級(jí)行政區(qū)，省會(huì)長春。吉林省位于中國東北地區(qū)中部，與遼寧、內(nèi)蒙古、黑龍江相連，并與俄羅斯、朝鮮接壤，地處東北亞地理中心位置。截至2019年末，吉林省總?cè)丝?690.73萬人，下轄8個(gè)地級(jí)市、1個(gè)自治州，共有20個(gè)縣級(jí)市，16個(gè)縣，3個(gè)自治縣，21個(gè)市轄區(qū)。吉林省是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的見證地，是中國重要的工業(yè)基地和商品糧生產(chǎn)基地。吉林省地貌形態(tài)差異明顯。地勢由東南向西北傾斜，呈現(xiàn)出東南高、西北低的特征。以中部大黑山為界，可分為東部山地和中西部平原兩大地貌。東部山地分為長白山中山低山區(qū)和低山丘陵區(qū)，中西部平原分為中部臺(tái)地平原區(qū)和西部草甸、湖泊、濕地、沙地區(qū)；地跨圖們江、鴨綠江、遼河、綏芬河、松花江五大水系。吉林省位于中緯度歐亞大陸的東側(cè)，屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候。2019年，吉林省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11726.8億元，同比增長3.0%。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，增長3%以上。先行指標(biāo)不斷好轉(zhuǎn)。全社會(huì)用電量增長4%。清潔能源利用率達(dá)到97.7%，是近10年最高水平。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額同比分別增長10.2%、9.2%，分別提高9.9個(gè)、3.1個(gè)百分點(diǎn)；存貸款新增量同比提升速度均居全國第1位。減稅降費(fèi)322億元。地方級(jí)財(cái)政收入、稅收收入同口徑分別增長2.1%、2.5%。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，這既是決勝期，又是攻堅(jiān)期。2020年，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%－6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長保持基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)21萬人，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅3.5%左右，實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降目標(biāo)，在實(shí)際工作中力爭更好結(jié)果。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，增長3%以上。先行指標(biāo)不斷好轉(zhuǎn)。全社會(huì)用電量增長4%。清潔能源利用率達(dá)到97.7%，是近10年最高水平。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額同比分別增長10.2%、9.2%，分別提高9.9個(gè)、3.1個(gè)百分點(diǎn)；存貸款新增量同比提升速度均居全國第1位。減稅降費(fèi)322億元。地方級(jí)財(cái)政收入、稅收收入同口徑分別增長2.1%、2.5%。和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)基本面長期向好，新的增長動(dòng)力正在孕育形成，仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。要堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，要充分認(rèn)識(shí)這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動(dòng)，深化改革，開拓前進(jìn)，推進(jìn)我國發(fā)展邁上新臺(tái)階。對(duì)吉林而言，既面臨可以大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。東北亞國際局勢趨好，中韓自貿(mào)區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地全面振興，為我省發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。吉林自身擁有的老工業(yè)基地振興優(yōu)勢、國家重要商品糧基地優(yōu)勢、沿邊近海優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢、科教人才人文優(yōu)勢，為積聚和釋放發(fā)展動(dòng)能，化基礎(chǔ)優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)也要看到，吉林老工業(yè)基地長期積累的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、體制機(jī)制不活、發(fā)展方式粗放的矛盾依然突出，現(xiàn)階段又顯現(xiàn)出有效需求不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、人口老齡化等新的問題。這些矛盾和問題不僅嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展，而且可能引發(fā)系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)，必須下大力氣解決。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展突出科技創(chuàng)新核心地位，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推動(dòng)形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系。1、完善科技創(chuàng)新體系。圍繞優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，營造創(chuàng)新良好環(huán)境，深化科技體制改革。轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，建立全省統(tǒng)一的科技管理平臺(tái)，統(tǒng)籌銜接基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善科研評(píng)價(jià)制度，加大對(duì)科技工作者的績效激勵(lì)。組建以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)施重大關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。完善創(chuàng)新要素供給，建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，改進(jìn)新技術(shù)、新商業(yè)模式準(zhǔn)入管理，提升知識(shí)、技術(shù)和管理的效益。2、建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。著眼鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)、提升支撐能力，打造一批高端創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。依托高校、科研院所和企業(yè)，積極參與國家大科學(xué)工程建設(shè)。構(gòu)建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和種質(zhì)、遺傳資源庫，推動(dòng)科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放。爭取建設(shè)一批國家協(xié)同創(chuàng)新中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)化工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)布局，完善研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，鼓勵(lì)開展技術(shù)交流與合作。建立技術(shù)交易市場等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新成果與企業(yè)有效對(duì)接。注重引進(jìn)和聯(lián)合開發(fā)，推動(dòng)建設(shè)大學(xué)科技園和科技企業(yè)孵化器、孵化基地。積極利用域外創(chuàng)新資源，支持骨干企業(yè)在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。3、提升科技創(chuàng)新能力。進(jìn)一步落實(shí)高校和科研院所自主權(quán)，發(fā)揮創(chuàng)新基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新能力提升。瞄準(zhǔn)有重大應(yīng)用前景領(lǐng)域，積極參與國際大科學(xué)計(jì)劃和國家重大科技項(xiàng)目，力爭在基礎(chǔ)研究環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展。聚焦國家戰(zhàn)略導(dǎo)向和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)共性技術(shù)、核心技術(shù)攻關(guān)，力爭在新能源汽車、生物醫(yī)藥、生物制造、衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用、高端裝備制造、無人機(jī)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大技術(shù)突破。完善科技成果轉(zhuǎn)化“舟橋”機(jī)制，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)，下放科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，推進(jìn)省內(nèi)首創(chuàng)科技成果本地轉(zhuǎn)化。4、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，加快互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革。圍繞先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)、信息惠民、高效物流、社會(huì)治理等領(lǐng)域，推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、社會(huì)保障、能源、環(huán)保等新興服務(wù)，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)高效有序發(fā)展。5、營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面。進(jìn)一步放開市場、規(guī)范市場、營造市場，打造支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好營商環(huán)境，深入實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五大工程”，壯大一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的民營企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè)，努力降低中小微企業(yè)成本，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極培育創(chuàng)客空間等新型孵化器，打造一批眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動(dòng)計(jì)劃，建立一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，推動(dòng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資融合發(fā)展。營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的社會(huì)氛圍，降低創(chuàng)業(yè)門檻，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)草根創(chuàng)新、微創(chuàng)新、微創(chuàng)業(yè)。支持民營企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，增強(qiáng)市場競爭力。6、推進(jìn)高教強(qiáng)省和人才興省。集聚優(yōu)勢資源，加快高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，支持高校與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作，推進(jìn)高校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)，提升高等教育國際化水平。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快引進(jìn)高精尖人才和實(shí)用型人才，繼續(xù)實(shí)施長白山學(xué)者、技能名師計(jì)劃。完善人才流動(dòng)機(jī)制、人才評(píng)價(jià)體系和人才激勵(lì)機(jī)制，形成廣納人才的制度體系，營造人人皆可成才、人人盡展其才的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)綜合考慮發(fā)展形勢變化、國家總體要求和吉林發(fā)展需求，“十三五”時(shí)期，要確保如期全面建成小康社會(huì)，確保轉(zhuǎn)變發(fā)展方式邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保全面深化改革取得決定性成果，確保老工業(yè)基地振興取得新突破。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。在提高發(fā)展質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，到2020年實(shí)現(xiàn)GDP和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，力爭城鎮(zhèn)居民收入達(dá)到全國平均水平，物價(jià)水平保持在合理區(qū)間。區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。國土空間主體功能進(jìn)一步細(xì)化，東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)、中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)、西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，區(qū)域標(biāo)志性工程取得重大進(jìn)展，形成各具特色、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的區(qū)域發(fā)展格局。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。投資效率和企業(yè)效益明顯提升，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率明顯提高，出口實(shí)現(xiàn)大幅增長。科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)顯著提升。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)率先突破，工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平顯著提高。戶籍人口城鎮(zhèn)化率和城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)一步提高，基本形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。民生改善持續(xù)加強(qiáng)?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。人民生活更加殷實(shí)富裕，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。就業(yè)崗位更加充分，公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提升。人均受教育年限明顯提高，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。人民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，公民權(quán)益得到切實(shí)保障，安全感和幸福感顯著增強(qiáng)。改革開放全面深化。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，形成同市場完全對(duì)接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制，建成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，基本建成法治政府，社會(huì)治理能力明顯提高。深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略，內(nèi)外聯(lián)通水平明顯提升，國際國內(nèi)合作的深度和廣度進(jìn)一步拓展，形成全方位大開放格局。生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展?；窘⑾到y(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，生態(tài)資源優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固提升，環(huán)境污染得到全面控制，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳生活模式取得積極進(jìn)展，譜寫出美麗中國的吉林篇章。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向發(fā)揮老工業(yè)基地振興優(yōu)勢，推進(jìn)體制機(jī)制轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在振興發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，將創(chuàng)新貫穿發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要充分發(fā)揮工業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、技術(shù)工人隊(duì)伍龐大、振興政策密集的優(yōu)勢，堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，帶動(dòng)全方位的創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)在活力、內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)老工業(yè)基地振興優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中提質(zhì)、在提質(zhì)中增效。發(fā)揮國家重要商品糧基地優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，加快協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，在統(tǒng)籌兼顧中把握平衡、補(bǔ)齊短板、加快振興，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間國土開發(fā)，實(shí)現(xiàn)合理布局。統(tǒng)籌東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)、中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)、西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，形成既各具特色、又良性互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展新格局。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，充分發(fā)揮自然條件好、特色資源豐富、人均耕地多、技術(shù)基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量優(yōu)勢和品質(zhì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效益優(yōu)勢，推動(dòng)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。發(fā)揮沿邊近海優(yōu)勢，推進(jìn)長吉圖戰(zhàn)略，融入“一帶一路”建設(shè)，加快開放發(fā)展。開放是經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的必由之路。必須堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來并重、引資和引技引智并舉，充分利用兩個(gè)市場、兩種資源，構(gòu)建更大范圍、更高水平、更深層次的全方位開放格局。要充分發(fā)揮“一帶一路”政策優(yōu)勢、圖們江開發(fā)合作機(jī)制優(yōu)勢和中國—東北亞博覽會(huì)、綜合保稅區(qū)等平臺(tái)優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)沿邊開放與內(nèi)陸開放、對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展，深入實(shí)施長吉圖開發(fā)開放與融入環(huán)渤海雙翼共進(jìn)，加快推動(dòng)“借港出?！?，促進(jìn)沿邊近海優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展振興發(fā)展空間。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。環(huán)境保護(hù)方案編制依據(jù)堅(jiān)持“三同時(shí)”制度，認(rèn)真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)、預(yù)防為主、保護(hù)環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術(shù)，最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內(nèi)部，變廢為寶，對(duì)必須排放的污染物采取嚴(yán)格的治理措施，確保各排放物符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境影響合理性分析（一）生態(tài)保護(hù)紅線項(xiàng)目所在地為工業(yè)用地，不涉及生態(tài)紅線。（二）環(huán)境質(zhì)量底線1、根據(jù)大氣監(jiān)測結(jié)果表明，評(píng)價(jià)區(qū)大氣各監(jiān)測點(diǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均滿足GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及其他相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，說明大氣質(zhì)量較好，有一定環(huán)境容量；正常工作下，本項(xiàng)目各污染物對(duì)保護(hù)目標(biāo)影響較小。2、根據(jù)地表水監(jiān)測結(jié)果表明：監(jiān)測因子均滿足GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，表明地表水環(huán)境現(xiàn)狀良好，具有一定的環(huán)境容量。本項(xiàng)目不直接向地表水體排放廢水，生活污水經(jīng)化糞池收集后，定期清撈用于農(nóng)田施肥。本項(xiàng)目建成后對(duì)區(qū)域地表水體影響較小。3、根據(jù)噪聲監(jiān)測結(jié)果表明：晝、夜間聲環(huán)境質(zhì)量均滿足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，本項(xiàng)目各設(shè)備噪聲經(jīng)隔聲降噪和距離衰減后，廠界噪聲不超標(biāo)，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。（三）資源利用上線本項(xiàng)目原輔料均為外購；企業(yè)用水由供水管網(wǎng)供給，項(xiàng)目用電為統(tǒng)一供應(yīng)。項(xiàng)目原輔料、水、電供應(yīng)充足，生產(chǎn)過程盡可能做到合理利用和節(jié)約能耗，最大限度地減少物耗、能耗。（四）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》及國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）>有關(guān)條款的決定，本項(xiàng)目不屬于其中的中限制類、淘汰類建設(shè)項(xiàng)目，可視為允許類建設(shè)項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)與國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策相符，滿足負(fù)面清單管理要求。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合“三線一單”相關(guān)要求。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析（一）揚(yáng)塵項(xiàng)目施工期主要大氣污染物為水泥和砂石料等建材裝卸、攪拌、堆放及土方開挖、堆放過程中產(chǎn)生的動(dòng)力粉塵、風(fēng)力揚(yáng)塵和運(yùn)輸車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵、排放的尾氣及撒落在路上的泥土，主要污染因子為TSP、CO、NO2等，影響范圍主要是施工現(xiàn)場附近以及運(yùn)輸線路附近環(huán)境。在同樣路面清潔情況下，車速越快，揚(yáng)塵量越大。而在同樣車速情況下，路面清潔度越差，則揚(yáng)塵量越大。如果在施工期間對(duì)車輛行駛的路面實(shí)施灑水抑塵，每天灑水4～5次，可使揚(yáng)塵減少70%左右，有效地控制施工揚(yáng)塵，將TSP污染距離縮小到20～50m范圍。因此，限速行駛、定時(shí)清掃道路、保持路面清潔，車輛加蓋篷布，適當(dāng)灑水是減少汽車運(yùn)輸揚(yáng)塵的有效手段。為加強(qiáng)對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)鴨壩田村居民點(diǎn)和鴨壩田小學(xué)的保護(hù)，故環(huán)評(píng)建議采取如下措施，以防止施工揚(yáng)塵對(duì)該居民點(diǎn)造成污染影響：1、工程開挖土方應(yīng)集中堆放，并及時(shí)回填；2、臨時(shí)堆放場采取遮蓋篷遮蔽措施，防止物料飄失，建筑材料定點(diǎn)堆存，在天氣干燥，風(fēng)速大于6m/s時(shí)，施工現(xiàn)場地面等各揚(yáng)塵點(diǎn)每天定時(shí)灑水抑塵；3、對(duì)進(jìn)出項(xiàng)目施工場地的車輛進(jìn)行限制車速，建議行駛車