唐山關于成立車載智能終端公司可行性研究報告

唐山關于成立車載智能終端公司可行性研究報告xx有限責任公司

報告說明xx有限責任公司主要由xxx投資管理公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資756.50萬元，占xx有限責任公司85%股份；xx投資管理公司出資134萬元，占xx有限責任公司15%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資31108.57萬元，其中：建設投資25204.79萬元，占項目總投資的81.02%；建設期利息361.14萬元，占項目總投資的1.16%；流動資金5542.64萬元，占項目總投資的17.82%。項目正常運營每年營業(yè)收入65000.00萬元，綜合總成本費用51247.40萬元，凈利潤10072.10萬元，財務內(nèi)部收益率26.65%，財務凈現(xiàn)值14821.74萬元，全部投資回收期5.01年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。1973年，日本通產(chǎn)省組織開始了對智能交通系統(tǒng)的研究，至1994年，即由當時的警察廳、通產(chǎn)省、運輸省、郵政省、建設?。ìF(xiàn)五個部門已分別調(diào)整為警察廳、總務省、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、國土交通?。┏闪⒘说缆?、交通、車輛智能化推進協(xié)會，其目的是為了推進智能交通系統(tǒng)領域中的技術、產(chǎn)品的開發(fā)及推廣應用。1996年，由當時的建設省、國際貿(mào)易與工業(yè)省、運輸省、郵政省及國家警察署等五個與交通相關的部門共同制定了《智能交通系統(tǒng)全體構想》。這一構想對交通界的變革起到積極的推動作用，交通堵塞現(xiàn)象減輕、交通事故數(shù)量明顯減少、環(huán)境污染問題得到遏制、國民的生活質(zhì)量有所提高。日本正在大力發(fā)展自動駕駛技術和車聯(lián)網(wǎng)技術，打算在2020年前借助這些技術建立世界領先的智能交通系統(tǒng)。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章擬組建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項目概況 13第二章項目背景、必要性 16一、國際智能交通行業(yè)發(fā)展概況 16二、智能交通行業(yè)概述 18三、項目實施的必要性 19第三章公司籌建方案 21一、公司經(jīng)營宗旨 21二、公司的目標、主要職責 21三、公司組建方式 22四、公司管理體制 22五、部門職責及權限 23六、核心人員介紹 27七、財務會計制度 28第四章行業(yè)發(fā)展分析 32一、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素 32二、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素 35第五章發(fā)展規(guī)劃分析 39一、公司發(fā)展規(guī)劃 39二、保障措施 40第六章法人治理結構 43一、股東權利及義務 43二、董事 45三、高級管理人員 49四、監(jiān)事 51第七章風險評估 54一、項目風險分析 54二、公司競爭劣勢 59第八章項目選址 60一、項目選址原則 60二、建設區(qū)基本情況 60三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 64四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 66五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 68六、項目選址綜合評價 69第九章項目環(huán)境影響分析 70一、環(huán)境保護綜述 70二、建設期大氣環(huán)境影響分析 70三、建設期水環(huán)境影響分析 71四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 72五、建設期聲環(huán)境影響分析 72六、營運期環(huán)境影響 73七、環(huán)境影響綜合評價 74第十章項目投資計劃 75一、投資估算的編制說明 75二、建設投資估算 75建設投資估算表 77三、建設期利息 77建設期利息估算表 78四、流動資金 79流動資金估算表 79五、項目總投資 80總投資及構成一覽表 80六、資金籌措與投資計劃 81項目投資計劃與資金籌措一覽表 82第十一章項目經(jīng)濟效益分析 84一、經(jīng)濟評價財務測算 84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 84綜合總成本費用估算表 85固定資產(chǎn)折舊費估算表 86無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 87利潤及利潤分配表 89二、項目盈利能力分析 89項目投資現(xiàn)金流量表 91三、償債能力分析 92借款還本付息計劃表 93第十二章進度規(guī)劃方案 95一、項目進度安排 95項目實施進度計劃一覽表 95二、項目實施保障措施 96第十三章總結分析 97第十四章附表附錄 99主要經(jīng)濟指標一覽表 99建設投資估算表 100建設期利息估算表 101固定資產(chǎn)投資估算表 102流動資金估算表 103總投資及構成一覽表 104項目投資計劃與資金籌措一覽表 105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 106綜合總成本費用估算表 106固定資產(chǎn)折舊費估算表 107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 108利潤及利潤分配表 109項目投資現(xiàn)金流量表 110借款還本付息計劃表 111建筑工程投資一覽表 112項目實施進度計劃一覽表 113主要設備購置一覽表 114能耗分析一覽表 114擬組建公司基本信息公司名稱xx有限責任公司（以工商登記信息為準）注冊資本890萬元注冊地址唐山xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事車載智能終端相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xx有限責任公司主要由xxx投資管理公司和xx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13206.8010565.449905.10負債總額7722.526178.025791.89股東權益合計5484.284387.424113.21公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入51736.5441389.2338802.40營業(yè)利潤11484.179187.348613.13利潤總額9639.177711.347229.38凈利潤7229.385638.925205.15歸屬于母公司所有者的凈利潤7229.385638.925205.15（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13206.8010565.449905.10負債總額7722.526178.025791.89股東權益合計5484.284387.424113.21公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入51736.5441389.2338802.40營業(yè)利潤11484.179187.348613.13利潤總額9639.177711.347229.38凈利潤7229.385638.925205.15歸屬于母公司所有者的凈利潤7229.385638.925205.15項目概況（一）投資路徑xx有限責任公司主要從事關于成立車載智能終端公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由隨著國民收入的提高，我國以個人名義登記的小型載客汽車（私家車）數(shù)量不斷上升，據(jù)公安部交管局統(tǒng)計，截至2017年末，全國機動車保有量到達3.10億輛，其中汽車2.17億輛。汽車數(shù)量中以個人名義登記的小型載客汽車（私家車）達1.70億輛。自2012年以來，私家車數(shù)量以每年超過17%增速上升，而與此同時，人均道路面積年增速卻在1%-3%左右。道路面積的上升速度不能滿足機動車的數(shù)量要求，我國道路擁堵情況愈發(fā)嚴重，因此發(fā)展公共交通并通過智能化管理系統(tǒng)來提高公共交通的運營效率的需求越來越重要。綜合分析，“十三五”時期，我市發(fā)展既面臨著現(xiàn)實而嚴峻的挑戰(zhàn)，更具備轉(zhuǎn)型升級、加速崛起的物質(zhì)基礎和政策環(huán)境。面對新形勢、新階段、新要求，只要我們始終堅持問題導向，進一步強化危機意識、憂患意識和責任意識，解放思想、搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、奮發(fā)作為，以壯士斷腕的勇氣和魄力突破短板、破解難題，努力在壓產(chǎn)能、調(diào)結構和“穩(wěn)增長”上找準平衡點，加快培育新的經(jīng)濟增長點，努力把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化成發(fā)展契機，把壓力升華為發(fā)展動力，就一定能夠奪取全面建成小康社會的決定性勝利，加速實現(xiàn)“三個努力建成”和建設現(xiàn)代化沿海強市目標。（三）項目選址項目選址位于xx，占地面積約95.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套車載智能終端的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積94898.47㎡，其中：生產(chǎn)工程56569.04㎡，倉儲工程16970.72㎡，行政辦公及生活服務設施8410.29㎡，公共工程12948.42㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資31108.57萬元，其中：建設投資25204.79萬元，占項目總投資的81.02%；建設期利息361.14萬元，占項目總投資的1.16%；流動資金5542.64萬元，占項目總投資的17.82%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：65000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：51247.40萬元。3、凈利潤（NP）：10072.10萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.01年。5、財務內(nèi)部收益率：26.65%。6、財務凈現(xiàn)值：14821.74萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結構調(diào)整。項目背景、必要性國際智能交通行業(yè)發(fā)展概況智能交通行業(yè)經(jīng)過30多年發(fā)展，智能交通系統(tǒng)的開發(fā)應用已取得比較好的成就。美國、歐洲、日本作為全球智能交通體系技術開發(fā)、應用最好的國家和地區(qū)，已能夠較為有效地解決交通擁堵、交通事故、交通污染等問題。目前已基本上完成了智能交通系統(tǒng)體系框架建設，并在重點發(fā)展領域大規(guī)模應用?？茖W技術的進步極大推動了交通的發(fā)展，而智能交通系統(tǒng)的提出并實施，又為高新技術發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。1、日本1973年，日本通產(chǎn)省組織開始了對智能交通系統(tǒng)的研究，至1994年，即由當時的警察廳、通產(chǎn)省、運輸省、郵政省、建設?。ìF(xiàn)五個部門已分別調(diào)整為警察廳、總務省、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、國土交通?。┏闪⒘说缆贰⒔煌?、車輛智能化推進協(xié)會，其目的是為了推進智能交通系統(tǒng)領域中的技術、產(chǎn)品的開發(fā)及推廣應用。1996年，由當時的建設省、國際貿(mào)易與工業(yè)省、運輸省、郵政省及國家警察署等五個與交通相關的部門共同制定了《智能交通系統(tǒng)全體構想》。這一構想對交通界的變革起到積極的推動作用，交通堵塞現(xiàn)象減輕、交通事故數(shù)量明顯減少、環(huán)境污染問題得到遏制、國民的生活質(zhì)量有所提高。日本正在大力發(fā)展自動駕駛技術和車聯(lián)網(wǎng)技術，打算在2020年前借助這些技術建立世界領先的智能交通系統(tǒng)。2、美國20世紀60年代后期，美國開始了智能交通系統(tǒng)的第一個項目——電子路線引導系統(tǒng)；20世紀80年代，美國提出了使用高科技改善交通狀況的長期戰(zhàn)略計劃；20世紀90年代，更名為智能交通系統(tǒng)。2004年，美國國會通過《公平交通法案》，該法案規(guī)定進行智能交通系統(tǒng)研究、開發(fā)與運行試驗，推進智能基礎設施、車輛和控制技術的集成，并為實現(xiàn)這些課題所必要的其他相關行動制定全面計劃。2012年，美國發(fā)布法案，計劃2年內(nèi)投資1,010億美元用于近100個項目的建設。2014年12月，發(fā)布《ITS戰(zhàn)略報告（2015-2019）》，強調(diào)社區(qū)出行模式轉(zhuǎn)變，加快車聯(lián)網(wǎng)、自動公路系統(tǒng)等技術的建設。3、歐洲歐洲的智能交通系統(tǒng)開發(fā)與應用是與歐盟的交通運輸一體化建設進程緊密聯(lián)系在一起的。20世紀80年代，西歐國家開始開展交通運輸信息化領域的研究、開發(fā)與應用。1988年由歐洲多個國家投資50多億美元，目的在于完善道路基礎設施，提高服務質(zhì)量的保障車輛安全的歐洲道路基礎設施計劃。智能交通系統(tǒng)體系框架開發(fā)采用面向過程方法，但其目標不是提供全面的智能交通系統(tǒng)構成，而是示范給出創(chuàng)建某項智能交通系統(tǒng)服務的體系框架所應采取的方法，以便用戶根據(jù)需要進行相應體系框架的開發(fā)和擴展。2008年，歐盟委員會制定了關于為了安全應用智能交通系統(tǒng)的文件。2011年3月推出的歐盟2020智能交通系統(tǒng)確定了交通可持續(xù)、競爭力和節(jié)能減排三大目標。2014年2月，歐盟標準化機構根據(jù)歐委員要求制訂了車輛信息互聯(lián)基本標準，該標準能確保各種交通工具之間能夠相互溝通，并能與道路基礎設施溝通。2016年底歐洲通過“歐洲合作式智能交通系統(tǒng)戰(zhàn)略”，計劃于2019年在歐盟國家道路上大規(guī)模配置合作式智能交通系統(tǒng)，實現(xiàn)汽車與汽車之間、汽車與道路設施之間的智能化溝通。智能交通行業(yè)概述智能交通行業(yè)是根據(jù)建立智能交通系統(tǒng)所需的設備、服務、技術而衍生出來的行業(yè)。智能交通系統(tǒng)（即ITS——IntelligentTransportationSystem）是將先進的電子傳感技術、信息技術、數(shù)據(jù)通信傳輸技術、網(wǎng)絡技術、控制技術及計算技術等有效地集成運用于整個交通管理體系，而建立起的一種在大范圍、全方位發(fā)揮作用的，實時、準確、高效的綜合交通管理系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)通過借助多種科技手段和設備，將各方核心交通元素聯(lián)通，實現(xiàn)信息互通與共享以及各交通要素的彼此協(xié)調(diào)、優(yōu)化配置和高效使用，形成人、車和交通的一個高效協(xié)同環(huán)境，建立安全、高效、便捷和低碳的交通體系。智能交通系統(tǒng)為解決當前各類交通難題提供了新的思路，從概念、理論和試驗階段發(fā)展到大規(guī)模的實施階段，與傳統(tǒng)交通運輸體系有著明顯的區(qū)別，如信息化程度高、整體全局性高、系統(tǒng)開放性強、實時動態(tài)化等優(yōu)點。智能交通的發(fā)展跟物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展具有密不可分的關系，隨著物聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展，智能交通系統(tǒng)越來越完善。智能交通系統(tǒng)是一個技術性很強的系統(tǒng)，與一般技術系統(tǒng)相比，智能交通系統(tǒng)建設過程中的整體性要求更加嚴格。這種整體性主要體現(xiàn)在：①跨行業(yè)：智能交通系統(tǒng)建設涉及眾多行業(yè)領域，是社會廣泛參與的復雜大型系統(tǒng)工程，從而造成復雜的行業(yè)間協(xié)調(diào)問題。②技術學科領域復雜：智能交通系統(tǒng)綜合了交通工程、信息工程、控制工程、通信技術、大數(shù)據(jù)、云計算等眾多科學領域的成果，需要眾多領域的技術人員共同協(xié)作。③政府、企業(yè)、科研單位及高等院校共同參與，恰當?shù)慕巧ㄎ缓腿蝿辗謸窍到y(tǒng)有效展開的重要前提條件。項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。公司籌建方案公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、車載智能終端行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調(diào)整。公司組建方式xx有限責任公司主要由xxx投資管理公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資756.50萬元，占xx有限責任公司85%股份；xx投資管理公司出資134萬元，占xx有限責任公司15%股份。公司管理體制xx有限責任公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結構、投資結構的調(diào)整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、宋xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、鐘xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、夏xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、尹xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、程xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、秦xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、肖xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。8、徐xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。行業(yè)發(fā)展分析影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國家出臺相關政策為智能交通發(fā)展提供支持2010年，國家發(fā)改委、交通運輸部等部委聯(lián)合發(fā)布了《進一步落實優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略的指導意見》，明確提出鼓勵智能交通系統(tǒng)建設，鼓勵信息化、智能化技術在公交行業(yè)內(nèi)的應用，對換乘樞紐、智能公交系統(tǒng)、節(jié)能環(huán)保車輛的購置給予資金支持。2016年3月2日，交通運輸部運輸服務司代交通運輸部發(fā)布關于印發(fā)《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》的通知。《綱要》提出了“十三五”期間我國城市公共交通發(fā)展的五大任務。其中第一條就是“全面推進“公交都市”建設。建立城市公交引導城市發(fā)展新機制，總結推廣“公交都市”建設工作經(jīng)驗，豐富“公交都市”內(nèi)涵?！笆濉逼陂g，交通運輸部將在地市級以上城市全面推進“公交都市”建設專項行動，并對各“公交都市”建設城市內(nèi)符合條件的綜合客運樞紐建設給予支持?！?016年11月30日，交通運輸部辦公廳發(fā)布《關于全面推進公交都市建設等有關事項的通知》，啟動“十三五”期公交都市創(chuàng)建城市申請工作。2017年8月4日，交通運輸部關于《公布“十三五”期全面推進公交都市建設第一批創(chuàng)建城市名單的通知》發(fā)布，確認廣東省佛山市等50個城市作為“十三五”期間全面推進公交都市建設第一批創(chuàng)建城市。（2）交通擁堵加劇，公共交通和智能化管理需求增加隨著國民收入的提高，我國以個人名義登記的小型載客汽車（私家車）數(shù)量不斷上升，據(jù)公安部交管局統(tǒng)計，截至2017年末，全國機動車保有量到達3.10億輛，其中汽車2.17億輛。汽車數(shù)量中以個人名義登記的小型載客汽車（私家車）達1.70億輛。自2012年以來，私家車數(shù)量以每年超過17%增速上升，而與此同時，人均道路面積年增速卻在1%-3%左右。道路面積的上升速度不能滿足機動車的數(shù)量要求，我國道路擁堵情況愈發(fā)嚴重，因此發(fā)展公共交通并通過智能化管理系統(tǒng)來提高公共交通的運營效率的需求越來越重要。（3）城鎮(zhèn)化將推動智能交通行業(yè)發(fā)展國家力推的新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設對智能交通需求迫切。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2017年我國城鎮(zhèn)化率僅為58.52%，遠低于發(fā)達國家80%以上的水平，我國城鎮(zhèn)化改革進程仍將持續(xù)。根據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》提出的目標，在2020年前常住人口的城鎮(zhèn)化率要達到60%左右，未來的城鎮(zhèn)化人口增加為城市交通提供了持續(xù)的需求。城鎮(zhèn)人口膨脹，交通壓力加大，伴隨城市智能交通對提高城市道路交通效率、解決交通擁擠、確保運輸安全、減少環(huán)境污染等方面產(chǎn)生積極影響，國務院提出將科技支撐作為加強道路交通安全的基本原則，在未來5年要按照適度超前的原則來推動交通信息化建設，大力發(fā)展智能交通，提升智能交通現(xiàn)代化水平。（4）自主客車品牌做大做強在國家政策的大力支持下，我國汽車工業(yè)技術水平不斷提高，以鄭州宇通、比亞迪等廠商為代表的自主客車品牌不僅立足國內(nèi)市場，更是在海外市場連續(xù)突破，初步具備了與國際其他對手競爭的實力。伴隨著我國“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進、客車生產(chǎn)廠商的不斷壯大、海外市場的不斷擴張，將為客車車載電氣配套企業(yè)提供一個國際化的平臺。2、不利因素（1）行業(yè)標準暫未統(tǒng)一目前我國智能交通建設中，參與主體較多，包括監(jiān)管部門、汽車廠商、智能設備制造商、個人用戶等，參與者的多元化致使目前難以形成統(tǒng)一的標準和規(guī)范，制約了行業(yè)發(fā)展。在標準不健全的情況下，許多地區(qū)的智能交通系統(tǒng)自成體系，通信兼容性較差，標準和規(guī)范的混亂妨礙了交通數(shù)據(jù)的獲取，從而影響交通數(shù)據(jù)的分析和預測。（2）產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不健全，產(chǎn)業(yè)競爭力較弱歐美日等發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)了智能交通的產(chǎn)業(yè)化，而國內(nèi)智能交通企業(yè)規(guī)模較小，較為分散，由于沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化程度很低。另外智能交通在國內(nèi)的發(fā)展一直強調(diào)交通管理手段的智能化，忽略了交通信息的服務功能。國外成功經(jīng)驗表明，當智能交通發(fā)展到一定階段，高層次的交通信息服務就應成為智能交通的主要部分。國內(nèi)目前在利用信息資源進行高層次交通信息服務的開發(fā)方面，還比較落后，沒有形成包括客車生產(chǎn)廠商、智能設備制造商、公交運營企業(yè)、政府監(jiān)管部門和乘客之間完善的智能交通產(chǎn)業(yè)鏈。影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國家出臺相關政策為智能交通發(fā)展提供支持2010年，國家發(fā)改委、交通運輸部等部委聯(lián)合發(fā)布了《進一步落實優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略的指導意見》，明確提出鼓勵智能交通系統(tǒng)建設，鼓勵信息化、智能化技術在公交行業(yè)內(nèi)的應用，對換乘樞紐、智能公交系統(tǒng)、節(jié)能環(huán)保車輛的購置給予資金支持。2016年3月2日，交通運輸部運輸服務司代交通運輸部發(fā)布關于印發(fā)《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》的通知?！毒V要》提出了“十三五”期間我國城市公共交通發(fā)展的五大任務。其中第一條就是“全面推進“公交都市”建設。建立城市公交引導城市發(fā)展新機制，總結推廣“公交都市”建設工作經(jīng)驗，豐富“公交都市”內(nèi)涵。“十三五”期間，交通運輸部將在地市級以上城市全面推進“公交都市”建設專項行動，并對各“公交都市”建設城市內(nèi)符合條件的綜合客運樞紐建設給予支持?！?016年11月30日，交通運輸部辦公廳發(fā)布《關于全面推進公交都市建設等有關事項的通知》，啟動“十三五”期公交都市創(chuàng)建城市申請工作。2017年8月4日，交通運輸部關于《公布“十三五”期全面推進公交都市建設第一批創(chuàng)建城市名單的通知》發(fā)布，確認廣東省佛山市等50個城市作為“十三五”期間全面推進公交都市建設第一批創(chuàng)建城市。（2）交通擁堵加劇，公共交通和智能化管理需求增加隨著國民收入的提高，我國以個人名義登記的小型載客汽車（私家車）數(shù)量不斷上升，據(jù)公安部交管局統(tǒng)計，截至2017年末，全國機動車保有量到達3.10億輛，其中汽車2.17億輛。汽車數(shù)量中以個人名義登記的小型載客汽車（私家車）達1.70億輛。自2012年以來，私家車數(shù)量以每年超過17%增速上升，而與此同時，人均道路面積年增速卻在1%-3%左右。道路面積的上升速度不能滿足機動車的數(shù)量要求，我國道路擁堵情況愈發(fā)嚴重，因此發(fā)展公共交通并通過智能化管理系統(tǒng)來提高公共交通的運營效率的需求越來越重要。（3）城鎮(zhèn)化將推動智能交通行業(yè)發(fā)展國家力推的新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設對智能交通需求迫切。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2017年我國城鎮(zhèn)化率僅為58.52%，遠低于發(fā)達國家80%以上的水平，我國城鎮(zhèn)化改革進程仍將持續(xù)。根據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》提出的目標，在2020年前常住人口的城鎮(zhèn)化率要達到60%左右，未來的城鎮(zhèn)化人口增加為城市交通提供了持續(xù)的需求。城鎮(zhèn)人口膨脹，交通壓力加大，伴隨城市智能交通對提高城市道路交通效率、解決交通擁擠、確保運輸安全、減少環(huán)境污染等方面產(chǎn)生積極影響，國務院提出將科技支撐作為加強道路交通安全的基本原則，在未來5年要按照適度超前的原則來推動交通信息化建設，大力發(fā)展智能交通，提升智能交通現(xiàn)代化水平。（4）自主客車品牌做大做強在國家政策的大力支持下，我國汽車工業(yè)技術水平不斷提高，以鄭州宇通、比亞迪等廠商為代表的自主客車品牌不僅立足國內(nèi)市場，更是在海外市場連續(xù)突破，初步具備了與國際其他對手競爭的實力。伴隨著我國“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進、客車生產(chǎn)廠商的不斷壯大、海外市場的不斷擴張，將為客車車載電氣配套企業(yè)提供一個國際化的平臺。2、不利因素（1）行業(yè)標準暫未統(tǒng)一目前我國智能交通建設中，參與主體較多，包括監(jiān)管部門、汽車廠商、智能設備制造商、個人用戶等，參與者的多元化致使目前難以形成統(tǒng)一的標準和規(guī)范，制約了行業(yè)發(fā)展。在標準不健全的情況下，許多地區(qū)的智能交通系統(tǒng)自成體系，通信兼容性較差，標準和規(guī)范的混亂妨礙了交通數(shù)據(jù)的獲取，從而影響交通數(shù)據(jù)的分析和預測。（2）產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不健全，產(chǎn)業(yè)競爭力較弱歐美日等發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)了智能交通的產(chǎn)業(yè)化，而國內(nèi)智能交通企業(yè)規(guī)模較小，較為分散，由于沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化程度很低。另外智能交通在國內(nèi)的發(fā)展一直強調(diào)交通管理手段的智能化，忽略了交通信息的服務功能。國外成功經(jīng)驗表明，當智能交通發(fā)展到一定階段，高層次的交通信息服務就應成為智能交通的主要部分。國內(nèi)目前在利用信息資源進行高層次交通信息服務的開發(fā)方面，還比較落后，沒有形成包括客車生產(chǎn)廠商、智能設備制造商、公交運營企業(yè)、政府監(jiān)管部門和乘客之間完善的智能交通產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)加強組織領導建設形成融合發(fā)展、聯(lián)動推進的工作機制。各部門應認真履行牽頭部門的職責，加強與相關成員單位的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，統(tǒng)籌推進。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平監(jiān)測評價，將產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作推進納入考核范圍。(二)推進品牌建設鼓勵企業(yè)將品牌建設作為經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，加強品牌宣傳與推介，加快推進品牌建設。建立完善企業(yè)誠信評估指標體系，加強行業(yè)自律和品牌質(zhì)量監(jiān)督。(三)創(chuàng)新管理機制完善產(chǎn)業(yè)管理機制，研究建立產(chǎn)業(yè)監(jiān)管隊伍，將產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標層層分解，納入產(chǎn)業(yè)目標考核，形成年初下達任務、年中進行推動、年末實施考核的管理機制。對工作突出的單位和個人給予相關表彰和獎勵，推動各方形成工作合力，切實將產(chǎn)業(yè)各項政策措施落到實處。(四)加大創(chuàng)新投入建立財政科技經(jīng)費投入的穩(wěn)定增長機制，加大社會科技創(chuàng)新投入力度，確?？萍纪度敕€(wěn)定增長。建立種子基金、天使投資基金、風險投資基金、新興產(chǎn)業(yè)投資基金等，構建多層次、多渠道投融資保障體系。優(yōu)化財政資金支出模式，引入后補助等支持方式。發(fā)揮財政資金和創(chuàng)業(yè)投資引導基金的杠桿作用，引導和帶動更多金融資本、民間資本投入到科技創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)設立研究開發(fā)專項資金，促進企業(yè)成為創(chuàng)新投入和資本運營主體。(五)營造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革，促進民間資本投向產(chǎn)業(yè)領域。加大專利等知識產(chǎn)權保護力度，營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠信、規(guī)范、公平的市場環(huán)境。倡導“工匠精神”，傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化，為產(chǎn)業(yè)提供強大的精神動力，探索產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識創(chuàng)造”的實踐之路。廣泛開展典型案例宣傳，提高全社會對產(chǎn)業(yè)的認識，調(diào)動社會各方參與的主動性、積極性。(六)加大人才培養(yǎng)鼓勵企業(yè)和園區(qū)更加重視人才培養(yǎng)和引進工作，根據(jù)企業(yè)和園區(qū)發(fā)展需要，樹立戰(zhàn)略眼光，加快培引各類人才，特別是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，大力培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人和中層經(jīng)營管理人才，多種方式引進高層次技術人才，為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供更加強大的人才支撐。法人治理結構股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內(nèi)行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領導下負責總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存10年。5、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。風險評估項目風險分析（一）技術風險1、技術更新的風險行業(yè)屬于高新技術產(chǎn)業(yè)，對行業(yè)新進入者存在著較高的技術壁壘。公司需要自行研制工藝以保證產(chǎn)成品的穩(wěn)定性。作為新興行業(yè)，其生產(chǎn)技術和產(chǎn)品性能處于快速革新中，隨著技術的不斷更新?lián)Q代，如果公司在技術革新和研發(fā)成果應用等方面不能與時俱進，將可能被其他具有新產(chǎn)品、新技術的公司趕超，從而影響公司發(fā)展前景。2、人才流失的風險行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，其技術含量較高，產(chǎn)品技術水平和質(zhì)量控制對企業(yè)的發(fā)展十分重要。優(yōu)秀的人才是公司生存和發(fā)展的基礎，隨著行業(yè)競爭格局的變化，國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)的人才競爭日趨激烈。若公司未來不能在薪酬待遇、晉升體系、工作環(huán)境等方面持續(xù)提供有效的激勵機制，可能會缺乏對人才的吸引力，同時現(xiàn)有管理團隊成員及核心技術人員也可能流失，這將對公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成重大不利影響。3、技術失密的風險公司在核心技術上均擁有自主知識產(chǎn)權。公司制定了嚴格的保密制度并嚴格執(zhí)行，但上述措施仍無法完全避免公司核心技術的失密風險。如果公司相關核心技術的內(nèi)控和保密機制不能得到有效執(zhí)行，或因行業(yè)中可能的不正當競爭等使得核心技術泄密，則可能導致公司核心技術失密的風險，將對公司發(fā)展造成不利影響。（二）經(jīng)營風險1、宏觀經(jīng)濟波動的風險公司的發(fā)展受行業(yè)整體景氣指數(shù)影響較大。行業(yè)與我國乃至全球的宏觀經(jīng)濟走勢聯(lián)系緊密，使得公司面臨著一定宏觀經(jīng)濟波動的風險。近年來，國際宏觀經(jīng)濟復蘇程度較為有限，且我國宏觀經(jīng)濟也正處于由高增長轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長的過渡時期。未來，若國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢無法好轉(zhuǎn)，將可能影響到行業(yè)的外部需求，從而使得公司面臨產(chǎn)品需求、盈利能力下降的風險。2、產(chǎn)業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動及客戶較為集中的風險行業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，受宏觀經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展均衡程度、市場需求、其他能源競爭比較優(yōu)勢等因素影響，呈現(xiàn)一定波動性。未來若主要客戶因產(chǎn)業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動或自身經(jīng)營情況變化等原因，減少對公司的采購而公司未能及時增加其他客戶銷售，將對公司的生產(chǎn)經(jīng)營及盈利能力產(chǎn)生不利影響。3、原材料價格波動與供應商集中的風險若未來公司主要原材料市場價格出現(xiàn)異常波動，公司產(chǎn)品售價未能作出相應調(diào)整以轉(zhuǎn)移成本波動的壓力，或公司未能及時把握原料市場行情變化并及時合理安排采購計劃，則有可能面臨原料采購成本大幅波動從而影響經(jīng)營業(yè)績的風險。公司與主要供應商形成較為穩(wěn)定的合作關系，雖然該等合作關系能保障公司原料的穩(wěn)定供應、提升采購效率，但若主要原料供應商未來在產(chǎn)品價格、質(zhì)量、供應及時性等方面無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求，將對公司的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生一定的不利影響。（三）市場競爭風險近年來相關行業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)集中度較高，競爭優(yōu)勢進一步向頭部企業(yè)集中。業(yè)內(nèi)企業(yè)將面臨更加激烈的市場競爭，競爭焦點也由原來的重規(guī)模轉(zhuǎn)向企業(yè)的綜合實力競爭，包括產(chǎn)品品質(zhì)、技術研發(fā)、市場營銷、資金實力、商業(yè)模式創(chuàng)新等。如果公司不能采取有效措施積極應對日益增強的市場競爭壓力，不能充分發(fā)揮公司在技術、質(zhì)量、營銷、服務、品牌、運營、管理等方面的優(yōu)勢，無法持續(xù)保持產(chǎn)品的領先地位，無法進一步擴大重點產(chǎn)品以及新研發(fā)產(chǎn)品的市場份額，公司將面臨較大的同業(yè)企業(yè)市場競爭風險。（四）內(nèi)控風險近年來，公司業(yè)務不斷成長，資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大，管理水平不斷提升。但隨著經(jīng)營規(guī)模的迅速增長，特別是未來募集資金到位和投資項目實施后，公司的資產(chǎn)規(guī)模及營業(yè)收入將進一步上升，從而在公司管理、科研開發(fā)、資本運作、市場開拓等方面對管理層提出更高的要求，增加公司管理與運作的難度。倘若公司不能及時提高管理能力以及充實相關高素質(zhì)人才以適應公司未來成長和市場環(huán)境的變化，將可能對公司的生產(chǎn)經(jīng)營帶來不利的影響。（五）財務風險1、毛利率波動及低于同行業(yè)的風險公司毛利率的變動主要受產(chǎn)品銷售價格變動、原材料采購價格變動、產(chǎn)品結構變化、市場競爭程度、技術升級迭代等因素的影響。若未來行業(yè)競爭加劇導致產(chǎn)品銷售價格下降；原材料價格上升，公司未能有效控制產(chǎn)品成本；公司未能及時推出新的技術領先產(chǎn)品有效參與市場競爭等情況發(fā)生，公司毛利率將存在波動加劇的風險，公司毛利率低于行業(yè)平均水平的狀況可能一直持續(xù)，將對公司盈利能力造成負面影響。2、應收款項回收或承兌風險隨著公司業(yè)務的快速發(fā)展，公司應收款項金額可能上升。如果客戶信用管理制度未能有效執(zhí)行，或者下游客戶因經(jīng)營過程受宏觀經(jīng)濟、市場需求、產(chǎn)品質(zhì)量不理想等因素導致其經(jīng)營出現(xiàn)困難，將會導致公司應收款項存在無法收回或者無法承兌的風險，從而對公司的收入質(zhì)量及現(xiàn)金流量造成不利影響。3、壞賬準備計提比例低于同行業(yè)的風險如果未來公司賬齡半年以內(nèi)的應收賬款壞賬實際發(fā)生比例超過壞賬準備計提比例，將對公司的業(yè)績水平產(chǎn)生不利影響。（六）法律風險1、知識產(chǎn)權保護風險若公司被競爭對手訴諸知識產(chǎn)權爭端，或者公司自身的知識產(chǎn)權被競爭對手侵犯而采取訴訟等法律措施后仍無法對公司的知識產(chǎn)權進行有效保護，將對公司的品牌形象、競爭地位和生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。2、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動糾紛責任等風險公司在正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，可能會存在因產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵、勞動糾紛等其他潛在事由引發(fā)訴訟和索賠風險。如果公司遭遇訴訟和索賠事項，可能會對公司的企業(yè)形象與生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。公司競爭劣勢（一）資本實力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，各類產(chǎn)品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術水平的提升，公司對先進生產(chǎn)設備及研發(fā)項目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務的不斷擴大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結合模式，以求增強資本實力，更進一步地擴大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。（二）規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項目投資，擴大產(chǎn)能規(guī)模，促進公司向規(guī)模經(jīng)濟化方向進一步發(fā)展。項目選址項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α＝ㄔO區(qū)基本情況唐山，簡稱“唐”，河北省地級市，位于河北省東部、華北平原東北部，南臨渤海，北依燕山，毗鄰京津，地處華北與東北通道的咽喉要地，總面積為13472平方千米，是中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)組成部分。唐山因唐太宗李世民東征高句麗駐蹕而得名，素有“北方瓷都”之稱。這里誕生了中國第一座機械化采煤礦井、第一條標準軌距鐵路、第一臺蒸汽機車、第一桶機制水泥。唐山是中國評劇的發(fā)源地，素有“冀東三支花”之稱的皮影、評劇、樂亭大鼓，為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2019年，唐山市下轄7個市轄區(qū)、3個縣級市、4個縣，常住人口796.4萬人，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6890.0億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值531.2億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值3613.3億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值2745.5億元，三次產(chǎn)業(yè)增加值結構為7.7：52.4：39.9。按常住人口計算，全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值86667元（按年平均匯率折合12563美元）。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.7%，一般公共預算收入增長7.6%，固定資產(chǎn)投資增長10.1%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.3%和9.4%。全省生態(tài)文明建設暨鄉(xiāng)村治理、老舊小區(qū)改造、工程建設項目審批制度改革、全域治理超限超載等現(xiàn)場會在我市召開。在全省2019年度綜合考評中唐山位列第一。全力推動環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設、東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市建設、首都經(jīng)濟圈重要支點建設、“一港雙城”建設等“十項重點工作”攻堅突破，確保“三個圓滿收官”，奮力開創(chuàng)新時代唐山高質(zhì)量發(fā)展新局面。經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標是：聚力“六保”，落實“六穩(wěn)”，固定資產(chǎn)投資增長6%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右，服務業(yè)增加值增長8%左右，社會消費品零售總額增長9%左右；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%左右、7.5%左右；每萬元生產(chǎn)總值能耗和化學需氧量、二氧化硫、氮氧化物排放量達到總量控制要求，每萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量完成省達指標。展望“十三五”，我市面臨的發(fā)展形勢和國內(nèi)外環(huán)境錯綜復雜，有利與不利因素同在，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟總體態(tài)勢趨于穩(wěn)定。全球化在曲折中前行，科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，移動互聯(lián)網(wǎng)與云計算、人工智能與先進機器人、3D打印技術廣泛應用，并與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，引發(fā)影響深遠的產(chǎn)業(yè)變革，為世界經(jīng)濟創(chuàng)造新的增長空間。同時，世界經(jīng)濟復蘇還存在諸多變數(shù)，新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性，發(fā)達國家加快實施“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略，東南亞等新興經(jīng)濟體低成本競爭優(yōu)勢對國際投資的吸引力進一步增強，全球投資和貿(mào)易格局正在發(fā)生重大而深刻的變革。我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，結構調(diào)整進入攻堅階段，我國經(jīng)濟面臨的風險和挑戰(zhàn)更加復雜多變，但更要看到的是，經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，我國經(jīng)濟發(fā)展前景依然十分廣闊。經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展，我國的物質(zhì)技術基礎更加雄厚，人力資本的規(guī)模和累積效應正在逐步顯現(xiàn)，綜合比較優(yōu)勢仍然顯著；在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，“三期疊加”的負面影響將逐步消減和弱化，結構調(diào)整的成效將進一步顯現(xiàn)，創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)需拉動、改革推動逐漸成為經(jīng)濟增長的主要動力，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益將大幅提升；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?，“三大支撐帶”的建設將開辟全方位開放合作和區(qū)域發(fā)展新格局，全面深化改革開放和全面推進依法治國將釋放巨大制度紅利、激發(fā)新的發(fā)展動力?！笆濉笔俏沂邪l(fā)展歷史上重大機遇最為集中的時期。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》獲得國家批復，以及河北沿海地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，為唐山發(fā)展帶來了難得機遇。國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，為我市拓展發(fā)展新空間帶來了新的機遇。同時我市還有諸多獨特發(fā)展優(yōu)勢。我市沿渤海、環(huán)京津，沿海有深港，臨港有190萬畝未利用地和建設用地，有發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢；有中心城市規(guī)模較大的優(yōu)勢，有利于吸納人才、技術等生產(chǎn)要素，依托城市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)潛力巨大；得益于百年工業(yè)積淀，有產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、產(chǎn)業(yè)人才較多、干部職工素質(zhì)較高的優(yōu)勢，被廣大投資者譽為企業(yè)發(fā)展的“黃金寶地”，加之近年來我市矢志不渝推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構，傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好，有望打開新的發(fā)展空間。尤其是隨著唐山綜合大港建設全面提速、冀蒙鐵路直通曹妃甸港，唐山將成為“一帶一路”的交匯點和重要樞紐，為我市全面融入京津“一小時”經(jīng)濟圈、發(fā)展腹地拓展至大西北乃至蒙古、俄羅斯，進一步擴大對內(nèi)對外開放提供了廣闊舞臺；搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，京唐城際鐵路、石化產(chǎn)業(yè)基地等一批重大支撐項目取得突破，京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、唐山國家高新區(qū)、海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等一批重大戰(zhàn)略平臺加速興起，為我市參與世界級城市群建設和國家重大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整提供了強有力的支撐。同時，我們也清醒認識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨許多深層次矛盾和問題：一是新常態(tài)下傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)市場需求大幅萎縮，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟效益大幅下滑，雖然現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長較快，但短期內(nèi)恐難形成有效支撐，經(jīng)濟下行壓力大。二是產(chǎn)業(yè)結構依然偏重，經(jīng)濟增長主要依賴投資類產(chǎn)品生產(chǎn)的局面沒有根本扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益總體偏低，化解過剩產(chǎn)能、大氣污染防治和生態(tài)建設任務艱巨。三是自主創(chuàng)新能力不強，研發(fā)投入不足，研發(fā)中心、技術中心、創(chuàng)新平臺數(shù)量偏少、規(guī)模偏小，推動科技創(chuàng)新的領軍人才匱乏。四是協(xié)調(diào)發(fā)展的任務艱巨，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡，城鎮(zhèn)化進程與經(jīng)濟發(fā)展水平還不相適應，城市能級和輻射帶動能力有待提升。五是重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革亟待深化，對外開放水平較低，開放帶動能力不強。六是基本公共服務水平與人民群眾期盼還存在較大差距，保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定的力度還需加大。七是干部隊伍中還存在為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變工作作風、提升能力素質(zhì)的任務還很艱巨。這些問題都需要我們認真加以解決。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展發(fā)揮我市毗鄰京津的地緣優(yōu)勢，曹妃甸京冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺優(yōu)勢，優(yōu)化政策措施，完善創(chuàng)新體系，吸引京津創(chuàng)新資源，積極推動科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術市場、轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)新聯(lián)盟等共建共享。（一）打造協(xié)同創(chuàng)新共同體積極與北京市、天津市開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗，探索改革經(jīng)驗，率先實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。圍繞污染防治、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級等共同關注的領域，與京津開展關鍵性技術協(xié)同攻關和應用研究，共建科技研發(fā)中心，共享研究成果。支持優(yōu)勢企業(yè)與京津企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等，共同組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，組建集研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為一體、企業(yè)化運作的科技創(chuàng)新平臺。依托高新區(qū)等平臺，吸引京津科技企業(yè)和研發(fā)機構來我市設立成果轉(zhuǎn)化企業(yè)和分支機構。培育與京津一體化的技術交易市場，吸引京津技術交易機構到我市設立科技服務機構。加快培育壯大技術經(jīng)紀人隊伍，為科技成果轉(zhuǎn)化提供集成服務。（二）用足用好京津創(chuàng)新資源依托中科院唐山高新技術研究與轉(zhuǎn)化中心等平臺，吸引京津等地科研成果來唐轉(zhuǎn)化。組織京津?qū)＜野衙}會診，引進先進技術，推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵企業(yè)與京津高校、科研院所對接，吸引京津高等院校、科研院所在我市建設獨立法人的分支機構、研發(fā)組織、技術轉(zhuǎn)移和孵化中介機構，推進企業(yè)與高校院所建立一批產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)聯(lián)合體。引進用好京津人才智力，加強區(qū)域?qū)I(yè)技術人才制度銜接，探索推進子女入學、戶籍管理、證照資質(zhì)等方面的互通互認改革。支持京津高校在我市建立高技能人才實訓基地，吸引京津高端人才和團隊到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。社會經(jīng)濟發(fā)展目標切實落實省委關于“三個高于”“兩個翻番”“一個全面建成”的戰(zhàn)略部署，確保經(jīng)濟增長速度達到全省平均水平，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效全省全國領先；發(fā)展邁入中高端，質(zhì)量效益提升幅度全省領先；環(huán)境治理成效明顯，空氣質(zhì)量改善程度全省領先；地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民可支配收入比2010年翻一番，到2020年如期全面建成小康社會；東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作的窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟圈的重要支點主要指標基本完成，為“十四五”全面實現(xiàn)“三個努力建成”目標打下堅實基礎。主要目標是：——經(jīng)濟發(fā)展躍上新臺階。經(jīng)濟保持中高速增長，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長15%左右；經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，地方財力不斷增強，一般公共預算收入年均增長8%以上，到2020年達到492億元，小康社會各項重點監(jiān)測指標全面完成。綜合經(jīng)濟實力進一步提升，在沿海城市中晉級升位?！D(zhuǎn)型發(fā)展取得新進展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益顯著提升，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速成長，工業(yè)化與信息化深度融合，創(chuàng)新能力顯著增強，主導產(chǎn)業(yè)達到中高端水平，主要經(jīng)濟指標更加平衡協(xié)調(diào)，空間布局進一步優(yōu)化。服務業(yè)比重顯著提升，全市服務業(yè)增加值年均增長7%以上，到2020年服務業(yè)占GDP比重達到38%。經(jīng)濟競爭力明顯增強。戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%左右?！母镩_放實現(xiàn)新突破。在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。京津冀協(xié)同發(fā)展取得實質(zhì)突破，協(xié)同發(fā)展機制基本建立，各領域合作不斷深化。積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，開放的區(qū)域不斷擴展、領域不斷擴大、深度和廣度不斷遞延，經(jīng)濟外向度大幅提升，全方位、寬領域、多層