國際貿(mào)易-非關(guān)稅貿(mào)易政策

非關(guān)稅貿(mào)易政策本章大綱14.1限額14.2出口津貼14.3生產(chǎn)津貼限額(1/10)限額是指一國對進(jìn)口財貨「直接」管制其進(jìn)口量。限額與關(guān)稅的非對等性所謂限額與關(guān)稅的對等性是指，當(dāng)財貨市場的價格與其進(jìn)口量完全相同時，稱為具有對等性。當(dāng)限額與關(guān)稅所產(chǎn)生的進(jìn)口量與國內(nèi)價格皆相同時，稱為具有對等性。兩者將不再具有對等性：經(jīng)濟(jì)成長時當(dāng)國際價格有波動時當(dāng)國內(nèi)市場為獨佔時限額(2/10)關(guān)稅與限額不再具有對等性的情況如下：當(dāng)經(jīng)濟(jì)成長時。當(dāng)國際價格波動時。當(dāng)國內(nèi)市場為獨佔時。圖14.1限額與關(guān)稅具有對等性(1/2)圖14.1限額與關(guān)稅具有對等性(1/2)圖14.1限額與關(guān)稅具有對等性(1/2)圖14.1限額與關(guān)稅具有對等性(1/2)圖14.1限額與關(guān)稅具有對等性(1/2)圖14.1限額與關(guān)稅具有對等性(2/2)圖14.2經(jīng)濟(jì)成長時——關(guān)稅與限額不再具有對等性(1/2)圖14.2經(jīng)濟(jì)成長時——關(guān)稅與限額不再具有對等性(1/2)圖14.2經(jīng)濟(jì)成長時——關(guān)稅與限額不再具有對等性(1/2)圖14.2經(jīng)濟(jì)成長時——關(guān)稅與限額不再具有對等性(2/2)圖14.3當(dāng)國際價格上漲時，關(guān)稅與限額不再具有對等性(1/2)圖14.3當(dāng)國際價格上漲時，關(guān)稅與限額不再具有對等性(1/2)圖14.3當(dāng)國際價格上漲時，關(guān)稅與限額不再具有對等性(1/2)圖14.3當(dāng)國際價格上漲時，關(guān)稅與限額不再具有對等性(1/2)圖14.3當(dāng)國際價格上漲時，關(guān)稅與限額不再具有對等性(2/2)圖14.4當(dāng)國內(nèi)為獨佔市場時，關(guān)稅與限額不再具有對等性(1/2)圖14.4當(dāng)國內(nèi)為獨佔市場時，關(guān)稅與限額不再具有對等性(1/2)圖14.4當(dāng)國內(nèi)為獨佔市場時，關(guān)稅與限額不再具有對等性(1/2)圖14.4當(dāng)國內(nèi)為獨佔市場時，關(guān)稅與限額不再具有對等性(1/2)圖14.4當(dāng)國內(nèi)為獨佔市場時，關(guān)稅與限額不再具有對等性(1/2)圖14.4當(dāng)國內(nèi)為獨佔市場時，關(guān)稅與限額不再具有對等性(1/2)圖14.4當(dāng)國內(nèi)為獨佔市場時，關(guān)稅與限額不再具有對等性(1/2)圖14.4當(dāng)國內(nèi)為獨佔市場時，關(guān)稅與限額不再具有對等性(1/2)圖14.4當(dāng)國內(nèi)為獨佔市場時，關(guān)稅與限額不再具有對等性(2/2)限額(3/10)限額與關(guān)稅間的福利比較當(dāng)為貿(mào)易小國時此時限額也會出現(xiàn)國內(nèi)消費者所付出的價格與國外廠商所得到的價格具有價差，此價差稱為限額租，但此一價差不一定是由本國政府取得，而是須視情況而定。當(dāng)國外廠商無組織能力去提高出口價格，而且本國政府不要求國內(nèi)進(jìn)口商或經(jīng)銷商購買進(jìn)口許可證時，則此限額租的利益將由國內(nèi)進(jìn)口商或經(jīng)銷商取得，因此，社會福利與關(guān)稅相同，皆為損失

＋

的面積，只不過限額租的部份取代了政府的關(guān)稅收入。限額(4/10)若本國政府採取進(jìn)口許可證政策，而且此一許可證是透過拍賣限額系統(tǒng)銷售給國內(nèi)進(jìn)口商或經(jīng)銷商，則限額租將由本國政府獲得，此時，整個社會會額外多出管理成本，所以限額所產(chǎn)生的損失會大於關(guān)稅。當(dāng)外國出口商擁有獨佔能力，而使國內(nèi)消費者須以更高的價格來購買此一進(jìn)口財貨時，此限額租將由外國出口商獲得，此時，國內(nèi)政府便不再有關(guān)稅收入，因此，本國整個社會福利的損失將擴(kuò)大到

＋

＋

的面積，遠(yuǎn)大於關(guān)稅的損失。如果外國政府也採取輸出許可證時，則此限額租將由外國政府取得，此時，本國的社會福利損失同樣為

＋

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的面積。限額(5/10)限額租是指進(jìn)口國的消費價格與出口國可得到的價格之差距。在貿(mào)易小國，若限額租由進(jìn)口國政府取得（政府輸入許可證），整個社會會額外多出管理成本，故限額所產(chǎn)生的社會福利損失會大於關(guān)稅產(chǎn)生的損失。在貿(mào)易小國，若限額租由出口國政府取得，則限額所產(chǎn)生的社會福利損失將遠(yuǎn)大於關(guān)稅產(chǎn)生的社會福利損失，因為多出了限額租的損失。限額(6/10)貿(mào)易大國假設(shè)限額把貿(mào)易小國變成貿(mào)易大國時，其效果又將如何呢？如果臺灣為貿(mào)易大國，而且採取進(jìn)口限額MN，假設(shè)限額租是由臺灣政府取得（發(fā)售輸入許可證），此時限額租為

＋

的面積，亦即表示臺灣的社會福利效果與關(guān)稅相同，只是額外多出了管理成本。限額(7/10)若是限額租是由外國政府所取得（發(fā)售輸出許可證），則進(jìn)口國的社會福利水準(zhǔn)（＝－

－

－

－

的面積）一定為負(fù)，而關(guān)稅的社會福利水準(zhǔn)（＝

－

－

的面積）則不一定為負(fù)。另一方面，對出口國而言，出口國的社會福利水準(zhǔn)為

－

－

的面積，只要

的面積大於

＋

的面積，對出口國而言即是有利的。限額(8/10)在貿(mào)易大國下，如果限額租是由進(jìn)口國政府取得，則採取限額與關(guān)稅的社會福利相同，只是前者會額外多出管理成本。在貿(mào)易大國下，如果限額租是由出口國取得，則進(jìn)口國採取限額一定會使社會福利下降，不同於關(guān)稅所產(chǎn)生的社會福利（不一定會下降）；但對出口國而言限額可能使其所產(chǎn)生的社會福利上升，關(guān)稅卻一定會使該福利下降。圖14.5限額與關(guān)稅間的福利比較——

貿(mào)易小國(1/2)圖14.5限額與關(guān)稅間的福利比較——

貿(mào)易小國(1/2)圖14.5限額與關(guān)稅間的福利比較——

貿(mào)易小國(1/2)圖14.5限額與關(guān)稅間的福利比較——

貿(mào)易小國(1/2)圖14.5限額與關(guān)稅間的福利比較——

貿(mào)易小國(1/2)圖14.5限額與關(guān)稅間的福利比較——

貿(mào)易小國(2/2)圖14.6限額與關(guān)稅間的福利比較——

貿(mào)易大國(1/2)圖14.6限額與關(guān)稅間的福利比較——

貿(mào)易大國(1/2)圖14.6限額與關(guān)稅間的福利比較——

貿(mào)易大國(1/2)圖14.6限額與關(guān)稅間的福利比較——

貿(mào)易大國(1/2)圖14.6限額與關(guān)稅間的福利比較——

貿(mào)易大國(1/2)圖14.6限額與關(guān)稅間的福利比較——

貿(mào)易大國(1/2)圖14.6限額與關(guān)稅間的福利比較——

貿(mào)易大國(1/2)圖14.6限額與關(guān)稅間的福利比較——

貿(mào)易大國(1/2)圖14.6限額與關(guān)稅間的福利比較——

貿(mào)易大國(1/2)圖14.6限額與關(guān)稅間的福利比較——

貿(mào)易大國(2/2)限額(9/10)出口自動設(shè)限與限額在1970年代，石油危機(jī)的年代，日本車挾著其省油的特性，大舉登陸美國，並且受到美國人的好評，也因此嚴(yán)重打擊美國本土汽車的銷售，是以，日本開始擔(dān)憂美國可能會對日本汽車採取進(jìn)口限額的政策，而對日本汽車業(yè)造成不利，因此，日本汽車業(yè)為避免受到限額的衝擊，於是開始自我約束輸出美國的數(shù)量，這就是出口自動設(shè)限最典型的例子。發(fā)展至今，出口自動設(shè)限已不再是單方面由出口國來決定，反而往往是進(jìn)口國要求出口國所簽訂的協(xié)定，因為根據(jù)關(guān)稅暨貿(mào)易總協(xié)定(GATT)的規(guī)定，如果進(jìn)口採取進(jìn)口限額，首先必須要與出口國協(xié)商而且補(bǔ)償之，而出口自動設(shè)限可以避免該項較複雜的程序。限額(10/10)出口自動設(shè)限與限額的最大差別，就是貿(mào)易條件的改變。在不討論限額租是由進(jìn)口國或出口國政府所取得下，純粹就貿(mào)易條件而言，出口自動設(shè)限會使得出口國貿(mào)易條件獲得改善；對進(jìn)口國而言，貿(mào)易條件將會惡化；而就進(jìn)口限額對進(jìn)口國而言，其貿(mào)易條件會改善，出口國的貿(mào)易條件則會惡化。其原因說明如下。進(jìn)口限額對進(jìn)口國而言會產(chǎn)生貿(mào)易條件改善，但對出口國則會產(chǎn)生貿(mào)易條件惡化。出口自動設(shè)限對出口國而言會產(chǎn)生貿(mào)易條件改善，但對進(jìn)口國則會產(chǎn)生貿(mào)易條件惡化。圖14.7出口自動設(shè)限與限額(A)圖14.7出口自動設(shè)限與限額(B)出口津貼(1/3)出口津貼(2/3)出口津貼(3/3)圖14.8出口津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.8出口津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.8出口津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.8出口津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.8出口津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.8出口津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.8出口津貼——貿(mào)易小國(2/2)圖14.9出口津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.9出口津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.9出口津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.9出口津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.9出口津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.9出口津貼——貿(mào)易小國(2/2)生產(chǎn)津貼貿(mào)易小國——部份均衡分析法貿(mào)易小國——一般均衡分析法貿(mào)易大國——部份均衡分析在貿(mào)易大國下，若臺灣對進(jìn)口部門採取生產(chǎn)津貼，其貿(mào)易條件會改善，但社會福利不一定會下降。圖14.10出口津貼——貿(mào)易大國(1/2)圖14.10出口津貼——貿(mào)易大國(1/2)圖14.10出口津貼——貿(mào)易大國(1/2)圖14.10出口津貼——貿(mào)易大國(1/2)圖14.10出口津貼——貿(mào)易大國(1/2)圖14.10出口津貼——貿(mào)易大國(1/2)圖14.10出口津貼——貿(mào)易大國(1/2)圖14.10出口津貼——貿(mào)易大國(1/2)圖14.10出口津貼——貿(mào)易大國(2/2)圖14.11生產(chǎn)津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.11生產(chǎn)津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.11生產(chǎn)津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.11生產(chǎn)津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.11生產(chǎn)津貼——貿(mào)易小國(2/2)圖14.12生產(chǎn)津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.12生產(chǎn)津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.12生產(chǎn)津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.12生產(chǎn)津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.12生產(chǎn)津貼——貿(mào)易小國(1/2)圖14.12生產(chǎn)津貼——貿(mào)易小國(2/2)圖14.13生產(chǎn)津貼——貿(mào)易大國(1/2)圖14.13生產(chǎn)津貼——貿(mào)易大國(1/2)圖14.13生產(chǎn)津貼——貿(mào)易大國(1/2)圖14.13生產(chǎn)津貼——貿(mào)易大國(1/2)圖14.