五個基本建設(shè)“農(nóng)村”制度（二）

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關(guān)于開展農(nóng)村和社區(qū)消防工作“五個基本建設(shè)”的通知

各村（社區(qū)居）委會：

為進(jìn)一步提高我街道農(nóng)村和社區(qū)的抗御火災(zāi)能力和自防自救能力，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)樂昌市集中開展“四小”場所消防安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（樂府辦〔2021〕18號）文件要求，現(xiàn)就我街道11個村（社區(qū)居）委會落實(shí)“五個基本建設(shè)”（即基本組織、基本制度、基本隊(duì)伍、基本設(shè)施和基本教育）有關(guān)事宜通知如下：

一、基本組織。各村（社區(qū)居）委會要相應(yīng)成立由村（社區(qū)居）委會、轄區(qū)民警、村（居）民代表和駐隊(duì)干部組成的消防安全委員會，由支部書記或主任為消防安全責(zé)任人，成立志愿消防隊(duì)，由支部書記或主任任隊(duì)長，下設(shè)消防安全宣傳隊(duì)、消防安全檢查隊(duì)和滅火救援隊(duì)。（見附件

1、）

二、基本制度。包括消防安全管理規(guī)定、檢查制度、巡查制度、宣傳教育制度。（見附件

2、

3、

4、5）

三、基本隊(duì)伍。各村（社區(qū)）相應(yīng)成立志愿消防隊(duì)，下設(shè)消防安全宣傳隊(duì)、消防安全檢查隊(duì)和滅火救援隊(duì)。

四、基本設(shè)施。基本消防設(shè)施統(tǒng)一由街道安全委員會免費(fèi)提供，具體情況詳見：附件6。

五、基本教育。街道消防安全委員會協(xié)調(diào)市、區(qū)消防部門派專家對各村（社區(qū)居）委會消防工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，每半年組織一次消防演練。

要求各村（社區(qū)居）委會結(jié)合自身實(shí)際，于2月26日前完成“五個基本建設(shè)”工作，并將建設(shè)情況以書面形式報(bào)街道政府。

特此通知附：

1、

2、

3、

4、

5、

6、

樂城街道辦事處

二〇一〇年一月二十八日

村（社區(qū)）消防安全委員會組織框架圖.doc；村（社區(qū)）消防安全檢查制度.doc；村（社區(qū)）消防巡查制度.doc；

村（社區(qū)）消防宣傳教育制度.doc；

村（居）委會消防安全管理規(guī)定.doc；

樂城街道農(nóng)村（社區(qū)）志愿消防隊(duì)基本設(shè)施配備一覽表.doc。

村（社區(qū)）消防安全委員會組織框架圖村（社區(qū)）消防安全委員會責(zé)任人：村委會轄區(qū)民警村民代表駐隊(duì)干部火災(zāi)隱患整治辦公室消防安全宣傳隊(duì)隊(duì)長：消防安全檢查隊(duì)隊(duì)長：志愿消防隊(duì)隊(duì)長：附件2村（社區(qū)）消防安全檢查制度

一、根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定和農(nóng)村消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，村委會應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全檢查制度，并確定檢查人員、內(nèi)容、部位和時(shí)間，認(rèn)真做好防火巡查。

二、消防安全檢查內(nèi)容

1、消防安全各項(xiàng)制度是否建立健全，消防安全責(zé)任人是否落實(shí)到位，各級消防安全責(zé)任人是否認(rèn)真履行職責(zé)；

2、疏散樓梯、疏散通道、安全出口是否暢通，消防安全標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;

3、用火用電有無違章情況；

4、消防設(shè)施、器材是否放置在位、完整有效；

5、消防安全制度落實(shí)情況；

6、液化石油氣存放和使用是否符合規(guī)定；

7、消防（控制室）值班室情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；

8、其他消防安全情況。

三、村（居）委會及住宅區(qū)的物業(yè)管理單位要定期開展消防安全檢查，鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)單位的消防安全檢查每季度不少于一次，社區(qū)居委會每月不少于一次，住宅區(qū)物業(yè)管理單位每周不少于一次。

四、消防安全檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處理火災(zāi)隱患，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告并及時(shí)撲救。

五、消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫記錄表，檢查人員及主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名并歸檔。附件4村（社區(qū)）消防宣傳教育制度

一、根據(jù)國家法律有關(guān)規(guī)定和農(nóng)村消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，單位應(yīng)當(dāng)通過各種形式開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，不斷提高村民的消防安全意識。

二、消防宣傳教育內(nèi)容

1、有關(guān)消防法律法規(guī)、消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；

2、本單位、部門和本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

3、有關(guān)消防設(shè)施的性能，滅火器材的使用方法；

4、報(bào)告火警、撲救初起火災(zāi)及逃生自救的知識和技能。

三、消防宣傳教育的形式

1、

2、

3、通過廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介，進(jìn)行宣傳教育；利用文化室村委會宣傳欄等開展消防宣傳教育；通過在主要通道、建筑物顯著位置設(shè)置消防板報(bào)、宣傳標(biāo)志等進(jìn)行宣傳教育；

4、

5、

6、組織有關(guān)人員集中教育；組織單位員工到消防隊(duì)參觀學(xué)習(xí)；學(xué)校、幼兒園通過寓教于樂的形式對學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識教育；

7、組織消防滅火和逃生演習(xí)。

四、村（居）委會每半年組織一次滅火和逃生演習(xí)，每季度對轄區(qū)村（居）民進(jìn)行一次消防宣傳教育，定期組織單位員工和村（居）民到消防隊(duì)參觀及廣泛參與的消防宣傳教育活動。

附件5村（居）委會消防安全管理規(guī)定

一、

1、村（居）委會安全責(zé)任人職責(zé)根據(jù)國家有關(guān)消防安全法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)和組織義務(wù)消防安全檢查隊(duì)伍，開展防火和安全管理工作；

2、

3、

4、定期召開消防安全工作會議，了解本村（社區(qū)）消防安全動態(tài)。安排經(jīng)常性的消防安全檢查，按照上級要求安排專項(xiàng)檢查；對村（社區(qū)）內(nèi)重大消防安全檢查，按照上級要求向鎮(zhèn)（街道）和消防部門反饋；

5、

6、

二、

1、

2、

3、

4、

5、安排義務(wù)消防安全檢查人員的教育，培訓(xùn)和演練工作；協(xié)助消防部門對村（社區(qū)）的火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理村（居）委會消防安全管理人職責(zé)擬定年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全工作；制定消防安全制度及其操作規(guī)程，并檢查落實(shí)；擬定消防安全工作的費(fèi)用計(jì)劃和組織保障方案；組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；檢查本村（社區(qū)）消防設(shè)施，滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng)情況，其完好有效，確保消防車通道、疏散通道和安全出口暢通；

6、

7、組織管理村（居）委會義務(wù)消防隊(duì)；組織開展消防知識，技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；

8、

三、

1、

2、執(zhí)行消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)消防知識，熟練掌握各種消防器材的操作技術(shù)和使用方法；積極做好防火宣傳工作，做到“預(yù)防為主，防消結(jié)合”，制止任何違反消防安全的行為，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，及時(shí)報(bào)告；

3、做好對本村（社區(qū)）的消防器材，設(shè)備檢查工作，各單位的義務(wù)消防員每日不少于二次對所在單位的消防設(shè)施進(jìn)行檢查，保證設(shè)備處于完好狀態(tài)；

4、

5、積極參加義務(wù)消防隊(duì)定期舉行的各種消防知識學(xué)習(xí)和演練獲動；一旦發(fā)生火警時(shí)，采取如下緊急措施：（1）立即組織撲救初起火災(zāi)，撥打119報(bào)警電話，組織人員疏散；（2）協(xié)助消防部門做好火災(zāi)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作；（3）協(xié)助消防部門做好善后工作，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。附件6樂城街道農(nóng)村（社區(qū)）志愿消防隊(duì)基本設(shè)施配備一覽表器材名稱4公斤abc干粉滅火器消防水帶消防水槍室外消火栓扳手消防戰(zhàn)斗服消防頭盔消防斧消防水靴手套手電絕緣斷電鉗數(shù)量4個2條2支1把2套2個1把2雙2雙1把1把備注每條20米規(guī)格附件3村（社區(qū)）消防巡查制度

一、根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定和農(nóng)村消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，村（居）委會應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全檢查制度，并確定檢查人員、內(nèi)容、部位和時(shí)間，認(rèn)真做好防火巡查。

二、防火巡查內(nèi)容

1、疏散樓梯、疏散通道、安全出口是否暢通，消防安全標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;

2、

3、

4、

5、

6、

7、用火用電有無違章情況；消防設(shè)施、器材是否放置在位、完整有效；消防安全制度落實(shí)情況；液化石油氣存放和使用是否符合規(guī)定；消防（控制室）值班室情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；其他消防安全情況。