預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范本

第頁共頁預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范本第一章總則第一條為了規(guī)范和加強預(yù)算業(yè)務(wù)管理，科學決策、合理分配資源，提高經(jīng)濟效益和社會效益，本制度適用于本單位內(nèi)各級預(yù)算業(yè)務(wù)的管理工作。第二條預(yù)算業(yè)務(wù)是指國民經(jīng)濟各部門、各級政府及其他經(jīng)濟社會組織在財務(wù)年度內(nèi)，為實現(xiàn)經(jīng)濟目標、計劃和任務(wù)所進行的所有經(jīng)濟活動的計劃編制、執(zhí)行和監(jiān)督評價過程。第三條預(yù)算業(yè)務(wù)管理的任務(wù)是按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本單位的實際情況，合理編制、嚴格執(zhí)行和科學評價各級預(yù)算，保證資源的最優(yōu)化配置，推動經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。第四條預(yù)算業(yè)務(wù)管理應(yīng)遵循公開、公平、公正、公平的原則，在市場經(jīng)濟條件下，加強對經(jīng)濟主體的約束和監(jiān)督，確保預(yù)算財政的規(guī)范運行。第五條預(yù)算業(yè)務(wù)管理工作應(yīng)堅持科學決策、民主程序、依法決策、全面決策、透明決策，不得違反國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策，不得損害國家和社會的利益。第二章組織管理第六條預(yù)算業(yè)務(wù)管理應(yīng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、協(xié)調(diào)配合的工作機制。第七條設(shè)立預(yù)算科或者財務(wù)科，負責本單位的預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行工作。第八條預(yù)算科或者財務(wù)科的職責包括：（一）負責本單位的預(yù)算編制和執(zhí)行工作；（二）組織收集和整理與預(yù)算有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息；（三）負責預(yù)算編制工具和系統(tǒng)的開發(fā)和維護；（四）負責預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和評價；（五）組織和進行預(yù)算培訓和宣傳工作。第九條預(yù)算科或者財務(wù)科應(yīng)定期向本單位的負責人報告預(yù)算工作的進展情況，并提出改進預(yù)算工作的意見和建議。第十條本單位各部門應(yīng)按照本制度的要求，積極配合預(yù)算科或者財務(wù)科的工作，及時提供與預(yù)算有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。第十一條預(yù)算業(yè)務(wù)管理應(yīng)與其他管理工作結(jié)合，實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同運作、全面管理。第三章預(yù)算編制第十二條預(yù)算編制應(yīng)按照“從上級到下級、總體到局部、綜合到專業(yè)”的原則進行。第十三條預(yù)算編制的程序包括：（一）制定預(yù)算編制方案，確定預(yù)算編制的時間表和工作任務(wù)；（二）開展預(yù)算需求調(diào)研，了解本單位各部門的需求和預(yù)算限制；（三）組織預(yù)算編制工作，按照預(yù)算編制方案的要求，編制預(yù)算報告和相關(guān)報表；（四）對編制完成的預(yù)算進行審查和審核，確保預(yù)算的合理性和可行性；（五）報送預(yù)算報告和相關(guān)報表，按照上級要求完成報送工作。第十四條預(yù)算編制應(yīng)遵循以下原則：（一）科學合理原則，根據(jù)本單位實際情況和發(fā)展需要，確定預(yù)算編制的基本框架；（二）公平公正原則，確保預(yù)算分配的公平公正，并防止出現(xiàn)侵害利益的現(xiàn)象；（三）效益優(yōu)先原則，按照經(jīng)濟效益和社會效益的優(yōu)先順序進行預(yù)算分配；（四）可操作性原則，預(yù)算編制應(yīng)具有可操作性，能夠指導實施工作；（五）穩(wěn)定性原則，預(yù)算編制要考慮經(jīng)濟的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。第四章預(yù)算執(zhí)行第十五條預(yù)算執(zhí)行應(yīng)按照預(yù)算的時間表和任務(wù)，及時、準確地完成相關(guān)工作。第十六條預(yù)算執(zhí)行的程序包括：（一）開展預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題；（二）根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況，及時調(diào)整預(yù)算方案，確保預(yù)算的實施；（三）對預(yù)算執(zhí)行情況進行評價和總結(jié)，為下一年度預(yù)算編制提供參考。第十七條預(yù)算執(zhí)行應(yīng)遵循以下原則：（一）嚴格執(zhí)行原則，預(yù)算執(zhí)行應(yīng)按照預(yù)算的規(guī)定和要求進行；（二）透明公開原則，預(yù)算執(zhí)行過程應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督；（三）內(nèi)外聯(lián)動原則，預(yù)算執(zhí)行應(yīng)與其他經(jīng)濟活動相結(jié)合，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；（四）追求效益原則，預(yù)算執(zhí)行應(yīng)追求經(jīng)濟效益和社會效益的雙重目標；（五）防范風險原則，預(yù)算執(zhí)行應(yīng)防范各種風險，確保預(yù)算的完成。第五章預(yù)算監(jiān)督評價第十八條預(yù)算監(jiān)督評價應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，對預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評價。第十九條預(yù)算監(jiān)督評價的目的是發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算管理中的問題，提供預(yù)算改進的依據(jù)。第二十條預(yù)算監(jiān)督評價的方法包括：（一）開展預(yù)算的實地檢查，了解預(yù)算的執(zhí)行情況；（二）組織預(yù)算的績效評價，對預(yù)算的經(jīng)濟效益和社會效益進行評估；（三）接受社會監(jiān)督，聽取公眾意見，及時改進預(yù)算工作。第二十一條預(yù)算監(jiān)督評價結(jié)果應(yīng)及時向本單位的負責人報告，并提出改進預(yù)算工作的建議。第六章法律責任第二十二條對違反預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度的行為，依法追究法律責任。第二十三條違反預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度的行為包括：（一）偽造、篡改、冒用預(yù)算文件和報表的；（二）違規(guī)使用預(yù)算資金的