企業(yè)優(yōu)化投資預(yù)算管理的有效策略探討

對(duì)外投資是企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)、提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益的重要途徑，科學(xué)的投資決策可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模和實(shí)力的增強(qiáng)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展過程中，業(yè)務(wù)跨度拓寬，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)也更加復(fù)雜，因此，傳統(tǒng)管理模式的限制性逐漸凸顯，部分企業(yè)開始探索更加高效的管理方式，具有代表性的就是全面預(yù)算管理。由于投資活動(dòng)具有高風(fēng)險(xiǎn)性、高收益的特點(diǎn)，一旦投資決策失敗，可能引發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失?；谶@一點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)對(duì)投資活動(dòng)實(shí)行預(yù)算管理。但是當(dāng)前，部分企業(yè)的投資預(yù)算管理仍然存在一些問題，例如預(yù)算編制與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)不一致、投資預(yù)算評(píng)估和反饋不真實(shí)、投資預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管不到位等，需要企業(yè)不斷完善投資預(yù)算管理體系，加強(qiáng)對(duì)投資預(yù)算管理的管控。一、投資預(yù)算相關(guān)概述（一）投資預(yù)算的基本內(nèi)涵投資預(yù)算是對(duì)企業(yè)資本性投資活動(dòng)的統(tǒng)籌安排，屬于計(jì)劃性管理。投資預(yù)算是基于可行性研究的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)的資源和資金的提前安排。投資預(yù)算涉及企業(yè)投資活動(dòng)的前期規(guī)劃、投資評(píng)價(jià)、項(xiàng)目選擇、投資決策以及投資活動(dòng)實(shí)施等全過程。具體而言，投資預(yù)算管理就是明確企業(yè)何時(shí)進(jìn)行投資、投入資金多少、資金來源、什么時(shí)候獲得收益、投資后每年的現(xiàn)金凈流量是多少，投資回收期等內(nèi)容。投資預(yù)算需要列明投資項(xiàng)目的投資總金額、各階段的投資金額，例如年度、月度。投資預(yù)算是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要內(nèi)容。資本性投資活動(dòng)是指企業(yè)投資后，可以實(shí)現(xiàn)未來各期收益的增加，不僅僅提升當(dāng)期收益。投資預(yù)算主要包括以下內(nèi)容：固定資產(chǎn)投資預(yù)算、無(wú)形資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算、收購(gòu)兼并預(yù)算、債券投資預(yù)算、投資收益預(yù)算以及項(xiàng)目籌資預(yù)算等。（二）企業(yè)投資決策中投資預(yù)算的重要性分析企業(yè)通過開展投資活動(dòng)來提升企業(yè)長(zhǎng)期效益。為提升投資管理的有效性，企業(yè)在投資前要進(jìn)行科學(xué)的可行性分析研究，對(duì)投資項(xiàng)目的整體情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。因此，企業(yè)開展投資預(yù)算管理至關(guān)重要。如果企業(yè)在投資前沒有對(duì)投資資金進(jìn)行充分的預(yù)算分析，可能影響企業(yè)的投資收益，也會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)，通過管控投資預(yù)算執(zhí)行，有利于深入挖掘企業(yè)投資機(jī)遇，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。投資預(yù)算的主要執(zhí)行流程為：第一，根據(jù)投資預(yù)算管理要求和企業(yè)相關(guān)規(guī)定，選擇合理的投資預(yù)算編制方法；第二，利用信息化工具廣泛收集投資活動(dòng)相關(guān)信息，包括資金、投資規(guī)模以及籌資計(jì)劃，確保投資分析數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性，從而為之后的投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)提供可靠的信息參考；第三，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行不確定分析。企業(yè)要對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析，包括經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性評(píng)價(jià)，判斷投資項(xiàng)目的預(yù)期收益。有效的投資預(yù)算管理可以降低企業(yè)投資活動(dòng)的盲目性，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，從而減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。二、企業(yè)投資預(yù)算管理存在的問題（一）投資預(yù)算缺乏良好的實(shí)施環(huán)境現(xiàn)階段，部分企業(yè)缺乏良好的投資預(yù)算實(shí)施環(huán)境，影響投資預(yù)算管理的順利實(shí)施。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)對(duì)投資預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不到位，沒有給予足夠的重視。雖然部分企業(yè)開始構(gòu)建全面預(yù)算管理體系，但是部分企業(yè)的預(yù)算管理體系只是大框架，沒有結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況對(duì)預(yù)算管理體系進(jìn)行具體化和完善，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作無(wú)法落到實(shí)處，影響全面預(yù)算管理效果。而且，雖然投資預(yù)算管理是全面預(yù)算管理的組成部分，但是由于認(rèn)識(shí)上的缺陷導(dǎo)致投資預(yù)算管理被大多數(shù)企業(yè)忽視了，僅僅作為全面預(yù)算管理體系中的一個(gè)理論板塊，沒有發(fā)揮其對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)的預(yù)測(cè)和管理作用。第二，企業(yè)高層管理層和各部門負(fù)責(zé)人缺乏對(duì)投資預(yù)算管理的整體規(guī)劃，投資預(yù)算工作與企業(yè)的實(shí)際投資發(fā)展情況匹配度不高。在企業(yè)開展投資預(yù)算工作過程中，企業(yè)管理層及各部門負(fù)責(zé)人對(duì)自身的投資分析能力、融資能力以及內(nèi)部控制管理能力沒有清晰的認(rèn)識(shí)。導(dǎo)致制定的投資預(yù)算實(shí)施方案過于片面和理想化，不符合企業(yè)實(shí)際情況，同時(shí)，對(duì)投資預(yù)算管理執(zhí)行過程缺乏有效的監(jiān)督管理，預(yù)算執(zhí)行剛性不足，存在預(yù)算調(diào)整隨意性大，預(yù)算執(zhí)行效果與預(yù)算計(jì)劃存在較大出入的問題，影響最終整體投資預(yù)算管理效果。（二）投資預(yù)算編制脫離實(shí)際企業(yè)投資預(yù)算編制需要有科學(xué)的預(yù)算分析、明確的預(yù)算目標(biāo)以及合適的預(yù)算編制方法，同時(shí)，企業(yè)要全面收集投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)和市場(chǎng)信息，并進(jìn)行科學(xué)的分析和預(yù)測(cè)。但是現(xiàn)階段，由于投資預(yù)算管理理念和方法在我國(guó)企業(yè)管理中應(yīng)用還不成熟，企業(yè)在編制投資預(yù)算過程中過于依賴主觀意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，而且采用的預(yù)算編制方法比較單一，與投資項(xiàng)目的特點(diǎn)和投資規(guī)模不匹配。同時(shí)，企業(yè)在投資預(yù)算過程中，對(duì)預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的收集集中在項(xiàng)目規(guī)劃、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等方面，對(duì)市場(chǎng)信息、經(jīng)濟(jì)變動(dòng)信息收集不全面，極易造成企業(yè)的投資分析、預(yù)算目標(biāo)制定偏離實(shí)際，再加上企業(yè)財(cái)務(wù)人員、投資分析人員綜合能力的影響，導(dǎo)致企業(yè)的項(xiàng)目投資方案項(xiàng)目不是最優(yōu)方案，容易夸大收益、隱藏風(fēng)險(xiǎn)，制定的投資預(yù)算目標(biāo)科學(xué)性不高。此外，很多企業(yè)在投資預(yù)算過程中，為獲得上級(jí)企業(yè)或者銀行的支持，會(huì)選擇用假設(shè)的方式分析投資項(xiàng)目，但是這種方式所得的分析結(jié)果往往與實(shí)際投資預(yù)算分析相差較大，投資預(yù)算編制嚴(yán)重脫離實(shí)際。（三）對(duì)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤對(duì)投資預(yù)算執(zhí)行管控不到位、缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督，可能導(dǎo)致預(yù)算管理的最終結(jié)果嚴(yán)重偏離預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)雖然開始實(shí)施投資預(yù)算管理，但是多數(shù)企業(yè)的投資預(yù)算管理工作由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，企業(yè)管理者并沒有參與其中，再加上企業(yè)沒有構(gòu)建完善的預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制，其他部門對(duì)投資預(yù)算管理的參與度不高，仍以本職工作為主，無(wú)法為財(cái)務(wù)人員提供有效的支持，財(cái)務(wù)人員由于對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、行業(yè)發(fā)展等了解不是很全面，影響企業(yè)投資預(yù)算分析和預(yù)算執(zhí)行分析的效率和質(zhì)量。此外，由于企業(yè)投資分析人員能力不高，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)投資項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度了解不及時(shí)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施信息掌握存在一定的滯后性，企業(yè)管理者很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題，也就難以及時(shí)調(diào)整策略，投資預(yù)算調(diào)整靈活性不高，問題無(wú)法及時(shí)得到解決，容易造成投資預(yù)算超支、投入產(chǎn)出比低的問題，最終影響企業(yè)的最終收益。（四）預(yù)算評(píng)估結(jié)果無(wú)法反饋真實(shí)情況投資預(yù)算管理評(píng)估和反饋是對(duì)企業(yè)投資預(yù)算管理實(shí)際情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的過程，在企業(yè)投資預(yù)算管理中極易被忽視。雖然企業(yè)的投資項(xiàng)目存在一定差異性，管理重點(diǎn)也不同，但是對(duì)投資項(xiàng)目預(yù)算管理評(píng)估可以幫助企業(yè)及時(shí)識(shí)別投資管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，找出導(dǎo)致企業(yè)投資效率和投資收益低的特殊因素和普遍因素。然而受傳統(tǒng)管理理念的影響，大多數(shù)企業(yè)對(duì)投資預(yù)算的評(píng)估不夠重視，因此在投資預(yù)算評(píng)估過程中往往只是走個(gè)形式，部分流程被簡(jiǎn)化甚至省略，最終的投資預(yù)算評(píng)估結(jié)果不準(zhǔn)確，無(wú)法反映企業(yè)投資預(yù)算管理中實(shí)際存在的問題，企業(yè)管理者通過評(píng)估結(jié)果無(wú)法全面了解企業(yè)投資活動(dòng)實(shí)際情況和預(yù)算管理中的缺陷，也就無(wú)法針對(duì)性制定優(yōu)化解決措施，最終影響企業(yè)全面預(yù)算管理體系的發(fā)展。三、企業(yè)優(yōu)化投資預(yù)算管理的策略（一）提高對(duì)投資預(yù)算的重視度企業(yè)要想真正提升投資預(yù)算管理效率和質(zhì)量，企業(yè)管理者要提高對(duì)投資預(yù)算管理的重視程度，正確認(rèn)識(shí)投資預(yù)算管理對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)有效性的重要性。在企業(yè)管理者的帶領(lǐng)和支持下，加大在企業(yè)內(nèi)部對(duì)投資預(yù)算管理的宣傳力度，開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)投資預(yù)算管理相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，從而強(qiáng)化企業(yè)全體人員的預(yù)算管理意識(shí)，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建良好的投資預(yù)算管理環(huán)境。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)加大對(duì)投資預(yù)算管理工作的資源和政策投入，為企業(yè)投資預(yù)算管理的順利實(shí)施提供支持，確保投資預(yù)算管理工作的順利實(shí)施，從而提升企業(yè)投資收益。（二）建立投資預(yù)算管理體系健全投資預(yù)算管理體系，可以為企業(yè)投資預(yù)算管理的實(shí)施提供指導(dǎo)和約束，提升投資活動(dòng)有效性，促進(jìn)企業(yè)投資效益的增加。在投資預(yù)算管理體系建設(shè)和完善中，企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面著手：第一，完善企業(yè)內(nèi)部控制體系，利用內(nèi)部控制制度的執(zhí)行規(guī)范企業(yè)投資預(yù)算管理工作。同時(shí)，完善內(nèi)部控制體系有利于促進(jìn)企業(yè)全面落實(shí)全面預(yù)算管理各項(xiàng)工作，促進(jìn)投資預(yù)算管理工作的落實(shí)。第二，完善企業(yè)投資預(yù)算管理制度體系。企業(yè)應(yīng)全面分析當(dāng)前投資預(yù)算管理中存在的問題，并以此為基礎(chǔ)，從投資預(yù)算管理的投資預(yù)算編制、預(yù)算管理辦法、管理流程、預(yù)算管理考核、投資預(yù)算評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)完善投資預(yù)算管理體系。第三，建立預(yù)算披露和追責(zé)機(jī)制。企業(yè)應(yīng)向全體員工宣揚(yáng)正確的投資預(yù)算管理知識(shí)，并提高員工對(duì)投資預(yù)算管理的重視。要求全體員工在未經(jīng)授權(quán)的情況下不得向外部泄露預(yù)算相關(guān)內(nèi)容，否則要嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定和追責(zé)制度進(jìn)行處理。同時(shí)，企業(yè)要完善投資預(yù)算審核體系，建立預(yù)算審核委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)企業(yè)各項(xiàng)投資預(yù)算的審核工作，并將審核結(jié)果和建議提交到企業(yè)董事會(huì)審批。（三）優(yōu)化投資預(yù)算編制方法1．做好項(xiàng)目事前調(diào)研企業(yè)在投資其他項(xiàng)目之前，應(yīng)建立高素質(zhì)的投資分析團(tuán)隊(duì)，擴(kuò)大投資前的調(diào)研范圍，加大調(diào)研深度，除利用常規(guī)的比率分析、趨勢(shì)分析等方法分析企業(yè)利潤(rùn)、負(fù)債和資產(chǎn)情況外，還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)變化的分析，了解企業(yè)投資項(xiàng)目的現(xiàn)狀和發(fā)展前景，多角度、多維度分析投資項(xiàng)目的投入和盈利情況，從而了解投資項(xiàng)目的必要性，降低企業(yè)投資決策的盲目性。同時(shí)，在調(diào)研過程中，要保證調(diào)研信息的可靠性和準(zhǔn)確性。這就要求投資分析團(tuán)隊(duì)人員要對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行擬經(jīng)營(yíng)，并列出實(shí)施計(jì)劃，針對(duì)計(jì)劃中的各個(gè)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)因素、優(yōu)勢(shì)進(jìn)行詳盡的分析。此外，企業(yè)還應(yīng)做好投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盡調(diào)工作，及時(shí)了解投資項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)管理情況、資產(chǎn)負(fù)債、信譽(yù)等。為保證調(diào)研信息的全面性和專業(yè)性，企業(yè)可以聘請(qǐng)專業(yè)的會(huì)計(jì)咨詢事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)盡調(diào)，同時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)人員要配合財(cái)務(wù)盡調(diào)人員，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、訪問等方式，進(jìn)一步了解投資項(xiàng)目的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，提升財(cái)務(wù)盡調(diào)信息資料的真實(shí)性，為企業(yè)的投資決策和投資方案規(guī)劃提供可靠的數(shù)據(jù)支持，提高投資預(yù)算目標(biāo)確定、投資預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。2．規(guī)范預(yù)算編制行為為提高企業(yè)投資預(yù)算編制的合理性和有效性，企業(yè)要加強(qiáng)投資預(yù)算編制，規(guī)范預(yù)算編制行為。具體操作如下：第一，企業(yè)要按照專人負(fù)責(zé)投資預(yù)算編制工作，并組織各相關(guān)部門人員參與其中，實(shí)現(xiàn)全員參與，基于實(shí)際情況和調(diào)研信息，開展投資預(yù)算編制工作，確保編制的預(yù)算與實(shí)際需求相符。第二，企業(yè)投資預(yù)算編制工作要嚴(yán)格遵守《公司預(yù)算編制手冊(cè)》相關(guān)規(guī)定，提高投資預(yù)算編制的規(guī)范性，從而提升企業(yè)投資預(yù)算編制質(zhì)量和預(yù)算管理效率。第三，企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)或者企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定量化指標(biāo)，在投資預(yù)算編制過程中，參照這些量化指標(biāo)，提高投資預(yù)算的科學(xué)性。第四，企業(yè)投資預(yù)算編制方式應(yīng)采取年前預(yù)測(cè)和年中調(diào)整相結(jié)合的方式，在年前根據(jù)對(duì)投資項(xiàng)目的合理預(yù)測(cè)，科學(xué)編制投資預(yù)算，年中根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加或者調(diào)整資本性支出，確保投資預(yù)算更加符合企業(yè)實(shí)際需求。（四）加強(qiáng)投資預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)管由于企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，部門設(shè)置多，因此，企業(yè)在預(yù)算管理中應(yīng)充分利用信息技術(shù)來提高預(yù)算管理效率，實(shí)現(xiàn)投資預(yù)算的智能化、自動(dòng)化管理，降低人工成本，提高企業(yè)資源利用率。對(duì)此，企業(yè)可以利用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建預(yù)算管理信息平臺(tái)，一方面可以實(shí)現(xiàn)對(duì)投資預(yù)算執(zhí)行的實(shí)時(shí)監(jiān)督，根據(jù)各環(huán)節(jié)預(yù)算指標(biāo)監(jiān)督實(shí)際預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)于預(yù)算超支問題，及時(shí)預(yù)警；另一方面可以提高企業(yè)各部門之間的溝通效率，不僅是各部門之間，還包括上下級(jí)之間、企業(yè)與外部機(jī)構(gòu)之間的交流也會(huì)變得更加便捷。通過預(yù)算管理信息平臺(tái)，企業(yè)管理者可以直觀查看各流程預(yù)算情況，并根據(jù)實(shí)際情況針對(duì)性調(diào)整投資預(yù)算方案。同時(shí)，為強(qiáng)化投資預(yù)算執(zhí)行剛性，確保預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督有效性，企業(yè)可以完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，基于績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行管控，確保預(yù)算實(shí)施方案落實(shí)到位，有效控制企業(yè)成本支出，減少不必要費(fèi)用支出。企業(yè)的投資預(yù)算績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作可以以月度、季度以及年度為單位進(jìn)行，在此之前，企業(yè)要明確各部門在投資預(yù)算執(zhí)行中的職責(zé)，并根據(jù)各部門的職責(zé)劃分和預(yù)算指標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行綜合考評(píng)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題，并進(jìn)行優(yōu)化和完善，從而優(yōu)化企業(yè)投資預(yù)算管理流程，促進(jìn)企業(yè)投資預(yù)算管理水平的提升。（五）完善預(yù)算評(píng)估與反饋機(jī)制企業(yè)在開展投資預(yù)算管理過程中，應(yīng)重視并加強(qiáng)投資預(yù)算管理的評(píng)估和反饋，充分借鑒和學(xué)習(xí)其他企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，完善自身投資預(yù)算管理評(píng)估流程和制度。在企業(yè)項(xiàng)目投資資金回收完成后，結(jié)合項(xiàng)目投資目標(biāo)的達(dá)成情況，對(duì)投資活動(dòng)各階段投資預(yù)算管理成果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并形成評(píng)估報(bào)告，及時(shí)提交反饋給企業(yè)管理者，為管理者的投資決策提供參考。同時(shí)，企業(yè)要不斷完善投資預(yù)算管理體系，進(jìn)一步優(yōu)化投資預(yù)算評(píng)估和信息反饋機(jī)制，逐漸形成企業(yè)內(nèi)部投資預(yù)算管理閉環(huán)，以現(xiàn)有的問題為基礎(chǔ)，建立“發(fā)現(xiàn)問題—分析問題—優(yōu)化改進(jìn)”的管理流程，逐步提升企業(yè)全面預(yù)算管理水平。四、結(jié)束語(yǔ)綜上所述，企業(yè)投資預(yù)算管理水平和質(zhì)量關(guān)系著企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系逐漸發(fā)展完善，企