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文檔簡介
目錄第一章項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性 7一、光伏行業(yè)發(fā)展趨勢 7二、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈概況 10第二章行業(yè)、市場分析 12一、光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢 12二、光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢 15第三章項(xiàng)目基本情況 19一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì) 19二、項(xiàng)目承辦單位 19三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由 20四、報(bào)告編制說明 21五、項(xiàng)目建設(shè)選址 23六、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模 23七、建筑物建設(shè)規(guī)模 23八、環(huán)境影響 23九、原輔材料及設(shè)備 24十、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 24十一、資金籌措方案 25十二、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 25十三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 25主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 26第四章產(chǎn)品規(guī)劃方案 28一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 28二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 28第五章項(xiàng)目選址方案 30一、項(xiàng)目選址原則 30二、建設(shè)區(qū)基本情況 30三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 33四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 33五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 35六、項(xiàng)目選址綜合評價(jià) 37第六章法人治理結(jié)構(gòu) 38一、股東權(quán)利及義務(wù) 38二、董事 42三、高級管理人員 47四、監(jiān)事 50第七章SWOT分析說明 52一、優(yōu)勢分析(S) 52二、劣勢分析(W) 53三、機(jī)會分析(O) 54四、威脅分析(T) 54第八章項(xiàng)目環(huán)境影響分析 62一、編制依據(jù) 62二、環(huán)境影響合理性分析 63三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 65四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 66五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 67六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 67七、營運(yùn)期環(huán)境影響 68八、環(huán)境管理分析 69九、結(jié)論及建議 72第九章勞動安全分析 74一、編制依據(jù) 74二、防范措施 75三、預(yù)期效果評價(jià) 81第十章組織機(jī)構(gòu)及人力資源 82一、人力資源配置 82勞動定員一覽表 82二、員工技能培訓(xùn) 82第十一章技術(shù)方案分析 84一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析 84二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析 86三、質(zhì)量管理 88四、項(xiàng)目技術(shù)流程 89五、設(shè)備選型方案 90主要設(shè)備購置一覽表 90第十二章投資估算及資金籌措 92一、投資估算的編制說明 92二、建設(shè)投資估算 92建設(shè)投資估算表 94三、建設(shè)期利息 94建設(shè)期利息估算表 94四、流動資金 95流動資金估算表 96五、項(xiàng)目總投資 97總投資及構(gòu)成一覽表 97六、資金籌措與投資計(jì)劃 98項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 98第十三章項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析 100一、項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù) 100二、項(xiàng)目招標(biāo)范圍 100三、招標(biāo)要求 101四、招標(biāo)組織方式 101五、招標(biāo)信息發(fā)布 102第十四章總結(jié)評價(jià)說明 103第十五章附表 105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 105綜合總成本費(fèi)用估算表 105固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 106無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 107利潤及利潤分配表 107項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 108借款還本付息計(jì)劃表 110建設(shè)投資估算表 110建設(shè)期利息估算表 111固定資產(chǎn)投資估算表 112流動資金估算表 113總投資及構(gòu)成一覽表 114項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 114報(bào)告說明在晶體硅生長爐設(shè)備自動化程度不斷提高的同時(shí),為達(dá)到晶體硅生長過程的集成化高效管理,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在生產(chǎn)現(xiàn)場管理中得到越來越多的應(yīng)用。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資25139.76萬元,其中:建設(shè)投資19955.28萬元,占項(xiàng)目總投資的79.38%;建設(shè)期利息414.48萬元,占項(xiàng)目總投資的1.65%;流動資金4770.00萬元,占項(xiàng)目總投資的18.97%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入41400.00萬元,綜合總成本費(fèi)用36911.53萬元,凈利潤3246.22萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率3.85%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-8196.68萬元,全部投資回收期8.87年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn),即提高了產(chǎn)品質(zhì)量,又增加了產(chǎn)品附加值,具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢,主要原材料從本地市場采購,保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述,項(xiàng)目的實(shí)施將對實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義,本期項(xiàng)目的建設(shè),是十分必要和可行的。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì),其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性光伏行業(yè)發(fā)展趨勢1、全球能源結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快,可再生能源發(fā)展前景廣闊受全球氣候變暖、不可再生的石化能源不斷消耗等因素影響,全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)正加快向低碳化轉(zhuǎn)型??稍偕茉匆?guī)?;门c常規(guī)能源的清潔低碳化將是能源發(fā)展的基本趨勢。加快發(fā)展可再生能源已成為全球能源轉(zhuǎn)型的主流方向。根據(jù)國際可再生能源機(jī)構(gòu)(IRENA)發(fā)布的《全球能源轉(zhuǎn)型:2050路線圖(2019年版)》(以下簡稱“2050路線圖”)的預(yù)測數(shù)據(jù),2050年全球光伏裝機(jī)量將達(dá)到8,519GW,風(fēng)電裝機(jī)6,044GW;光伏和風(fēng)電將占到全球電力裝機(jī)的73%。從中期來看,全球光伏發(fā)電已進(jìn)入規(guī)模化發(fā)展新階段。太陽能在解決能源可及性和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面均有獨(dú)特優(yōu)勢,將在全球范圍得到更廣泛的應(yīng)用。根據(jù)歐洲光伏行業(yè)協(xié)會(SolarPowerEurope)發(fā)布的《全球市場展望2019-2023》的中性預(yù)測,全球光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)量將在2021年達(dá)到900GW,2022年達(dá)到1.1TW;全球光伏年新增裝機(jī)容量到2022年有望突破200GW;全球光伏發(fā)電新增裝機(jī)量將在未來兩年甚至更長時(shí)間內(nèi)保持2位數(shù)的年增長率。2、中國新增光伏裝機(jī)市場將穩(wěn)步上升進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的關(guān)鍵期,隨著電力改革不斷深入、棄光限電問題逐步改善,光伏發(fā)電環(huán)境將不斷優(yōu)化。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(CPIA)發(fā)布的《中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖(2019年版)》,2019年對需要國家補(bǔ)貼的項(xiàng)目采取競爭配置方式確定市場規(guī)模,因政策出臺時(shí)間較晚,項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間不足半年,很多項(xiàng)目年底前無法并網(wǎng),加之補(bǔ)貼拖欠導(dǎo)致民營企業(yè)投資積極性下降等原因,截至2019年底競價(jià)項(xiàng)目實(shí)際并網(wǎng)量只有目標(biāo)規(guī)模的三分之一。2020年,在未建成的2019年競價(jià)項(xiàng)目、特高壓項(xiàng)目,加上新增競價(jià)項(xiàng)目、平價(jià)項(xiàng)目等拉動下,預(yù)計(jì)國內(nèi)新增光伏市場將恢復(fù)性增長。“十四五”期間,隨著應(yīng)用市場多樣化以及電力市場化交易、“隔墻售電”的開展,新增光伏裝機(jī)將穩(wěn)步上升。3、硅片新增產(chǎn)能以單晶硅為主,單晶硅制造市場呈現(xiàn)雙寡頭格局晶體硅是光伏行業(yè)的核心材料。自2015年以來,單晶硅以其更高的轉(zhuǎn)化效率優(yōu)勢和不斷降低的成本優(yōu)勢不斷占據(jù)光伏晶體硅市場。根據(jù)制造工藝不同,單晶硅可以分為直拉單晶硅、區(qū)熔單晶硅和鑄錠單晶硅,其中鑄錠單晶硅無需使用單晶爐。在市場上占據(jù)重要地位的單晶硅廠商合計(jì)非鑄錠單晶產(chǎn)能從2015年末的12.8GW左右增長至2019年末118.6GW左右,復(fù)合增長率超過70%。4、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)在即,市場空間向上打開,行業(yè)進(jìn)入自主發(fā)展新階段在光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平持續(xù)快速進(jìn)步的推動下,光伏發(fā)電成本步入快速下降通道,商業(yè)化條件日趨成熟,與其他能源相比已經(jīng)越來越具有競爭力。根據(jù)國際可再生能源署(IRENA)《2018年可再生能源發(fā)電成本報(bào)告》,2010-2018年全球光伏發(fā)電加權(quán)平均成本已由37美分/度大幅下降至8.5美分/度,降幅超過77%。印度、沙特、埃及、約旦、美國、墨西哥、智利等國多個(gè)光伏發(fā)電拍賣和購電協(xié)議(PPA)價(jià)格已達(dá)到2美分/度,2019年6月巴西A-4可再生能源拍賣中,光伏發(fā)電平均中標(biāo)價(jià)達(dá)到1.75美分/度(約合0.12元人民幣),刷新了當(dāng)年全球光伏電價(jià)的新紀(jì)錄。2019年,中國第一批光伏發(fā)電“平價(jià)上網(wǎng)”項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量達(dá)到168個(gè),累計(jì)規(guī)模達(dá)到14.78GW。目前,光伏發(fā)電在全球部分資源優(yōu)良、建設(shè)成本低、投資和市場條件好的地區(qū)已率先實(shí)現(xiàn)平價(jià);大量項(xiàng)目已無需補(bǔ)貼政策支持。隨著行業(yè)技術(shù)水平的提高,未來光伏發(fā)電成本仍有較大下降空間,IRENA預(yù)計(jì)到2020年光伏發(fā)電成本將進(jìn)一步下降至4.8美分/度,屆時(shí)大部分新建集中式光伏項(xiàng)目的發(fā)電成本都將低于新建化石能源項(xiàng)目。光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)“平價(jià)上網(wǎng)”后將不再依賴政策補(bǔ)貼,成為一種具有成本競爭力的、可靠的和可持續(xù)性的電力來源。行業(yè)的未來發(fā)展也將從依靠國家政策擴(kuò)大規(guī)模的發(fā)展階段轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^提質(zhì)增效、技術(shù)進(jìn)步逐步擺脫補(bǔ)貼并由市場驅(qū)動發(fā)展的新階段。光伏行業(yè)的向上空間將逐漸打開,從而極大帶動上游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈概況1、光伏產(chǎn)業(yè)鏈概況光伏(Photovoltaic)是太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)(Solarpowersystem)的簡稱,是一種利用太陽電池半導(dǎo)體材料的光伏效應(yīng),將太陽光輻射能直接轉(zhuǎn)換為電能的一種新型發(fā)電系統(tǒng)。光伏產(chǎn)業(yè)是半導(dǎo)體技術(shù)與新能源需求相結(jié)合而衍生的產(chǎn)業(yè)。光伏電池是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的核心,分為晶體硅電池和薄膜電池,前者市場占比超九成,是光伏電池的主流產(chǎn)品。以光伏電池及其周邊產(chǎn)品(如組件)為界,可以將光伏產(chǎn)業(yè)鏈分為上中下游。在晶體硅光伏電池體系中,晶體硅光伏電池及其周邊產(chǎn)品是中游;上游為其原材料的生產(chǎn)供應(yīng)端,包括從硅料到硅片的整個(gè)環(huán)節(jié);下游是其需求端,主要是光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域。2、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈概況半導(dǎo)體產(chǎn)品由集成電路(IntegratedCircuit,IC,又稱芯片)、分立元件、光電子產(chǎn)品和傳感器組成,其中集成電路是主要部分。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈由上游支撐產(chǎn)業(yè)、中游制造產(chǎn)業(yè)以及下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。具體來看,上游包括制備半導(dǎo)體的材料以及所需設(shè)備;中游則利用設(shè)備和原材料進(jìn)行半導(dǎo)體制備;下游是個(gè)人電腦、汽車、消費(fèi)電子等半導(dǎo)體應(yīng)用領(lǐng)域。以集成電路為例,半導(dǎo)體行業(yè)中游可以分為三個(gè)環(huán)節(jié),即芯片設(shè)計(jì)、芯片制造、芯片封裝測試。其中,芯片制造環(huán)節(jié)主要使用精密設(shè)備對單晶硅片進(jìn)行精細(xì)化處理,單晶硅片是半導(dǎo)體產(chǎn)品的基礎(chǔ)。行業(yè)、市場分析光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢1、全球光伏新增裝機(jī)容量持續(xù)增長,中國光伏裝機(jī)位居全球前列(1)全球光伏新增裝機(jī)容量保持增長態(tài)勢從全球范圍看,光伏行業(yè)新增裝機(jī)容量自2007年以來歷經(jīng)三次波動,分別緣于2009年的全球金融危機(jī)、2012年的貿(mào)易摩擦和2018年的光伏政策調(diào)整。這三次波動雖未導(dǎo)致全球光伏新增裝機(jī)容量下降,但使其增速有所減緩。在2007年至2019年的時(shí)間窗口內(nèi),除2012和2018年外,其余年份均保持高于10%的同比增長率。2018年度,全球新增光伏裝機(jī)容量達(dá)到106GW,自2011年以來的年均復(fù)合增長率高達(dá)38.56%。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會預(yù)計(jì),2019年全球新增光伏裝機(jī)容量為120GW,同比增長13.21%。全球光伏新增容量保持增長態(tài)勢。(2)中國光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量位居全球前列根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2013年,中國光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量10.95GW,首次超越德國成為全球第一大光伏應(yīng)用市場;2014年,中國光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量雖有所下降,但仍約占全球新增容量的四分之一。自2018年起,受“531光伏新政”的影響,中國光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量沖高回落,但是新增和累計(jì)光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量仍繼續(xù)保持全球首位。2019年,中國光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量為30.10GW,同比下降31.99%,累計(jì)光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量超過204GW,新增和累計(jì)裝機(jī)容量均為全球第一。全球光伏裝機(jī)持續(xù)增長背景下,中國光伏新增裝機(jī)規(guī)模出現(xiàn)下滑,主要由于受政策影響,裝機(jī)需求結(jié)構(gòu)切換,境外光伏裝機(jī)規(guī)模上升。受此影響,中國光伏產(chǎn)品(包括硅片、電池片和組件)在2018年和2019年出現(xiàn)較大幅度增長。2019年,中國光伏出口金額達(dá)到207.8億美元,同比增長28.99%,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)增長,且增速加快。光伏發(fā)電在很多國家成為了具有成本競爭力的能源,推動了中東、南美等新興光伏市場崛起及歐洲傳統(tǒng)市場的復(fù)蘇,主要市場如美國、日本、印度等也保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。2、中國是光伏硅片生產(chǎn)的主要基地,單晶硅片成為新增產(chǎn)能的主流基于技術(shù)創(chuàng)新和政策驅(qū)動,中國光伏產(chǎn)業(yè)由“兩頭在外”的典型世界加工基地,轉(zhuǎn)變?yōu)槿蜃畲蟮陌l(fā)展創(chuàng)新制造基地。中國光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)同時(shí)成為光伏領(lǐng)域世界級的龍頭企業(yè),其產(chǎn)能、產(chǎn)量、技術(shù)水平、生產(chǎn)效率均達(dá)到國際領(lǐng)先地位。在硅片產(chǎn)能方面,截至2018年末,全球硅片產(chǎn)能約為161.2GW;新增產(chǎn)能約為48GW,幾乎全部來自中國大陸。自2014年硅片產(chǎn)能進(jìn)入新一輪擴(kuò)產(chǎn)周期以來,硅片產(chǎn)能的年復(fù)合增長率超過20%,這一方面得益于終端市場的快速增長,拉動硅片需求:另一方面是來自于金剛線切割技術(shù)引入帶來的產(chǎn)能擴(kuò)張,以及單晶硅片產(chǎn)能大幅新增。2018年單晶硅片產(chǎn)能72.lGW,同比增長67%,多晶硅片產(chǎn)能89.lGW,同比增長9.6%。在硅片產(chǎn)量方面,截至2018年末,全球硅片產(chǎn)量約為115GW,同比增長9.3%,中國硅片產(chǎn)量約為107.1GW,同比增長16.8%,占全球硅片產(chǎn)量的93.1%,其中單晶硅片產(chǎn)量為49.2GW,多晶硅片產(chǎn)量為57.9GW,占比分別為45.9%和54.1%。2019年,中國硅片產(chǎn)量約為134.6GW,同比增長25.7%,占全球硅片產(chǎn)量的98%,占比同比進(jìn)一步提升。截至2019年末,中國硅片產(chǎn)量超2GW的企業(yè)有9家,產(chǎn)量約占總產(chǎn)量的85.5%,全球前十大硅片生產(chǎn)企業(yè)均位居中國大陸。硅片環(huán)節(jié)的生產(chǎn)制造主要集中在中國。歐美地區(qū)硅片業(yè)務(wù)呈萎縮趨勢,多數(shù)企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓退出硅片業(yè)務(wù)。中國光伏行業(yè)協(xié)會預(yù)計(jì)未來幾年中國硅片的全球市場占有率將呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的發(fā)展局面。從發(fā)展趨勢看,隨著歐美應(yīng)用市場需求及國內(nèi)“領(lǐng)跑者”計(jì)劃的實(shí)施,未來市場對高效高品質(zhì)電池市場需求將會增大。由于單晶硅光伏電池具有更高的轉(zhuǎn)換效率,隨著單晶性價(jià)比不斷增強(qiáng),單晶硅片市場占比將會快速提升。在硅片生產(chǎn)中,單晶硅成為近年來主流技術(shù)路線。光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢1、全球光伏新增裝機(jī)容量持續(xù)增長,中國光伏裝機(jī)位居全球前列(1)全球光伏新增裝機(jī)容量保持增長態(tài)勢從全球范圍看,光伏行業(yè)新增裝機(jī)容量自2007年以來歷經(jīng)三次波動,分別緣于2009年的全球金融危機(jī)、2012年的貿(mào)易摩擦和2018年的光伏政策調(diào)整。這三次波動雖未導(dǎo)致全球光伏新增裝機(jī)容量下降,但使其增速有所減緩。在2007年至2019年的時(shí)間窗口內(nèi),除2012和2018年外,其余年份均保持高于10%的同比增長率。2018年度,全球新增光伏裝機(jī)容量達(dá)到106GW,自2011年以來的年均復(fù)合增長率高達(dá)38.56%。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會預(yù)計(jì),2019年全球新增光伏裝機(jī)容量為120GW,同比增長13.21%。全球光伏新增容量保持增長態(tài)勢。(2)中國光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量位居全球前列根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2013年,中國光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量10.95GW,首次超越德國成為全球第一大光伏應(yīng)用市場;2014年,中國光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量雖有所下降,但仍約占全球新增容量的四分之一。自2018年起,受“531光伏新政”的影響,中國光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量沖高回落,但是新增和累計(jì)光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量仍繼續(xù)保持全球首位。2019年,中國光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量為30.10GW,同比下降31.99%,累計(jì)光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量超過204GW,新增和累計(jì)裝機(jī)容量均為全球第一。全球光伏裝機(jī)持續(xù)增長背景下,中國光伏新增裝機(jī)規(guī)模出現(xiàn)下滑,主要由于受政策影響,裝機(jī)需求結(jié)構(gòu)切換,境外光伏裝機(jī)規(guī)模上升。受此影響,中國光伏產(chǎn)品(包括硅片、電池片和組件)在2018年和2019年出現(xiàn)較大幅度增長。2019年,中國光伏出口金額達(dá)到207.8億美元,同比增長28.99%,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)增長,且增速加快。光伏發(fā)電在很多國家成為了具有成本競爭力的能源,推動了中東、南美等新興光伏市場崛起及歐洲傳統(tǒng)市場的復(fù)蘇,主要市場如美國、日本、印度等也保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。2、中國是光伏硅片生產(chǎn)的主要基地,單晶硅片成為新增產(chǎn)能的主流基于技術(shù)創(chuàng)新和政策驅(qū)動,中國光伏產(chǎn)業(yè)由“兩頭在外”的典型世界加工基地,轉(zhuǎn)變?yōu)槿蜃畲蟮陌l(fā)展創(chuàng)新制造基地。中國光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)同時(shí)成為光伏領(lǐng)域世界級的龍頭企業(yè),其產(chǎn)能、產(chǎn)量、技術(shù)水平、生產(chǎn)效率均達(dá)到國際領(lǐng)先地位。在硅片產(chǎn)能方面,截至2018年末,全球硅片產(chǎn)能約為161.2GW;新增產(chǎn)能約為48GW,幾乎全部來自中國大陸。自2014年硅片產(chǎn)能進(jìn)入新一輪擴(kuò)產(chǎn)周期以來,硅片產(chǎn)能的年復(fù)合增長率超過20%,這一方面得益于終端市場的快速增長,拉動硅片需求:另一方面是來自于金剛線切割技術(shù)引入帶來的產(chǎn)能擴(kuò)張,以及單晶硅片產(chǎn)能大幅新增。2018年單晶硅片產(chǎn)能72.lGW,同比增長67%,多晶硅片產(chǎn)能89.lGW,同比增長9.6%。在硅片產(chǎn)量方面,截至2018年末,全球硅片產(chǎn)量約為115GW,同比增長9.3%,中國硅片產(chǎn)量約為107.1GW,同比增長16.8%,占全球硅片產(chǎn)量的93.1%,其中單晶硅片產(chǎn)量為49.2GW,多晶硅片產(chǎn)量為57.9GW,占比分別為45.9%和54.1%。2019年,中國硅片產(chǎn)量約為134.6GW,同比增長25.7%,占全球硅片產(chǎn)量的98%,占比同比進(jìn)一步提升。截至2019年末,中國硅片產(chǎn)量超2GW的企業(yè)有9家,產(chǎn)量約占總產(chǎn)量的85.5%,全球前十大硅片生產(chǎn)企業(yè)均位居中國大陸。硅片環(huán)節(jié)的生產(chǎn)制造主要集中在中國。歐美地區(qū)硅片業(yè)務(wù)呈萎縮趨勢,多數(shù)企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓退出硅片業(yè)務(wù)。中國光伏行業(yè)協(xié)會預(yù)計(jì)未來幾年中國硅片的全球市場占有率將呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的發(fā)展局面。從發(fā)展趨勢看,隨著歐美應(yīng)用市場需求及國內(nèi)“領(lǐng)跑者”計(jì)劃的實(shí)施,未來市場對高效高品質(zhì)電池市場需求將會增大。由于單晶硅光伏電池具有更高的轉(zhuǎn)換效率,隨著單晶性價(jià)比不斷增強(qiáng),單晶硅片市場占比將會快速提升。在硅片生產(chǎn)中,單晶硅成為近年來主流技術(shù)路線。項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱寧夏晶硅處理設(shè)備項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人唐xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司自成立以來,堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?;I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。項(xiàng)目定位及建設(shè)理由從發(fā)展趨勢看,隨著歐美應(yīng)用市場需求及國內(nèi)“領(lǐng)跑者”計(jì)劃的實(shí)施,未來市場對高效高品質(zhì)電池市場需求將會增大。由于單晶硅光伏電池具有更高的轉(zhuǎn)換效率,隨著單晶性價(jià)比不斷增強(qiáng),單晶硅片市場占比將會快速提升。在硅片生產(chǎn)中,單晶硅成為近年來主流技術(shù)路線。綜合分析判斷,發(fā)展不足仍然是最大的區(qū)情,加快發(fā)展仍然是最緊迫的任務(wù)。對標(biāo)全國平均發(fā)展水平,我們的差距仍然十分明顯,對標(biāo)全面建成小康社會目標(biāo),我們的任務(wù)十分艱巨。必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,自覺把我區(qū)發(fā)展置于全國大格局中,進(jìn)一步解放思想,科學(xué)謀劃,準(zhǔn)確定位,著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動力、破解難題、補(bǔ)齊短板上取得突破,在全區(qū)上下形成咬定目標(biāo)、不等不靠、奮力追趕、競相發(fā)展的生動局面。報(bào)告編制說明(一)報(bào)告編制依據(jù)1、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》;2、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊》(第三版);3、《工業(yè)可行性研究編制手冊》;4、《現(xiàn)代財(cái)務(wù)會計(jì)》;5、《工業(yè)投資項(xiàng)目評價(jià)與決策》;6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃;7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī);8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù);9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。(二)報(bào)告編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,采用科學(xué)規(guī)劃,合理布局,一次設(shè)計(jì),分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢,合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則,根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向,優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案,使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則,產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金,將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合,做到投入少、產(chǎn)出多,效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則,對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理,使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。(二)報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性;2、市場需求預(yù)測;3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案;4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性;5、工程技術(shù)方案;6、公用工程及輔助設(shè)施方案;7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能;8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員;9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排;10、投資估算及資金籌措;11、經(jīng)濟(jì)評價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約52.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xxx套晶硅處理設(shè)備的生產(chǎn)能力。建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積61388.03㎡,其中:生產(chǎn)工程40522.55㎡,倉儲工程11096.03㎡,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5940.54㎡,公共工程3828.91㎡。環(huán)境影響本項(xiàng)目選址合理,符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,通過采取有效的污染防治措施,污染物可做到達(dá)標(biāo)排放,對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi),因此,在切實(shí)落實(shí)評價(jià)提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度的基礎(chǔ)上,從環(huán)境影響的角度,本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括鋼材、焊絲、AGV小車外殼、電器元器件。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:立式加工中心、車床、龍門加工中心、平面磨床、數(shù)控車床、叉車、起重機(jī)、三坐標(biāo)測量機(jī)。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資25139.76萬元,其中:建設(shè)投資19955.28萬元,占項(xiàng)目總投資的79.38%;建設(shè)期利息414.48萬元,占項(xiàng)目總投資的1.65%;流動資金4770.00萬元,占項(xiàng)目總投資的18.97%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資19955.28萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用17466.19萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2019.96萬元,預(yù)備費(fèi)469.13萬元。資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資25139.76萬元,其中申請銀行長期貸款8458.76萬元,其余部分由企業(yè)自籌。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):41400.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):36911.53萬元。3、凈利潤(NP):3246.22萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):8.87年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:3.85%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:-8196.68萬元。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)該項(xiàng)目符合國家有關(guān)政策,建設(shè)有著較好的社會效益,建設(shè)單位為此做了大量工作,建議各有關(guān)部門給予大力支持,使其早日建成發(fā)揮效益。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡34667.00約52.00畝1.1總建筑面積㎡61388.031.2基底面積㎡20453.531.3投資強(qiáng)度萬元/畝377.672總投資萬元25139.762.1建設(shè)投資萬元19955.282.1.1工程費(fèi)用萬元17466.192.1.2其他費(fèi)用萬元2019.962.1.3預(yù)備費(fèi)萬元469.132.2建設(shè)期利息萬元414.482.3流動資金萬元4770.003資金籌措萬元25139.763.1自籌資金萬元16681.003.2銀行貸款萬元8458.764營業(yè)收入萬元41400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元36911.53""6利潤總額萬元4328.30""7凈利潤萬元3246.22""8所得稅萬元1082.08""9增值稅萬元1334.78""10稅金及附加萬元160.17""11納稅總額萬元2577.03""12工業(yè)增加值萬元9758.23""13盈虧平衡點(diǎn)萬元23985.38產(chǎn)值14回收期年8.8715內(nèi)部收益率3.85%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-8196.68所得稅后產(chǎn)品規(guī)劃方案建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積34667.00㎡(折合約52.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積61388.03㎡。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx(集團(tuán))有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套晶硅處理設(shè)備,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入41400.00萬元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1晶硅處理設(shè)備套xx2晶硅處理設(shè)備套xx3晶硅處理設(shè)備套xx4...套5...套6...套合計(jì)xxx41400.00供給方面,截至2019年6月,6英寸硅片國產(chǎn)化率超過50%,8英寸硅片國產(chǎn)化率10%,12英寸硅片國產(chǎn)化率小于1%。預(yù)計(jì)未來中國12英寸硅片年需求缺口至少為500萬片。項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕,能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷,有利于及時(shí)反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。建設(shè)區(qū)基本情況寧夏回族自治區(qū),簡稱寧,是中國5個(gè)自治區(qū)之一,首府銀川。位于中國西北內(nèi)陸地區(qū),界于北緯35°14'-39°14',東經(jīng)104°17'-109°39'之間,東鄰陜西,西、北接內(nèi)蒙古,南連甘肅,寧夏回族自治區(qū)總面積6.64萬平方公里,位于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。寧夏地形從西南向東北逐漸傾斜,丘陵溝壑林立,地形分為三大板塊:北部引黃灌區(qū)、中部干旱帶、南部山區(qū)。寧夏地處黃河水系,地勢南高北低,呈階梯狀下降,全區(qū)屬溫帶大陸性干旱、半干旱氣候。截至2018年末,寧夏回族自治區(qū)下轄5個(gè)地級市,9個(gè)市轄區(qū)、2個(gè)縣級市、11個(gè)縣;2019年常住人口694.66萬人,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3705.18億元,其中第一產(chǎn)業(yè)279.85億元,第二產(chǎn)業(yè)1650.26億元,第三產(chǎn)業(yè)1775.07億元;人均生產(chǎn)總值54094元。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%;地方一般公共預(yù)算收入423.6億元,剔除新增減稅降費(fèi)因素,同口徑增長7.2%;社會消費(fèi)品零售總額增長7.8%;全體居民人均可支配收入24412元、增長9%,其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為34328元和12858元、增長7.6%和9.8%。原州、海原、同心、紅寺堡4縣(區(qū))可望脫貧摘帽,109個(gè)村脫貧出列,10.3萬貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率由3%下降到0.47%,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)邁出了關(guān)鍵性步伐。今年是具有里程碑意義的一年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好今年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,我區(qū)仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,地方一般公共預(yù)算收入增長2%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長6%左右,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長7%和7.5%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),萬元生產(chǎn)總值能耗下降3%左右,主要污染物排放完成國家下達(dá)任務(wù)?!笆濉睍r(shí)期,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,全球治理體系深刻變革,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),蘊(yùn)含著新的增長空間和機(jī)會。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,深入推進(jìn)西部大開發(fā),加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,全面部署打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)全方位的扶持,為我區(qū)加快發(fā)展提供了重大機(jī)遇。經(jīng)過多年努力,我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新動能正在形成,新的增長點(diǎn)和增長動力正在培育,深化改革的紅利正在釋放,開放開發(fā)的空間正在拓展,全區(qū)上下加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,確保與全國同步建成全面小康社會的信心更加堅(jiān)定,完全有條件在新的起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。我區(qū)“十二五”雖然取得了巨大成就,但必須清醒看到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著一些深層次問題和明顯短板,突出表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體水平不高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低,鏈條短,競爭力不強(qiáng),發(fā)展方式粗放,資源環(huán)境約束日益加大,結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn);創(chuàng)新型人才短缺,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低;山川發(fā)展不平衡,基本公共服務(wù)供給不足,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平不高,對外開放通道不暢,水資源瓶頸突出等。這些問題和短板,嚴(yán)重制約了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅(jiān)持的基本理念:實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路,把共享作為和諧發(fā)展的本質(zhì)要求,將五大發(fā)展理念貫穿于全面建成小康社會的全過程。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)——經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。經(jīng)濟(jì)增長的平衡性、包容性和可持續(xù)性進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。經(jīng)濟(jì)年均增速保持在7.5%以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近1萬美元,固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上?!獎?chuàng)新驅(qū)動能力顯著提升。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的生動局面基本形成,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng),各方面人才隊(duì)伍基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),科技成果轉(zhuǎn)化率大幅提高。R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2%以上,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大進(jìn)展。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平和競爭力明顯提高。服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50%左右,非公經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到50%以上?!鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)改善。能源、土地、水資源綜合利用水平不斷提升,國家西部生態(tài)安全屏障的地位和作用更加凸顯,藍(lán)天綠水青山的生態(tài)名片更加靚麗,人居環(huán)境質(zhì)量在全國排名靠前。全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到15.8%,地級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到78%以上,萬元GDP能耗、碳排放和主要污染物排放總量控制在國家下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)?!母镩_放取得重大突破。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性突破,推動科學(xué)發(fā)展的新體制基本建立,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展,中國—阿拉伯國家博覽會影響力大幅提升,對外經(jīng)貿(mào)合作和人文交流更加廣泛深入,進(jìn)出口總額和外商直接投資年均增長25%。——人民生活質(zhì)量全面提升。全區(qū)確保2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。社會保障、基本公共服務(wù)走在西部前列。累計(jì)新增就業(yè)36萬人,就業(yè)更加充分更有質(zhì)量。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長8%和9%,收入差距縮小。人民群眾喝上干凈的水、吃上放心的食品、呼吸清新的空氣,幸福指數(shù)明顯提高?!鐣拿鞒潭让黠@提高。中國夢和社會主義核心價(jià)值觀更加深入人心,精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)全面提升,全社會法治意識、誠信意識不斷增強(qiáng),法治政府基本建成,各方面制度更加健全,社會治理體系更加完善,民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會安定的局面進(jìn)一步鞏固發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向建設(shè)國家新能源綜合示范區(qū)。大力發(fā)展太陽能,有序開發(fā)風(fēng)能。堅(jiān)持集中開發(fā)和分布式相結(jié)合,統(tǒng)籌土地資源和電網(wǎng)接入條件,重點(diǎn)建設(shè)10大光伏發(fā)電園區(qū),培育一批龍頭企業(yè);支持企業(yè)在工業(yè)園區(qū)、大型公共建筑及民用住宅屋頂、采煤沉陷區(qū)、煤炭備采區(qū)、農(nóng)業(yè)大棚上建設(shè)分布式光伏發(fā)電。以風(fēng)火打捆外送為重點(diǎn),科學(xué)選址,穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)電發(fā)展。加快推進(jìn)地?zé)崮苜Y源勘探開發(fā)利用。依托新能源資源開發(fā),推動新能源先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。到2020年,新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2100萬千瓦,建成國家新能源綜合示范區(qū)。建設(shè)西部新材料產(chǎn)業(yè)基地。依托擁有領(lǐng)軍人才、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新型企業(yè)和院所,研發(fā)應(yīng)用前沿技術(shù),加快鉭鈮鈹鈦稀有金屬新材料、鋁鎂錳合金及輕金屬新材料、碳基材料、光伏材料、電池正負(fù)極材料和復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展,建成西部特色鮮明、技術(shù)水平領(lǐng)先的重要新材料產(chǎn)業(yè)基地。提升裝備制造業(yè)核心競爭力。加快推動信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合,著力發(fā)展智能裝備和智能芯片。以高檔數(shù)控機(jī)床、智能儀器儀表、機(jī)器人、高端變電設(shè)備、成套礦山機(jī)械、煤化工裝備、高端基礎(chǔ)件等為重點(diǎn),推廣應(yīng)用人機(jī)智能交互、智能物流管理、增材制造等技術(shù)和裝備,加快推進(jìn)智能化生產(chǎn);加大技術(shù)攻關(guān)和科技成果應(yīng)用,提升產(chǎn)品的智能化水平。培育一批具有核心競爭力的企業(yè),擴(kuò)大在國內(nèi)外市場的占有率。到2020年,裝備制造業(yè)技術(shù)水平總體邁入國內(nèi)先進(jìn)行列。推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級。以產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)品多元化為方向,開發(fā)生產(chǎn)系列功能發(fā)酵產(chǎn)品、維生素及抗生素類系列原料藥,鼓勵企業(yè)研發(fā)抗生素類原料藥產(chǎn)品的衍生物,推動優(yōu)勢原料藥升級換代,擴(kuò)大化學(xué)制藥制劑等高端產(chǎn)品生產(chǎn)。加快生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化,將銀川打造成生物醫(yī)藥生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)基地。加快以特色中藥材為原料的新藥研發(fā),推進(jìn)甘草、肉蓯蓉、秦艽、黃芪、柴胡等道地中藥材產(chǎn)業(yè)化;重點(diǎn)發(fā)展枸杞、葡萄籽、紅棗等系列高端保健品產(chǎn)品,形成獨(dú)具優(yōu)勢特色的新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以煤電、化工、冶金等耗能產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)開發(fā)應(yīng)用為重點(diǎn),加大實(shí)用環(huán)保技術(shù)和裝備推廣力度,實(shí)施環(huán)??萍际痉豆こ蹋l(fā)展資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保裝備制造等環(huán)保產(chǎn)業(yè)。建立激勵制度體系,建立政府優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品制度,構(gòu)建引導(dǎo)激勵企業(yè)向綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的外部制度體系,促進(jìn)企業(yè)加大綠色產(chǎn)品供給規(guī)模。項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全,滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求,社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊,股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料,公司尚未對外披露時(shí),股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù),股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí),股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源,不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動;(4)為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況,杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會會議上,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔(dān)保情況。股東大會授權(quán)董事會制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí),公司董事會應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予處分和對負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況,公司董事會應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?,公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序,通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負(fù)責(zé)。董事會由5名董事組成。公司不設(shè)獨(dú)立董事,設(shè)董事長1名,由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權(quán):(1)召集股東大會,并向股東大會報(bào)告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(6)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(7)根據(jù)董事長的提名,聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書,根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎懲事項(xiàng);(8)制訂公司的基本管理制度;(9)制訂本章程的修改方案;(10)管理公司信息披露事項(xiàng);3、董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計(jì)師對公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會作出說明。董事會須及時(shí)對公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利,以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評估,并在其年度工作報(bào)告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實(shí)股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準(zhǔn)。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會或股東大會報(bào)告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。7、董事會可以授權(quán)董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權(quán),該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意,并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會對董事長的授權(quán)有明確期限或董事會再次授權(quán),該授權(quán)至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責(zé)時(shí)應(yīng)自動終止。董事長應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會匯報(bào)。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作,董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長履行職務(wù);副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時(shí)會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。11、召開臨時(shí)董事會會議,董事會應(yīng)當(dāng)于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容:(1)會議日期和地點(diǎn);(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決,實(shí)行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項(xiàng)決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會臨時(shí)會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下,可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議,并由參會董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時(shí)會議采用記名投票表決的方式,而不得采用其他方式。16、董事會會議,應(yīng)由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)載明代理人的姓名,代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。17、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項(xiàng)的決定做成會議記錄,董事會會議記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。出席會議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存,保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容:(1)會議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事(代理人)姓名;(3)會議議程;(4)董事發(fā)言要點(diǎn);(5)每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果(表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù))。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議,致使公司遭受損失的,參與決議的董事對公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會議記錄的,該董事可以免除責(zé)任。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,根據(jù)公司需要可以設(shè)副總經(jīng)理??偨?jīng)理、副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。2、本章程中關(guān)于不得擔(dān)任公司董事的情形同時(shí)適用于高級管理人員。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級管理人員,除符合前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,或者具有會計(jì)專業(yè)知識背景并從事會計(jì)工作三年以上。本章程中關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年,經(jīng)董事會決議,連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實(shí)施董事會決議、并向董事會報(bào)告工作;(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;(7)聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則,報(bào)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報(bào)告制度;(4)董事會認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人向總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,但必要時(shí)可應(yīng)董事長的要求向其匯報(bào)工作或者提出相關(guān)的報(bào)告。9、總經(jīng)理等高級管理人員辭職應(yīng)當(dāng)提交書面辭職報(bào)告。公司現(xiàn)任高級管理人員發(fā)生本章程規(guī)定的不符合任職資格的情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司主動報(bào)告并自事實(shí)發(fā)生之日起1個(gè)月內(nèi)離職。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。發(fā)生上述情形的,公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成監(jiān)事補(bǔ)選。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,若給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事正常履行職責(zé)所需的有關(guān)費(fèi)用由公司承擔(dān)。SWOT分析說明優(yōu)勢分析(S)(一)公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高,持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外,公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。(二)公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成,與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍,為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。(三)公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),樹立了良好的品牌形象,獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系,對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻,有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品,提高公司的核心競爭力。(四)公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕,已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢;同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合,行業(yè)集中度提升,下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定,在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。劣勢分析(W)(一)資本實(shí)力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款,公司產(chǎn)能建設(shè)、研發(fā)投入及日常營運(yùn)資金需求較大,目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求,制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實(shí)力,以及智能制造產(chǎn)業(yè)升級需求,公司需要拓寬融資渠道,進(jìn)一步提高技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強(qiáng)自身的競爭力。(二)產(chǎn)能瓶頸制約公司產(chǎn)品核心技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先,產(chǎn)品質(zhì)量獲得客戶高度認(rèn)可,但未來隨著業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)品質(zhì)量和性能不斷提升,訂單逐年增加,公司現(xiàn)有產(chǎn)能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產(chǎn)品需求量,產(chǎn)能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素,可能會削弱公司未來在國內(nèi)外市場的核心競爭力。機(jī)會分析(O)(一)不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項(xiàng)目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實(shí)保障。(二)公司行業(yè)地位突出,項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備進(jìn)一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。威脅分析(T)(一)市場風(fēng)險(xiǎn)1、市場競爭風(fēng)險(xiǎn)目前我國相關(guān)行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量較多且絕大多數(shù)為中小型企業(yè),市場化程度較高、產(chǎn)業(yè)集中度低、市場競爭較為激烈。相關(guān)行業(yè)的重要技術(shù)支撐正在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),同時(shí)隨著國家對相關(guān)行業(yè)整治力度加強(qiáng),環(huán)保要求進(jìn)一步提升,行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)都在依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排來推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,并呈現(xiàn)資源向優(yōu)勢企業(yè)不斷集中的趨勢,在一定程度上加劇了相關(guān)企業(yè)之間的競爭。若公司未來不能進(jìn)一步提升品牌影響力和競爭優(yōu)勢,公司的業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)績將會受到不利影響。2、原材料及能源價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)若未來原材料及能源采購價(jià)格發(fā)生較大波動,公司在銷售產(chǎn)品定價(jià)、成本控制等方面未能有效應(yīng)對,可能對公司經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。3、宏觀經(jīng)濟(jì)波動風(fēng)險(xiǎn)近年來受歐美國家一系列貿(mào)易限制措施等因素影響,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是外貿(mào)出口造成沖擊,外貿(mào)出口的下降直接影響了公司下游客戶出口業(yè)務(wù),而隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,相關(guān)行業(yè)及下游相關(guān)行業(yè)的需求也受到一定影響。公司相關(guān)業(yè)務(wù)同時(shí)會受到國內(nèi)外市場供需和經(jīng)濟(jì)周期性波動的影響,因此公司經(jīng)營將會面臨宏觀經(jīng)濟(jì)波動引致的風(fēng)險(xiǎn)。4、人民幣匯率波動及國際貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)隨著匯率制度改革不斷深入,人民幣匯率波動漸趨市場化,同時(shí)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境也影響著人民幣匯率的走勢,對我國出口企業(yè)的國際競爭力造成不利影響,進(jìn)而產(chǎn)生將不利影響傳導(dǎo)至相關(guān)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),下游客戶由于心理預(yù)期不明確,導(dǎo)致其相關(guān)業(yè)務(wù)下單更趨謹(jǐn)慎。如果未來國際間貿(mào)易摩擦加劇,將會產(chǎn)生對相關(guān)行業(yè)發(fā)展不利影響的風(fēng)險(xiǎn)。(二)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)隨著人們環(huán)境保護(hù)意識的逐漸增強(qiáng)以及相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的實(shí)施,國家對相關(guān)產(chǎn)業(yè)提出了更高的環(huán)保要求,公司的排污治理成本將進(jìn)一步提高。公司歷來十分重視環(huán)境保護(hù)工作,持續(xù)加大環(huán)保方面投入,嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和嚴(yán)重的環(huán)境違法行為。但如果公司不能始終嚴(yán)格執(zhí)行在環(huán)保方面的標(biāo)準(zhǔn),或操作人員不按規(guī)章操作,可能增加公司在環(huán)保治理方面的費(fèi)用支出,將面臨一定的環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,若國家進(jìn)一步提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),公司上游生產(chǎn)企業(yè)也面臨較大的增加環(huán)保投入的壓力,公司存在采購價(jià)格上升的風(fēng)險(xiǎn),從而影響公司的盈利能力。(三)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)1、技術(shù)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)近年來,公司緊密把握產(chǎn)品市場發(fā)展趨勢,密切跟蹤客戶個(gè)性化需求的變化,開發(fā)一系列差別化加工工藝。不同客戶對產(chǎn)品要求不盡相同,新產(chǎn)品的更新速度較快,這要求公司緊跟客戶的需求變化,對工藝不斷進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、更新、升級。雖然公司對市場需求趨勢變動的前瞻能力較強(qiáng),具有較強(qiáng)的新工藝開發(fā)能力,但由于新工藝的開發(fā)需要投入較多的人力和財(cái)力,周期較長,開發(fā)過程不確定因素較多,公司存在技術(shù)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。2、技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn)公司一貫重視科技創(chuàng)新,經(jīng)過多年的研究和開發(fā),公司在高質(zhì)量產(chǎn)品等方面具備了較為深厚的技術(shù)沉淀,形成了技術(shù)流程先進(jìn)的工藝,有力支撐了公司的快速健康發(fā)展。公司建立了嚴(yán)格的保密工作制度,與公司核心技術(shù)人員均簽署了《保密協(xié)議》,嚴(yán)格規(guī)定了技術(shù)人員的保密職責(zé)。盡管公司采取了上述措施防止核心技術(shù)對外泄露,但若公司核心技術(shù)人員離職或私自泄露公司技術(shù)機(jī)密,仍可能會給公司帶來直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失。(四)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)1、主要客戶發(fā)生不利變動及流失風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)及產(chǎn)品特點(diǎn)導(dǎo)致客戶較為分散、集中度較低、變動較大。公司不斷加大營銷力度,努力拓展市場,擴(kuò)大收入來源,但行業(yè)競爭的加劇以及服裝行業(yè)客戶需求的變化,將影響本公司客戶的經(jīng)營狀況及客戶對公司印染服務(wù)的需求,若公司不能保持對市場的前瞻性判斷,持續(xù)開拓新客戶并對現(xiàn)有客戶情況的不利變化作出及時(shí)反應(yīng),或者市場環(huán)境變化導(dǎo)致公司目前的優(yōu)勢業(yè)務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)較大波動,或者公司主要客戶自身經(jīng)營情況出現(xiàn)較大波動而減少對公司印染服務(wù)的采購,或者其他競爭對手的出現(xiàn)導(dǎo)致主要客戶的不利變動及流失,將會對公司業(yè)績造成不利影響。2、短期償債能力不足的風(fēng)險(xiǎn)為應(yīng)對市場需求的增加,公司持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模,固定資產(chǎn)投資和生產(chǎn)經(jīng)營活動對資金的需求量較大,公司主要通過銀行貸款方式解決資金需求問題。公司資產(chǎn)負(fù)債率較高,流動比率和速動比率偏低,存在短期償債能力不足的風(fēng)險(xiǎn)。3、存貨跌價(jià)風(fēng)險(xiǎn)若未來市場環(huán)境發(fā)生變化或競爭加劇使得存貨可變現(xiàn)凈值低于賬面價(jià)值,將導(dǎo)致公司存貨跌價(jià)風(fēng)險(xiǎn)增加,對公司的盈利能力產(chǎn)生不利影響。4、現(xiàn)金收款的風(fēng)險(xiǎn)部分客戶交易金額較小、頻次較高,由于客戶付款習(xí)慣以及出于交易便利性,公司存在銷售現(xiàn)金收款的情形。為保證公司資金安全,公司已制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《銷售管理制度》等管理制度,對現(xiàn)金收取范圍、現(xiàn)金庫存限額、出納人員工作職責(zé)、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)過程等方面進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,嚴(yán)格控制銷售現(xiàn)金收款,但現(xiàn)金交易安全性相對較差,對內(nèi)控要求更高,存在因相關(guān)制度或措施執(zhí)行不到位導(dǎo)致現(xiàn)金管理不善給公司造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。5、凈資產(chǎn)收益率下降的風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目產(chǎn)生效益之前,公司的凈利潤可能難以實(shí)現(xiàn)同比例增長。因此公司存在短期因凈資產(chǎn)快速增加而導(dǎo)致凈資產(chǎn)收益率下降的風(fēng)險(xiǎn)。(五)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)1、投資項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)公司投資項(xiàng)目實(shí)施過程涉及建筑工程、設(shè)備購置、設(shè)備安裝等多個(gè)環(huán)節(jié),組織和管理工作量大,受到工程進(jìn)度、工程管理等因素的影響。雖然公司在項(xiàng)目組織實(shí)施、施工進(jìn)度管理、施工質(zhì)量控制和設(shè)備采購管理等方面均采取了控制措施并規(guī)范了運(yùn)作流程,但在投資項(xiàng)目實(shí)施過程中仍可能存在項(xiàng)目管理能力不足、實(shí)施進(jìn)度拖延等問題,從而影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。2、固定資產(chǎn)折舊增加的風(fēng)險(xiǎn)公司投資項(xiàng)目完成后,固定資產(chǎn)規(guī)模將顯著增加,每年將新增一定金額的固定資產(chǎn)折舊和研發(fā)費(fèi)用。如果投資項(xiàng)目在投產(chǎn)后沒有及時(shí)產(chǎn)生預(yù)期效益,可能會對公司盈利能力造成不利影響。3、新增產(chǎn)能無法及時(shí)消化的風(fēng)險(xiǎn)本公司已對投資項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證,認(rèn)為項(xiàng)目具有良好市場前景和效益預(yù)期,新增產(chǎn)能可以得到有效消化。但公司投資項(xiàng)目的可行性分析是基于當(dāng)前市場環(huán)境、現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)、對未來市場趨勢的預(yù)測等因素作出的,而投資項(xiàng)目需要一定的建設(shè)期和達(dá)產(chǎn)期,在項(xiàng)目實(shí)施過程中和項(xiàng)目建成后,如果市場環(huán)境、相關(guān)政策等方面出現(xiàn)重大不利變化或者市場拓展不理想,投資項(xiàng)目可能無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益。(六)管理風(fēng)險(xiǎn)1、規(guī)模擴(kuò)張帶來的管理風(fēng)險(xiǎn)公司的資產(chǎn)規(guī)模將大幅增加,業(yè)務(wù)規(guī)模將迅速擴(kuò)大,這對公司經(jīng)營管理層的管理與協(xié)調(diào)能力提出更高的要求。如果公司不能建立與規(guī)模相適應(yīng)的高效經(jīng)營管理體系和經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì),則將給公司穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。2、內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)公司已經(jīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)建立了相對完善的內(nèi)部控制制度,能夠?qū)靖黜?xiàng)業(yè)務(wù)活動的良性運(yùn)行及國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行提供保障,但受公司業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張、外部環(huán)境的變化等因素影響,公司可能存在內(nèi)部控制失效的風(fēng)險(xiǎn)。(七)人力資源風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)行業(yè)競爭日趨激烈,要求相關(guān)企業(yè)通過科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排推動轉(zhuǎn)型升級,因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)對優(yōu)秀人才的爭奪亦趨激烈。公司積極倡導(dǎo)創(chuàng)新和諧、以人為本的企業(yè)文化,為人才的培育與發(fā)展提供良好的環(huán)境,經(jīng)過多年的快速發(fā)展,公司已形成了自身的人才培養(yǎng)體系,擁有一批業(yè)務(wù)能力、管理能力較強(qiáng)的優(yōu)秀人才。隨著公司投資項(xiàng)目的建成投產(chǎn)和公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,將對生產(chǎn)組織、內(nèi)部管理、技術(shù)開發(fā)、售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)提出更高的要求,相應(yīng)的對各類人才的需求將不斷增加,如果公司未及時(shí)引進(jìn)合適人才或發(fā)生核心人員的流失,將對公司經(jīng)營發(fā)展造成不利影響。(八)自然災(zāi)害和重大疫情等不可抗力因素導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模較大的自然災(zāi)害和嚴(yán)重的疫情,可能會形成消費(fèi)市場景氣度的下降或影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,甚至給社會造成較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。自然災(zāi)害和重大疫情等的發(fā)生非公司所能預(yù)測,但其可能會嚴(yán)重影響消費(fèi)者信心并形成停工損失,從而對公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況造成負(fù)面影響。項(xiàng)目環(huán)境影響分析編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,為貫徹落實(shí)國家在環(huán)境保護(hù)方面的方針和政策,該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)與施工中,認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面規(guī)劃、合理布局、保護(hù)環(huán)境、造福人民”的方針,在項(xiàng)目建設(shè)和正常運(yùn)營的各個(gè)階段,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的原則,在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí),保護(hù)好人類賴以生存的自然環(huán)境。遵循有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主”的方針,在項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營過程中對污染物進(jìn)行控制與治理,必須采取科學(xué)有效的治理措施,保證項(xiàng)目建成后,各種污染物的排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》的政策要求,同時(shí),在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中特別關(guān)注以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2、《中華人民共和國污染防治法》3、《中華人民共和國大氣污染防治法》4、《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》5、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》6、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》7、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》8、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》9、《工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》10、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》11、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》12、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》13、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制指標(biāo)》14、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》15、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》16、項(xiàng)目衛(wèi)生執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。17、項(xiàng)目正常運(yùn)營過程廢棄物嚴(yán)格按照《工業(yè)企業(yè)固態(tài)廢棄污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。環(huán)境影響合理性分析根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》(環(huán)環(huán)評【2016】150號)要求:為適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理,落實(shí)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”約束,建立項(xiàng)目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機(jī)制,更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用,加快推進(jìn)改善環(huán)境質(zhì)量。對照《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》(環(huán)環(huán)評【2016】150號),本項(xiàng)目符合“三線一單”要求。(1)生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。本項(xiàng)目選址不在其生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。(2)環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。本項(xiàng)目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置,噪聲對周邊影響較小,不會突破項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線。因此,項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線標(biāo)準(zhǔn)。(3)資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。用地為工業(yè)用地,符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求。項(xiàng)目對當(dāng)?shù)刭Y源利用的影響較小。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上限,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。項(xiàng)目所在地沒有環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單,本環(huán)評對照國家及地方產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行說明:根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本,2020年01月01日起實(shí)施),本項(xiàng)目不屬于“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”,屬于“允許類”項(xiàng)目。因此,本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析建設(shè)項(xiàng)目施工活動中對環(huán)境空氣的影響因素主要為建筑材料運(yùn)輸、卸載中的揚(yáng)塵,土方運(yùn)輸車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵,臨時(shí)物料堆場和裸露場地產(chǎn)生的風(fēng)蝕揚(yáng)塵。根據(jù)要求,規(guī)范建筑工地?fù)P塵管理,落實(shí)建筑施工“圍、蓋、灑、洗”等措施,建筑工地出入口道路未硬化、車輛清洗設(shè)施未建成的一律不得開挖渣土及其他施工作業(yè)。渣土、建筑垃圾、散裝物料等運(yùn)輸車輛應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格密閉運(yùn)輸,運(yùn)輸車輛按照相關(guān)主管部門劃定城區(qū)渣土運(yùn)輸線路行駛,禁止雇傭無資質(zhì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行運(yùn)輸,嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛不加蓋和沿途潑灑行為,車輛出建筑工地前必須沖洗干凈,確保車輪不帶泥。項(xiàng)目在施工期必須采取相應(yīng)的防塵隔塵措施,盡量避免或降低揚(yáng)塵對環(huán)境敏感點(diǎn)的影響。建設(shè)工地應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,采取有效措施防治粉塵污染:1、運(yùn)輸?shù)缆窊P(yáng)塵控制①首先運(yùn)輸散裝材料的車輛(如石子、沙子等)需加蓋篷布遮蓋,以減少灑落。②應(yīng)定期對道路灑水抑塵③減緩施工車輛進(jìn)出行駛速度。2、露天堆場揚(yáng)塵控制①應(yīng)禁止在大風(fēng)時(shí)進(jìn)行裝卸和攪拌作業(yè);②施工單位應(yīng)盡量減少物料露天堆放。如必需露天堆放,應(yīng)加蓋篷布。③定期灑水,保持濕度。3、其他控制措施施工現(xiàn)場應(yīng)在四周加設(shè)5米左右臨時(shí)遮擋圍墻以防止二次揚(yáng)塵向周圍擴(kuò)散影響周圍道路的交通運(yùn)行。采取以上措施后建設(shè)期間施工揚(yáng)塵對周邊的影響可得到有效控制。施工揚(yáng)塵的影響是暫時(shí)的,可逆的,工程一結(jié)束,污染影響也就隨之而停止。建設(shè)期水環(huán)境影響分析施工期水污染源主要為施工區(qū)的沖洗廢水、施工隊(duì)伍的生活污水等。對于施工中的沖洗廢水,建議在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時(shí)廢水沉淀池一座,收集施工中所排放的各類廢水,廢水經(jīng)沉淀后,仍可作為施工用水的一部分重復(fù)使用,這樣既節(jié)約了水資源,又減輕了對地表水環(huán)境的污染。項(xiàng)目施工期間,施工人員生活污水均由廠區(qū)污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后外排,對環(huán)境影響較小。建
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