醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用消毒產(chǎn)品行政處罰案例課件

法律依據(jù)案情簡(jiǎn)介證據(jù)收集處罰決定內(nèi)容大綱12345案件討論法律依據(jù)Legalbasis01法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《消毒管理辦法》《醫(yī)院感染管理辦法》12343案情簡(jiǎn)介Introductionofthecase02

2014年3月12日，我所衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)海州市××醫(yī)院進(jìn)行“3·15”專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院設(shè)備科儲(chǔ)藏的“江西草珊瑚消毒用品有限公司”生產(chǎn)的“贛珊瑚‘84’消毒液”及放置于內(nèi)鏡消毒室的由“北京聯(lián)昌衛(wèi)生消毒用品有限公司”和“武漢康威達(dá)衛(wèi)生保健用品有限公司”聯(lián)合生產(chǎn)的“安捷牌2%戊二醛濃度指示卡”已超過產(chǎn)品使用有效期限，隨后檢查相關(guān)科室，均未能提供明確消毒管理組織成立的相關(guān)文件、消毒管理制度以及消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和記錄。

衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照取證，并通過對(duì)該醫(yī)院副院長(zhǎng)（分管辦公室事務(wù)）、設(shè)備科科長(zhǎng)及內(nèi)鏡消毒室專職護(hù)士的詢問，核實(shí)海州市××醫(yī)院確實(shí)未對(duì)購(gòu)進(jìn)的消毒產(chǎn)品建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。

案情簡(jiǎn)介5

違反《消毒管理辦法》第七條：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)消毒產(chǎn)品必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。

依據(jù)《消毒管理辦法》第四十五條規(guī)定，“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法第四、五、六、七、八、九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處5000元以下罰款”，給予該單位罰款3000元的行政處罰，同時(shí)責(zé)令七日內(nèi)改正違法行為。

案情簡(jiǎn)介證據(jù)搜集Theevidencecollected03違法事實(shí)定性1采集證據(jù)2法律適用性3

證據(jù)搜集流程法律適用性38（違法事實(shí)定性）

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況，得到三個(gè)取證方向：1.消毒產(chǎn)品已過有效期限。

證據(jù)搜集《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第二十九條第一款規(guī)定，“用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位供應(yīng)的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范。”而《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB15982-2012）明確規(guī)定“不應(yīng)使用過期、失效的消毒劑”?！断竟芾磙k法》第三十四條規(guī)定，“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列消毒產(chǎn)品：（二）產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求的”；

（違法事實(shí)定性）

2.未建立和制定消毒管理組織及制度。

《消毒管理辦法》第四條規(guī)定，“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消毒管理組織，制定消毒管理制度”。

3.未對(duì)購(gòu)進(jìn)的消毒產(chǎn)品執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。

《消毒管理辦法》第七條規(guī)定，“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)消毒產(chǎn)品必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度?！?/p>

證據(jù)搜集

現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否購(gòu)進(jìn)使用消毒產(chǎn)品；醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)進(jìn)的消毒產(chǎn)品是否制定進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度；醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)進(jìn)的消毒產(chǎn)品是否執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。（采集證據(jù)）

證據(jù)搜集（采集證據(jù)）事業(yè)單位法人證書復(fù)印件

證據(jù)搜集（采集證據(jù)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件

證據(jù)搜集（采集證據(jù)）委托書

證據(jù)搜集（采集證據(jù)）

證據(jù)搜集

《消毒管理辦法》第四十五條規(guī)定，“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法第四、五、六、七、八、九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處5000元以下罰款”

（法律適用性）

證據(jù)搜集處罰決定Thepenaltydecision04

處罰決定書式樣（例圖）18案件討論Casediscussion05

合議中有合議人員提出應(yīng)直接以檢查到的消毒產(chǎn)品過期作為該案主要違法行為，依據(jù)《消毒管理辦法》第六條（“凡接觸皮膚、粘膜的器械