婦幼保健院全面預(yù)算管理系統(tǒng)項(xiàng)目招標(biāo)文件

第42頁共101頁公開招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)須知第三部分招標(biāo)項(xiàng)目范圍及要求第四部分政府采購合同參考范本第五部分評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第六部分投標(biāo)響應(yīng)文件及其附件格式第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況：

紹興市婦幼保健院全面預(yù)算管理系統(tǒng)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)在政采云平臺(tái)獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2022年12月13日14:30（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)響應(yīng)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：SXJHCG-2022-N0264項(xiàng)目名稱：紹興市婦幼保健院全面預(yù)算管理系統(tǒng)項(xiàng)目采購方式：公開招標(biāo)預(yù)算金額（元）：900000.00最高限價(jià)（元）：900000.00采購需求：詳見采購文件。標(biāo)項(xiàng)一:標(biāo)項(xiàng)名稱：紹興市婦幼保健院全面預(yù)算管理系統(tǒng)項(xiàng)目數(shù)量:不限

預(yù)算金額（元）：900000.00單位：項(xiàng)簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見采購文件。

備注：無。合同履約期限：按雙方合同約定條款執(zhí)行。本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（）、“中國政府采購網(wǎng)”（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合體協(xié)議（本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供）；3、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：¨無；t專門面向中小企業(yè)¨貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；¨貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；t服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；¨服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；¨要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果投標(biāo)響應(yīng)人本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動(dòng)，無需提供聯(lián)合協(xié)議；¨要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果投標(biāo)響應(yīng)人本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；4、本項(xiàng)目的特定資格要求：無。5、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)響應(yīng)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年12月13日，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：方式：售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)響應(yīng)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)響應(yīng)文件截止時(shí)間：2022年12月13日14:30（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)sdf.lkj///開標(biāo)時(shí)間：2022年12月13日14:30（北京時(shí)間）開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：五、采購意向公開鏈接六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜1、投標(biāo)響應(yīng)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)響應(yīng)人對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2、其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺(tái)；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時(shí)解密（投標(biāo)人應(yīng)特別注意CA鎖有效性，CA鎖延期、補(bǔ)辦后，雖硬件介質(zhì)不變，但鎖的證書Key號(hào)發(fā)生改變，視為不同鎖，會(huì)導(dǎo)致開標(biāo)時(shí)無法解密投標(biāo)文件），視為投標(biāo)文件撤回；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。八、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系第二部分投標(biāo)須知前附表序號(hào)內(nèi)容1投標(biāo)響應(yīng)人按照項(xiàng)目要求特許資格、資信證明文件（如有）：法律和國務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定或授權(quán)有關(guān)部門規(guī)定投標(biāo)響應(yīng)人或產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)須先行取得相關(guān)認(rèn)證或許可的，投標(biāo)響應(yīng)人須在投標(biāo)響應(yīng)文件中提供相關(guān)的認(rèn)證或許可證明材料。未經(jīng)認(rèn)證、許可，或者雖經(jīng)認(rèn)證、許可但相關(guān)資質(zhì)證書已經(jīng)失效的投標(biāo)響應(yīng)人，不能推薦、確認(rèn)為中標(biāo)投標(biāo)響應(yīng)人。2資格審查方式：1、資格后審。3投標(biāo)有效期：投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)響應(yīng)文件的截止之日起90天。投標(biāo)響應(yīng)人的投標(biāo)響應(yīng)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。4轉(zhuǎn)包：本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。5分包：tA不同意分包?！同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。6投標(biāo)響應(yīng)文件份數(shù)：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，投標(biāo)響應(yīng)人于“政采云”上提供電子投標(biāo)響應(yīng)文件。7開標(biāo)前現(xiàn)場(chǎng)踏勘：tA不組織?！組織，現(xiàn)場(chǎng)踏勘截止時(shí)間：開標(biāo)前一個(gè)工作日下午17時(shí)整前,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。8樣品提供：A不要求提供?！要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；（3）樣品的評(píng)標(biāo)方法以及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：詳見評(píng)標(biāo)辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告：□否；□是，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求：；檢測(cè)內(nèi)容：。（5）提供樣品的時(shí)間：；地點(diǎn)：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請(qǐng)投標(biāo)響應(yīng)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時(shí)間的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場(chǎng)并封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)。(6)采購活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購人、采購機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，采購人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)響應(yīng)人自理。9是否演示：¨不需要演示。t需要演示。本項(xiàng)目演示允許投標(biāo)單位將存有演示視頻的U盤通過郵寄快遞方式送達(dá)（建議采用順豐快遞）。接收截止時(shí)間為2022年12月12日17：00整（北京時(shí)間，開標(biāo)前一天），郵寄送達(dá)地址：，聯(lián)系方式：。快遞寄出后，請(qǐng)將快遞底單照片發(fā)送郵件至，郵件名稱為公司名字+聯(lián)系人姓名+手機(jī)號(hào)，以便及時(shí)查收）。同時(shí)請(qǐng)充分考慮快遞時(shí)間，確保在接收截止時(shí)間前一天送達(dá)。U盤遞交的時(shí)間以采購代理機(jī)構(gòu)簽收時(shí)間為準(zhǔn)，請(qǐng)將U盤仔細(xì)查試并封包，在郵寄過程中發(fā)生的包封缺損或未能按時(shí)簽收郵寄包裹或保管過程中發(fā)生的一切事宜及其他情況產(chǎn)生的后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。U盤播放次序：以政采云平臺(tái)中投標(biāo)文件解密時(shí)間的先后順序?yàn)闇?zhǔn)。U盤播放時(shí)長：不超過30分鐘。注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е耈盤無法播放或者播放效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。采購活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的U盤，采購人、采購機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對(duì)于中標(biāo)人提供的U盤，采購人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。10進(jìn)口產(chǎn)品本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。¨可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的投標(biāo)響應(yīng)人的進(jìn)口產(chǎn)品；但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競(jìng)爭的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)不對(duì)其加以限制，將按照公平競(jìng)爭原則實(shí)施采購。11項(xiàng)目屬性與核心產(chǎn)品¨A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：。tB服務(wù)類。12（1）01標(biāo)標(biāo)的，屬于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。……13投標(biāo)響應(yīng)人信用信息事項(xiàng)信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購人或采購人委托的評(píng)標(biāo)小組或采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)響應(yīng)人開標(biāo)當(dāng)天的信用記錄。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購人或采購人委托的評(píng)標(biāo)小組或采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)查詢投標(biāo)響應(yīng)人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)響應(yīng)人將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)響應(yīng)人的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。14擾亂公共資源交易市場(chǎng)秩序行為：不誠信參加公共資源交易活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，被紹興市公共資源交易平臺(tái)責(zé)令整改、暫停交易的投標(biāo)響應(yīng)人，在此期間將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。15需要落實(shí)的政府采購政策：包括保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件第二部分-總則。16更正補(bǔ)充公告請(qǐng)自行登錄浙江政府采購網(wǎng)或紹興公共資源交易網(wǎng)查看下載。17投標(biāo)與開標(biāo)注意事項(xiàng)：1.本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。2.標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號(hào)密碼或CA登錄客戶端進(jìn)行投標(biāo)文件制作。在使用政采云投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。注：供應(yīng)商CA相關(guān)操作可參考政采云平臺(tái)/《CA申領(lǐng)操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計(jì)7個(gè)工作日左右，建議供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后立即辦理。3.投標(biāo)文件制作、遞交、解密：3.1應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密傳輸投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。3.2投標(biāo)人通過“政采云”平臺(tái)制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見“供應(yīng)商-政府采購項(xiàng)目電子交易操作指南。3.3開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商未按時(shí)解密的，視為投標(biāo)文件撤回。18特別說明：聯(lián)合體投標(biāo)的或者以分包方式履行合同的，聯(lián)合體各方（供應(yīng)商與分包供應(yīng)商）分別提供與聯(lián)合體協(xié)議（分包意向協(xié)議）中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。¨聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。19中標(biāo)投標(biāo)響應(yīng)人須向采購代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：①中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：以中標(biāo)通知書中確定的中標(biāo)總金額作為服務(wù)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)，具體比例參照《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50%執(zhí)行；最終中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以招標(biāo)代理與業(yè)主簽訂的合同為準(zhǔn)。本項(xiàng)目不足2000元，按2000元計(jì)算。②中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的交納方式：用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。公司名稱：③中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的交納時(shí)間：領(lǐng)取中標(biāo)通知書前交納。解釋：凡涉及本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。注：中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格或因質(zhì)疑、投訴被取消中標(biāo)資格或不能履行合同的，本項(xiàng)目重新組織采購。一、總則1.項(xiàng)目說明1.1本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。1.2投標(biāo)響應(yīng)人一旦參與本次招標(biāo)活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均應(yīng)在法定時(shí)間內(nèi)提出。1.3投標(biāo)響應(yīng)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對(duì)涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采購人造成損失的，投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。投標(biāo)響應(yīng)人為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。1.4本招標(biāo)文件所稱公章是指單位法定名稱章或者冠以法定名稱的投標(biāo)業(yè)務(wù)專用章或單位法定名稱電子公章。2.定義2.1政府采購當(dāng)事人及監(jiān)管部門：紹興市婦幼保健院為本項(xiàng)目的采購人（合同中的甲方），紹興市嘉華項(xiàng)目管理有限公司為采購代理機(jī)構(gòu)，響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭的法人、其他組織或者自然人為投標(biāo)響應(yīng)人，經(jīng)投標(biāo)評(píng)標(biāo)產(chǎn)生并經(jīng)采購單位確認(rèn)的投標(biāo)響應(yīng)人為中標(biāo)候選人，經(jīng)公告無異議，并簽訂合同后的中標(biāo)人為投標(biāo)響應(yīng)人（合同中的乙方），紹興市財(cái)政局為政府采購監(jiān)督管理部門。2.2“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，經(jīng)合法途徑取得的，須向采購人提供的一切產(chǎn)品、保險(xiǎn)、稅金、安裝、施工、調(diào)試、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.3“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)響應(yīng)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。2.4“項(xiàng)目”系指投標(biāo)響應(yīng)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。2.5“授權(quán)代表”系指法定代表人的被授權(quán)委托人。個(gè)體工商戶參與投標(biāo)的，經(jīng)營者等同于法定代表人。2.6“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)所依托的政府采購云平臺(tái)（/）。2.7“★”系指實(shí)質(zhì)性指標(biāo)要求條款，“▲”系指主要性能指標(biāo)要求條款。如任意一條打“★”的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離視為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作無效投標(biāo)處理；如任意一條打“▲”的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)作扣分處理?！啊毕抵高m用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。2.8因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》(詳見附件)3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競(jìng)爭的，采購人、采購機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競(jìng)爭原則實(shí)施采購）。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)響應(yīng)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。3.2.2采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)響應(yīng)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，投標(biāo)無效。3.2.3修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.4為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，投標(biāo)響應(yīng)人提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。3.3小微企業(yè)價(jià)格扣除（2022年7月1日至2022年12月31日期間發(fā)布采購公告或者發(fā)出采購邀請(qǐng)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目按照下列規(guī)定執(zhí)行,到期后按財(cái)庫〔2022]19號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。）3.3.1小微企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)。投標(biāo)響應(yīng)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。3.3.3在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。3.3.4小微企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。3.3.5對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)按最高優(yōu)惠幅度（貨物和服務(wù)項(xiàng)目為20%、工程項(xiàng)目為5%）給予扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)標(biāo)。3.3.6接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)按最高優(yōu)惠幅度（貨物和服務(wù)項(xiàng)目為6%、工程項(xiàng)目為2%）給予扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)標(biāo)。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.7符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第六部分附件）的殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；3.3.8符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小微企業(yè)。3.4支持科技創(chuàng)新創(chuàng)新發(fā)展對(duì)省級(jí)以上主管部門認(rèn)定的首臺(tái)套產(chǎn)品，自納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》起三年內(nèi)參加政府采購活動(dòng)，視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，業(yè)績分為滿分?！?.特別說明：4.1投標(biāo)響應(yīng)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為投標(biāo)單位所擁有。投標(biāo)響應(yīng)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為投標(biāo)單位正式員工。4.2投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)響應(yīng)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。4.3投標(biāo)響應(yīng)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)響應(yīng)人的行政與刑事責(zé)任。二、招標(biāo)文件1．招標(biāo)方式1.1本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。1.2如某一標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)響應(yīng)人或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)響應(yīng)人不足三家時(shí)，由采購人重新組織招標(biāo)或按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。1.3本次招標(biāo)設(shè)定限價(jià)，即招標(biāo)公告中公布的各標(biāo)項(xiàng)預(yù)算金額或最高限價(jià)（各標(biāo)項(xiàng)之間的預(yù)算金額不能互相調(diào)整）。2.授權(quán)委托本項(xiàng)目為電子投標(biāo)項(xiàng)目，本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)方式：投標(biāo)響應(yīng)人的法定代表人或其授權(quán)代表或個(gè)體工商戶不需要參加現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)和開標(biāo)。3.投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)自行承擔(dān)編制投標(biāo)響應(yīng)文件及參加本次投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納代理服務(wù)費(fèi)及招標(biāo)評(píng)標(biāo)過程中與之所產(chǎn)生的各類費(fèi)用，具體詳見投標(biāo)須知前附表。4.招標(biāo)文件的修改4.1招標(biāo)文件包括本招標(biāo)文件及所有的招標(biāo)答疑記錄（澄清、修改）和發(fā)出的補(bǔ)充通知。4.2招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)響應(yīng)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，可用書面形式（包括并不僅限于紙質(zhì)、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）)等通知招標(biāo)人，但通知不得遲于開標(biāo)前7日使招標(biāo)人收到，招標(biāo)人將用書面形式予以答復(fù)。如有必要，可將不說明來源的答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)響應(yīng)人。4.3招標(biāo)文件的修改4.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人有權(quán)修改招標(biāo)文件，并以書面形式通知所有投標(biāo)響應(yīng)人，通知中沒有注明更改投標(biāo)截止時(shí)間的視為截止時(shí)間不變。修改的文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有投標(biāo)響應(yīng)人均有約束力。投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)在兩天內(nèi)以書面形式確認(rèn)已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授權(quán)代表的簽字加蓋公章，逾期不確認(rèn)的視同認(rèn)可。4.3.2為使投標(biāo)響應(yīng)人有足夠的時(shí)間按修改文件要求修正投標(biāo)文件，招標(biāo)人可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并將此變更通知投標(biāo)響應(yīng)人。在這種情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)響應(yīng)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。5.參考品牌本招標(biāo)文件如涉及各類品牌、型號(hào)，則所述品牌、型號(hào)是結(jié)合實(shí)際現(xiàn)有情況的推薦性參考方案，投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件得要求推薦性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實(shí)際業(yè)務(wù)需求其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進(jìn)行方案優(yōu)化。所投產(chǎn)品不在推薦品牌范圍內(nèi)的，需提供加蓋原廠商公章的產(chǎn)品性能指標(biāo)詳細(xì)材料和證明其產(chǎn)品與推薦品牌同檔次、具有可比性,且品牌、型號(hào)性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實(shí)際業(yè)務(wù)需求同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的說明書，無法在投標(biāo)文件中提供的，其投標(biāo)可能會(huì)被拒絕（或作無效投標(biāo)）。三、投標(biāo)響應(yīng)文件投標(biāo)響應(yīng)文件的語言、計(jì)量單位、形式及效力1.1投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)響應(yīng)文件，并保證投標(biāo)響應(yīng)文件的正確性和真實(shí)性。1.2投標(biāo)響應(yīng)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文書寫（技術(shù)術(shù)語除外）。1.3投標(biāo)計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位，貨幣單位：人民幣元。1.4不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)響應(yīng)文件可能導(dǎo)致被拒絕。1.5投標(biāo)響應(yīng)文件的形式和效力1.5.1投標(biāo)響應(yīng)文件為電子投標(biāo)響應(yīng)文件，電子投標(biāo)響應(yīng)文件按“政采云投標(biāo)人項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。1.5.2投標(biāo)響應(yīng)文件的效力：投標(biāo)響應(yīng)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成傳輸?shù)?，視為投?biāo)響應(yīng)文件撤回；投標(biāo)響應(yīng)文件未按時(shí)解密，亦視為投標(biāo)響應(yīng)文件撤回。2.投標(biāo)響應(yīng)文件的組成投標(biāo)響應(yīng)文件由“報(bào)價(jià)文件資料”、“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”兩部分文件組成，其中電子投標(biāo)響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均應(yīng)采用電子簽章。2.1“報(bào)價(jià)文件資料”應(yīng)包含以下內(nèi)容（正本用原件）：2.1.1投標(biāo)響應(yīng)函（格式見第六部分附件）；2.1.2開標(biāo)一覽表（格式見第六部分附件）；2.1.3中小企業(yè)聲明函（如有，格式見第六部分附件）；2.1.4殘疾人福利性單位聲明函（如有，格式見第六部分附件）。以上文件組成“報(bào)價(jià)文件資料”。投標(biāo)響應(yīng)人在“報(bào)價(jià)文件資料”中應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，該項(xiàng)內(nèi)容將作為評(píng)標(biāo)重要指標(biāo)。2.2“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”應(yīng)包括以下內(nèi)容（正本用原件）：2.2.1法定代表人授權(quán)委托書(若需要參加現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)和開標(biāo)，個(gè)體工商戶不需要提供授權(quán)委托書，但經(jīng)營者必須本人參加開標(biāo)會(huì)議，格式見第六部分附件)；2.2.2法定代表人及其授權(quán)代表身份證復(fù)印件（格式見第六部分附件）；2.2.3法定代表人身份證明書（格式見第六部分附件）；2.2.4投標(biāo)響應(yīng)人基本資格條件書面承諾函（格式見第六部分附件）；2.2.5投標(biāo)響應(yīng)人特定資格條件（如項(xiàng)目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）；2.2.6投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)提供針對(duì)項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案：針對(duì)本項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案和實(shí)施方案；詳細(xì)闡述項(xiàng)目方案的實(shí)現(xiàn)思路及關(guān)鍵技術(shù)；符合本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)前和未來發(fā)展的要求；以及對(duì)功能設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃的建議；如果本項(xiàng)目涉及硬件設(shè)備采購，還需提供相關(guān)設(shè)備完整配置方案（設(shè)備名稱、品牌、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、主要技術(shù)參數(shù)等），提供主要投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)證明材料（如原廠技術(shù)說明、官網(wǎng)截圖、產(chǎn)品彩頁等），明確表示該項(xiàng)指標(biāo)所涉及的軟硬件是標(biāo)準(zhǔn)配置還是選擇配置（所有技術(shù)指標(biāo)表述均應(yīng)采用中文，如當(dāng)前公布的技術(shù)指標(biāo)只有英文表述的，必須由投標(biāo)響應(yīng)人作出中文注釋，否則任何含糊不清的表述導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)扣分直至認(rèn)定為投標(biāo)無效都將是投標(biāo)響應(yīng)人的責(zé)任）。如果本項(xiàng)目需采購政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品的或投標(biāo)響應(yīng)人提供的產(chǎn)品是環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，投標(biāo)響應(yīng)人須按格式提供節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件。2.2.7優(yōu)惠條件及特殊承諾：投標(biāo)響應(yīng)人承諾給予招標(biāo)人的各種優(yōu)惠條件及特殊承諾，包括設(shè)備價(jià)格、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝調(diào)試、付款條件、技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)等方面的優(yōu)惠；當(dāng)優(yōu)惠條件和特殊承諾涉及“報(bào)價(jià)單”中的各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，必須與投標(biāo)價(jià)格相統(tǒng)一；（如有）2.2.8提供相關(guān)標(biāo)段成功案例。應(yīng)有需方名稱及聯(lián)系電話，提供最終用戶合同復(fù)印件（加蓋單位公章）（如無獨(dú)立法人資格的分公司（如金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)）參加投標(biāo)的，投標(biāo)時(shí)提供的人員、業(yè)績、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等，必須為投標(biāo)分公司本身所具有，總公司或其他分公司的人員、業(yè)績、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等，不能作為該投標(biāo)分公司的文件予以確認(rèn)。）；2.2.9投標(biāo)響應(yīng)人在投標(biāo)文件技術(shù)偏離說明表中，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行答復(fù)、說明和解釋。如果投標(biāo)響應(yīng)人在技術(shù)偏離表中注明無偏離，評(píng)標(biāo)結(jié)束后、簽訂采購合同前又認(rèn)為其實(shí)際產(chǎn)品與投標(biāo)技術(shù)需求不一致的，視為投標(biāo)響應(yīng)人在投標(biāo)有效期內(nèi)對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改，其投標(biāo)將被追認(rèn)為無效。采購機(jī)構(gòu)將把這一情況報(bào)送采購監(jiān)管部門；2.2.10針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃。本項(xiàng)目詳細(xì)工作實(shí)施組織方案，包括(但不限于)以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、工作時(shí)間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)；2.2.11項(xiàng)目驗(yàn)收之前、驗(yàn)收之后的維護(hù)方案；針對(duì)本項(xiàng)目的維護(hù)方案，包括本地(紹興)售后服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員情況等。投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)以書面形式完整準(zhǔn)確地表述售后服務(wù)承諾(范圍、標(biāo)準(zhǔn)及期限等)、投標(biāo)響應(yīng)人可能增加的服務(wù)承諾等。并明示服務(wù)承諾可能涉及的前提設(shè)定和費(fèi)用，否則將被認(rèn)為是無條件和免費(fèi)的。承諾質(zhì)保期內(nèi)均提供免費(fèi)上門服務(wù)；2.2.12投標(biāo)響應(yīng)人為完成本項(xiàng)目組建的工作小組名單，每個(gè)專業(yè)人員的情況和人員數(shù)應(yīng)該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的投標(biāo)文件中安排的人員，須為公司的固定職員；每個(gè)參加項(xiàng)目人員的履歷表應(yīng)隨投標(biāo)文件一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷、技術(shù)職稱、工作特長、經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(包括從事相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)簡要的描述，該人員參與的時(shí)間以及在項(xiàng)目中的責(zé)任)，資質(zhì)情況等；2.2.13備品備件清單（含隨機(jī)自帶的備品備件和質(zhì)保期后供采購人選擇的備品備件及配套零部件，明細(xì)備品備件及價(jià)格，且供貨價(jià)格不高于中標(biāo)價(jià)格；中標(biāo)貨物設(shè)備應(yīng)提供易損部件的備件和整機(jī)備品）；（如有）2.2.14培訓(xùn)計(jì)劃；（如有）2.2.15驗(yàn)收方案；2.2.16投標(biāo)響應(yīng)人售后服務(wù)證明材料：合作單位營業(yè)執(zhí)照或投標(biāo)響應(yīng)人在本地（紹興市行政區(qū)域范圍內(nèi)）設(shè)立的項(xiàng)目部、辦公室、辦事處等機(jī)構(gòu)的證明材料或投標(biāo)響應(yīng)人作出的中標(biāo)后提供本地化服務(wù)的承諾；2.2.17廉政承諾書（格式見第六部分附件）；2.2.18聯(lián)合協(xié)議；（如有）2.2.19分包意向協(xié)議；（如有）2.2.20中小企業(yè)聲明函；（如有）2.2.21殘疾人福利性單位聲明函；（如有）2.2.22落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求；（如有）2.2.23未盡事宜請(qǐng)各投標(biāo)單位按評(píng)分細(xì)則和相對(duì)應(yīng)標(biāo)項(xiàng)相關(guān)要求制作(重要)；2.2.24投標(biāo)響應(yīng)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）；以上文件組成“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”。投標(biāo)響應(yīng)人在“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”中應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，該項(xiàng)內(nèi)容將作為評(píng)標(biāo)重要指標(biāo)。投標(biāo)響應(yīng)人不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)響應(yīng)文件和資料，可能會(huì)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)響應(yīng)人自行承擔(dān)。3.投標(biāo)報(bào)價(jià)3.1投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)按招標(biāo)文件中《開標(biāo)一覽表》等附表要求填寫。3.2報(bào)價(jià)為采購人可以合格使用產(chǎn)品的價(jià)格，包括貨款、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修及產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一切費(fèi)用。3.3招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)響應(yīng)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受（除指定外）。4.投標(biāo)響應(yīng)文件的有效期4.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)響應(yīng)文件的截止之日起90天。投標(biāo)響應(yīng)人的投標(biāo)響應(yīng)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。4.2在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)響應(yīng)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。4.3投標(biāo)響應(yīng)人可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)響應(yīng)人不能修改投標(biāo)響應(yīng)文件。5.投標(biāo)響應(yīng)文件的規(guī)定5.1投標(biāo)響應(yīng)文件由“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”、“報(bào)價(jià)文件資料”兩部分文件組成，應(yīng)按統(tǒng)一格式填寫。5.2投標(biāo)響應(yīng)文件須按附件格式要求進(jìn)行電子簽章，投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)寫全稱。5.3投標(biāo)響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋投標(biāo)單位公章（或電子簽章）或者法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。5.4投標(biāo)響應(yīng)文件因字跡潦草模糊或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)響應(yīng)人負(fù)責(zé)。5.5投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)響應(yīng)人編制的投標(biāo)響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)響應(yīng)文件將被評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕。5.6電子投標(biāo)響應(yīng)文件部分：投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)根據(jù)“政采云投標(biāo)響應(yīng)人項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)響應(yīng)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。6.投標(biāo)響應(yīng)文件的提交投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)按“招標(biāo)公告”規(guī)定的時(shí)間、方式將投標(biāo)響應(yīng)文件提交給采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期提交的投標(biāo)響應(yīng)文件。7．投標(biāo)響應(yīng)文件的補(bǔ)充和修改投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子交易文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子交易文件。補(bǔ)充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈橥稑?biāo)響應(yīng)文件撤回。四、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)1．電子招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)標(biāo)程序1.1投標(biāo)截止時(shí)間后，主持人宣布開標(biāo)會(huì)開始。1.2投標(biāo)響應(yīng)人登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)響應(yīng)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)響應(yīng)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。1.3確定各投標(biāo)響應(yīng)人演示順序（如有要求：以政采云平臺(tái)中投標(biāo)響應(yīng)文件解密時(shí)間的先后順序?yàn)闇?zhǔn)）。1.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格和商務(wù)技術(shù)（資信）響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)。1.5主持人宣布商務(wù)技術(shù)（資信）得分及無效（廢）投標(biāo)情形（如有），公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)（資信）評(píng)標(biāo)符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)響應(yīng)人名單及其商務(wù)技術(shù)（資信）得分。1.6啟封報(bào)價(jià)文件資料，主持人宣讀投標(biāo)響應(yīng)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)響應(yīng)文件的其他內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)報(bào)價(jià)和招標(biāo)文件未允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。1.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)響應(yīng)文件報(bào)價(jià)文件資料進(jìn)行評(píng)標(biāo)，核準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)及計(jì)算價(jià)格分，匯總商務(wù)技術(shù)（資信）分、價(jià)格分，根據(jù)得分排序確定中標(biāo)候選人。1.8主持人公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。1.9開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持。特別說明：政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)標(biāo)程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。2.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：2.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；2.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；2.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；2.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。3．評(píng)標(biāo)3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)采購單位依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循公開、公平、公正、科學(xué)合理、競(jìng)爭擇優(yōu)的原則。3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和有關(guān)方面的專家組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)。3.3采購人代表不擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長。3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)響應(yīng)人資格的最終審定。3.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)響應(yīng)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超過投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)中需要投標(biāo)響應(yīng)人對(duì)投標(biāo)響應(yīng)文件作出澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)當(dāng)通過政采云平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。給予投標(biāo)響應(yīng)人提交澄清說明或補(bǔ)正的時(shí)間不少于半小時(shí)，投標(biāo)響應(yīng)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)響應(yīng)人通過政采云平臺(tái)交換的數(shù)據(jù)電文必須進(jìn)行電子簽章。3.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長組織評(píng)審人員獨(dú)立評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)擬認(rèn)定為采購響應(yīng)文件無效、供應(yīng)商資格不符合的，應(yīng)組織相關(guān)供應(yīng)商代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯；采購組織機(jī)構(gòu)可協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長對(duì)打分結(jié)果進(jìn)行校對(duì)、核對(duì)并匯總統(tǒng)計(jì)；對(duì)明顯畸高、畸低的評(píng)分情形（評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員個(gè)人主觀打分偏離所有評(píng)審小組成員主觀打分平均值30%以上），啟動(dòng)評(píng)分畸高、畸低行為認(rèn)定程序，評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長應(yīng)提醒相關(guān)評(píng)審人員進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由，評(píng)審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員據(jù)實(shí)記錄；評(píng)審人員的評(píng)審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項(xiàng)目其他資料一并存檔。3.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)響應(yīng)文件和招標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明。3.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)的原因。4．投標(biāo)響應(yīng)文件的初審鑒定4.1資格性審查4.1.1依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定，采購人或采購人代表對(duì)投標(biāo)響應(yīng)人進(jìn)行資格審查，以確定投標(biāo)響應(yīng)人是否具備投標(biāo)資格。4.2符合性審查4.2.1評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件要求。所謂實(shí)質(zhì)上的響應(yīng)，是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的采購人的權(quán)利和投標(biāo)響應(yīng)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)響應(yīng)人的競(jìng)爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。4.3如果投標(biāo)響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)響應(yīng)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。5.投標(biāo)響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：5.1投標(biāo)響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；5.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；5.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；5.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部公布第87號(hào)令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)響應(yīng)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)響應(yīng)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。6.投標(biāo)響應(yīng)文件的評(píng)標(biāo)、比較和否決6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。6.2在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)響應(yīng)人就投標(biāo)響應(yīng)文件含義不明確的內(nèi)容可對(duì)其通過政采云平臺(tái)進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料，但不得超過投標(biāo)響應(yīng)文件的范圍或者改變投標(biāo)響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。6.3在評(píng)標(biāo)過程中，如發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求相偏離的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可對(duì)其偏離情形進(jìn)行必要的核實(shí)。6.4在評(píng)標(biāo)過程中，如屬于實(shí)質(zhì)性偏離或符合無效響應(yīng)條件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)詢問相關(guān)投標(biāo)響應(yīng)人，并可對(duì)其通過政采云平臺(tái)進(jìn)行線上確認(rèn)，但不允許對(duì)偏離條款進(jìn)行補(bǔ)充、修正或撤回。6.5比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)響應(yīng)文件進(jìn)行商務(wù)技術(shù)（資信）評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。6.6匯總（商務(wù)技術(shù)（資信）得分情況）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)響應(yīng)人的商務(wù)技術(shù)（資信）文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)（資信）得分情況。6.7報(bào)價(jià)審核。對(duì)符合采購需求且通過商務(wù)技術(shù)（資信）評(píng)標(biāo)的投標(biāo)響應(yīng)人的報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。6.7.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)響應(yīng)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)響應(yīng)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)通過政采云平臺(tái)提供線上說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。6.7.2根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予一定的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。6.7.3如需投標(biāo)價(jià)格修正，按財(cái)政部87號(hào)令第五十九條的規(guī)定對(duì)投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行修正。6.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)和比較后，向本公司提供書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并按得分高低排序推薦中標(biāo)候選投標(biāo)響應(yīng)人。7.投標(biāo)響應(yīng)文件的澄清對(duì)投標(biāo)響應(yīng)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)響應(yīng)人進(jìn)行詢標(biāo)，并可要求投標(biāo)響應(yīng)人作出澄清，作為投標(biāo)響應(yīng)文件的補(bǔ)充部分，但澄清的內(nèi)容不得改變投標(biāo)響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。8.無效投標(biāo)的情形投標(biāo)響應(yīng)文件有下列情形之一的作無效投標(biāo)處理：8.1投標(biāo)響應(yīng)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求電子簽章、簽字或蓋章的；8.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)響應(yīng)人參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)的（均無效）；8.3為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)響應(yīng)人參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)的；8.4投標(biāo)響應(yīng)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)響應(yīng)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)響應(yīng)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；8.5《法定代表人身份證明書》與提供的身份證復(fù)印件信息不符的；《法定代表人授權(quán)委托書》與提供的身份證復(fù)印件信息不符的；8.6《法定代表人授權(quán)委托書》或《法定代表人身份證明書》填寫不全、錯(cuò)誤、未加蓋公章(《法定代表人授權(quán)委托書》要求“電子簽章”和“簽字或蓋章”缺一不可）的；8.7投標(biāo)響應(yīng)文件中的投標(biāo)函無投標(biāo)響應(yīng)人電子簽章或填寫不全的；8.8報(bào)價(jià)一經(jīng)涂改，涂改處無投標(biāo)響應(yīng)單位電子簽章或者未經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章的；8.9投標(biāo)響應(yīng)文件中未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，或?qū)φ袠?biāo)服務(wù)或技術(shù)或產(chǎn)品等要求未詳細(xì)應(yīng)答或應(yīng)答內(nèi)容不全、有缺失的,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為無法評(píng)標(biāo)的；8.10出現(xiàn)同一標(biāo)的物或本次招標(biāo)產(chǎn)品(服務(wù))內(nèi)的主要產(chǎn)品(重要組成部分)出現(xiàn)商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料、報(bào)價(jià)文件資料描述不一致或前后描述不一致，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后為無法評(píng)標(biāo)的；8.11《技術(shù)偏離說明表》不真實(shí)填寫或弄虛作假的；8.12投標(biāo)響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件；8.13評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)響應(yīng)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)響應(yīng)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的；8.14報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價(jià)的；8.15投標(biāo)響應(yīng)文件“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”部分中出現(xiàn)《開標(biāo)一覽表》等報(bào)價(jià)相關(guān)內(nèi)容的；8.16采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)響應(yīng)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的；8.17《開標(biāo)一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項(xiàng)的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于重大偏差的；8.18投標(biāo)響應(yīng)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；8.19投標(biāo)響應(yīng)人提供虛假材料投標(biāo)的（包括但不限于以下情節(jié)）；8.19.1使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；8.19.2提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；8.19.3提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；8.19.4提供虛假的信用狀況；8.19.5其他弄虛作假的行為。8.20下列情形之一的，視為投標(biāo)響應(yīng)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：8.20.1不同投標(biāo)響應(yīng)人的投標(biāo)響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；8.20.2不同投標(biāo)響應(yīng)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；8.20.3不同投標(biāo)響應(yīng)人的投標(biāo)響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；8.20.4不同投標(biāo)響應(yīng)人的投標(biāo)響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；8.20.5不同投標(biāo)響應(yīng)人的投標(biāo)響應(yīng)文件相互混裝；8.20.6有二份及二份以上投標(biāo)響應(yīng)文件的相互之間有特別相同或相似之處且經(jīng)詢標(biāo)澄清投標(biāo)響應(yīng)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的；8.21有下列情形之一的，屬于惡意串通，其投標(biāo)無效：8.21.1投標(biāo)響應(yīng)人直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他投標(biāo)響應(yīng)人的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)響應(yīng)文件；8.21.2投標(biāo)響應(yīng)人按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)響應(yīng)文件；8.21.3投標(biāo)響應(yīng)人之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；8.21.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)響應(yīng)人按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動(dòng)；8.21.5投標(biāo)響應(yīng)人之間事先約定由某一特定投標(biāo)響應(yīng)人中標(biāo)、成交；8.21.6投標(biāo)響應(yīng)人之間商定部分投標(biāo)響應(yīng)人放棄參加政府采購活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交；8.21.7投標(biāo)響應(yīng)人與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、投標(biāo)響應(yīng)人相互之間，為謀求特定投標(biāo)響應(yīng)人中標(biāo)、成交或者排斥其他投標(biāo)響應(yīng)人的其他串通行為。8.22評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；8.23報(bào)價(jià)文件中出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；8.24其他違反法律、法規(guī)的情形。9.評(píng)標(biāo)過程保密9.1評(píng)標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)過程中凡是與采購響應(yīng)文件評(píng)標(biāo)和比較、中標(biāo)成交投標(biāo)響應(yīng)人推薦等評(píng)標(biāo)有關(guān)的情況和評(píng)標(biāo)文件的，以及涉及國家秘密和商業(yè)秘密等信息，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)工作人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與評(píng)標(biāo)有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)予以保密。9.2在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)響應(yīng)人企圖影響招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，都將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。五、授予合同1.中標(biāo)條件1.1投標(biāo)響應(yīng)文件基本符合招標(biāo)文件要求；1.2投標(biāo)響應(yīng)人有很好的執(zhí)行合同的能力；1.3實(shí)施方案最合理并對(duì)招標(biāo)人最為有利，最大限度滿足招標(biāo)文件的要求；1.4投標(biāo)響應(yīng)人能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)占綜合優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)及服務(wù)。1.5由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)并按規(guī)定推薦確定的中標(biāo)候選人，經(jīng)公示，無實(shí)質(zhì)性異議后，確定中標(biāo)人。1.6采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將把中標(biāo)通知書授予最佳投標(biāo)響應(yīng)者，但最低價(jià)不是中標(biāo)的絕對(duì)保證。2.中標(biāo)確認(rèn)2.1采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起５個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告提出的成交候選投標(biāo)響應(yīng)人名單中確定成交投標(biāo)響應(yīng)人。2.2采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。2.3采購人應(yīng)在確認(rèn)成交投標(biāo)響應(yīng)人前再次對(duì)資格條件和相關(guān)證件材料進(jìn)一步查驗(yàn)核實(shí)。3．中標(biāo)通知3.1采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)中標(biāo)結(jié)果在指定媒體（浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj///、紹興公共資源交易網(wǎng)sdf.lkj//）發(fā)布中標(biāo)公告，中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。3.2采購代理機(jī)構(gòu)通過政采云平臺(tái)向中標(biāo)投標(biāo)響應(yīng)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。請(qǐng)中標(biāo)投標(biāo)響應(yīng)人自行登錄政采云平臺(tái)下載并打印中標(biāo)通知書。中標(biāo)單位繳納政府采購代理服務(wù)費(fèi)及前附表中所規(guī)定的事項(xiàng)后，在采購代理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取中標(biāo)通知書，若在采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書前，中標(biāo)投標(biāo)響應(yīng)人如有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項(xiàng)目要求行為的，則取消該投標(biāo)響應(yīng)人的中標(biāo)資格。3.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)中標(biāo)結(jié)果不作任何說明和解釋，也不回答任何提問。4．履約保證金4.1采購人在簽訂合同時(shí)，按規(guī)定可向中標(biāo)人收取不高于中標(biāo)額的1.0％的履約保證金，采購人不得以投標(biāo)響應(yīng)人事先提交履約保證金作為簽訂合同的條件。鼓勵(lì)采購人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、投標(biāo)響應(yīng)人誠信等情況免收履約保證金或降低繳納比例。4.2項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后，采購人應(yīng)及時(shí)退還履約保證金。4.3投標(biāo)響應(yīng)人以銀行、保險(xiǎn)公司出具保函形式提交履約保證金的，采購人不得拒收。4.4政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目不得收取質(zhì)量保證金。5．合同備案5.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與采購人簽訂合同，自采購合同簽訂之日起3個(gè)工作日內(nèi)，通過電子交易平臺(tái)進(jìn)行備案。5.2如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。6.驗(yàn)收6.1采購人組織對(duì)投標(biāo)響應(yīng)人履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，投標(biāo)響應(yīng)人須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6.2采購人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)響應(yīng)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)響應(yīng)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。6.3采購人負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)人的履約管理，并按照采購合同約定，及時(shí)向中標(biāo)人支付采購資金。對(duì)于中標(biāo)人違反采購合同約定的行為，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，依法追究其違約責(zé)任。7.售后服務(wù)考核采購代理機(jī)構(gòu)將聯(lián)合政府采購監(jiān)管部門不定期對(duì)合同的履約情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)未按合同規(guī)定進(jìn)行履約的，有弄虛作假，偷工減料，以次充好等情形，達(dá)不到國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)技術(shù)（資信）文件規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，由政府采購監(jiān)督管理部門給予相應(yīng)處罰。六、質(zhì)疑與投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》（國務(wù)院第658號(hào)令）、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部第94號(hào)令）、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》(財(cái)庫〔2007〕1號(hào))和《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》（浙財(cái)采監(jiān)[2012]18號(hào)）的規(guī)定，政府采購談判響應(yīng)人可以依法提起質(zhì)疑和投訴。1.投標(biāo)響應(yīng)人詢問投標(biāo)響應(yīng)人對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購代理機(jī)構(gòu)將對(duì)投標(biāo)響應(yīng)人依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。2.投標(biāo)響應(yīng)人質(zhì)疑2.1投標(biāo)響應(yīng)人認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，可以以書面郵寄的方式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：（1）對(duì)采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為投標(biāo)響應(yīng)人獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（即投標(biāo)響應(yīng)人報(bào)名截止之日）起計(jì)算，但采購文件在招標(biāo)公告期限屆滿之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自招標(biāo)公告截止之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時(shí)間之前提出。（2）對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。（3）對(duì)采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告（包括公示、預(yù)公告、結(jié)果變更公告等）期限屆滿之日起計(jì)算。（4）投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。3.投標(biāo)響應(yīng)人提交提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書和必要的證明材料，質(zhì)疑書需一式三份，質(zhì)疑書至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；（2）被質(zhì)疑采購項(xiàng)目名稱、編號(hào)及采購內(nèi)容；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（4）事實(shí)依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；（7）提出質(zhì)疑的日期；（8）質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名，質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章；（9）質(zhì)疑人因故不能自行辦理質(zhì)疑事項(xiàng)的，可以委托代理人辦理質(zhì)疑事宜，但應(yīng)當(dāng)向被質(zhì)疑人提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)；（10）質(zhì)疑人提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。4. 原則上由采購人回復(fù)的質(zhì)疑：（1）對(duì)采購文件中特定資格條件、采購需求、評(píng)分辦法提出的質(zhì)疑；（2）對(duì)采購過程中有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)考察或開標(biāo)前答疑會(huì)事項(xiàng)提出的質(zhì)疑。原則上由采購代理機(jī)構(gòu)回復(fù)的質(zhì)疑：（1）除特定資格條件、采購需求、評(píng)分辦法外，對(duì)采購文件中其他內(nèi)容提出的質(zhì)疑；（2）除有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)考察或開標(biāo)前答疑會(huì)事項(xiàng)外，對(duì)采購過程中其它事項(xiàng)提出的質(zhì)疑；（3）對(duì)采購結(jié)果提出的質(zhì)疑。5.采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)響應(yīng)人的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)響應(yīng)人和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。6.詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。7.質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。第三部分招標(biāo)項(xiàng)目范圍及要求1.項(xiàng)目實(shí)施人員費(fèi)用中標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)選派專業(yè)人員的住宿、就餐和交通等費(fèi)用。2.招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)備（或服務(wù)）名稱及數(shù)量：01標(biāo)紹興市婦幼保健院全面預(yù)算管理系統(tǒng)項(xiàng)目（預(yù)算：900000.00元）一、項(xiàng)目概況為規(guī)范公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，嚴(yán)格預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，有效防范和管控內(nèi)部運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于《公立醫(yī)院全面預(yù)算管理制度實(shí)施辦法》（國衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2020〕30號(hào)）以及《公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理辦法》（國衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2020〕31號(hào)）等相關(guān)文件要求，建立全面預(yù)算內(nèi)控管理一體化信息系統(tǒng)平臺(tái)。本項(xiàng)目包括全面預(yù)算管理模塊、費(fèi)控管理模塊、合同管理模塊、科研項(xiàng)目管理模塊、核算中心模塊、銀醫(yī)直聯(lián)模塊等內(nèi)容形成業(yè)財(cái)一體化系統(tǒng)。二、系統(tǒng)要求1.軟件系統(tǒng)平臺(tái)要求1.1所建設(shè)系統(tǒng)的各個(gè)模塊都是B/S架構(gòu)，無并發(fā)站點(diǎn)限制。1.2所建設(shè)系統(tǒng)支持Windows、Linux、Unix等多種操作系統(tǒng)，支持Oracle、Mysql、SQLServer等主要數(shù)據(jù)庫?！?.3系統(tǒng)支持國產(chǎn)化操作系統(tǒng)，如上級(jí)部門有要求，并能免費(fèi)更新到國產(chǎn)化平臺(tái)，如麒麟操作系統(tǒng)、國產(chǎn)化服務(wù)器、國產(chǎn)化中間件等。1.4系統(tǒng)應(yīng)滿足國家和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證與我國現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度相一致，并能滿足各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)信息的要求。1.5系統(tǒng)提供靈活的、開放的軟件平臺(tái)，醫(yī)院可根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求自行配置?！?.6系統(tǒng)支持移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)審批、事項(xiàng)提醒等功能。2.系統(tǒng)安全性包括系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全(工作站的權(quán)限驗(yàn)證)、操作員的權(quán)限驗(yàn)證、數(shù)據(jù)安全（包括數(shù)據(jù)的備份與恢復(fù)）等。三、項(xiàng)目內(nèi)容及功能要求1.全面預(yù)算管理模塊1.1預(yù)算編制要求系統(tǒng)中可進(jìn)行預(yù)算編制功能，并支持三級(jí)預(yù)算編制管理，支持二上二下功能，預(yù)算編制業(yè)務(wù)中根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容的不同可分為：收入預(yù)算、日常支出預(yù)算、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、設(shè)備采購預(yù)算、工作量預(yù)算等。要求系統(tǒng)在預(yù)算編制過程中可以對(duì)不同的部門進(jìn)行預(yù)算編制內(nèi)容的權(quán)限設(shè)置，可進(jìn)行增加、修改、刪除、查詢、提交、退回、打印、增行、刪行、添加附件等基本操作。（1）預(yù)算編制可以根據(jù)不同的預(yù)算類型編制不同的預(yù)算，例如費(fèi)用預(yù)算，可以選擇費(fèi)用的經(jīng)費(fèi)來源、預(yù)算科目、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目，錄入預(yù)算申報(bào)金額、申報(bào)人和申報(bào)日期為系統(tǒng)默認(rèn)為系統(tǒng)登錄人和登錄日期，可以上傳附件，填寫完成后保存送審，在送審前可以修改，修改完成后保存提交。（2）流程查看可看到每個(gè)審批流程，可以逐條審批或匯總審批，并可填寫審批意見；可以退回到上一步或第一步，并可填寫審批意見。（3）預(yù)算申報(bào)系統(tǒng)應(yīng)具備一上、二上申報(bào)功能。一上是根據(jù)原始預(yù)算編制上報(bào)，二上是根據(jù)批復(fù)情況調(diào)整后上報(bào)。1.2預(yù)算審批系統(tǒng)需對(duì)各個(gè)科室編制的預(yù)算進(jìn)行審批，審批包含兩個(gè)過程：一上審批、二上審批。兩次審批通過后，預(yù)算編制即為通過。預(yù)算審批流程包含：科室審批、歸口科室審批、財(cái)務(wù)審批、歸口科室分管院長審批、分管財(cái)務(wù)院長審批、院長審批、全面預(yù)算管理委員會(huì)審批、院長辦公會(huì)議審批、黨委會(huì)會(huì)議審批?！到y(tǒng)應(yīng)支持按照部門匯總、按照項(xiàng)目匯總進(jìn)行審批，在審批時(shí)，相關(guān)部門可以填寫審批意見，供下一審批人參考。1.3預(yù)算批復(fù)下達(dá)系統(tǒng)支持可全額一次性下達(dá)至預(yù)算使用科室也可按百分比進(jìn)行下達(dá)或者自定義下達(dá)。1.4預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)支持預(yù)算執(zhí)行單，并供預(yù)算執(zhí)行科室進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行申報(bào)，由財(cái)務(wù)預(yù)算管理崗位人員進(jìn)行確認(rèn)核銷?！A(yù)算執(zhí)行時(shí)需要支持與合同管理系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，合同在簽訂時(shí)對(duì)預(yù)算進(jìn)行合同預(yù)算占用，在采購時(shí)需支持合同管理系統(tǒng)與采購系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，采購下單后對(duì)合同金額進(jìn)行占用，實(shí)際付款時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)算核銷。1.5預(yù)算控制系統(tǒng)支持對(duì)預(yù)算進(jìn)行預(yù)警提示及控制，如果超出預(yù)算后具有預(yù)算調(diào)整或超預(yù)算審批流程等功能。1.6預(yù)算調(diào)整預(yù)算調(diào)整支持多種調(diào)整方式，包括原有預(yù)算調(diào)整、預(yù)算追加以及預(yù)算調(diào)劑等多種調(diào)整方式，并記錄預(yù)算調(diào)整的痕跡。1.7預(yù)算查詢系統(tǒng)界面顯示包括預(yù)算項(xiàng)目名稱、編號(hào)、申報(bào)科室、狀態(tài)、經(jīng)費(fèi)類別、申報(bào)金額、申報(bào)日期、預(yù)算負(fù)責(zé)人、預(yù)算年份等基本信息。系統(tǒng)支持多種查詢方式以滿足不同部門的需求，包括按申報(bào)數(shù)據(jù)查詢、按部門查詢、按預(yù)算科目查詢、按經(jīng)費(fèi)類別查詢、按項(xiàng)目類別、按單據(jù)狀態(tài)查詢等。2、費(fèi)控管理2.1經(jīng)費(fèi)報(bào)銷

系統(tǒng)支持各類日常支出業(yè)務(wù)及借款的在線填報(bào)與審核審批。費(fèi)控管理中單據(jù)至少需要包括：費(fèi)用報(bào)銷單、出差申請(qǐng)單、差旅報(bào)銷單、公務(wù)接待申請(qǐng)單、公務(wù)招待報(bào)銷單、出國申請(qǐng)單、出國報(bào)銷單預(yù)算執(zhí)行單等單據(jù)，適用于醫(yī)院內(nèi)部各類費(fèi)用的報(bào)銷支出業(yè)務(wù)。支持報(bào)銷單據(jù)的待辦事項(xiàng)在首頁展示。

系統(tǒng)支持報(bào)銷事項(xiàng)和預(yù)算關(guān)聯(lián)，報(bào)銷過程中需選擇相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算額度控制，報(bào)銷結(jié)束后預(yù)算余額自動(dòng)凍結(jié)、解凍、扣減等。系統(tǒng)支持差旅事前申請(qǐng)加差旅事后報(bào)銷模式；預(yù)置財(cái)政部規(guī)定的出差住宿控制標(biāo)準(zhǔn)和交通補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)自動(dòng)控制住宿費(fèi)是否超標(biāo)及補(bǔ)貼計(jì)算,財(cái)務(wù)審批時(shí)可以對(duì)報(bào)銷單的部分內(nèi)容進(jìn)行修改，修改規(guī)則受到系統(tǒng)設(shè)定的控制。系統(tǒng)支持出國費(fèi)用預(yù)制財(cái)政部下發(fā)的各國開支標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)控制出國費(fèi)用及計(jì)算補(bǔ)貼。系統(tǒng)支持公務(wù)招待費(fèi)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)自動(dòng)控制。

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)借款與還款業(yè)務(wù)，系統(tǒng)自動(dòng)提示報(bào)銷時(shí)沖借款業(yè)務(wù)。系統(tǒng)支持藥品、衛(wèi)生材料報(bào)銷。

根據(jù)醫(yī)院不同業(yè)務(wù)的實(shí)際業(yè)務(wù)管理要求自定義報(bào)銷審批流程。

報(bào)銷提交時(shí)支持進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)算控制及預(yù)警，實(shí)現(xiàn)按照預(yù)算控制方式進(jìn)行預(yù)算控制及超額預(yù)警。

審批時(shí)可以查詢單據(jù)對(duì)應(yīng)的預(yù)算，根據(jù)報(bào)銷業(yè)務(wù)進(jìn)行審核，支持通過和駁回，可以進(jìn)行審核意見填寫。

所有報(bào)銷單據(jù)均可以上傳附件，審批時(shí)可以預(yù)覽和下載附件，同時(shí)審批中查看報(bào)銷業(yè)務(wù)的預(yù)算情況、報(bào)銷進(jìn)度審批歷史記錄等。

▲費(fèi)控管理與合同系統(tǒng)、物資采購系統(tǒng)等關(guān)聯(lián)，本次報(bào)銷金額受到合同未付款金額的控制，報(bào)銷結(jié)束后，可將報(bào)銷的數(shù)據(jù)自動(dòng)傳遞到合同執(zhí)行數(shù)據(jù)中。2.2移動(dòng)端智慧財(cái)務(wù)專欄

建設(shè)醫(yī)院移動(dòng)端智慧財(cái)務(wù)專欄，如釘釘，將所有的報(bào)銷事項(xiàng)均納入智慧財(cái)務(wù)專欄，報(bào)銷經(jīng)辦人可在手機(jī)上填報(bào)報(bào)銷業(yè)務(wù)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可在手機(jī)上審批報(bào)銷單據(jù)，優(yōu)化報(bào)銷流程，讓職工“最多跑一次”。

2.3網(wǎng)銀電子支付系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)醫(yī)院和銀行之間的銀企直連，所有付款單自動(dòng)掛入網(wǎng)銀待支付頁面，可實(shí)現(xiàn)審批完成后一鍵支付，支付完成后系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)回傳銀行的電子回單信息，系統(tǒng)支持查詢已付款和待付款的數(shù)據(jù)，支持生成銀行匯款信息表。2.4票據(jù)管理發(fā)票識(shí)別：支持掃碼識(shí)別、圖像識(shí)別，系統(tǒng)可以通過OCR技術(shù)自動(dòng)識(shí)別提取發(fā)票信息（含非稅發(fā)票），形成電子發(fā)票檔案。

發(fā)票查驗(yàn)：系統(tǒng)識(shí)別成功后自動(dòng)檢查是否有重復(fù)發(fā)票，同時(shí)支持與稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)接查驗(yàn)發(fā)票真?zhèn)巍?/p>

個(gè)人發(fā)票夾：管理所有個(gè)人上傳的發(fā)票，便于查看發(fā)票詳細(xì)信息。

關(guān)聯(lián)費(fèi)用報(bào)銷：查驗(yàn)正常的發(fā)票，支持關(guān)聯(lián)費(fèi)用報(bào)銷，報(bào)銷單可自動(dòng)帶出發(fā)票相關(guān)信息及附件。

報(bào)銷發(fā)票統(tǒng)計(jì)：系統(tǒng)將統(tǒng)計(jì)所有正常上傳的發(fā)票及發(fā)生業(yè)務(wù)報(bào)銷的相關(guān)信息，便于發(fā)票報(bào)銷信息查詢及階段性復(fù)查等工作。2.5報(bào)銷業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)處理生成預(yù)制憑證：出納付款后，系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)對(duì)照關(guān)系將報(bào)銷單對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目和金額、附件張數(shù)、摘要信息生成預(yù)制憑證傳遞到財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)。生成憑證時(shí)系統(tǒng)支持按照2019年新政府會(huì)計(jì)制度要求生成預(yù)算會(huì)計(jì)憑證和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證。

2.6統(tǒng)計(jì)分析

統(tǒng)計(jì)分析支持對(duì)單據(jù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度的組合與分解，生成匯總報(bào)表、明細(xì)報(bào)表、對(duì)比分析報(bào)表。部門負(fù)責(zé)人可以直觀地看到本部門的支出情況，有預(yù)算數(shù)據(jù)的情況下能夠看到預(yù)算執(zhí)行的情況、經(jīng)費(fèi)余額，可以有效的安排預(yù)算執(zhí)行工作。3、合同管理合同管理實(shí)現(xiàn)合同全生命周期流程，管理合同的申請(qǐng)、審批、修改、簽訂、執(zhí)行、變更、分期收付款和統(tǒng)計(jì)分析等過程，實(shí)現(xiàn)合同全生命周期的一體化管理。3.1合同簽訂合同檔案合同管理系統(tǒng)支持建立合同專用的基礎(chǔ)檔案，除了填制合同基本要素外，還可以根據(jù)不同合同類型靈活設(shè)置，比如服務(wù)類合同、設(shè)備類、工程類合同，滿足醫(yī)院多種合同類型的管理要求。合同審批合同填制完后申請(qǐng)，按照醫(yī)院內(nèi)控審批流程進(jìn)行審核，若有問題退回申請(qǐng)人修改后往后流轉(zhuǎn)，各審批環(huán)節(jié)都需簽署審批意見。合同申請(qǐng)時(shí)，需要錄入合同的關(guān)鍵信息，并且支持與預(yù)算額度進(jìn)行關(guān)聯(lián)，合同申請(qǐng)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)判斷是否超預(yù)算，超預(yù)算時(shí)無法進(jìn)行提交。合同修改合同審批過程中，可以直接在合同附件中點(diǎn)擊修改按鈕，系統(tǒng)會(huì)留下修改痕跡，保存修改稿，并把修改意見自動(dòng)帶出到表單上，方便下一個(gè)流程審批。合同定稿合同在最終審批完成之后，由醫(yī)院法務(wù)從系統(tǒng)打印最終版合同（帶有醫(yī)院的水印）進(jìn)行打印、蓋章，防止簽批的合同與雙章版合同不一致。合同簽訂后，支持將簽訂版的合同文本及其附件上傳至合同管理系統(tǒng)，支持實(shí)時(shí)查詢合同的基本信息及電子版合同文本。3.2合同執(zhí)行合同分期付款合同付款時(shí)可掛接相關(guān)合同編號(hào)，根據(jù)唯一編號(hào)，自動(dòng)帶出合同總金額、累計(jì)已支付金額（系統(tǒng)自動(dòng)帶出且無法修改），系統(tǒng)可以嚴(yán)格控制不允許超合同付款，出納付款確認(rèn)后，系統(tǒng)自動(dòng)核減預(yù)算。履約保證金

收到合同履約保證金后在合同系統(tǒng)進(jìn)行登記，確認(rèn)收到的方式（銀行匯款、保函、保證保險(xiǎn)保單），可以設(shè)置退回時(shí)間提醒，關(guān)聯(lián)合同生成退履約保證金單，在合同履約完成后，跳出保證金退還確認(rèn)單，并及時(shí)進(jìn)行閉環(huán)登記。3.3合同預(yù)警▲系統(tǒng)可進(jìn)行自定義設(shè)置合同預(yù)警提示功能，包括：合同到期預(yù)警、合同計(jì)劃收款預(yù)警、合同計(jì)劃付款預(yù)警等。同時(shí)可配置預(yù)警人員，系統(tǒng)支持實(shí)時(shí)推送合同收/付預(yù)警信息，并提示相關(guān)人員，達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控合同的執(zhí)行情況，并根據(jù)信息作出相應(yīng)的決策。能實(shí)現(xiàn)對(duì)全合同的執(zhí)行率有預(yù)警作用。3.4合同歸檔管理系統(tǒng)支持合同統(tǒng)一的歸檔管理，由經(jīng)辦人發(fā)起合同歸檔申請(qǐng)流程，合同歸檔管理部門進(jìn)行合同的歸檔確認(rèn)/駁回，已歸檔的合同系統(tǒng)支持實(shí)時(shí)生成合同歸檔編號(hào)，便于紙質(zhì)合同與線上合同統(tǒng)一管理，同時(shí)支持實(shí)時(shí)查詢合同的歸檔狀態(tài)。3.5合同變更在合同執(zhí)行的過程中，若合同發(fā)生變更，可在系統(tǒng)提交變更申請(qǐng)流程，并上傳相關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議。變更流程完成后，可實(shí)時(shí)查詢合同的變更明細(xì)記錄，包括：變更字段、變更前、變更后、變更人、變更時(shí)間等。3.6合同統(tǒng)計(jì)分析（1）合同評(píng)價(jià)對(duì)合同的履約情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，可以按不同性質(zhì)的合同進(jìn)行不同的評(píng)價(jià)方案，如每月的服務(wù)類可以按季度評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果會(huì)影響到最后結(jié)算金額，同時(shí)為后續(xù)選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商提供參考。（2）合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表合同執(zhí)行表可以查看權(quán)限范圍內(nèi)的所有合同執(zhí)行情況，并可點(diǎn)擊穿透某份合同查看明細(xì)。包括并不限于：合同基本臺(tái)賬、收付款合同執(zhí)行匯總統(tǒng)計(jì)、收付款合同執(zhí)行明細(xì)統(tǒng)計(jì)、應(yīng)付/付賬齡分析等。4.科研項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)科教項(xiàng)目從申報(bào)、立項(xiàng)、預(yù)算、到賬、認(rèn)領(lǐng)、分賬、報(bào)銷支出、控制、監(jiān)督、結(jié)題等全過程管理?？蒲许?xiàng)目管理模塊包括但不限于如下功能：科研檔案、權(quán)限管理、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整、項(xiàng)目結(jié)題與審計(jì)、統(tǒng)計(jì)分析與查詢等4.1科研檔案管理實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目庫管理與權(quán)限維護(hù)，包括項(xiàng)目基本信息及項(xiàng)目申報(bào)信息等內(nèi)容。檔案管理中可進(jìn)行檔案的添加，修改，刪除，查看等功能，需要可根據(jù)一定條件進(jìn)行搜索查詢和數(shù)據(jù)分析。4.2權(quán)限管理按照科研管理的要求，對(duì)科研項(xiàng)目相關(guān)人員不同的角色設(shè)置不同的權(quán)限。4.3項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目申報(bào)、審核、提交項(xiàng)目材料、提交項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)時(shí)查詢項(xiàng)目進(jìn)度、附件預(yù)覽等功能。4.4項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)、審核、項(xiàng)目預(yù)算控制、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支查詢、作廢、提交、進(jìn)度查詢等相關(guān)功能?？蒲许?xiàng)目與項(xiàng)目組成員關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)專人專項(xiàng)報(bào)銷，杜絕非項(xiàng)目成員錯(cuò)報(bào)、誤報(bào)。按照經(jīng)費(fèi)的不同來源分別進(jìn)行預(yù)算編制與報(bào)銷執(zhí)行。

支持科教項(xiàng)目的到款登記與在線認(rèn)領(lǐng)，通過項(xiàng)目到款控制項(xiàng)目支出，避免項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)沒到賬就支出的情況。

實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目的在線報(bào)銷與審核，并按照到賬金額控制報(bào)銷支出額度。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及各角色在線查詢經(jīng)費(fèi)的支出及執(zhí)行情況，方便實(shí)時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)情況。關(guān)聯(lián)資產(chǎn)物資管理系統(tǒng)，可按科研項(xiàng)目名稱篩選、歸集相關(guān)材料費(fèi)用，相關(guān)材料費(fèi)用可自動(dòng)歸集到相應(yīng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中，并作為費(fèi)用類別中的一類進(jìn)行歸集統(tǒng)計(jì)。

4.5項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目總體預(yù)算及分類支出預(yù)算的管理，支持預(yù)算調(diào)整，支持附件上傳功能，保留調(diào)整痕跡。

4.6實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目及課題一鍵結(jié)題，及課題審計(jì)的相關(guān)功能。

4.7統(tǒng)計(jì)分析與查詢實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)情況表的查詢和輸出，并支持通過項(xiàng)目名稱、資金來源、費(fèi)用類別等篩選條件來歸集、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，方便相關(guān)負(fù)責(zé)人隨時(shí)掌握項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出構(gòu)成及使用情況等。

實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目的預(yù)算統(tǒng)計(jì)與執(zhí)行，支持預(yù)算執(zhí)行情況表的查詢和輸出。

5、核算中心模塊5.1與相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接，財(cái)務(wù)憑證自動(dòng)生成自動(dòng)生成收入、支出、非收非付等相關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的政府會(huì)計(jì)憑證，提高財(cái)務(wù)工作效率，并確保業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)核算的一致性。5.1.1與門診掛號(hào)住院系統(tǒng)形成接口，自動(dòng)獲取每日收入數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成每日收入憑證；5.1.2與藥庫系統(tǒng)形成接口，自動(dòng)生成憑證；5.1.3與物資系統(tǒng)形成接口，自動(dòng)生成憑證；5.1.4與薪資系統(tǒng)形成接口，自動(dòng)生成工資憑證;5.1.5與銀聯(lián)系統(tǒng)形成接口，自動(dòng)生成支付憑證;5.2實(shí)現(xiàn)生成的政府會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)憑證內(nèi)容包括憑證摘要、借貸方會(huì)計(jì)科目、現(xiàn)金流量項(xiàng)目、本年盈余差異、以及其他如部門、醫(yī)院項(xiàng)目、其他撥款項(xiàng)目、個(gè)人、客商、銀行賬戶、經(jīng)費(fèi)性質(zhì)、政府指令性任務(wù)等相關(guān)輔助核算，支持對(duì)生成的相關(guān)信息進(jìn)行修改。5.3實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)對(duì)當(dāng)月憑證總量的預(yù)計(jì)查詢，支持按照各種不同維度組合查詢。5.4實(shí)現(xiàn)政府會(huì)計(jì)憑證與業(yè)務(wù)單據(jù)信息、業(yè)務(wù)單據(jù)附件的之間聯(lián)查功能。6、銀醫(yī)直連▲通過銀醫(yī)系統(tǒng)的對(duì)接，可實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)外付款，減少出錯(cuò)、保障安全。根據(jù)來款數(shù)據(jù)和付款記錄，進(jìn)行資金與業(yè)務(wù)匹配對(duì)賬，系統(tǒng)對(duì)接高效便捷。實(shí)現(xiàn)賬戶與賬戶權(quán)限管理；按照付款流程支持銀醫(yī)互聯(lián)支付和手動(dòng)支付流程；支付記錄中需要記錄付款的全部信息，并關(guān)聯(lián)付款單據(jù)；付款單據(jù)的申請(qǐng)付款和確認(rèn)付款均應(yīng)記錄支付操作日志；支持導(dǎo)出相應(yīng)付款記錄的表格；申請(qǐng)付款、銀醫(yī)付款、確認(rèn)付款均有權(quán)限相關(guān)的要求，僅有權(quán)限的人可操作。7、提供符合該項(xiàng)目配置要求的服務(wù)器一臺(tái)：服務(wù)配置不低于CPU：2.3GHz，64位，三級(jí)緩存12M以上，4顆、16核，內(nèi)存128G，R940XA\5218*4\16G*8\960GSSD*3\H750\DVD\1100W*2\導(dǎo)軌。四、項(xiàng)目管理、實(shí)施、驗(yàn)收、培訓(xùn)要求本項(xiàng)目建設(shè)周期為4個(gè)月，具體進(jìn)度要求如下：1.中標(biāo)人應(yīng)充分考慮滿足投標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)要求。2中標(biāo)人應(yīng)書面明確實(shí)施投標(biāo)項(xiàng)目的人員配置管理計(jì)劃，包括組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、組成人員及分工職責(zé)。中標(biāo)人應(yīng)派經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可的有經(jīng)驗(yàn)和能力、具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)系統(tǒng)、設(shè)備安裝工作。3.本項(xiàng)目為“一攬子工程”，中標(biāo)人應(yīng)充分理解與滿足招標(biāo)文件中的需求與目標(biāo)，如中標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目理解有誤或方案設(shè)計(jì)存在偏差等，導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)遺漏工程的，彌補(bǔ)的項(xiàng)目費(fèi)用全部由中標(biāo)人承擔(dān)，招標(biāo)人不再另行支付其他費(fèi)用。4.由原廠技術(shù)人員實(shí)地完成本項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)招標(biāo)人要求與招標(biāo)人現(xiàn)有的系統(tǒng)做好無縫對(duì)接，接口產(chǎn)生的所有費(fèi)用全部由中標(biāo)人承擔(dān)。5.中標(biāo)人須負(fù)責(zé)完成與本次實(shí)施系統(tǒng)相關(guān)的所有第三方軟件產(chǎn)品的系統(tǒng)接口集成工作，并在合同實(shí)施期內(nèi)完成。本系統(tǒng)需滿足（包含不僅限于采購文件所列的接口要求），所產(chǎn)生的全部接口費(fèi)用(包括第三方軟件產(chǎn)品)由中標(biāo)方承擔(dān)。6.中標(biāo)人提供的產(chǎn)品必須達(dá)到國家醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度四級(jí)甲等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，所產(chǎn)生的全部費(fèi)用由中標(biāo)方承擔(dān)。7.中標(biāo)人提供的產(chǎn)品要求免費(fèi)提供接口標(biāo)準(zhǔn)，以便醫(yī)院第三方系統(tǒng)接入或提取數(shù)據(jù)。8.中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)相關(guān)要求簽訂合同，在接到