疾病預(yù)防控制工作績效考核指標解釋

疾病預(yù)防控制工作績效考核指標解釋（2012版）衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制工作績效考核技術(shù)指導(dǎo)組二〇一二年九月六日

目錄\o"1-3"\h\z\u前言疾病預(yù)防控制績效考核始于2008年底，2010年衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局開始在全國推廣，并完成了第一輪省級疾病預(yù)防控制工作和疾病預(yù)防控制中心的考核評價，目前正進行第二輪績效考核。此項工作責任重大，意義深遠。衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局深入調(diào)研，精心謀劃，開門納諫，在沒有完整先例可循的條件下，取得了首戰(zhàn)告捷的佳績?？己私Y(jié)果全面反映了省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)的工作現(xiàn)狀，客觀展示了工作中的難點困惑，初步揭示了新時期疾病預(yù)防控制機構(gòu)的發(fā)展脈絡(luò)，并對疾病預(yù)防控制體系的體制機制問題進行了探索，給人以啟迪，也給人以巨大的鼓舞。為此，衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局組織北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、江西、河南、湖北、廣東、陜西、青海等省級省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制績效考核技術(shù)指導(dǎo)組的有關(guān)人員，國家疾控中心與衛(wèi)生部疾控局相關(guān)處室的負責人數(shù)次磋商，專題調(diào)研，重新審視和評估考核方案。在此基礎(chǔ)上組織江蘇、浙江、江西省衛(wèi)生廳、疾控中心與衛(wèi)生部疾控績效考核技術(shù)指導(dǎo)組的同志共同對績效考核指標進行了修訂，形成了《疾病預(yù)防控制績效考核指標解釋2012版》。本次修訂，力求在科學性、可行性、前瞻性上達成一致。首先，堅持以目標為導(dǎo)向；緊貼國務(wù)院要求、結(jié)合近年醫(yī)改政策以及國務(wù)院、衛(wèi)生部等部委十二五規(guī)劃及其專項防治規(guī)劃提出的相關(guān)目標、任務(wù)和評價指標；第二，堅持以現(xiàn)實為基礎(chǔ)；在完善改進的同時注意指標標準值同規(guī)劃目標值的銜接，使考核評估與規(guī)劃實施的評估同步，5年周期內(nèi)中期評估與終結(jié)評估相呼應(yīng)。第三，堅持以績效為重點；在堅持指標標準的唯一性、合法性的基礎(chǔ)上，對區(qū)域、機構(gòu)績效考核指標共共2401處進行了修訂，其中插入661處，刪除438處，其他一三03次。新增加了重型精神疾病管理、口腔疾病預(yù)防控制。適應(yīng)需要，適時調(diào)整，籍以不斷總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整策略，進一步明確績效考核重點考核評價的是國家疾控相關(guān)的法律法規(guī)條例和規(guī)劃、醫(yī)改政府政策性文件、建設(shè)標準、各項工作規(guī)范執(zhí)行情況和轄區(qū)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制中心履行職責的情況，以及近期加緊疾控體系建設(shè)能力提升情況?！肮び破涫?，必先利其器”，各地的經(jīng)驗充分證實績效考核是推動疾病預(yù)防控制工作規(guī)范化，促進疾病預(yù)防控制機構(gòu)能力提升的有力武器，同時也是醫(yī)改政策和《財政支出績效評價管理暫行辦法》的規(guī)定動作?！皥猿謹?shù)年，必有好處”，我們將不斷深化、不斷完善、不斷推陳出新，讓績效考核成為績效最大化的助推劑。衛(wèi)生防疫工作風雨中走過了60年，疾病預(yù)防控制體系也經(jīng)歷了10年的大考，期間，我們有成功的喜悅，有失利的彷徨，更有對未來的期盼。歷史催促著我們：“前進，向前進！朝著勝利的方向。”讓我們以滿腔熱忱的工作熱情、一絲不茍的工作態(tài)度迎接黨和人民對疾控工作、疾控人風采全面的檢閱，迎接美好、燦爛的明天。于競進二〇一二年九月六日第一章區(qū)域績效考核一、區(qū)域績效考核指標類別指標數(shù)評價指標指標要求權(quán)重分值1.傳染病預(yù)防控制21.1兒童疫苗接種率達到國家免疫規(guī)劃的要求0.10481051.2傳染病總發(fā)病率與自身前五年發(fā)病率作縱向比較，持平或下降0.0467472.非傳染性疾病預(yù)防控制32.1全民健康生活方式行動覆蓋率達規(guī)劃目標覆蓋50%的縣（市、區(qū)）0.0565572.2慢性病綜合干預(yù)覆蓋率城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔合格率達標慢性病規(guī)范管理達規(guī)劃目標管理人群血壓、血糖控制率均達到60%0.0703702.3.重性精神疾病患者檢出率至20一五年東、中、西部地區(qū)分別達6‰、5‰、4‰0.05504553.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置23.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率100%0.0784783.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置指數(shù)≥0.850.0870874.健康危害因素監(jiān)測評價與干預(yù)44.1健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)覆蓋率100％0.0251254.2新建改（擴）建項目衛(wèi)生學評價率100%0.03一五324.3農(nóng)村安全飲用水覆蓋率≥90％0.028528.54.4農(nóng)村無害化廁所普及率≥80％0.028528.55.健康教育和健康促進25.1居民基本衛(wèi)生防病知識知曉率地區(qū)東中西農(nóng)村≥80%≥70%≥60%城市≥85%≥75%≥65%0.0532535.2居民基本衛(wèi)生防病行為形成率地區(qū)東中西農(nóng)村≥70%≥60%≥50%城市≥75%≥65%≥55%0.0744746.運行保障56.1疾病預(yù)防控制經(jīng)費投入占地方財政經(jīng)常性支出的比例逐年增加，且不低于當?shù)刎斦С鲈鲩L比例0.10541056.2基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備達標單位比例≥80%0.0326336.3人力綜合素質(zhì)指數(shù)省級≥6.70，市級≥5.97，縣級≥4.930.0563566.4實驗室檢驗?zāi)芰_標單位比例≥95%0.0312316.5信息網(wǎng)絡(luò)正常運行率⑴轄區(qū)所有信息網(wǎng)絡(luò)直報用戶≥80%；⑵鄉(xiāng)鎮(zhèn)級≥80%，縣以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)100%0.034635合計一八——1.00001000二、區(qū)域績效考核指標解釋與數(shù)據(jù)收集1.1兒童疫苗接種率指標指標要求分值兒童疫苗接種率達到國家免疫規(guī)劃的要求105（1）計算方法兒童疫苗接種率=兒童全程接種某種疫苗人數(shù)/同期轄區(qū)內(nèi)某種疫苗應(yīng)接種適齡兒童人數(shù)×100%①分子分母均為轄區(qū)常住適齡兒童,含本地戶籍與外地常住適齡兒童.外地常住為非本地戶籍且在本轄區(qū)居住3個月以上者.②區(qū)域考核主要按《預(yù)防接種工作規(guī)范》常規(guī)報告接種率評價、組群抽樣法或批質(zhì)量保證抽樣法，考核轄區(qū)6周歲以下適齡兒童在規(guī)定的免疫接種規(guī)程內(nèi)完成11種疫苗免疫情況。③得分＝兒童疫苗接種率×指標分值（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入年度疫苗名稱轄區(qū)應(yīng)接種某種疫苗常住兒童數(shù)轄區(qū)實際接種某種疫苗常住兒童數(shù)轄區(qū)應(yīng)接種某種疫苗的本地戶籍兒童數(shù)轄區(qū)實際接種某種疫苗的本地戶籍兒童數(shù)轄區(qū)6周歲以下兒童總數(shù)轄區(qū)6周歲以下兒童基礎(chǔ)疫苗全程接種人數(shù)備注:11種常規(guī)疫苗的接種率均需要計算，需列出具體的11種疫苗①轄區(qū)應(yīng)接種某種疫苗常住兒童數(shù)：指考核年度內(nèi)，在本次接種時，在接種轄區(qū)范圍內(nèi)，本地戶籍和外地常住人口中達到免疫程序規(guī)定應(yīng)接受某種疫苗某劑次接種的適齡兒童數(shù)，加上上次接種時該苗該劑次應(yīng)種兒童中漏種者。②轄區(qū)實際接種某種疫苗常住兒童數(shù)：指考核年度內(nèi)，在本次接種中，某疫苗某劑次應(yīng)種兒童數(shù)中的實際接種兒童數(shù)。③轄區(qū)應(yīng)接種某種疫苗的本地戶籍兒童數(shù)：指考核年度內(nèi)，在本次接種時，在接種轄區(qū)范圍內(nèi)，具有本地戶籍人口中達到免疫程序規(guī)定應(yīng)接受某種疫苗某劑次接種的適齡兒童數(shù)，加上上次接種時該苗該劑次應(yīng)種兒童中漏種者。④轄區(qū)實際接種某種疫苗的本地戶籍兒童數(shù)：指考核年度內(nèi)，在本次接種中，某疫苗某劑次應(yīng)種兒童數(shù)中的實際接種的本地戶籍兒童數(shù)。⑤轄區(qū)6周歲以下兒童總數(shù)：指轄區(qū)內(nèi)至考核年度12月31日不滿6周歲的全部兒童數(shù)。⑥轄區(qū)6周歲以下兒童基礎(chǔ)疫苗全程接種人數(shù)：指11種疫苗所有劑次均合格接種（免疫起始月齡正確、劑次間隔正確、在規(guī)定的月齡內(nèi)完成接種）的6周歲以下兒童數(shù)。（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法數(shù)據(jù)收集以兒童預(yù)防接種信息管理數(shù)據(jù)、免疫規(guī)劃年報統(tǒng)計口徑為依據(jù)，可從衛(wèi)生行政部門、預(yù)防接種門診等相關(guān)職能部門的報表、專項調(diào)查報告和信息管理系統(tǒng)中獲取。（4）資料目錄清單①免疫規(guī)劃接種率統(tǒng)計報表（分縣區(qū)）②免疫規(guī)劃工作計劃③免疫規(guī)劃接種率工作總結(jié)與評價報告④接種率調(diào)查報告⑤本?。ㄊ?、縣）免疫規(guī)劃接種實施方案1.2傳染病總發(fā)病率指標指標要求分值傳染病總發(fā)病率與自身前五年發(fā)病率作縱向比較，持平或下降發(fā)病達相關(guān)疾病規(guī)劃控制目標47（1）計算方法按照中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)年末訂正報告的甲、乙類傳染病病例數(shù)，及轄區(qū)同期統(tǒng)計人口數(shù),計算總發(fā)病率。傳染病年總發(fā)病率（1/10萬）=網(wǎng)絡(luò)報告甲乙類傳染病病例數(shù)/轄區(qū)同期年度統(tǒng)計人口數(shù)×100000①年度統(tǒng)計人口數(shù)：轄區(qū)統(tǒng)計部門公布的傳染病報告年度同期常住人口數(shù)。②發(fā)病達相關(guān)疾病防控規(guī)劃控制目標,即傳染病按病種發(fā)病達該病種防控規(guī)劃目標.③得分＝傳染病年總發(fā)病率(持平或下降為1)×50%指標分值+傳染病某病種年發(fā)病率(達控制目標為1)×50%指標分值(按評價病種分攤分值)傳染病年總發(fā)病率與上一年度比較持平或下降為1，上升按比例減分。（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入年度傳染病年總發(fā)病率（1/10萬）甲乙類法定報告?zhèn)魅静〔±龜?shù)甲乙類法定報告?zhèn)魅静〔±劳鰯?shù)①傳染病總發(fā)病率：指考核年度內(nèi)轄區(qū)每10萬人口中甲、乙類法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病情況。即法定報告?zhèn)魅静】偘l(fā)病率=網(wǎng)絡(luò)報告甲、乙類法定報告?zhèn)魅静〔±龜?shù)/轄區(qū)同期年度統(tǒng)計人口數(shù)×100000。②甲、乙類法定報告?zhèn)魅静〔±龜?shù)：按照中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)年末訂正報告的甲、乙類傳染病病例數(shù)。③甲、乙類法定報告?zhèn)魅静〔±劳鰯?shù)：按照中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)年末訂正報告的甲、乙類傳染病病例死亡數(shù)。（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法數(shù)據(jù)收集以傳染病疫情報告統(tǒng)計口徑為依據(jù)，從衛(wèi)生行政部門、疾控機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的傳染病報告卡、報表、中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報資料中獲取。（4）資料目錄清單需提供本年度和上一年度疫情報告文字材料：①疫情報告信息原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計表②疫情報告發(fā)病率統(tǒng)計表2.1全民健康生活方式行動覆蓋率指標指標要求分值全民健康生活方式行動覆蓋率達規(guī)劃目標覆蓋50%的縣（市、區(qū)）57（1）計算方法：評價轄區(qū)提高全民健康意識和健康生活方式的行為能力,創(chuàng)造長期可持續(xù)的支持性環(huán)境.提高全民綜合素養(yǎng)及實現(xiàn)規(guī)劃目標的情況。①省市級:全民健康生活方式行動覆蓋率＝考核年度轄區(qū)開展全民健康生活方式行動的縣區(qū)數(shù)/同期轄區(qū)縣區(qū)總數(shù)×100%慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率=考核年度轄區(qū)達到慢性病綜合防控示范區(qū)標準的縣區(qū)數(shù)/同期轄區(qū)縣區(qū)總數(shù)×100%②縣(區(qū))級:全民健康生活方式行動覆蓋率＝考核年度轄區(qū)開展全民健康生活方式行動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))數(shù)/同期轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))總數(shù)×100%慢性病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))覆蓋率=考核年度轄區(qū)達國家慢性病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))數(shù)/同期轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))總數(shù)×100%示范社區(qū)標準：一是環(huán)境建設(shè)。環(huán)境整潔，有固定的宣傳欄、櫥窗等健康教育窗口，有健康教育活動室，有促進身體活動的專門場地和多種活動設(shè)施；二是活動開展。每年開展3種以上居民廣泛參與的健康生活方式活動，每年為每戶居民發(fā)放1種以上健康生活方式宣傳材料，每年開展4次以上健康生活方式相關(guān)知識講座，利用固定宣傳欄或櫥窗開展全民健康生活方式知識宣傳，健康教育活動室提供5種以上可供群眾取閱的健康生活方式宣傳材料，有身高體重計、腰圍尺、壁掛尺、膳食寶塔掛圖等設(shè)施，有控油、限鹽等支持工具展示，社區(qū)內(nèi)有3個以上群眾性健身活動團體。符合上述示范社區(qū)環(huán)境建設(shè)3項、活動開展8項標準的為示范社區(qū)，有1項沒實現(xiàn)為不達標。③得分：省、市、縣級＝全民健康生活方式行動覆蓋率×60%指標分值+慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率×40%指標分值(2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入年度轄區(qū)縣（區(qū)）數(shù)開展健康生活方式行動縣(區(qū))數(shù)建成慢病綜合防控示范縣區(qū)數(shù)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)數(shù)開展健康生活行動鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)數(shù)建成慢病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)數(shù)①轄區(qū)縣（區(qū)）級數(shù)：指考核年度內(nèi)，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級市的總數(shù)，以該年度統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準。②開展健康生活方式行動縣（區(qū)）級數(shù)：指考核年度內(nèi)，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級市依據(jù)國家《全民健康生活方式行動示范創(chuàng)建工作指導(dǎo)方案（試行）》要求，工作場所干預(yù)、群眾社區(qū)健身活動、示范創(chuàng)建、平衡膳食、煙草控制各項措施落實，根據(jù)慢性病綜合防控示范區(qū)管理辦法，全民健康生活方式行動得分率達60%及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)數(shù)占轄區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)50%的縣區(qū)數(shù)，此數(shù)據(jù)按累計統(tǒng)計。③建成慢病綜合防控示范縣區(qū)數(shù)：考核年度內(nèi)，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級市依據(jù)慢性病綜合防控示范區(qū)管理辦法，經(jīng)考核達標的縣區(qū)數(shù)，此數(shù)據(jù)按累計統(tǒng)計。國家考核評價的是達國標的,各省考核是達國家與省標的.④轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)數(shù)：指考核年度內(nèi)，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)總數(shù)，以該年度統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準。⑤開展健康生活方式行動鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)數(shù)：考核年度，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，按慢性病綜合防控示范區(qū)管理辦法全民健康生活方式行動相關(guān)的工作場所干預(yù)、群眾社區(qū)健身活動、示范創(chuàng)建、平衡膳食、煙草控制考核得分率達60%及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)數(shù)，此數(shù)據(jù)按累計統(tǒng)計。⑥建成慢病綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)數(shù)：考核年度，轄區(qū)行政區(qū)劃建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)達示范區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)數(shù)。（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法數(shù)據(jù)按國家統(tǒng)計局行政縣區(qū)劃分的統(tǒng)計口徑。來源于疾病預(yù)防控制、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)職能部門和機構(gòu)考核年度的有關(guān)規(guī)劃、方案、報表、督導(dǎo)記錄、中國疾控中心全民健康生活方式行動網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng)。以考核年度統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)為準。（4）資料目錄清單①全民健康生活方式行動、慢性病綜合防控示范工作方案、計劃②相關(guān)統(tǒng)計報表③抽查和考核工作報告④行動、示范工作相關(guān)記錄、總結(jié)2.2慢性病綜合干預(yù)覆蓋率指標指標要求分值慢性病綜合干預(yù)達標率城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔合格率達標慢性病規(guī)范管理達規(guī)劃目標管理人群血壓、血糖控制率均達到60%70（1）計算方法：慢性病綜合干預(yù)覆蓋率依據(jù)醫(yī)改《國家基本公共衛(wèi)生項目服務(wù)規(guī)范》、《中國慢性病防治工作規(guī)劃》、《全國慢性病預(yù)防控制工作規(guī)范》評價轄區(qū)開展慢性病綜合防控情況。①轄區(qū)健康檔案建檔情況：居民健康檔案（電子或紙質(zhì)）建檔率＝轄區(qū)健康檔案建檔居民數(shù)/同期轄區(qū)總?cè)丝冢ǔＷ∪丝冢?shù)×100%健康檔案合格率=抽查填寫合格的檔案份數(shù)/抽查檔案總份數(shù)×100％。②慢性病病人規(guī)范管理情況：規(guī)范管理是指按照《國家基本公共衛(wèi)生項目服務(wù)規(guī)范-2011》規(guī)定的內(nèi)容管理，資料完整不缺項，沒有邏輯錯誤；開展規(guī)則治療、定期訪視監(jiān)測和行為干預(yù)；相關(guān)信息及時記錄更新。規(guī)則治療、定期訪視監(jiān)測和行為干預(yù)符合國家有關(guān)防治指南與手冊要求。按照國家社區(qū)慢性病綜合防治方案開展工作的視為規(guī)范管理。兒童口腔疾病干預(yù)措施包括：局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填（詳見衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《口腔預(yù)防適宜技術(shù)操作規(guī)范》的通知（衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2009〕一五號））。慢性病病人規(guī)范管理率＝規(guī)范管理的病人數(shù)/同期轄區(qū)內(nèi)已建檔居民明確為慢性病患者總數(shù)×100%兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施覆蓋率=轄區(qū)幼兒園和中小學校義務(wù)教育階段在校兒童至少接受一種口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的人數(shù)/轄區(qū)幼兒園和中小學校義務(wù)教育階段在校兒童總數(shù)×100%）。慢性病包括高血壓、糖尿病等須分別計算規(guī)范管理率。計算方法同慢性病病人規(guī)范管理率。③慢性病管理人群疾病控制情況：慢性病管理人群疾病控制率＝規(guī)范管理的慢性病患者監(jiān)測控制指標達標的人數(shù)/同期轄區(qū)內(nèi)應(yīng)規(guī)范管理的慢性病患者總數(shù)（已建檔的居民中明確診斷的慢性病病者）×100%國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目高血壓和糖尿病患者管理隨訪管理，規(guī)劃明確血壓、血糖控制率達到60%；④評估得分：省、市、縣級慢性病綜合干預(yù)覆蓋率得分=居民健康檔案建檔率×10%指標分值+健康檔案合格率×20%指標分值+慢性病病人規(guī)范管理率（高血壓、糖尿病、兒童口腔各占1/3）×30%指標分值+慢性病管理人群疾病控制率×40%指標分值（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入年度轄區(qū)常住人口數(shù)轄區(qū)內(nèi)健康檔案建檔居民數(shù)抽查健康檔案總份數(shù)抽查填寫合格的健康檔案份數(shù)建檔者明確慢性病病人數(shù)其中高血壓患者人數(shù)其中糖尿病患者人數(shù)管理慢性病人數(shù)管理高血壓患者人數(shù)管理糖尿病患者人數(shù)血壓控制人數(shù)血糖控制人數(shù)①轄區(qū)常住人口數(shù)：轄區(qū)統(tǒng)計部門公布的該地區(qū)一定時間內(nèi)實際居住半年以上的人口。②轄區(qū)內(nèi)健康檔案建檔居民數(shù)：轄區(qū)城市社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等部門考核年度累計已建立健康檔案的居民總數(shù)，包括紙質(zhì)健康檔案和/或電子健康檔案。③抽查健康檔案總份數(shù)：考核抽取的轄區(qū)城市社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)已建立的健康檔案份數(shù)。④抽查填寫合格的健康檔案份數(shù)：考核抽取的轄區(qū)城市社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)已建立的健康檔案中，填寫合格的檔案份數(shù)。合格：即按照國家有關(guān)專項服務(wù)規(guī)范要求記錄相關(guān)內(nèi)容，記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范、基礎(chǔ)內(nèi)容無缺失。各類檢查報告單據(jù)和轉(zhuǎn)、會診的相關(guān)記錄應(yīng)粘貼留存歸檔。每年至少有更新記錄1次。⑤建檔者明確慢性病病人數(shù):考核年度,轄區(qū)已建健康檔案的城鄉(xiāng)居民中明確診斷為高血壓病、糖尿病、惡性腫瘤、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等患者人數(shù)總和。該數(shù)據(jù)為累計數(shù)據(jù)，不包括死亡、戶口已遷出的慢性病病人。⑥其中高血壓患者人數(shù)：考核年度。轄區(qū)已建健康檔案的城鄉(xiāng)居民中明確診斷為高血壓患者人數(shù)總和。該數(shù)據(jù)為累計數(shù)據(jù)，不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。⑦其中患者人數(shù)：考核年度。轄區(qū)已建健康檔案的城鄉(xiāng)居民中明確診斷為糖尿病患者人數(shù)總和。該數(shù)據(jù)為累計數(shù)據(jù)，不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。⑧管理慢性病病人數(shù)：指考核年度內(nèi)轄區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)已開展規(guī)范管理的高血壓病、、糖尿病、惡性腫瘤、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等患者人數(shù)總和。該數(shù)據(jù)為累計數(shù)據(jù)，不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。⑨管理高血壓病人數(shù)：指考核年度內(nèi)轄區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)已開展規(guī)范管理的高血壓病病人總數(shù)。該數(shù)據(jù)為累計數(shù)據(jù)，不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。⑩管理糖尿病病人數(shù)：指考核年度內(nèi)轄區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)已開展規(guī)范管理的糖尿病病人總數(shù)。該數(shù)據(jù)為累計數(shù)據(jù)，不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。\o\(○,11)血壓控制人數(shù)：考核年度，轄區(qū)規(guī)范管理的高血壓病人，血壓控制符合防治指南要求控制標準的高血壓病人總數(shù)。\o\(○,12)血糖控制人數(shù)：考核年度，轄區(qū)規(guī)范管理的糖尿病病人，血糖控制符合防治指南要求控制標準的病人總數(shù)。年度轄區(qū)幼兒園、中小學校數(shù)其中民辦幼兒園、中小學校數(shù)轄區(qū)開展在校兒童口腔疾病干預(yù)幼兒園、中小學校數(shù)其中開展在校兒童口腔疾病干預(yù)民辦幼兒園、中小學校數(shù)轄區(qū)幼兒園中小學在校兒童人數(shù)轄區(qū)幼兒園中小學在校兒童接受口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施人數(shù)其中民辦幼和中小學在校兒童接受口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施人數(shù)①轄區(qū)幼兒園、中小學校數(shù)：轄區(qū)教育或統(tǒng)計部門公布的考核年度幼兒園和中小學校（含公立民辦）總數(shù)。②其中民辦幼兒園、中小學校數(shù)：轄區(qū)教育或統(tǒng)計部門公布的考核年度幼兒園和中小學校數(shù)中民辦的幼兒園、中小學校數(shù)。③轄區(qū)開展在校兒童口腔疾病干預(yù)幼兒園、中小學校數(shù)：考核年度，轄區(qū)開展義務(wù)教育階段在校兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等措施一種以上的幼兒園、中小學校數(shù)。④其中開展在校兒童口腔疾病干預(yù)民辦幼兒園、中小學校數(shù)：考核年度，轄區(qū)開展義務(wù)教育階段在校兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等措施一種以上的幼兒園、中小學校數(shù)中民辦幼兒園、中小學校數(shù)。⑤轄區(qū)幼兒園中小學校在校兒童總數(shù)：轄區(qū)教育或統(tǒng)計部門公布的考核年度幼兒園和中小學校義務(wù)教育階段在校兒童總數(shù)。⑥轄區(qū)幼兒園中小學校在校兒童接受口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的人數(shù)：指考核年度內(nèi)轄區(qū)幼兒園和中小學校義務(wù)教育階段在校兒童中，接受過局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等干預(yù)措施一種以上的人數(shù)。⑦轄區(qū)民辦幼兒園中小學校在校兒童接受口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的人數(shù)：指考核年度內(nèi)轄區(qū)幼兒園和中小學校義務(wù)教育階段在校兒童接受過局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等干預(yù)措施一種以上的人數(shù)中民辦幼兒園、中小學校兒童人數(shù)。（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法數(shù)據(jù)收集按照國家、省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、慢性病防控、口腔疾病干預(yù)相關(guān)規(guī)范的統(tǒng)計口徑。來源于衛(wèi)生行政社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、疾控慢性病綜合防制、醫(yī)療管理等相關(guān)職能部門和機構(gòu)的有關(guān)規(guī)劃、方案、報表、指導(dǎo)記錄、健康檔案或網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)信息數(shù)據(jù),以及中小學體檢、體質(zhì)調(diào)研數(shù)據(jù)。以考核年度統(tǒng)計報表，查閱、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。（4）資料目錄清單①相關(guān)工作方案、計劃、總結(jié)②相關(guān)工作記錄、報表、報告③抽查調(diào)查評估計劃、記錄和報告2.3.重性精神疾病患者檢出率指標指標要求分值重性精神疾病患者檢出率年度東部中部西部5520123‰2‰1‰至20一五年止,以2012年為基數(shù)逐年增一個千分點（1）計算方法①依據(jù)國家、省級相關(guān)規(guī)劃、方案和規(guī)定。評價轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者發(fā)現(xiàn)情況?？己耸〖墶⑹屑?、縣級重性精神疾病患者檢出情況。計算方法為：重性精神疾病患者檢出率＝所有登記在冊的確診重性精神疾病患者數(shù)/同期轄區(qū)內(nèi)常住人口總數(shù)×100%②增設(shè)二級指標,重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。省、市、縣級除評價重性精神疾病患者檢出率省級和市級還評價轄區(qū)縣精防網(wǎng)絡(luò)覆蓋率；縣級還評價街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防網(wǎng)絡(luò)達標率，東部50%、中部30%、西部20%為達標。省級和市級考核所轄各縣（區(qū)）重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)的覆蓋情況。計算公式為：縣（區(qū)）重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)覆蓋率＝建立社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防網(wǎng)絡(luò)并達標的縣（區(qū)）數(shù)/同期轄區(qū)總縣（區(qū)）數(shù)×100%縣級考核所轄街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防網(wǎng)絡(luò)達標情況，計算公式為：轄區(qū)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防網(wǎng)絡(luò)達標率=精防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達標的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)/同期轄區(qū)所轄街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)×100%③街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防網(wǎng)絡(luò)達標標準：一是建立基層醫(yī)療機構(gòu)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診機制；二是建立精防醫(yī)生與精神科醫(yī)生點對點指導(dǎo)關(guān)系；三是建立社區(qū)患者關(guān)愛幫扶小組。④評價。按實際指標計算分值，即分值=指標實際值×該指標分值。得分＝重性精神疾病患者檢出率×分值50%＋縣（區(qū)）重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)覆蓋率×分值20%＋街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防網(wǎng)絡(luò)達標率×分值30%。（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入年度轄區(qū)常住人口數(shù)轄區(qū)登記在冊確診的重型精神疾病患者數(shù)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達標的縣（區(qū)）級行政區(qū)劃數(shù)轄區(qū)縣（區(qū)）級行政區(qū)劃總數(shù)重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達標的社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道）數(shù)轄區(qū)所轄社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道）數(shù)①轄區(qū)常住人口數(shù):轄區(qū)統(tǒng)計部門公布該地區(qū)一定時間內(nèi)實際居住指半年以上的人口數(shù)。②轄區(qū)登記在冊確診的重型精神疾病患者數(shù):考核年度內(nèi)，轄區(qū)內(nèi)經(jīng)精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)診斷為重型精神疾病患者并登記在冊的患者數(shù)。③街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達標的縣（區(qū)）級行政區(qū)劃數(shù)：考核年度內(nèi)，所轄街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防網(wǎng)絡(luò)達標的縣（區(qū)）級行政區(qū)劃個數(shù)。街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防網(wǎng)絡(luò)達標標準見本指標解釋（1）計算方法③。④轄區(qū)縣（區(qū)）級行政區(qū)劃總數(shù):指考核年度內(nèi)轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級市的總數(shù)，以該年度統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準。⑤重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達標的社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道）數(shù)：考核年度內(nèi)，所轄街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防網(wǎng)絡(luò)達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)。街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)精防網(wǎng)絡(luò)達標標準見本指標解釋（1）計算方法③。⑥轄區(qū)所轄社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道）數(shù)：指考核年度內(nèi)市轄區(qū)、縣及縣級市轄區(qū)內(nèi)所轄行政區(qū)劃建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處數(shù)目總和，以該年度統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準。（3）基本數(shù)據(jù)收集收集來源、方法資料來源于衛(wèi)生統(tǒng)計、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等相關(guān)部門提供的有關(guān)資料、報表、信息管理系統(tǒng)。查閱國家、省級制定的規(guī)劃、方案、報表、督導(dǎo)記錄、建檔資料或網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)信息，包含①社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)診記錄；②精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)出院患者轉(zhuǎn)出記錄；③精防醫(yī)生與精神科醫(yī)生聯(lián)系表、督查記錄；④社區(qū)患者關(guān)愛幫扶小組名單，走訪患者了解小組活動。收集核實相關(guān)數(shù)據(jù)。（4）資料目錄清單①精神衛(wèi)生工作計劃或項目實施方案②相關(guān)各類統(tǒng)計報表③督導(dǎo)工作計劃和總結(jié)④工作總結(jié)3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率指標指標要求分值突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率100%78（1）計算方法：報告及時率=各級（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級、未定級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件按規(guī)定時限報告數(shù)／同期Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級、未定級突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總數(shù)×100%①突發(fā)公共衛(wèi)生事件按規(guī)定時限報告數(shù)：以突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)生成報告時間為準，接到初報告后2小時內(nèi)完成信息核實并進行網(wǎng)絡(luò)直報的事件數(shù)。接到初步信息表明符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件或相關(guān)信息報告標準的應(yīng)2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報，待現(xiàn)場核實后可做修訂。②Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級、未定級突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總數(shù)：是轄區(qū)同期按照各途徑接報后，所有的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總數(shù)。③得分＝事件報告及時率×指標分值（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入年度接報事件及時報告事件Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級Ⅳ級未定級Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級Ⅳ級未定級①Ⅰ級：是符合下列釋義的，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進行報告并定級為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的的事件總數(shù)。發(fā)生1例以上傳染性非典型肺炎病例；或者發(fā)生2例以上有流行病學關(guān)聯(lián)的人感染高致病性禽流感病例；或者在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，多點散發(fā)人感染高致病性禽流感病例。兩周內(nèi)在兩個以上省份發(fā)生臨床表現(xiàn)相同的群體性不明原因疾病，并出現(xiàn)死亡病例，病例數(shù)不斷增加或疫區(qū)范圍不斷擴大。經(jīng)國家衛(wèi)生行政部門組織調(diào)查，仍然原因不明?！恫≡⑸飳嶒炇疑锇踩芾項l例》中規(guī)定的第一類病原微生物，以及其它烈性致病因子丟失，已經(jīng)對人群造成嚴重健康危害的事件。周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織專家評估認為嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)事件的性質(zhì)、發(fā)生的時間、涉及的人群以及社會影響的范圍，認定是特別重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。②Ⅱ級：符合下列釋義的，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進行報告并定級為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行報告的事件總數(shù)。一個省份內(nèi)發(fā)生1例以上傳染性非典型肺炎疑似病例，或者發(fā)生1例以上人感染高致病性禽流感疑似或確診病例。腺鼠疫發(fā)生流行，在一個市（地）行政區(qū)域內(nèi)，6天內(nèi)出現(xiàn)多個疫點（以鼠疫患者的住處為中心，將其周圍可能被污染的鄰舍或帳蓬劃定），累計發(fā)病20例以上。病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進程累計病例數(shù)為準；或者相關(guān)聯(lián)的腺鼠疫疫情在2個以上市（地）均有病例發(fā)生?；魜y在一個市（地）行政區(qū)域內(nèi)流行，7天內(nèi)累計發(fā)病30例以上，病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進程累計病例數(shù)為準；或者相關(guān)聯(lián)的疫情在2個以上市（地）均有病例發(fā)生，并連續(xù)出現(xiàn)病例。在缺乏前5年周平均發(fā)病水平資料的情況下，由省級以上衛(wèi)生行政部門組織專家，根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等判定。我國尚未發(fā)現(xiàn)的埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等傳染病在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國發(fā)現(xiàn)輸入性的病例。在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病，有死亡病例發(fā)生，并擴散到其它縣（市），經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門組織調(diào)查，仍然原因不明。同種同源的醫(yī)源性感染（包括醫(yī)院感染），發(fā)生5例以上病例或者直接造成3人以上死亡。發(fā)生與預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥事件相關(guān)的死亡病例，并經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門組織專家鑒定確死亡原因為預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥所致。一次食物中毒是具有相同暴露史的，食用了被生物性、化學性有毒有害物質(zhì)污染的食品或食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性和亞急性食源性疾病。一次急性職業(yè)中毒是指具有相同職業(yè)危害因素暴露史的急性職業(yè)中毒。因境內(nèi)外隱匿運輸、郵寄《病原微生物實驗室生物安全管理條例》中規(guī)定的第一類病原微生物，或烈性生物毒素，已經(jīng)造成我境內(nèi)人員感染發(fā)病或死亡。省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)事件的性質(zhì)、發(fā)生的時間、涉及的人群以及社會影響的范圍，認定是重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。③Ⅲ級：符合下列釋義的，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進行報告并定級報告的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)。在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，6天內(nèi)肺鼠疫或肺炭疽累計發(fā)病在5例以下。病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進程累計病例數(shù)為準。腺鼠疫發(fā)生流行，在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，6天內(nèi)累計發(fā)病10例以上，病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進程累計病例數(shù)為準；或者相關(guān)聯(lián)的腺鼠疫疫情在2個以上縣（市）均有病例發(fā)生。在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，7天內(nèi)霍亂累計發(fā)病10－29例，病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進程累計病例數(shù)為準；或者相關(guān)聯(lián)的霍亂疫情在2個以上的縣（市）均有發(fā)生；或者市（地）級以上城市的市區(qū)當年首次發(fā)生。在缺乏前5年周平均發(fā)病水平資料的情況下，痢疾、甲肝、傷寒副傷寒、麻疹：在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，同一事件累計發(fā)病100例以上；或者累計發(fā)病10例以上并出現(xiàn)死亡病例。流腦、出血熱：在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，同一事件累計發(fā)病10例以上，并出現(xiàn)死亡病例。流感：在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，同一事件累計發(fā)病數(shù)500例以上。在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病，并出現(xiàn)死亡病例，經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門組織調(diào)查，仍然原因不明。一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)，并經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門組織專家鑒定確認的事件。一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-49人，或死亡4人以下。市（地）級以上人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)事件的性質(zhì)、發(fā)生的時間、涉及的人群以及社會影響的范圍，認定是較大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。④Ⅳ級：是符合下列釋義的，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進行報告并定級一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)。腺鼠疫發(fā)生流行，在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，6天內(nèi)累計發(fā)病10例以下，病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進程累計病例數(shù)為準。在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，7天內(nèi)霍亂累計發(fā)病在9例以下，病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進程累計病例數(shù)為準。一次食物中毒人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例。一次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下，未出現(xiàn)死亡病例?？h級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其它一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。乙、丙類傳染病事件，符合《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》報告標準，但未達到Ⅲ級標準的事件定為一般事件（Ⅳ級）。其它傳染?。嚎蓞⒄找冶悅魅静∈录M行定級。⑤未定級事件，不符合上述Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件釋義的，已經(jīng)網(wǎng)絡(luò)報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。⑥及時報告事件：按規(guī)定時限報告數(shù)，即指已經(jīng)網(wǎng)絡(luò)報告的相關(guān)信息中，報告時限符合要求的信息數(shù)。時限符合要求的判定：接報信息，接到報告的時間和系統(tǒng)生成時間間隔應(yīng)小于2小時。具體時限自發(fā)生地縣級疾控機構(gòu)最早接到信息并初步判定符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告標準的時間為起點，系統(tǒng)生成時間為終點。網(wǎng)絡(luò)直報疫情信息，某一疫情或信息達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告標準的最后一例系統(tǒng)生成時間，至按相關(guān)信息報告后系統(tǒng)生成時間的間隔應(yīng)小于2小時。（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法數(shù)據(jù)收集以考核年度中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)中突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)內(nèi)報告的所有信息為準，包括定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。來源于突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)以及衛(wèi)生行政衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督、疾控管理、醫(yī)療救助等相關(guān)部門有關(guān)登記、報表、信息管理系統(tǒng)。核查報告的時間是否符合自事件確認后到系統(tǒng)生成的時間間隔。自發(fā)生地應(yīng)急、疾控機構(gòu)最早接到信息并可初步判定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的時間為起點，可從電話記錄、初次報告等獲取。疫情信息可按照網(wǎng)絡(luò)直報達到分級標準數(shù)量的最后一例系統(tǒng)生成時間為起點。無確切時間記錄視為不合格。（4）資料目錄清單①本轄區(qū)年度內(nèi)接報信息記錄資料，如報告卡、電話記錄、舉報信函、搜索記錄等；②已在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)報告的相關(guān)信息清單；③報告時限符合要求的信息清單。3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置指數(shù)指標指標要求分值突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置指數(shù)≥0.8587（1）計算方法①按照考核量表考核得分計算每起事件的分值和平均分值?？己酥袊膊☆A(yù)防控制信息系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)內(nèi)轄區(qū)定級、未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置情況。如本年度無突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可考核報告的相關(guān)信息。規(guī)范處置指數(shù)=抽取事件按規(guī)范處置評估量表評分之和/抽取事件起數(shù)②按照以下評估量表條目逐項評分。得分＝規(guī)范處置指數(shù)(≥0.85為1)×指標分值突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置評估量表指標評價內(nèi)容權(quán)重評價依據(jù)評分原則結(jié)果和數(shù)量得分規(guī)范處置指數(shù)1.事件報告10初次報告①在初步核實確認事件2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報，及時審核；②有報告單位、報告人及通訊方式等記錄材料（傳真記錄、電話記錄）。共10分，全部符合得滿分。10個項目一項不符合或不完善減1分。進程報告①事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素；事件的發(fā)展勢態(tài)和危害性評估；②落實控制措施情況；③資源使用情況。結(jié)案報告①在確認事件終止后2周內(nèi)對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié)、分析其原因、影響因素；②事件的危害與損失及其補償建議；③評價措施效果；④事件處置成本效益分析；⑤提出今后對類似事件的防范措施和處置建議。2.事件確認10按照本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案定義的疾病有關(guān)標準判定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級準確，響應(yīng)級別符合應(yīng)急預(yù)案的要求。共10分。不符合定義減5分，未及時定級減5分，其他適度減分。3.事件處置準備20①制定調(diào)查處置的相關(guān)方案，方案格式規(guī)范、合理；調(diào)查內(nèi)容符合事件的初步假設(shè)，要素和相關(guān)調(diào)查表格齊全；②組成現(xiàn)場所需的相關(guān)專業(yè)工作隊；③實驗標本采集器材充足；④現(xiàn)場處置的設(shè)備、器材、藥品充足；⑤個人防護用品充足。每項各4分。每項缺少一種要素減1分，單項得分減完為止。4.事件現(xiàn)場處置30①成立現(xiàn)場處理組，明確流行病學調(diào)查、實驗室檢測、醫(yī)療救治、后勤供應(yīng)等小組職責任務(wù)；②開展流行因素調(diào)查；按病例定義逐個核實和調(diào)查已報告的病例，確證突發(fā)公共衛(wèi)生事件；③開展密切接觸者追蹤、管理和實施醫(yī)學觀察，不明原因疾病、甲類及參照甲類管理的傳染病100％追蹤；乙類不低于85％；丙類不低于60％；④“三間分布”描述清楚，數(shù)字、表格和圖表等使用準確；⑤有疫點、疫區(qū)的劃定，必要時采取檢疫和封鎖措施。⑥標本采集、送檢規(guī)范，檢驗方法符合要求。每項各5分，每項中缺少一種要素或不完整減1分，單項得分減完為止。5.控制措施落實20①疫點、疫區(qū)及時采取控制措施，消殺滅方法正確；②開展有針對性的健康教育，發(fā)放相關(guān)宣傳資料；③按要求開展應(yīng)急接種、預(yù)防服藥等特異性保護措施，有接種服藥人數(shù)記錄；④及時向有關(guān)部門通報疫情和處理情況⑤根據(jù)控制效果調(diào)整控制措施。每項各4分，每項中缺少一種要素或不完整減1分，單項得分減完為止。6.總結(jié)評估10①資料整理：從組織管理、事件的起因、調(diào)查處理的過程及效果、主要做法、經(jīng)驗和有待解決的問題進行系統(tǒng)的總結(jié)。有關(guān)調(diào)查表格、數(shù)據(jù)、資料分類整理，及時歸檔。資料整理和評估各5分。每項缺少一種要素或不完整減1分，單項得分減完為止。②評估：初步分析與最終結(jié)論邏輯關(guān)系正確；病原學病因或流行病學病因明確；控制措施落實、所需的資源滿足工作需要；控制效果明顯，采取控制措施一個最長潛伏期后明顯減少或2個潛伏期內(nèi)流行終止。對社會、成本效益進行評估。規(guī)范處置指數(shù)＝各項得分之和/100\o\(○,1)事件現(xiàn)場處置必須及時。是否及時視具體情況判定。\o\(○,2)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的效益評估，目前尚無較具體詳細的技術(shù)方法，但突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告卡中目前要求進行損失評估分析填報，衛(wèi)生部還下發(fā)了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟損失評估預(yù)算表（試行）》（衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2008]148號），可將此作為依據(jù)。具體分析方法目前可參考成本效益分析的方法。（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入年度已報告定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)已報告未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息總數(shù)已處置定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)已處置未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息總數(shù)①已報告定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)：指考核年度內(nèi)、本轄區(qū)報告的定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)。②已報告的未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息總數(shù)：指考核年度內(nèi)、本轄區(qū)報告的未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)。填寫5起未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，并注明。③已處置的定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)：指考核年度內(nèi)本級疾病預(yù)防控制中心處置過的定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)。即只要本級機構(gòu)有現(xiàn)場參與處置的事件都納入統(tǒng)計范圍；如果本級機構(gòu)沒有現(xiàn)場參與處置的事件，則統(tǒng)計本級機構(gòu)對事件處置進行過指導(dǎo)的事件總數(shù)。④已處置的未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息總數(shù)：指考核年度內(nèi)本級疾病預(yù)防控制中心處置過的未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)。即只要本級機構(gòu)有現(xiàn)場參與處置的事件都納入統(tǒng)計范圍；如果本級機構(gòu)沒有現(xiàn)場參與處置的事件，則統(tǒng)計本級機構(gòu)對事件處置進行過指導(dǎo)的事件總數(shù)。（3）基本數(shù)據(jù)收集來源、方法數(shù)據(jù)收集以突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)內(nèi)定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息為準。主要來源于衛(wèi)生行政衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、食品藥品監(jiān)督相關(guān)職能部門提供的疫情、職業(yè)和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置資料。主要考核定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如本年度無定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可評價報告的未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。處置情況主要根據(jù)相關(guān)處置證明材料如流調(diào)報告（初次、進程、結(jié)案等）、報表、流調(diào)記錄、處置記錄、檢測報告和記錄、評估材料等按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置評估量表》進行評價。（4）資料目錄清單：①轄區(qū)年度內(nèi)已在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)報告的定級事件和未定級相關(guān)信息清單；②本級處置過的事件或信息清單；③每件處置事件或信息的相關(guān)處置資料目錄。4.1健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)覆蓋率指標指標要求分值健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)覆蓋率100％25（1）計算方法：①考查各級衛(wèi)生行政部門下達主動監(jiān)測計劃或方案要求，對轄區(qū)主要的健康危害因素進行監(jiān)測和安全風險評價的情況。②5個指標均達100%為健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)覆蓋率達100%（各占20%），其中有1指標未達100%按比例折算，未開展不得分。重點職業(yè)病危害因素監(jiān)測覆蓋率=轄區(qū)開展重點職業(yè)病危害因素監(jiān)測的企業(yè)數(shù)/轄區(qū)應(yīng)開展重點職業(yè)病危害監(jiān)測的企業(yè)數(shù)×100%；診療機構(gòu)放射防護監(jiān)測覆蓋率=轄區(qū)開展監(jiān)測的診療機構(gòu)數(shù)/轄區(qū)應(yīng)開展放射監(jiān)測的診療機構(gòu)數(shù)×100％；食品安全風險監(jiān)測覆蓋率＝轄區(qū)已開展風險監(jiān)測的食品種類數(shù)/轄區(qū)應(yīng)監(jiān)測的食品種類數(shù)×100%；生活飲用水監(jiān)測覆蓋率=轄區(qū)實際已開展監(jiān)測的集中式供水單位總數(shù)/轄區(qū)應(yīng)開展監(jiān)測的集中式供水單位總數(shù)×100%；學生常見病防治督導(dǎo)監(jiān)測覆蓋率=轄區(qū)已開展學生常見傳染病防治督導(dǎo)監(jiān)測的學校數(shù)／轄區(qū)各類學?？倲?shù)×100%。③得分省、地、縣級＝重點職業(yè)病危害因素監(jiān)測完成率×20%指標分值＋診療機構(gòu)放射防護監(jiān)測覆蓋率×20%指標分值＋食品安全風險監(jiān)測覆蓋率×20%指標分值＋生活飲用水監(jiān)測覆蓋率×20%指標分值＋學生常見病防治督導(dǎo)監(jiān)測覆蓋率×20%指標分值（2）基本數(shù)據(jù)收集與錄入年度應(yīng)監(jiān)測的重點職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù)實際監(jiān)測的重點職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù)應(yīng)開展監(jiān)測的診療機構(gòu)數(shù)實際開展放射防護監(jiān)測的診療機構(gòu)數(shù)應(yīng)監(jiān)測食品種類數(shù)已監(jiān)測的各類食品種類數(shù)應(yīng)監(jiān)測的集中式供水單位數(shù)已監(jiān)測的集中式供水單位數(shù)應(yīng)防治監(jiān)測的學校數(shù)實際進行常見傳染病防治監(jiān)測的學校數(shù)①應(yīng)監(jiān)測的重點職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù)：指考核年度內(nèi)，按照衛(wèi)生行政部門下達的相關(guān)監(jiān)測計劃或方案要求，轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制中心或有關(guān)機構(gòu)應(yīng)監(jiān)測的重點職業(yè)病危害因素的企業(yè)數(shù)。②實際監(jiān)測的重點職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù):指考核年度內(nèi)，轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制中心或有關(guān)機構(gòu)按衛(wèi)生行政部門下達的相關(guān)監(jiān)測或監(jiān)測方案要求，實際開展監(jiān)測的重點職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù)。職業(yè)病危害因素分類參照《職業(yè)病危害因素分類目錄》》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號)。《職業(yè)病危害因素分類目錄》序號職業(yè)危害因素名稱種類數(shù)1粉塵類一三2放射性物質(zhì)類（電離輻射）13化學物質(zhì)類564物理因素45生物因素36導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素87導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素38導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素39職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素810其他職業(yè)病危害因素5③應(yīng)監(jiān)測的診療機構(gòu)數(shù)：指考核年度內(nèi)，按照《放射診療管理規(guī)定》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》，衛(wèi)生行政部門下達的相關(guān)監(jiān)測計劃或方案，要求轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制中心或有關(guān)機構(gòu)應(yīng)開展監(jiān)測的診療機構(gòu)數(shù)。④實際放射防護監(jiān)測的診療機構(gòu)數(shù):指考核年度內(nèi)，轄區(qū)疾病預(yù)防控制中心或有關(guān)機構(gòu)按衛(wèi)生行政部門下達的相關(guān)監(jiān)測計劃或方案要求，實際開展放射防護監(jiān)測的診療機構(gòu)數(shù)。⑤應(yīng)監(jiān)測食品種類數(shù)：指考核年度內(nèi)，衛(wèi)生行政部門按國家食品安全、疾病防控法規(guī)和規(guī)劃要求下達的相關(guān)監(jiān)測計劃或方案，要求轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制中心或有關(guān)機構(gòu)應(yīng)開展監(jiān)測的各類食品種類數(shù)。⑥已監(jiān)測的各類食品種類數(shù):指考核年度內(nèi)，轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制中心或有關(guān)機構(gòu)按衛(wèi)生行政部門下達的相關(guān)監(jiān)測計劃或方案，實際已監(jiān)測的各類食品種類數(shù)。常用的食品分類，參照《食品添加劑衛(wèi)生標準》2760-2011附錄，如下表。序號食品類別序號食品類別1乳與乳制品9水產(chǎn)品及其制品2脂肪、油和乳化脂肪制品10蛋及蛋制品3冷凍飲品11甜味料4水果、蔬菜（包括塊根類）、豆類、食用菌、藻類、堅果以及籽類等12調(diào)味品5可可