《中國(guó)碳中和通用指引》

PAGEPAGE100中國(guó)碳中和通用指引BCG中國(guó)氣候與可持續(xù)發(fā)展中心著中信出版集團(tuán)目錄編委會(huì)名單（按姓氏音序排列）前言第一章 全球碳中和治理的進(jìn)程及中國(guó)碳中和路線(xiàn)圖第一節(jié) 碳中和的由來(lái)以及全球氣候治理的進(jìn)展第二節(jié) 中國(guó)的碳減排進(jìn)程、碳中和挑戰(zhàn)及戰(zhàn)略意義第三節(jié) 中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和的路線(xiàn)圖第二章 企業(yè)低碳發(fā)展的通用指引：六步走第一節(jié) 企業(yè)低碳發(fā)展的通用“六步”第二節(jié) 碳排放基線(xiàn)盤(pán)查方法第三章 能源行業(yè)：推動(dòng)電力結(jié)構(gòu)向清潔能源轉(zhuǎn)變第一節(jié) 整體情況：全球與中國(guó)能源行業(yè)碳中和發(fā)展實(shí)踐第二節(jié) 抓準(zhǔn)能源行業(yè)的“牛鼻子”——中國(guó)電力行業(yè)碳中和前景展望第四章 重工業(yè)：鋼鐵減排聚焦能源替換、能效提升及工藝升級(jí)第一節(jié) 工業(yè)碳排放組成及減排挑戰(zhàn)：聚焦鋼鐵行業(yè)第二節(jié) 鋼鐵行業(yè)政策現(xiàn)狀及碳中和舉措第五章 汽車(chē)行業(yè)：發(fā)展新能源汽車(chē)，聯(lián)合上下游產(chǎn)業(yè)鏈減排第一節(jié) 交通運(yùn)輸業(yè)減排的必要性第二節(jié) 全球汽車(chē)行業(yè)減排目標(biāo)第三節(jié) 汽車(chē)行業(yè)減排特點(diǎn)及舉措第六章 建筑行業(yè)：創(chuàng)新發(fā)展模式，全鏈路打造綠色低碳建筑第一節(jié) 建筑行業(yè)低碳綠色發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)第二節(jié) 建筑行業(yè)低碳綠色發(fā)展趨勢(shì)及領(lǐng)先實(shí)踐第三節(jié) 中國(guó)建筑行業(yè)低碳綠色發(fā)展路徑“四部曲”第七章 消費(fèi)品行業(yè)：引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)，助力產(chǎn)業(yè)鏈碳中和第一節(jié) 碳中和對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品企業(yè)的戰(zhàn)略意義第二節(jié) 國(guó)際消費(fèi)品龍頭企業(yè)的碳中和發(fā)展進(jìn)程第三節(jié) 國(guó)內(nèi)消費(fèi)品企業(yè)的碳中和轉(zhuǎn)型之路第八章 互聯(lián)網(wǎng)高科技行業(yè)：推動(dòng)運(yùn)營(yíng)減排，科技賦能生態(tài)碳中和第一節(jié) “?！薄皺C(jī)”四伏：碳中和時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)高科技行業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)高科技企業(yè)碳中和發(fā)展實(shí)踐第三節(jié) “小我”與“大我”的和諧統(tǒng)一：中國(guó)科技企業(yè)可用“三步走”戰(zhàn)略引領(lǐng)零碳發(fā)展第九章 金融行業(yè)：完善綠色金融能力，驅(qū)動(dòng)全產(chǎn)業(yè)的碳中和轉(zhuǎn)型第一節(jié) 綠色金融的戰(zhàn)略意義及發(fā)展現(xiàn)狀第二節(jié) 綠色金融體系的搭建和完善建議第三節(jié) 金融機(jī)構(gòu)所需的綠色金融能力第十章 舉全社會(huì)之力推動(dòng)碳中和，構(gòu)筑人類(lèi)命運(yùn)共同體第一節(jié) 個(gè)人的碳足跡和碳排放狀況第二節(jié) 個(gè)人如何實(shí)踐低碳的生活方式第三節(jié) 全民動(dòng)員參與碳減排，舉全社會(huì)之力推動(dòng)碳中和致謝版權(quán)頁(yè)編委會(huì)名單（按姓氏音序排列）陳白平陳慶麟何大勇廖天舒劉冰冰蘇日娜王欣吳淳許剛楊立周涵周園前言……越來(lái)越加以積極干預(yù)，21世紀(jì)末全球氣溫將上升5℃，糧食將減產(chǎn)50%，多達(dá)75%的物種將面臨滅絕。2021年8月9日，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（IPCC）公布應(yīng)立即大幅減少溫室氣體排放。這距離第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP26）召開(kāi)不足三個(gè)月。為應(yīng)對(duì)氣候變化，世界大多數(shù)國(guó)家均已開(kāi)啟環(huán)境治理的行動(dòng)。時(shí)至今日，189個(gè)締約方批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》，做出凈零承諾的締約方貢獻(xiàn)了全球50%以上的GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）。2020年9月22日，國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出：中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060[1]從相對(duì)減排到絕對(duì)減排，進(jìn)而零排放，中國(guó)將為全球應(yīng)對(duì)氣候變化做出更大貢獻(xiàn)。未來(lái)實(shí)現(xiàn)碳中和挑戰(zhàn)重重，但是這也是百年不遇的轉(zhuǎn)型機(jī)遇——政府、企業(yè)、社會(huì)各界及個(gè)人將協(xié)力推動(dòng)社會(huì)的生產(chǎn)和生活方式整體轉(zhuǎn)型。年成立伊始，BCG（波士頓咨詢(xún)公司）一直致力于解決復(fù)雜BCG竭力發(fā)揮影響力的眾多領(lǐng)域中，應(yīng)對(duì)氣候變化和保護(hù)環(huán)境是重中之重。諾到2030年實(shí)現(xiàn)對(duì)氣候的“凈零”影響。這個(gè)承諾體現(xiàn)了BCG的初心，即BCG希望通過(guò)幫助客戶(hù)、社區(qū)、員工BCG堅(jiān)信，幫助客戶(hù)遵循將全球變暖控制在2℃以?xún)?nèi)的戰(zhàn)略，可以釋放企業(yè)長(zhǎng)期價(jià)值創(chuàng)造的潛力。（比如世界經(jīng)濟(jì)論壇、世界自然基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)全球契約組織、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)等）、各國(guó)各級(jí)政府及企業(yè)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，減排增效。在過(guò)去的10年在社會(huì)影響領(lǐng)域累計(jì)投入約20億美元，僅2019年一年就在全球范圍內(nèi)與400多家客戶(hù)合作了700余個(gè)社會(huì)影響領(lǐng)域項(xiàng)目，并將在未來(lái)10年投資4億美元用于支持BCG團(tuán)隊(duì)在政府、企業(yè)、非政府組織和聯(lián)盟間開(kāi)展氣候和環(huán)境工作。屆聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)的唯一咨詢(xún)合作伙伴，BCG深知扭轉(zhuǎn)氣BCG將自身多年在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的研究洞察和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)匯集成冊(cè)，深入淺出地、全面地講解碳中和的背景、全球針對(duì)碳減排做出的努力以及中國(guó)為了實(shí)現(xiàn)2060年碳中和所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，指明中國(guó)碳中和路線(xiàn)圖，希望幫助政府、企業(yè)及消費(fèi)者等利益相關(guān)者更為深入和全面地理解碳中和。中和的宏觀(guān)路線(xiàn)圖。和轉(zhuǎn)型的路徑出謀劃策。要的戰(zhàn)略意義。社會(huì)各界需要盡快達(dá)成共識(shí)，采取全面行動(dòng)，通力協(xié)作，以達(dá)成全球溫控目標(biāo)，保護(hù)好這顆星球。BCG中國(guó)氣候與可持續(xù)發(fā)展中心2021年9月[1]新華社.習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話(huà)[EB/OL].（2020-09-22）[2021-09-22].\h/xinwen/2020-09/22/conlent_5546168.lrtm.第一章全球碳中和治理的進(jìn)程及中國(guó)碳中和路線(xiàn)圖2021年3月，比爾·蓋茨的新書(shū)《氣候經(jīng)濟(jì)與人類(lèi)未來(lái)》在中國(guó)內(nèi)·蓋茨在采訪(fǎng)中預(yù)測(cè)，在未來(lái)的一二十年21世紀(jì)末，氣候變暖將進(jìn)一步加劇。2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“3060”雙碳目門(mén)，并在過(guò)去的幾十年中向低碳模式轉(zhuǎn)型，但距離達(dá)成1.5℃的溫控目時(shí)間短、全球碳中和對(duì)產(chǎn)業(yè)格局影響大等挑戰(zhàn)。盡管如此，但因雙碳目標(biāo)落地有策，政府、企業(yè)及社會(huì)各界齊心協(xié)力，所以中國(guó)一定可以抓住碳中和轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，共筑碳中和偉業(yè)。第一節(jié)碳中和的由來(lái)以及全球氣候治理的進(jìn)展讓各國(guó)踏上環(huán)境治理及碳中和之旅。一、啟動(dòng)：聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)報(bào)告1988年，為了更深入地了解并應(yīng)對(duì)氣候變化，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和世界氣象組織（WMO）共同成立了一個(gè)名為聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的科學(xué)家組織，專(zhuān)門(mén)整理、匯報(bào)有關(guān)氣候變化的科學(xué)研究成果。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的一個(gè)最重要職責(zé)是，組織全世界的科學(xué)家進(jìn)行關(guān)于氣候變化研究進(jìn)展的討論和評(píng)估，并向全世界的政治家、企業(yè)家、媒體和公眾發(fā)布報(bào)告結(jié)果。促成了一個(gè)具有里程碑意義的國(guó)際公約——《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）的誕生。1992年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了由150多個(gè)國(guó)家以及歐洲經(jīng)濟(jì)共同體共個(gè)穩(wěn)定的水平，以避免人類(lèi)活動(dòng)對(duì)氣候系統(tǒng)的危險(xiǎn)干擾。根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，公約要求發(fā)達(dá)國(guó)家采取具體措施限制溫室氣體的不承擔(dān)有法律約束力的減排義務(wù)。巴黎氣候大會(huì)都?xì)w屬于這個(gè)一年一度的大會(huì)。二、先行者：京都?xì)夂虼髸?huì)及《京都議定書(shū)》效力的溫室氣體強(qiáng)制限排額度。2012年前減排溫室氣碳排放大戶(hù)，但是這些國(guó)家始終有著“不患寡而患不均”的心態(tài)。同時(shí)，很大。此外，美國(guó)、俄羅斯和日本等國(guó)在簽訂該議定書(shū)后或退出或觀(guān)1997年到2011年，全球溫室氣體的排放25%[1]年后的巴厘島氣候大會(huì)仍將推動(dòng)《京都議定書(shū)》的下一步的嘗試，世界各國(guó)和地區(qū)在此后也相繼出臺(tái)了針對(duì)區(qū)域內(nèi)的政策法規(guī)。三、繼任者：巴黎氣候大會(huì)及《巴黎協(xié)定》月，在巴黎氣候大會(huì)上，《巴黎協(xié)定》獲得通過(guò)。這是一份具有法律約束力的協(xié)定，并且吸取了《京都議定書(shū)》帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)更多的成員具有約束力。該協(xié)定中具有法律約束力的條款是：；（2）發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)繼續(xù)為發(fā)展中國(guó)家提供氣候資金。自主減排承諾中提出：（1）中國(guó)將在2030年左右達(dá)到二氧化碳排放峰值；（2）計(jì)劃到2030年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%。其他很多發(fā)展中國(guó)家也第一次主動(dòng)向世界提出減排承諾?！鞍讶蚱骄鶜鉁卦龇刂圃诘陀?℃的水平，并向1.5℃溫控目標(biāo)努力，以降低氣候變化風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定為全世界減緩氣候變化工作的目標(biāo)”。這是一項(xiàng)跨越國(guó)界的長(zhǎng)期合作，也標(biāo)志著人類(lèi)向低碳世界轉(zhuǎn)型。四、碳中和：零碳和控溫目標(biāo)《巴黎協(xié)定》中1.5℃的溫控目標(biāo)需要全世界在30年左右的時(shí)間2050年左右就是碳中和。而如圖1-1所示，《巴黎協(xié)定》中的自主減排承諾只能減2050年與碳中和的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。各國(guó)在氣候治理這一議題上還有很長(zhǎng)的路要走。圖1-1《巴黎協(xié)定》中的自主減排承諾和《巴黎協(xié)定》2℃、1.5℃路徑之間的關(guān)系1.5℃的路徑中，非二氧化碳強(qiáng)迫排放量也將減少50%以上。假設(shè)從2018年開(kāi)始，凈二氧化碳當(dāng)量以與《聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署2050年（年復(fù)合增長(zhǎng)率為1.1%）。2020年至2030年實(shí)現(xiàn)其國(guó)家自主減排承諾所需的相同年增長(zhǎng)率進(jìn)行脫碳。假設(shè)到2030年凈二氧化碳當(dāng)量減少25%，到2070年凈零。假設(shè)到2030年凈二氧化碳當(dāng)量減少45%，到2050年凈零。署，BCG分析。為什么《巴黎協(xié)定》和聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)報(bào)告要把升溫目標(biāo)控制在2℃和1.5℃？化已經(jīng)在2019年達(dá)到1℃。如果不加以控制，按照現(xiàn)在的趨勢(shì)發(fā)展下4℃～5℃。我們可以清楚地看出[2]升高1.5℃～1.8℃，珊瑚礁滅絕。升高1.5℃～3℃，格陵蘭島冰蓋融化。升高1.5℃～2.5℃，北極夏季海冰融化。升高1.5℃～5.5℃，南極西部冰蓋融化。升高3.5℃～4.5℃，亞馬孫雨林退化。北美北部森林退化，北大西洋熱鹽環(huán)流停滯。升高3.5℃～6.5℃，厄爾尼諾大氣環(huán)流變化。升高5.0℃～9.0℃，西伯利亞永久凍土層融化。[3]五、全球碳中和行動(dòng)進(jìn)程及中國(guó)的承諾（一）碳達(dá)峰和碳中和的定義用于考量一個(gè)碳排放組織（可以是國(guó)家或企業(yè)，也可以是行業(yè)或者個(gè)逐步降低的指標(biāo)。消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，達(dá)到二氧化碳相對(duì)“零排放”。目前，碳中和是阻止溫室氣體影響氣候變化的重要目標(biāo)和方向。量“可測(cè)量、可報(bào)告、可核查”，從而有效追尋碳足跡，計(jì)算減排的實(shí)際效果并制定下一目標(biāo)，世界資源研究所（WRI）和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)（WBCSD）聯(lián)合開(kāi)發(fā)了《溫室氣體核算體系：企業(yè)核算與報(bào)告室氣體排放的目的。（二）全球碳減排進(jìn)程喜憂(yōu)參半20多次全球氣候大會(huì)，但實(shí)際上全球人類(lèi)活動(dòng)造成的二氧化碳排放量一直在持續(xù)增長(zhǎng)?？偨Y(jié)了世界各國(guó)完成各個(gè)階段政策進(jìn)展的總體情況。第一階段：提出凈零承諾《巴黎協(xié)定》設(shè)立的1.5℃溫控目標(biāo)要求全世界在2050年前后將溫室氣體排放量降為零。這其實(shí)就意味著，要想達(dá)到1.5℃溫控目標(biāo)，全21世紀(jì)中葉必須實(shí)現(xiàn)碳中和，而提出凈零承諾則是實(shí)現(xiàn)碳中和的第一步。除中國(guó)外，全球還有122個(gè)國(guó)家提出了凈零發(fā)展承50%的溫室氣體排放量。第二階段：制定減排目標(biāo)和實(shí)施路徑15個(gè)，如德國(guó)、英國(guó)等，僅覆蓋全世界少于6%的溫室氣體排放量。在這個(gè)階段，各國(guó)政府需要在凈零承諾的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家自身的科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情的主要工作之一。第三階段：設(shè)立政策框架等保障體系）在這一階段較為領(lǐng)先，覆蓋全世界溫室氣體排放量占比小于2%。題。（三）世界矚目：中國(guó)的協(xié)作與擔(dān)當(dāng)20世紀(jì)90年代最早的《聯(lián)合而并不承擔(dān)有法律約束力的減排義務(wù)。年后的騰飛，中國(guó)溫室氣體排放量也不斷增長(zhǎng)。到國(guó)家一樣的減排責(zé)任。而那時(shí)的中國(guó)人均GDP不及部分發(fā)達(dá)國(guó)家的1/10，全球應(yīng)對(duì)氣候相關(guān)的新能源和電動(dòng)車(chē)等技術(shù)也尚未成熟。站在發(fā)2018年，中國(guó)國(guó)務(wù)院刊發(fā)了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。了聯(lián)合國(guó)。作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)也是第一個(gè)主動(dòng)承擔(dān)減排責(zé)任的大國(guó)。2020年9月22日，國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。在2020年，中國(guó)占據(jù)了全世界約25%的二氧化碳排放，同時(shí)占據(jù)了約20%的人口和18%的GDP。中國(guó)這一明確的信號(hào)無(wú)疑是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的一劑強(qiáng)心針。2014年，中國(guó)首次提出定量的減排承諾。盡管美國(guó)、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家因政局的變轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展，并在2020年正式提出了“3060”雙碳目標(biāo)。中國(guó)在不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高國(guó)民生活水平的同時(shí)，依然秉承“綠水青山就是金山銀山”的原則，走可持續(xù)發(fā)展之路。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，ElliotD.LettinggoofKyoto[J].Nature，2011，479：291-292.TimothyM，JohanR，OwenG，StefanR，KatherineR，WillS&HansJoachimS.Climatetippingpoints-tooriskytobetagainst[J].Nature，2019，575：592-595.杰弗里·厄津，米雷耶·古蘇布.二氧化碳的故事：小分子，大世界[M].孫威，何樂(lè)，譯.北京：科學(xué)出版社，2021.第二節(jié)中國(guó)的碳減排進(jìn)程、碳中和挑戰(zhàn)及戰(zhàn)略意義一、碳排放的來(lái)源2013年以來(lái)，在世界各中，中國(guó)一直是碳排放量最大的。2019年，中國(guó)的碳排放量占全球的26%，是位列第二的美國(guó)的兩倍；位列第三的歐盟占7.8%；6.7%[1]如圖1-2所示，在2013年之前，中國(guó)碳排放量年平均增長(zhǎng)率都維持在大約8%的水平。在2013年之后，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及中國(guó)整體節(jié)能減排舉措的推進(jìn)，碳排放量逐步進(jìn)入平臺(tái)期。中國(guó)溫室氣體排放主要來(lái)自能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)和土地利用五大部門(mén)。 [2] 中，“排放大戶(hù)”能源和工業(yè)部門(mén)合計(jì)貢獻(xiàn)了80%的碳排放量。所幸的是，2013年以后，這兩個(gè)部門(mén)的碳排放量逐步進(jìn)入平臺(tái)期，甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。另外三大部門(mén)的碳排放量占相對(duì)較小的比例，無(wú)大幅增長(zhǎng)。圖1-2中國(guó)溫室氣體排放量數(shù)據(jù)更新至2016年，2017年及之后數(shù)據(jù)基于BCG模型測(cè)算。資料來(lái)源：世界資源研究所，BCG分析。（一）能源[3]中國(guó)是世界上無(wú)可爭(zhēng)議的“煤炭大國(guó)”，不僅享有豐富的煤炭資源，生產(chǎn)了近乎全球一半的煤炭，而且煤炭進(jìn)口量也是全球第一。煤炭發(fā)電經(jīng)濟(jì)便捷，但是在使用過(guò)程中低效能、高排放的特點(diǎn)也使其成為能源部門(mén)碳減排的“眾矢之的”。（如石油和天然氣），甚至一些再生能源100年內(nèi)的增溫作用至少為二氧化碳的28倍。再如，可以當(dāng)作燃料和工業(yè)原料的生物質(zhì)），有著取之不盡且兼顧廢物利用的優(yōu)勢(shì)，但是燃燒過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生大量甲烷，同樣造成碳排放。排放進(jìn)行清潔處理。（二）工業(yè)工業(yè)部門(mén)的溫室氣體排放量約占全國(guó)總排放量的1/3[4]，主要來(lái)自?xún)刹糠郑涸谏a(chǎn)制造過(guò)程中，工廠(chǎng)燃燒自有化石燃料來(lái)提供化學(xué)反應(yīng)所需要的高溫和能量，因此一部分溫室氣體排放來(lái)自化石燃料燃燒；另一部分來(lái)自化學(xué)反應(yīng)發(fā)生時(shí)本身釋放的溫室氣體。水泥生產(chǎn)就是非常典型的一個(gè)案例。水泥是混凝土中不可或缺的一個(gè)元素，因?yàn)樗嘣诟邷叵聲?huì)與水產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，結(jié)合并粘連碎石和沙土。水泥制造對(duì)全球二氧化碳排放量的貢獻(xiàn)就高達(dá)5%。其中，40%來(lái)自燃燒燃料以達(dá)到化學(xué)反應(yīng)所需的高溫，另外60%來(lái)自制造工藝本身——從石灰?guī)r到石灰的煅燒過(guò)程[5]低效的能耗，導(dǎo)致工業(yè)部門(mén)的碳排放量居高不下。（三）交通交通部門(mén)的溫室氣體排放量來(lái)自國(guó)內(nèi)航空、公路、鐵路運(yùn)輸?shù)然痆6]在過(guò)去20年間，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的演變，交通運(yùn)輸業(yè)的碳排放量也翻了一番。公安部交通管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2021年5月，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到3.8億輛，駕駛?cè)诉_(dá)4.65億人，2021年一季度新注冊(cè)登記機(jī)動(dòng)車(chē)996交通運(yùn)輸部門(mén)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)帶來(lái)挑戰(zhàn)。（長(zhǎng)途公路）也需要積極尋求碳中和的解決方案，比如探索氫能和生物質(zhì)等燃料的應(yīng)用。（四）建筑建筑部門(mén)的溫室氣體排放量約占全國(guó)總排放量的5%[7]，主要來(lái)自商用建筑和住宅的燃料燃燒，例如燃燒柴火或者煤炭取暖、煮飯時(shí)產(chǎn)生的二氧化碳。另外，有一些建筑設(shè)備在使用過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生碳排放，比如，空調(diào)制冷時(shí)泄漏的氫氟碳化物將比二氧化碳制造出更大的溫室效應(yīng)。（比如家用），由于是間接排放，所以嚴(yán)格意義上約為間接排放的一半。（五）農(nóng)業(yè)和土地利用農(nóng)業(yè)和土地利用部門(mén)的溫室氣體排放量約占全國(guó)總排放量的5% [8]森林的溫室氣體排放或移除。農(nóng)業(yè)化肥的發(fā)明和使用能夠大幅度提高作物產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)肥為例，其在制造和施用的過(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生大量的溫室氣體一氧化二氮。與二氧化碳相比，一氧化二氮影響氣候變暖的能力高出300倍。碳的排放量。壤釋放二氧化碳的量有所增加，從而加重溫室效應(yīng)?！?060”雙碳目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)2021年是我國(guó)走向碳中和的元年?！?060”雙碳目標(biāo)展現(xiàn)了我國(guó)積極和影響力，并在國(guó)際上樹(shù)立了發(fā)展中國(guó)家減排的“中國(guó)樣板”。然而，我們也需要認(rèn)識(shí)到，中國(guó)實(shí)現(xiàn)“3060”雙碳目標(biāo)的任務(wù)異常艱巨。（一）碳達(dá)峰強(qiáng)度大、壓力大化率趨飽和、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、能源結(jié)構(gòu)變化自然形成的。如圖1-3所，需要在推進(jìn)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)快速減排，難度史無(wú)前例。圖1-3大部分國(guó)家自然達(dá)峰時(shí)指標(biāo)與中國(guó)2020年情況比較資料來(lái)源：《中國(guó)環(huán)境報(bào)》，BCG分析。（二）碳中和時(shí)間短、力度大發(fā)達(dá)國(guó)家從碳達(dá)峰到碳中和，需要40～60年的過(guò)渡期。如圖1-4所示，我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和力爭(zhēng)在30[10]，即130億噸二氧化碳當(dāng)量[11]，是美國(guó)的近2倍。一方面，減排時(shí)間窗口迅速收窄，所面臨的能源和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)更加緊迫；另一方面，實(shí)現(xiàn)碳中和是中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的競(jìng)速賽跑，中國(guó)需在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)研究成果，并在突破“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)上攻堅(jiān)克難。（三）全球碳中和對(duì)產(chǎn)業(yè)格局的沖擊強(qiáng)、影響大放眼全球，碳關(guān)稅蓄勢(shì)待發(fā)，覆蓋石油精煉產(chǎn)品、鋼材、化工產(chǎn)品、金屬、紙制品等多個(gè)能源密集型產(chǎn)業(yè)，全球?qū)⒂瓉?lái)低碳技術(shù)“大考”。以鋼材行業(yè)為例，我國(guó)采用的高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程煉鋼工藝更是導(dǎo)17%出口額的碳關(guān)[13]，增加額外成本（見(jiàn)圖1-5）；而受益于低碳煉鋼工藝，50%左右場(chǎng)份額。圖1-4溫室氣體排放前15國(guó)家（地區(qū)）的碳達(dá)峰—碳中和的力度和速度對(duì)比注：1.按2018年溫室氣體總排放量排名。統(tǒng)計(jì)。印度尼西亞的自主減排數(shù)據(jù)。正式發(fā)布的碳達(dá)峰、碳中和年份，不考慮碳達(dá)峰、碳中和后的波動(dòng)情況。資料來(lái)源：《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，BCG分析。圖1-5碳關(guān)稅將提升多國(guó)向歐盟出口的成本分析資料來(lái)源：BCG分析。放眼全國(guó)，碳中和亦會(huì)沖擊我國(guó)的產(chǎn)業(yè)格局。2021年7月全國(guó)碳排場(chǎng)建立連接的可能性。如圖1-6所示，中國(guó)碳價(jià)的長(zhǎng)期上漲空間廣闊。如圖1-7所示，對(duì)于能源需求較多的產(chǎn)業(yè)，碳排放成本的一路走高以及綠電資源分布不均，將加劇東西部各省市的生產(chǎn)成本分化。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)[15]三、中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和的戰(zhàn)略意義碳中和的道路充滿(mǎn)了險(xiǎn)阻，為什么中國(guó)必須選擇迎難而上？（一）中國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)行動(dòng)并且促進(jìn)國(guó)際社會(huì)協(xié)力應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。圖1-6中國(guó)及全球碳排放交易體系碳價(jià)預(yù)測(cè)注：1.國(guó)際貨幣基金組織提出，到2030年，每噸二氧化碳的價(jià)格大約為75美元，才能實(shí)現(xiàn)2015年《巴黎協(xié)定》設(shè)定的全球升溫控制在1.5℃至2℃的目標(biāo)。TheGuardian.Highgreenhousegasemittersshouldpayforcarbontheyproduce，saysIMF[EB/OL]（2021-06-18）[2021-09-30].http:www.the/enviroment/2021/jun/18/high-greenhouse-gas-emitters-should-pay-for-carbon-they-produce-says-imf.資料來(lái)源：中國(guó)碳論壇，BCG分析。圖1-7東西部經(jīng)濟(jì)和綠電資源分布不均北、北京、天津、海南10個(gè)省市，2020年數(shù)據(jù)。各省人口按常住人口統(tǒng)計(jì)，2021年公布的第七次人口普查數(shù)據(jù)。海、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、廣西。光伏和風(fēng)電為2020年數(shù)據(jù)，水電為2019年數(shù)據(jù)。資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，BCG分析。如圖1-8所示，根據(jù)測(cè)算，若中國(guó)在減碳方面不采取更加積極的舉措，預(yù)計(jì)2050年碳排放量將相較現(xiàn)狀降低10%～20%，這與碳中和目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。而如果中國(guó)只減排14%，在2℃溫控目標(biāo)的情景下，全球其59%；在1.5℃溫控目標(biāo)的情景下，全球其他國(guó)家必須減碳超過(guò)94%，甚至達(dá)到負(fù)排放。這對(duì)全世界來(lái)說(shuō)將是幾乎不可能完成的任務(wù)，因此，對(duì)于實(shí)現(xiàn)碳中和，中國(guó)責(zé)無(wú)旁貸。（二）中國(guó)與歐盟的戰(zhàn)略合作將進(jìn)一步加深在國(guó)際格局方面，中國(guó)與歐盟的戰(zhàn)略關(guān)系也因共同的碳中和目標(biāo)而進(jìn)一步加深。中歐合作的領(lǐng)域涉及清潔能源、脫碳技術(shù)、新能源交通、碳市場(chǎng)交易等。合作關(guān)系的建立也從政府牽頭逐步延伸到學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間。在政策領(lǐng)域，2019年5月15日啟動(dòng)的中歐能源合作平臺(tái)著重分享兩大經(jīng)濟(jì)體在新能源技術(shù)、政策法規(guī)推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作方面的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐。在科研領(lǐng)域，有法國(guó)能源公司道達(dá)爾與清華大學(xué)合作研究的成功案Hubject達(dá)成協(xié)議，將建設(shè)10萬(wàn)個(gè)新能源汽車(chē)充電站；中國(guó)新能源汽車(chē)企業(yè)比亞迪將成為歐盟國(guó)家純電動(dòng)公交車(chē)的主要提供者之一，市場(chǎng)份額占20%。兩大經(jīng)濟(jì)體在碳中和領(lǐng)域的廣泛合作為推動(dòng)全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化起到了典范作用。（三）中國(guó)的碳中和目標(biāo)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，充滿(mǎn)新機(jī)遇拓道路，帶來(lái)新的機(jī)遇。發(fā)展的可持續(xù)性等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與人口密集地區(qū)造成進(jìn)一步影響，預(yù)計(jì)2050年將造成2萬(wàn)億損失。碳排放源頭往往伴隨著空氣污染，而由空氣污染所導(dǎo)例的10%左右。若不加以改善，到2050年，受空氣污染影響的中國(guó)人口比例將超過(guò)85%，因此死亡的人數(shù)每年約增加2萬(wàn)人。此外，氣候變化——到2050年，氣候變化將使得水稻、小麥、玉米等主要作物減產(chǎn)超過(guò)10%。圖1-8如果缺少中國(guó)的有效參與，全球2℃、1.5℃溫控目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)2℃和1.5℃目標(biāo)下，2050年的排放量分別為189億～275億噸二氧化碳當(dāng)量和38億～125億噸二氧化碳當(dāng)量。2016年，假設(shè)2020年的排放量與2016年相同。局，BCG分析。直接的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展能夠直接提升中國(guó)中長(zhǎng)期GDP和就業(yè)率。一方面，根據(jù)我們的測(cè)算，在面向碳中和目標(biāo)行進(jìn)的過(guò)程中，到2050年綠色技術(shù)投資將貢獻(xiàn)超過(guò)2%的中國(guó)GDP。另一方面，根據(jù)國(guó)際可再生能源署（IRENA）的預(yù)測(cè)，即使僅在2℃路徑下，綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)，尤其是可再生能源、建筑、交通、垃圾處理等行業(yè)到2030年也能夠?yàn)橹袊?guó)帶的就業(yè)率提升?？梢哉f(shuō)，低碳減排并非與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背道而馳，而是對(duì)其有正向刺激作用。國(guó)家能源安全性通過(guò)進(jìn)一步發(fā)展關(guān)鍵綠色能源和綠色科技，中國(guó)能夠大幅減少對(duì)進(jìn)口及不可再生能源的依賴(lài)。大力發(fā)展風(fēng)能、光伏等可再生能源，對(duì)于提高國(guó)家能源安全有著重要的戰(zhàn)略意義。在過(guò)去的20年間，中國(guó)對(duì)于進(jìn)口石油與天然氣的依賴(lài)程度增長(zhǎng)了50%。2019年，我國(guó)消耗能源中的油、50%。根據(jù)我們的測(cè)算，按照1.5℃路徑，中國(guó)化石能源消耗（包括煤炭、石油、天然氣）到2050年將降低約80%。和目標(biāo)的各條路徑，并且拆解沿途必須翻越的“崇山峻嶺”。資料來(lái)源：世界資源研究所。資料來(lái)源：世界資源研究所。資料來(lái)源：BCG分析。資料來(lái)源：BCG分析。資料來(lái)源：世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)，《低碳技術(shù)合作伙伴倡議：水泥》，2015年。資料來(lái)源：BCG分析。資料來(lái)源：BCG分析。資料來(lái)源：BCG分析。資料來(lái)源：《碳達(dá)峰國(guó)家特征及對(duì)我國(guó)的啟示》，中國(guó)環(huán)境報(bào)，2021年4月。2021年7月24日，中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華在主題為“全球綠色復(fù)蘇與ESG投資機(jī)遇”的全球財(cái)富管理論壇2021北京峰會(huì)上，首次明確了2060年碳中和包括全經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域溫室氣體的排放量。資料來(lái)源：同濟(jì)大學(xué)教授余卓平在“十四五”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上的預(yù)測(cè)。碳關(guān)稅=產(chǎn)品含碳量×碳定價(jià)，含碳量按目前各國(guó)鋼鐵生產(chǎn)工藝統(tǒng)計(jì)初步估算，碳定價(jià)按75歐元/噸估算。資料來(lái)源：TheEU’sCarbonBorderTaxiscoming-here’showitwillimpactyou，BCG，2021-7-15。美國(guó)和土耳其以小型電弧爐工藝初步估算，中國(guó)以高爐和氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐工藝初步估算。資料來(lái)源：《中國(guó)各省可再生能源競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，伍德·麥肯茲，2019年。第三節(jié)中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和的路線(xiàn)圖途徑的利弊，以此來(lái)做好行前準(zhǔn)備。一、1.5℃路徑勢(shì)在必行碳中和的歷程必然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿(mǎn)變數(shù)。因此，如圖1-9所示，我徑的“路況”和優(yōu)劣。如果延續(xù)現(xiàn)有計(jì)劃的減排舉措、政策框架以及可預(yù)見(jiàn)的技術(shù)路徑發(fā)展（稱(chēng)為“基準(zhǔn)情景”），不去做額外的減排努力，那么到2050年，中國(guó)的溫室氣體排放相較現(xiàn)狀只能達(dá)到10%～20%的降幅，差距。因此，我們認(rèn)為，即刻起貫徹1.5℃路徑是中國(guó)在2060年前實(shí)現(xiàn)碳2050年前實(shí)現(xiàn)75%～85%的溫室氣體減排，從而有望在2060年前達(dá)標(biāo)。在這一過(guò)程中，我技術(shù)與社會(huì)認(rèn)知邊界。與此同時(shí)，我們也不能忽視對(duì)2℃路徑的制定，因?yàn)樵诟鞣N經(jīng)濟(jì)、1.5℃路徑無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況下，2℃路徑成果。圖1-9為了實(shí)現(xiàn)2060年前碳中和目標(biāo)，中國(guó)應(yīng)即刻起貫徹1.5℃路徑資料來(lái)源：BCG分析。二、脫碳減排舉措的四大類(lèi)別提升、碳捕獲與儲(chǔ)存技術(shù)四大類(lèi)。（一）能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型：以可再生能源、核能等清潔能源替代煤炭、天然氣、石油等化石燃料60%。豐富的煤礦資源使世紀(jì)，歐美國(guó)家的能源結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了由煤炭到油氣再到新能源氣供能的碳排放與煤炭相比并無(wú)根本減少，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)“凈化”最主要的方式還將是煤炭與非化石燃料（包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能等清潔能源）之間的互相補(bǔ)充、逐步轉(zhuǎn)換。在1.5℃路徑下，我們需要力爭(zhēng)在2050年使包括煤炭在內(nèi)的化石燃料供能占整體能源結(jié)構(gòu)比重降到25%～30%。電動(dòng)化以及通過(guò)厭氧消化工農(nóng)、市政、動(dòng)物廢棄物生成沼氣等。（二）模式升級(jí)：通過(guò)改變現(xiàn)有設(shè)備、工藝的運(yùn)作模式，采用創(chuàng)新工藝流程、先進(jìn)能源技術(shù)等，推動(dòng)節(jié)能減排在工業(yè)部門(mén)中，流程創(chuàng)新是推動(dòng)1.5℃減排目標(biāo)的重要抓手，比如面的研究和規(guī)模應(yīng)用，致力于為發(fā)電側(cè)能源轉(zhuǎn)型做好充分準(zhǔn)備。（三）能效提升：提升能源效率，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域的意義尤為明顯陽(yáng)能供暖。（四）碳捕獲與儲(chǔ)存技術(shù)碳捕獲與儲(chǔ)存技術(shù)（CCS）指的是將大型發(fā)電廠(chǎng)、鋼鐵廠(chǎng)、化工廠(chǎng)個(gè)環(huán)節(jié)，該技術(shù)可以使單位發(fā)電碳排放量減少85%～90%。用方式也在考慮之列。1-10所示，以2℃情景減排為例，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的減碳影響最為顯著，將貢獻(xiàn)約71%的溫室氣體減排，主要由能源部門(mén)的清潔能源發(fā)電、交通部門(mén)的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型帶動(dòng)。模式升級(jí)次之，約占溫室氣體減排貢獻(xiàn)的16%，其中工藝流程創(chuàng)新、可持續(xù)農(nóng)業(yè)相關(guān)舉措（沼氣工程、推進(jìn)有機(jī)在化石燃料無(wú)法完全清退的情況下，碳捕獲與儲(chǔ)存技術(shù)勢(shì)必推行。圖1-10技術(shù)推動(dòng)的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是達(dá)成減排目標(biāo)的關(guān)鍵抓手資料來(lái)源：BCG分析。為實(shí)現(xiàn)1.5℃路徑下的減排目標(biāo)，中國(guó)還需要做好投入大量資金的準(zhǔn)備。如圖1-11所示，我們估測(cè)，截止到2050年完成各項(xiàng)舉措所需累計(jì)投資為90萬(wàn)億～100萬(wàn)億元，約占2020—2050年累計(jì)GDP的2%。基于圖1-11所示數(shù)據(jù)，我們可以看到交通部門(mén)所需投資[1]最大，主要包括交通工具的電動(dòng)化以及航空燃料的清潔轉(zhuǎn)型。能源部門(mén)次之，主要由可再生能源、核能發(fā)電以及碳捕獲與儲(chǔ)存技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用拓展驅(qū)動(dòng)。除此以外，工業(yè)部門(mén)的工藝流程創(chuàng)新、建筑部門(mén)的熱泵技術(shù)、農(nóng)業(yè)和土地利用部門(mén)的垃圾焚燒處理也將占據(jù)較大的投資份額。圖1-112020—2050年達(dá)成2℃目標(biāo)和1.5℃目標(biāo)所需的累計(jì)投資額和主要投資領(lǐng)域1.04%相比。2.與德國(guó)的1.6%相比。資料來(lái)源：BCG分析。三、五大部門(mén)的碳減排策略在碳中和目標(biāo)的指引下，五大部門(mén)需要共同努力，開(kāi)啟低碳轉(zhuǎn)型。為了實(shí)現(xiàn)1.5℃路徑下溫室氣體減排目標(biāo)，五大部門(mén)需要各自達(dá)成60%～1-12所示，我們對(duì)五大部門(mén)的減排目標(biāo)、關(guān)鍵抓手及支柱進(jìn)行了總結(jié)。（一）能源部門(mén)如圖1-13所示，至2050年，能源部門(mén)在基準(zhǔn)情景下碳排放量與2020年相比變化不大，僅能實(shí)現(xiàn)停止增長(zhǎng)并輕微下降。為實(shí)現(xiàn)1.5℃的溫控目標(biāo)，須采取更積極的舉措，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)65%～70%的減排。能源部門(mén)減2050（包括風(fēng)能、電能、生物質(zhì)能）與核能的發(fā)電比例將成為減排舉措中的“主力軍”，可貢獻(xiàn)約30%及23%的減排。同時(shí)，研發(fā)啟用先進(jìn)的能源技術(shù)（包括化石燃料淘汰、先進(jìn)能源技術(shù)）也將異軍突的減排。值得指出的是，這些技術(shù)的推廣應(yīng)用也需要與時(shí)俱進(jìn)的管理體系來(lái)做支撐：建設(shè)更靈活的電力系統(tǒng)，推進(jìn)能源系統(tǒng)市場(chǎng)化改革，并且落實(shí)啟動(dòng)碳排放權(quán)交易的運(yùn)作?？稍偕茉纯稍偕茉吹陌l(fā)展與利用是能源部門(mén)碳中和之路上的重要一環(huán)。中國(guó)的光伏和風(fēng)力發(fā)電技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，裝機(jī)容量已達(dá)到了世界第一。近十年來(lái)，中國(guó)太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電的成本已經(jīng)分別下降80%和60%[2]，與傳統(tǒng)能源電力相比已極具競(jìng)爭(zhēng)力，逐步接近平價(jià)上網(wǎng)。圖1-12五大部門(mén)的減排目標(biāo)、關(guān)鍵抓手及支柱2050年排放量與2019年排放量的比值。資料來(lái)源：BCG分析。圖1-13能源：提升電網(wǎng)靈活性和促進(jìn)能源系統(tǒng)改革對(duì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變至關(guān)重要20的數(shù)據(jù)未展示。資料來(lái)源：世界資源研究所，行業(yè)報(bào)告，BCG分析。然而，可再生能源的推進(jìn)不無(wú)挑戰(zhàn)。例如，中國(guó)風(fēng)能發(fā)電的棄風(fēng)（指由于電網(wǎng)接納能力不足等，風(fēng)機(jī)的發(fā)電量低于其實(shí)際可發(fā)電的能力）情況非常嚴(yán)重，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)和能源損失。2016年，中國(guó)的棄風(fēng)電量達(dá)到了497億千瓦時(shí)，如果這些棄風(fēng)用來(lái)替換煤炭，那么中國(guó)的4200萬(wàn)噸，相當(dāng)于2016年全國(guó)碳排放量的4.5%。[3]另外，政府扶持政策在成功帶領(lǐng)行業(yè)起步之后，也需要調(diào)整并引導(dǎo)行業(yè)進(jìn)一步自主發(fā)展，逐漸減少補(bǔ)貼。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，中國(guó)的光伏和風(fēng)能企業(yè)需在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的過(guò)程中加速運(yùn)用新技術(shù)，提升效能，創(chuàng)新商業(yè)模式，使得清潔電力成為普惠能源。核能其“致命的軟肋”，亟須用技術(shù)手段來(lái)克服。核電生產(chǎn)對(duì)安全運(yùn)營(yíng)的高標(biāo)面對(duì)日益增長(zhǎng)的核電需求，核電生產(chǎn)的主要燃料鈾的供應(yīng)也需補(bǔ)上缺展的重要支撐。先進(jìn)能源技術(shù)源會(huì)部分替代化石燃料，但是即使在1.5℃路徑下，2050年中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中依然會(huì)有25%～30%為化石燃料。對(duì)于這部分燃料燃燒產(chǎn)生的碳排放，我們就需要用碳捕獲與儲(chǔ)存技術(shù)來(lái)進(jìn)行處理。2007年以來(lái)，我國(guó)科技部將碳捕獲與2007年，中國(guó)政府與歐盟啟動(dòng)了“中歐碳捕獲與封存合作行動(dòng)”，共同鉆研該項(xiàng)技術(shù)，并已經(jīng)在部分國(guó)有能源企業(yè)開(kāi)始了試點(diǎn)項(xiàng)目?；A(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施更新與建設(shè)也是能源部門(mén)減排的關(guān)鍵?，F(xiàn)階段，中國(guó)電力系統(tǒng)的靈活性尚不足以支撐新能源電力的整合與納入，在調(diào)節(jié)負(fù)荷峰谷差、地區(qū)間電網(wǎng)互聯(lián)互濟(jì)等方面還需更加“智能”。中國(guó)電網(wǎng)企業(yè)與研究（UHV）、電化學(xué)儲(chǔ)能等方面的研究和規(guī)模應(yīng)用，為發(fā)電側(cè)能源轉(zhuǎn)型做準(zhǔn)備。能源管理與市場(chǎng)機(jī)制揮作用。毋庸置疑，能源系統(tǒng)的改革也會(huì)面臨陣痛。首先，中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)“主力軍”煤炭產(chǎn)業(yè)的“去煤化”進(jìn)程勢(shì)在必行。如何平衡來(lái)自經(jīng)濟(jì)發(fā)展污染環(huán)境造成的高昂社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成本并未被計(jì)入在內(nèi)。因此，基于“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”的原則，需要排放溫室氣體的企業(yè)必須購(gòu)買(mǎi)碳排放權(quán)。（二）工業(yè)部門(mén)于2050年實(shí)現(xiàn)45%～50%的減排。與此同時(shí)，工業(yè)設(shè)備效率的提升（如先進(jìn)熔爐、高效電機(jī)）將繼續(xù)有效推動(dòng)進(jìn)一步的脫碳進(jìn)程，承擔(dān)1.5℃路徑下約6%的減排。但是僅僅依靠淘汰產(chǎn)能、更換設(shè)備、優(yōu)化燃料等現(xiàn)行措施，工業(yè)部門(mén)離1.5℃路徑要求的80%～85%的減排目標(biāo)尚有距離。1-14所示，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，首先需要更積極全面地實(shí)現(xiàn)工業(yè)取相較2050年基準(zhǔn)情景下的碳排放再減少約54%。與此同時(shí)，政府對(duì)于業(yè)園區(qū)建設(shè)等。圖1-14工業(yè)：工藝流程創(chuàng)新帶來(lái)的超越更換設(shè)備和燃料轉(zhuǎn)型的好處也至關(guān)重要20的數(shù)據(jù)未展示。資料來(lái)源：世界資源研究所，行業(yè)報(bào)告，BCG分析。工業(yè)自有發(fā)電、產(chǎn)熱脫碳化預(yù)測(cè)，如果成功推動(dòng)工業(yè)脫碳，中國(guó)將減少6.6億噸的二氧化碳排放，約占現(xiàn)有工業(yè)部門(mén)碳排放量的17%（圖1-14中2℃和1.5℃溫控目標(biāo)對(duì)應(yīng)2020年二氧化碳總排放量），是達(dá)到℃路徑中的攻堅(jiān)一戰(zhàn)。用傳統(tǒng)熱力發(fā)電機(jī)無(wú)法轉(zhuǎn)化的熱能，提高能源效率高達(dá)80%或以上；碳的首要目標(biāo)。工藝流程創(chuàng)新工業(yè)部門(mén)減排的另一個(gè)重要抓手來(lái)自工藝流程創(chuàng)新。我們估測(cè)，鋼鐵、水泥、冶金、化工制造產(chǎn)業(yè)在工藝流程創(chuàng)新上能取得的減排成績(jī)總4億噸二氧化碳。如圖1-14所示，2℃和1.5℃溫控目標(biāo)對(duì)應(yīng)的工藝流程創(chuàng)新減排總量約占2020年二氧化碳總排放量為10%。例如，對(duì)于水泥生產(chǎn)而言，需要解決水泥原料石灰?guī)r煅燒過(guò)程中大量碳排放的問(wèn)題；對(duì)于化工行業(yè)而言，需要探索氫化工在氨、乙烯、離子交換膜和氫氧化鈉制造中的應(yīng)用。園區(qū)轉(zhuǎn)型工業(yè)低碳改革的一個(gè)值得聚焦的切入點(diǎn)是工業(yè)園區(qū)的綠色轉(zhuǎn)型。中國(guó)已有2000多個(gè)國(guó)家級(jí)及省級(jí)工業(yè)園區(qū)，貢獻(xiàn)了全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的50%以上。據(jù)估算，工業(yè)園區(qū)貢獻(xiàn)了全國(guó)能源相關(guān)碳排放量的30%。[4]與此同時(shí)，大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)也有達(dá)到系統(tǒng)性節(jié)能減排得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，能夠通過(guò)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)措施（提高非化石能源占比、碳捕獲與儲(chǔ)存技術(shù)水平、生物質(zhì)能回收和利用等），推動(dòng)綜合環(huán)境治理與生態(tài)工業(yè)園的塑造。政府政策、管理法規(guī)及服務(wù)方面的引導(dǎo)5000多家企業(yè)在能源效率提升方面的監(jiān)督，尤其關(guān)注化工和造紙行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。（三）交通部門(mén)因汽車(chē)保有量與出行需求的持續(xù)上升，在基準(zhǔn)情景下，交通部門(mén)30%。如果不采取積極措施，這將與1.5℃路徑下減排約70%的方向“背道而馳”。如圖1-15所示，對(duì)于交通部門(mén)來(lái)說(shuō)，交通運(yùn)載工具的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型是最為本質(zhì)、貢獻(xiàn)最大的減排舉措。當(dāng)下已大幅啟動(dòng)的公共交通電動(dòng)化以及迅猛發(fā)展的乘用車(chē)與商用車(chē)電動(dòng)化，2050年，有望肩負(fù)交通部門(mén)減排貢獻(xiàn)的54%。與能源、工業(yè)部門(mén)類(lèi)似，交通領(lǐng)域的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型離不開(kāi)政府的支持、技術(shù)的升級(jí)與基建的擴(kuò)張。同時(shí)，由于電池的續(xù)航能力有限，在解決航空、船舶、鐵路等長(zhǎng)途運(yùn)輸和交通方面，交通部門(mén)還需探尋電動(dòng)化之外其他儲(chǔ)能較高的清潔能源。其中最具研發(fā)潛力的是氫燃料——充分推進(jìn)氫燃料的使用，可幫助交通部門(mén)減排約14%。值得注意的是，新能源汽車(chē)的推廣需伴隨發(fā)電領(lǐng)域清潔能源替代，只有這樣，才能從根本上降低全國(guó)整體的碳排放。圖1-15匯總了這些措施減排潛力的估算。陸地出行交通工具電動(dòng)化解決途徑。如果電動(dòng)車(chē)能夠在2050年整體汽車(chē)保有量中占比70%～90%，那么其有望貢獻(xiàn)40%的節(jié)能減排。圖1-15交通：新能源汽車(chē)在公共交通領(lǐng)域的滲透和航空公司轉(zhuǎn)型將是關(guān)鍵杠桿20的數(shù)據(jù)未展示。資料來(lái)源：世界資源研究所，行業(yè)報(bào)告，BCG分析。在中國(guó)已大幅度啟動(dòng)的公共交通電動(dòng)化將進(jìn)一步得到推進(jìn)，有望在2050年達(dá)到交通部門(mén)整體減排目標(biāo)的14%。例如，深圳市交通運(yùn)輸局的信息顯示，在2017年，深圳已率先實(shí)現(xiàn)公交車(chē)100%純電動(dòng)化，連續(xù)五[5]公共交通電動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于城市總體交通規(guī)劃部署的完善與周全：集中式管理提高了汽車(chē)的使用率，平衡了電動(dòng)化汽車(chē)的總擁有成本；大量退役動(dòng)力電池得到了梯次利用，進(jìn)一步降低了新能源車(chē)的成本?；谶@些公共政策的成果，中國(guó)工業(yè)和信息化部制訂了規(guī)劃：至）將是一個(gè)契機(jī)，有利車(chē)的電動(dòng)化鋪設(shè)道路。建設(shè)并規(guī)范回收利用體系，避免退役電池?cái)?shù)量大規(guī)模增長(zhǎng)帶來(lái)的“大規(guī)模污染”。其他交通工具脫碳其他如船舶、航空、鐵路因?yàn)榛剂先紵a(chǎn)生的二氧化碳排放大約占交通部門(mén)排放的17%。[6]因此在交通工具電動(dòng)化轉(zhuǎn)型之外，交通部門(mén)還需加快推進(jìn)其他交通工具燃料的脫碳化。例如，中國(guó)已啟動(dòng)氫燃料飛機(jī)的研發(fā)，但現(xiàn)階段仍以研究機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)。中國(guó)還需更快加速氫燃料飛機(jī)的商用研發(fā)，力爭(zhēng)在2040年前后實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化。只有這樣，才可能實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域的“最后一公里”減排。（四）建筑部門(mén)2050年的排放量非但不會(huì)下降，反而會(huì)增長(zhǎng)10%～15%。若要達(dá)到1.5℃情景下的減排目標(biāo)，建筑部門(mén)需實(shí)現(xiàn)零排放。）和取暖的脫碳化（如推進(jìn)電能、）。這兩項(xiàng)舉措在中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始推行，但要實(shí)現(xiàn)1.5℃路徑，則需進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行的力度與廣度，并提升相關(guān)企圖1-16所示，我們展示了建筑部門(mén)達(dá)成1.5℃溫控目標(biāo)的路徑。圖1-16建筑：完成節(jié)能改造和供熱脫碳，隨后實(shí)現(xiàn)新技術(shù)應(yīng)用和電器電氣化20的數(shù)據(jù)未展示。資料來(lái)源：世界資源研究所，行業(yè)報(bào)告，BCG分析。建筑節(jié)能改造自從2009年推行“綠色建筑”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，中國(guó)不僅實(shí)現(xiàn)了新建綠綠色建筑占全國(guó)城鎮(zhèn)新建民用建筑比例達(dá)到50%，仍有提升空間。市都面臨供熱管網(wǎng)大面積老舊的問(wèn)題，這在供熱過(guò)程中將嚴(yán)重浪費(fèi)能也是建筑節(jié)能改造的關(guān)鍵。建筑供熱脫碳及地方政府、工業(yè)企業(yè)等多個(gè)主體，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“利益沖突”的情況，需規(guī)劃中。熱泵技術(shù)的突破與應(yīng)用、太陽(yáng)能熱水器和炊具電氣化擴(kuò)展。被譽(yù)為“大自然能量搬運(yùn)工”的熱泵技術(shù)，從空氣、水或地表下獲2030年，其在中國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到400億元。這個(gè)愿景的達(dá)成需要政策的有效推面的改善。供熱水；如何革新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，使其在城市高層建筑上的安裝“因地制宜”，突破瓶頸，獲得更高市場(chǎng)滲透率。低廉。另外，電網(wǎng)要足夠強(qiáng)大才能有效轉(zhuǎn)變千家萬(wàn)戶(hù)的“炊煙裊裊”，農(nóng)村炊具電氣化的實(shí)現(xiàn)，首先要擴(kuò)大居民建筑電網(wǎng)容量。（五）農(nóng)業(yè)和土地利用部門(mén)農(nóng)業(yè)和土地利用部門(mén)減排與其他部門(mén)相比起步稍晚。在基準(zhǔn)情景下，2050年的碳排放量預(yù)期比2020年增長(zhǎng)約12%；而在1.5℃路徑下，減100%，達(dá)到負(fù)排放，才能達(dá)到減排目標(biāo)。如圖1-17所示，在1.5℃路徑中，農(nóng)業(yè)和土地利用部門(mén)需“各盡其能”：通過(guò)農(nóng)村沼氣池建設(shè)與化肥改革達(dá)到約48%的減排量；在廢物處置方面，分擔(dān)約37%的減排量；通過(guò)造林工程發(fā)掘地球“天然綠肺”的碳匯潛力。圖1-17農(nóng)業(yè)和土地利用：沼氣池建設(shè)、化肥改革與廢物處置對(duì)于達(dá)成減排目標(biāo)作用很大20的數(shù)據(jù)未展示。資料來(lái)源：世界資源研究所，行業(yè)報(bào)告，BCG分析。農(nóng)村沼氣池建設(shè)20世紀(jì)80年代開(kāi)始就21世紀(jì)之后加快了發(fā)展。得益于政策與補(bǔ)貼的支持，截至2020年，中國(guó)已建立200億立方米的生物沼氣池，大幅降低了甲烷與二氧化碳等溫室氣體的排放。面向未來(lái)，農(nóng)村沼氣工程如要在減碳事業(yè)中“嶄露鋒芒”，則需要由[7]化肥改革化肥的過(guò)度利用是農(nóng)業(yè)溫室氣體（如一氧化二氮）排放的“元兇”，而肥料產(chǎn)業(yè)革新將有效推動(dòng)肥料結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，并加速科學(xué)施肥方法的普及。中國(guó)是世界上最大的氮肥使用國(guó)，其耕地面積不到世界各國(guó)總和的1/3，每畝氮肥用量達(dá)到了22千克，是歐盟國(guó)家和美國(guó)的2～3倍。氮肥在生產(chǎn)和施用過(guò)程中排放的大量一氧化二氮，產(chǎn)生溫室效應(yīng)的強(qiáng)度比二氧化碳產(chǎn)生的要大300倍。經(jīng)過(guò)多年對(duì)化肥施用策略的研究和在中國(guó)農(nóng)村的普及教育，化肥利用率在2015年至2017年提升了3%，這相當(dāng)于減少了6億噸的一氧化二氮排放，同時(shí)在制造化肥過(guò)程中也節(jié)省了130萬(wàn)噸的煤炭；化肥消耗量在2020年首次實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)?！臃士梢跃徒偷厣h(huán)。廢物處置中國(guó)目前的垃圾處理主要依靠填埋（占比約78%）。在填埋過(guò)程焚燒處理的滲透率——在城市生活垃圾處理中達(dá)到80%的水平。造林工程——森林。中國(guó)需進(jìn)一步推進(jìn)造林工程與林業(yè)資源管理，增強(qiáng)溫室氣體吸收能力，為負(fù)排放貢獻(xiàn)源源不斷的綠色動(dòng)力。7900萬(wàn)公頃，是世界上再綠化基金會(huì)合作運(yùn)行了“螞蟻森林”項(xiàng)目，種植了1.2億棵樹(shù)，使其用戶(hù)“親自”參與減少碳足跡的行動(dòng)。另外，如今已經(jīng)正式開(kāi)啟的全國(guó)碳交易市場(chǎng)對(duì)林業(yè)發(fā)展而言無(wú)疑是一個(gè)前所未有的機(jī)會(huì)。之前已經(jīng)有一些企業(yè)購(gòu)買(mǎi)森林碳匯的初步嘗試，例如，青海省林業(yè)和草原局在2020年向殼牌能源交付了第一筆基于核證碳標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)碳匯——二氧化碳減排量25.46[8]森林碳匯有機(jī)會(huì)在碳交易平臺(tái)上“嶄露頭角”，體現(xiàn)其珍稀的生態(tài)價(jià)值，助力碳中和的進(jìn)程。上的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”和“必由之路”進(jìn)行了解析。雖然不少舉措都有其不完美更積極參與其中。正如原美國(guó)副總統(tǒng)、諾貝爾和平獎(jiǎng)獲得者艾伯特·戈實(shí)踐，我們需要社會(huì)各界刻不容緩地采取行動(dòng)。1.5℃路徑的實(shí)現(xiàn)是基于2℃路徑的實(shí)現(xiàn)，此處所提及的投資是兩者累計(jì)總投資。周程程，陳旭.每經(jīng)專(zhuān)訪(fǎng)國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)副主任何建坤：實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰“十四五”煤炭消費(fèi)應(yīng)爭(zhēng)取零增長(zhǎng)[N/OL].每日經(jīng)濟(jì)新聞，2021-3-13［2021-0930］.\h/articles/2021-03-15/1656805.html.YeQI，etl.FixingwindcurtailmentwithelectricpowersystemreforminChina[R].Brookings-TsinghuaCenter，2018.郭揚(yáng)，呂一錚，嚴(yán)坤.中國(guó)工業(yè)園區(qū)低碳發(fā)展路徑研究[J].中國(guó)環(huán)境管理，2021（1）。深圳市交通運(yùn)輸局.深圳公交車(chē)出租車(chē)電動(dòng)化實(shí)現(xiàn)綠色交通全球領(lǐng)先[EB/OL].（2021-02-21）[2021-09-30].\h/ydmh/jtzx/tpxw_2061/content/post_8558972.html.資料來(lái)源：《中國(guó)移動(dòng)源環(huán)境管理年報(bào)（2020）》，生態(tài)環(huán)境部，2020年。國(guó)家發(fā)展改革委.國(guó)家發(fā)展改革委就《全國(guó)農(nóng)村沼氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》答問(wèn)[EB/OL].（2017-02-16）[2021-09-30].\h/xinwen/2017-02/16/content_5168559.htm#allContent.新華社.青海省規(guī)模最大的林業(yè)碳匯項(xiàng)目首筆交易順利實(shí)施[EB/OL].（2020-0511）[2021-09-30]./s?id=1666400999677997755&wfr=spider&for=pc.第二章企業(yè)低碳發(fā)展的通用指引：六步走雙碳目標(biāo)已成為中國(guó)宏觀(guān)政策的方向引導(dǎo)，支持節(jié)能減排也是企業(yè)尋求長(zhǎng)足發(fā)展時(shí)必須掌握的“生存技能”。各行業(yè)的轉(zhuǎn)型舉措和低碳發(fā)展模式。第一節(jié)企業(yè)低碳發(fā)展的通用“六步”現(xiàn)階段，雖然對(duì)于開(kāi)啟企業(yè)碳中和之路的呼聲日益高漲，但是”的壓力下，真正踏上征程且取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展的國(guó)內(nèi)企業(yè)仍是“鳳毛麟角”。從外部環(huán)境來(lái)看，政策力度的不足、國(guó)際統(tǒng)一碳定價(jià)的缺失、市場(chǎng)對(duì)低碳產(chǎn)品的態(tài)度“不溫不火”、低碳技術(shù)的不成熟都阻滯了需要高昂的成本，但是其回報(bào)價(jià)值在短期內(nèi)較難兌現(xiàn)或量化。這些都“打擊”了企業(yè)推動(dòng)碳中和的積極性。另外，在實(shí)施的過(guò)程中亦是“舉步維艱”，比如企業(yè)在盤(pán)查碳排放基理者及以下級(jí)別員工的積極性。面臨重重挑戰(zhàn)，BCG基于多年項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，建議企業(yè)通過(guò)六個(gè)步驟來(lái)推動(dòng)企業(yè)低碳模式發(fā)展。圖2-1將適用于章。圖2-1企業(yè)低碳發(fā)展的通用“六步”資料來(lái)源：BCG分析。值，引導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略決策企業(yè)“核心價(jià)值”的發(fā)現(xiàn)始于“聆聽(tīng)自我”，了解自身天然和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)“放眼四周”，發(fā)現(xiàn)未被滿(mǎn)足的社會(huì)需求。這兩者重合之處即是企業(yè)體現(xiàn)“核心價(jià)值”的所在，從根本上回答“企業(yè)為何而存在”這一問(wèn)人類(lèi)低碳發(fā)展中，能夠借自身優(yōu)勢(shì)所貢獻(xiàn)的獨(dú)特價(jià)值。以下是一些企業(yè)依據(jù)其氣候變化責(zé)任而定義的核心價(jià)值：業(yè)務(wù)活動(dòng)當(dāng)中”。一代締造長(zhǎng)遠(yuǎn)而重大的影響?！钡臋C(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)（一）借助不同溫控情景的框架，定義并描繪企業(yè)在各種升溫情景中的未來(lái)?yè)?jù)。例如：全球2℃升溫，意味著180億噸二氧化碳當(dāng)量的減排；全球1.5℃升溫，則需350億噸二氧化碳的減排。由此，可以“按圖索驥”，計(jì)的要素，以推演出企業(yè)在未來(lái)各種情景下的大致定位。行分析預(yù)測(cè)，判斷其未來(lái)盈利水平，進(jìn)而決定其應(yīng)對(duì)舉措。如表2-1所示。表2-1不同溫控情景下業(yè)務(wù)彈性分析示意100，對(duì)其他兩種情景進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。資料來(lái)源：2019年碳排放信息披露項(xiàng)目，BCG分析。（二）了解氣候變化對(duì)企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，量化各種情景下的經(jīng)濟(jì)損失制》（CBAM）對(duì)生產(chǎn)排放超過(guò)歐盟標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口企業(yè)進(jìn)行征稅，許多進(jìn)口企業(yè)“如臨大敵”。其他風(fēng)險(xiǎn)還來(lái)自市場(chǎng)更迭（原材料價(jià)格上漲、顧客需求轉(zhuǎn)變）、技術(shù)轉(zhuǎn)型（啟用低碳技術(shù)、替換現(xiàn)有產(chǎn)品所需的大量成制定應(yīng)對(duì)方案及優(yōu)先級(jí)的決策。2019年，碳排放信息披露項(xiàng)目通過(guò)問(wèn)卷形式對(duì)30家國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研顯示，大多企業(yè)將與氣候相關(guān)的物理風(fēng)險(xiǎn)和政策、法律風(fēng)險(xiǎn)視為最大風(fēng)險(xiǎn)（如表2-2所示），并且其均對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的業(yè)務(wù)影響進(jìn)行了量化估算。比如，某日系品牌重型機(jī)械生產(chǎn)商估測(cè)，由于極70億美元損失，即0.5%營(yíng)業(yè)收入的消極年化影響。表2-2領(lǐng)先企業(yè)披露相關(guān)氣候風(fēng)險(xiǎn)及其頻次資料來(lái)源：2019年碳排放信息披露項(xiàng)目，BCG分析。（三）發(fā)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的獨(dú)特機(jī)遇，聚焦全新的增值機(jī)會(huì)等。30億歐元的年收入，相當(dāng)于其2019年5%的營(yíng)業(yè)收入。明確減碳目標(biāo)，識(shí)別減碳抓手，設(shè)定減碳路徑（一）盤(pán)查產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)以建立碳排放基線(xiàn)企業(yè)可以按照“股權(quán)比例”、“財(cái)務(wù)控制權(quán)”或“運(yùn)營(yíng)控制權(quán)”界定組織邊界，然后根據(jù)主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)明確覆蓋的溫室氣體種類(lèi)。之后，企[1]的排放分別進(jìn)行梳理、歸納、整合，從而建立企業(yè)本身的碳排放基線(xiàn)。根據(jù)現(xiàn)有的企業(yè)核算標(biāo)準(zhǔn)，除了農(nóng)業(yè)、能源、制造業(yè)企業(yè)有較高的碳排放來(lái)自直接排放（范圍1）或間接排放（范圍2），其他行業(yè)大部分的排放還是來(lái)自?xún)r(jià)值鏈上、下游各項(xiàng)活動(dòng)的間接排放（范圍3）。企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈碳排放的盤(pán)查應(yīng)以獲取準(zhǔn)確、可靠數(shù)據(jù)為目標(biāo)，專(zhuān)注于企業(yè)可以直接影響的上游供應(yīng)商或下游客戶(hù)，從而建立較為實(shí)際、可控的碳排放基線(xiàn)。范圍3的定義及具體的盤(pán)查方法及步驟在本章第二節(jié)進(jìn)行介紹。（二）分范圍、分階段設(shè)定減碳目標(biāo)，確保企業(yè)減碳行動(dòng)可切實(shí)降低全球溫室效應(yīng)[2]，將企業(yè)自身的類(lèi)型，明確目標(biāo)覆蓋的排放范圍（范圍1、范圍2、范圍3），設(shè)置切實(shí)史記錄，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來(lái)趨勢(shì)。（三）識(shí)別減碳抓手，衡量減碳之路上每一段“賽道”的“公里數(shù)”和實(shí)現(xiàn)路徑。四大內(nèi)部運(yùn)營(yíng)舉措優(yōu)化運(yùn)營(yíng)能效：用電是企業(yè)的一大碳排放源，企業(yè)可以從業(yè)機(jī)制。增加業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中可再生能源的使用：采用可再生能源供電已直購(gòu)綠電。打造綠色建筑：推動(dòng)工廠(chǎng)、中心、分支機(jī)構(gòu)和辦公樓日常運(yùn)器和LED（發(fā)光二級(jí)管）系統(tǒng)是其中關(guān)鍵的第一步。與此同時(shí)，企業(yè)可采用能效更高的供暖供冷系統(tǒng)，進(jìn)一步降低建筑用電。倡導(dǎo)綠色工作方式：企業(yè)可以鼓勵(lì)員工踐行綠色工作方式，建立綠色工作規(guī)范。四大價(jià)值鏈合作舉措助力供應(yīng)鏈脫碳：在上游供應(yīng)鏈方面，企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到，選可持續(xù)價(jià)值鏈的重中之重。設(shè)計(jì)可持續(xù)產(chǎn)品：企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行自身義務(wù)，協(xié)助下游利益相運(yùn)營(yíng)推動(dòng)生產(chǎn)流程減排。采用下游綠色物流服務(wù)：下游物流是企業(yè)削減下游碳排放的是值得企業(yè)借鑒推廣的舉措。減排外，企業(yè)還可以推出產(chǎn)品及服務(wù)，幫助價(jià)值鏈其他利益相關(guān)方脫碳，諸如生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)或光伏逆變器、提供綠色貸款和綠色債券等措施，都將極大地促進(jìn)下游價(jià)值鏈碳減排。略（一）將低碳價(jià)值觀(guān)與行動(dòng)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力使用的高度承諾，凝聚了優(yōu)秀人才；燈具企業(yè)致力于LED燈具的研發(fā)，LED燈具也成為公司主營(yíng)業(yè)務(wù)且銷(xiāo)量持續(xù)增長(zhǎng)；品牌家居企業(yè)開(kāi)拓家具租賃業(yè)務(wù)，減少浪費(fèi)，抓住循環(huán)經(jīng)濟(jì)契機(jī)重新定義增長(zhǎng)。（二）將減碳目標(biāo)與企業(yè)自身發(fā)展方向達(dá)成高度契合，盡早調(diào)和顯著矛盾理，通過(guò)電力批發(fā)、電網(wǎng)服務(wù)、備用電源和調(diào)節(jié)負(fù)荷等功能為用戶(hù)增值。（三）建立全方位的脫碳化機(jī)制，通過(guò)企業(yè)深層次的轉(zhuǎn)型變革達(dá)成減碳目標(biāo)（CSR）部門(mén)來(lái)完成，而是需要由企業(yè)核心高層主導(dǎo)，引領(lǐng)企業(yè)進(jìn)行一次“脫胎換骨”的變革。企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)造與氣候目標(biāo)相吻合的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大膽果斷地（組織架構(gòu)、企業(yè)治理、技術(shù)實(shí)力、操作流程、績(jī)效考評(píng)等）以順應(yīng)變革。源，推動(dòng)減排能力的構(gòu)建（一）由企業(yè)高管引領(lǐng)、系統(tǒng)性管理并跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度以確保實(shí)際達(dá)成各級(jí)的決策。同時(shí)，在組織架構(gòu)上也要提供長(zhǎng)期開(kāi)展碳中和事業(yè)的支撐：公司首席可持續(xù)官（CSO）將成為核心管理職位，公司董事會(huì)也將更積極參與監(jiān)督低碳項(xiàng)目的進(jìn)展。（二）調(diào)動(dòng)公司內(nèi)部資源以?xún)?yōu)先低碳發(fā)展著碳中和事業(yè)的展開(kāi)，企業(yè)內(nèi)部也需要越來(lái)越多的“氣候?qū)＜摇?，為尋找企業(yè)各個(gè)層面的脫碳途徑獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。（三）建立以碳中和為共同目標(biāo)的外部生態(tài)系統(tǒng)，凝聚各方資源，眾志成城單靠企業(yè)一己之力無(wú)法將碳中和進(jìn)程轉(zhuǎn)到“快車(chē)道”，企業(yè)需要將供如，企業(yè)可以通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的低碳評(píng)級(jí)減少自身“范圍3”的排放，通過(guò)作來(lái)改善市場(chǎng)環(huán)境，共同攻克技術(shù)難關(guān)，消除對(duì)“先發(fā)劣勢(shì)”的擔(dān)憂(yōu)。和監(jiān)管部門(mén)披露相關(guān)信息（一）教育客戶(hù)，培育市場(chǎng)低碳需求在現(xiàn)階段，無(wú)論是商用還是個(gè)人消費(fèi)，產(chǎn)品的低碳和可持續(xù)性依然不是購(gòu)買(mǎi)決策中首要考慮的因素，但是企業(yè)可以通過(guò)各種手段喚醒公眾意識(shí)，培養(yǎng)市場(chǎng)需求，引導(dǎo)低碳消費(fèi)。例如，微軟在其官網(wǎng)上公布Microsoft 云計(jì)算服務(wù)所產(chǎn)生的碳足跡，提醒大眾每一個(gè)日常微小舉動(dòng)對(duì)于氣候變化的影響。又如，荷蘭航空以“負(fù)責(zé)飛行”為口號(hào)倡導(dǎo)可持續(xù)旅游。（二）透明公開(kāi)，積極與大眾溝通碳中和的行動(dòng)和進(jìn)展，建立企業(yè)綠色形象構(gòu)轉(zhuǎn)型，每一個(gè)人都應(yīng)參與其中。（三）及時(shí)披露可靠信息，與投資者和政策監(jiān)管部門(mén)達(dá)成互信互惠目的，企業(yè)也可以通過(guò)此舉反映脫碳進(jìn)程中的障礙，從而引導(dǎo)投資決策、政策方向。旁貸，勢(shì)在必行。如果將以上六個(gè)步驟比喻成一個(gè)簡(jiǎn)化的“導(dǎo)航工具”，我們希望能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在思考和執(zhí)行低碳策略時(shí)“指點(diǎn)迷津”，盡快尋“綠色新大陸”。在后續(xù)章節(jié)聚焦熱點(diǎn)行業(yè)，深入探討每一個(gè)行業(yè)的碳中和轉(zhuǎn)型路徑。世界資源研究院.溫室氣體核算體系[EB/OL].[2021-09-30]/sites/default/files/standards/Chinese_small.pdf.資料來(lái)源：科學(xué)碳目標(biāo)倡議網(wǎng)站，。第二節(jié)碳排放基線(xiàn)盤(pán)查方法開(kāi)展碳排放基線(xiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)碳基線(xiàn)）盤(pán)查[1]是實(shí)現(xiàn)碳中和的基礎(chǔ)，有助于企業(yè)確定基準(zhǔn)年的排量。碳基線(xiàn)盤(pán)查過(guò)程較為復(fù)雜、涉及的標(biāo)準(zhǔn)多，建議企業(yè)循序漸進(jìn)，分五步來(lái)完成碳基線(xiàn)盤(pán)查：明確方法論、界定組織邊界、明確覆蓋溫室氣體種類(lèi)、梳理相關(guān)活動(dòng)及估算碳排放量（見(jiàn)圖2-2）。圖2-2碳基線(xiàn)盤(pán)查步驟資料來(lái)源：溫室氣體核算體系，BCG分析。一、明確方法論分為兩種：系數(shù)法和測(cè)量法。系數(shù)法：通過(guò)計(jì)算活動(dòng)數(shù)據(jù)和相應(yīng)的排放因子來(lái)確定排放量，是廣泛采用的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估方法。系數(shù)法中頗受歡迎的是溫室氣體核算體系和ISO14000，其中溫室氣體核算體系是公認(rèn)標(biāo)桿，世界500強(qiáng)當(dāng)中的眾多企業(yè)均采用該方法進(jìn)行碳排放量披露。測(cè)量法：利用排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（CEMS）對(duì)活動(dòng)層面相關(guān)溫室氣體的濃度進(jìn)行連續(xù)測(cè)量。這種方法更適用于按行業(yè)細(xì)分的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，例如美國(guó)環(huán)保局的溫室氣體最終排放規(guī)則，中國(guó)的GB/T32150《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則》、GB/T32151《溫室氣體排放核算與報(bào)告要求》。排放密集型行業(yè)多使用測(cè)量法。方和全球500強(qiáng)參與的碳排放信息披露項(xiàng)目建議企業(yè)遵循溫室氣體核算9600家企業(yè)已經(jīng)向碳排放信息披露項(xiàng)目上報(bào)排放數(shù)據(jù)，占全球市值的50%，其中大部分企業(yè)的碳基線(xiàn)都是根據(jù)溫室氣體核算體系來(lái)確定的。二、界定組織邊界算體系推薦了三種設(shè)定組織邊界的方法，企業(yè)可以任意選擇一種。濟(jì)利益。財(cái)務(wù)控制權(quán)方法：只涵蓋企業(yè)有100%控制權(quán)的子公司的排放。碳排放不計(jì)算在內(nèi)。三、明確覆蓋溫室氣體種類(lèi)以上協(xié)定非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。四、梳理相關(guān)活動(dòng)碳排放分為三個(gè)范圍，為盤(pán)查提供指導(dǎo)。）：企業(yè)直接控制的燃料燃燒活動(dòng)和物理化學(xué)生1涵蓋燃煤發(fā)電、自有車(chē)輛使用、化學(xué)材料加工和設(shè)備的溫室氣體排放。）：企業(yè)外購(gòu)能源產(chǎn)生的溫室氣體排放，包括電2涵蓋發(fā)電過(guò)程中場(chǎng)外電站釋放的溫室氣體，但不包括電站上下游的排放。）：覆蓋上下游范圍廣3活動(dòng)（參見(jiàn)圖2-3）。范圍3是最具爭(zhēng)議的碳排放范圍，企業(yè)可自主決定所納入的活動(dòng)，是否涵蓋范圍3是企業(yè)的戰(zhàn)略決策，也取決于上下游行業(yè)合作伙伴的合（如碳排放信息披露項(xiàng)目）而言，范圍1和范圍2是必選項(xiàng)，范圍3是可選項(xiàng)。圖2-3典型的碳排放范圍活動(dòng)資料來(lái)源：溫室氣體核算體系。五、估算碳排放量（一）收集相關(guān)活動(dòng)數(shù)據(jù)通常耗時(shí)比較長(zhǎng)，計(jì)算時(shí)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有一定的要求。（二）選擇最合適的排放因子排放因子用來(lái)量化各活動(dòng)的碳排放，其選擇方法各異，受到國(guó)家、地區(qū)、技術(shù)或能源結(jié)構(gòu)的影響，可以將IPCC缺省排放因子、特定國(guó)家排放因子和差異排放因子相結(jié)合，靈活應(yīng)用。大多數(shù)企業(yè)不需要直接測(cè)量或者計(jì)算排放因子，尤其是那些來(lái)自中低排放行業(yè)的公司。企業(yè)可以從非政府組織和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的一系列排放因子中選取，還可以參考按國(guó)家劃分的跨行業(yè)排放因子，例如中國(guó)的GB/T32150《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則》、GB/T 《溫室氣體排放核算與報(bào)告要求》、歐盟排放交易體系的MRR（國(guó)際上通用的對(duì)搜索算法進(jìn)行評(píng)價(jià)的機(jī)制）等。當(dāng)缺乏排放因子時(shí)，IPCC缺省排放因子可作為有力補(bǔ)IPCC排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)（EFDB）等資源快速獲取排放因子。另外，針對(duì)非二氧化碳溫室氣體，則可以采用差異排放因子。（三）計(jì)算出排放水平間發(fā)熱值標(biāo)準(zhǔn)（全球變暖潛能值GWP），將不同溫室氣體的排放數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一的指標(biāo)——二氧化碳當(dāng)量（CO2e），從而最終得到總的碳排放量。圖2-4為用系數(shù)法估算碳排放量的流程示意圖。圖2-4用系數(shù)法估算碳排放量流程示意圖資料來(lái)源：BCG分析。體系提供了Excel計(jì)算工具。企業(yè)在確定活動(dòng)數(shù)據(jù)、選擇排放因子之后公司協(xié)助完成碳基線(xiàn)盤(pán)查。資料來(lái)源：《企業(yè)碳中和路徑圖——落實(shí)巴黎協(xié)定和聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之路》，聯(lián)合國(guó)全球契約組織與BCG，2021年7月。第三章能源行業(yè)：推動(dòng)電力結(jié)構(gòu)向清潔能源轉(zhuǎn)變雙碳目標(biāo)的宣布和實(shí)施，意味著能源行業(yè)的“新時(shí)代”真安全、重構(gòu)能源產(chǎn)業(yè)格局和樹(shù)立綠色企業(yè)標(biāo)桿的轉(zhuǎn)型機(jī)遇。CCUS（碳捕獲、利用和儲(chǔ)存技術(shù)）以實(shí)現(xiàn)電力碳中和目標(biāo)。第一節(jié)整體情況：全球與中國(guó)能源行業(yè)碳中和發(fā)展實(shí)踐集型燃料。是必然選擇關(guān)政策上以減少項(xiàng)目資助、設(shè)定排放限制、淘汰煤炭使用為主基調(diào)。求均保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，在煤炭相關(guān)政策上以提高煤炭產(chǎn)量、發(fā)展燃煤電[1]2020年，中國(guó)作為在疫情影響下唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)躬身入局和迎頭追趕，已經(jīng)不是“要不要”“能不能”的問(wèn)題，而是“怎么追”的問(wèn)題，甚至要考慮怎么才能實(shí)現(xiàn)“彎道超越”。所示，自1925年以來(lái)，全球溫室氣體排放量持續(xù)增加，但2019年減少了5%[2]3-1，我們發(fā)現(xiàn)，在新冠肺炎疫情帶來(lái)減排契機(jī)的同時(shí)，全球碳排放量曲線(xiàn)在近年來(lái)已經(jīng)整體趨緩。特別是21世紀(jì)的這一小段碳排放量曲線(xiàn)，斜率是明顯減小的。相關(guān)研究報(bào)告的觀(guān)點(diǎn)證實(shí)了我們BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒（2021）[3]，2010—2020年全球碳排放量復(fù)合增速為0.31%，而這一數(shù)字在2000—2010年高達(dá)2.76%。在21世紀(jì)的這20年里，后10年的溫室氣體排放增速已經(jīng)明顯低于前10年的排放增速，節(jié)能減排已經(jīng)成為主要共識(shí)和歷史趨勢(shì)。圖3-1全球溫室氣體排放量注：這些數(shù)據(jù)不包括土地使用、土地使用變更以及森林的碳排放。2050年溫室氣體排放量的增長(zhǎng)水平保持不變，增長(zhǎng)2019年排放差距報(bào)告》中目前政策場(chǎng)景下的水平（年復(fù)合增長(zhǎng)率為1.1%）。國(guó)家或地區(qū)的凈零目標(biāo)。3.2.0℃路徑，假設(shè)到2030年減排25%，到2070年實(shí)現(xiàn)凈零?！媛窂?，假設(shè)到2030年減排50%，到2050年實(shí)現(xiàn)凈零。資料來(lái)源：歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，全球大氣研究排放數(shù)據(jù)庫(kù)V5.0，哥倫比亞國(guó)家石油，國(guó)際能源署，聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織，PRIMAP-histv2.1，全球碳項(xiàng)目，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，《聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署2019年排放差距報(bào)告》，世界資源研究所，《自然》雜志，BCG分析。其中，全球能源消費(fèi)總量增速放緩、煤炭消費(fèi)占比下降功不可沒(méi)。從一次能源 [4] 看，2019年，全球一次能源消費(fèi)總量達(dá)到583.90艾焦[5] 年增加7.67艾焦，同比增速降至1.3%，低于過(guò)去10年的平均水平（1.6%）。從能源消費(fèi)種類(lèi)上看，2019年，在全球一次能源消費(fèi)構(gòu)成中，化石能源（石油、天然氣和煤炭）消費(fèi)量占總消費(fèi)量的84.3%。其中，石油消費(fèi)量仍是占比最高的，占2019年一次能源消費(fèi)總量的比例高達(dá)33.1%。近年來(lái)，經(jīng)合組織（OECD）有意識(shí)地大力推行綠色發(fā)展政策，推動(dòng)了世界煤炭需求的急劇下降，根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒（2021）》，全球煤炭消費(fèi)量在過(guò)去6年中連續(xù)4次下降，2019年煤炭消費(fèi)量同比降低0.5%，在一次能源結(jié)構(gòu)中的占比達(dá)到近16年以來(lái)的最低水平。專(zhuān)題研究專(zhuān)題研究[6]歐洲地區(qū)：逐步淘汰煤炭使用2014年10月，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同意，到2030年，將比照1990年水平步取消煤炭使用和煤炭投資，進(jìn)而取消對(duì)化石能源的資助。月，法國(guó)宣布不再向不具有CCUS的境外燃煤電廠(chǎng)提供金融支持；金融機(jī)構(gòu)法國(guó)巴黎銀行、法國(guó)興業(yè)銀行以及法國(guó)農(nóng)業(yè)信貸銀行也在其2015年決議中宣布不再向煤炭開(kāi)采投資。2015年11月，英國(guó)能源大臣安布爾·拉德（AmberRudd）宣布，英國(guó)將在2025年前逐步淘汰煤炭使用。2016年3月，蘇格蘭最后一座燃煤電廠(chǎng)正式關(guān)閉。未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，英國(guó)政府還將關(guān)閉包括FiddlersFerry等在內(nèi)的多個(gè)裝機(jī)容量約8吉瓦的燃煤電廠(chǎng)。英國(guó)成為20國(guó)集團(tuán)成員中第一個(gè)做出淘汰煤炭使用決定的國(guó)家，旨在2025年退役所有燃煤電廠(chǎng)。諾到2030年不再使用煤炭，奧地利也做出了相似的承諾。美洲地區(qū)：繼續(xù)快速脫離煤炭美國(guó)多舉措脫離煤炭2016年1月，美國(guó)決定暫停實(shí)施新的聯(lián)邦土地煤炭開(kāi)采租賃制潔能源經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。月，美國(guó)能源信息署公布了該國(guó)當(dāng)年的電網(wǎng)增加計(jì)劃，其中燃煤電廠(chǎng)的增加計(jì)劃為零。也就是說(shuō)，從2016年開(kāi)始，美國(guó)就沒(méi)有新增燃煤電廠(chǎng)的計(jì)劃。加拿大設(shè)定新建燃煤電廠(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)月，加拿大頒布新法律，要求燃煤電廠(chǎng)擁有大約和天然氣發(fā)電機(jī)組相同的排放水平，硬性要求在加拿大新建的燃煤電廠(chǎng)應(yīng)2050年前逐步淘汰該國(guó)年，加拿大計(jì)劃到2030年，逐步淘汰亞伯達(dá)省所有的50%～75%的退役燃煤電廠(chǎng)置換為可再生能源發(fā)電項(xiàng)目。經(jīng)合組織：減少燃煤電廠(chǎng)政府資助月，經(jīng)合組織成員達(dá)成歷史性協(xié)議，將嚴(yán)格控制對(duì)燃，34個(gè)經(jīng)合組織成員將限制對(duì)燃煤電廠(chǎng)技電廠(chǎng)的援助。亞洲地區(qū)：煤炭需求相對(duì)旺盛嚴(yán)而取消2011年福島危機(jī)后，日本開(kāi)始關(guān)閉核電站，煤炭則成為一種較2015年7月，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省提出了新電力結(jié)構(gòu)計(jì)劃。該計(jì)劃指出，到2030年，電力結(jié)構(gòu)中來(lái)自煤炭的發(fā)電量將占總發(fā)電量的26%，同時(shí)溫室氣體排放量將比2013年減少26%。將煤炭發(fā)電量在日本電力供應(yīng)中所占比例控制在這一水平線(xiàn)意味著，到2030年，燃煤電廠(chǎng)效率將從當(dāng)前的80%下調(diào)至60%，煤炭產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展2016年2月，日本環(huán)境省稱(chēng)，將在條件允許的情況下，在全國(guó)相繼推出新建燃煤電廠(chǎng)計(jì)劃。日本未來(lái)12年內(nèi)計(jì)劃新建43座燃煤電廠(chǎng)，而且進(jìn)口煤炭的稅率還優(yōu)于較潔凈天然氣的稅率。[7]，[8]年10月已宣布在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。并且已逐漸取消所有計(jì)劃新建的燃煤電廠(chǎng)。 [9] “碳中和”目標(biāo)的技術(shù)行動(dòng)與手段方面來(lái)看，能源系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型是其重要的技術(shù)手段，主要包括大力發(fā)展可再生能源、推動(dòng)能源消費(fèi)終端電氣化等。求，支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3億無(wú)電人口提供電力，同時(shí)提振國(guó)內(nèi)制造業(yè)，印度目前的煤炭年產(chǎn)量較2015年增長(zhǎng)了一倍，增加至15億噸。印度尼西亞方面，作為全球煤炭出口大國(guó)，印度尼西亞決定大力發(fā)展燃煤電廠(chǎng)，通過(guò)增加國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)扶持，來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的年，該國(guó)國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)量已增加約2.9億噸，較過(guò)去三年增長(zhǎng)了2倍。年前擴(kuò)建現(xiàn)有礦山并開(kāi)發(fā)新區(qū)域，在2020—2030年探到加工，以及為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)尤其是電力生產(chǎn)供給煤炭。，近年來(lái)，全球碳排放量增速放緩主因系主要碳排放國(guó)家已逐步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰：在碳排放量排名前列的國(guó)家中，美國(guó)、俄羅斯、日本、巴西、印度尼西亞、德國(guó)、加拿大、韓國(guó)、英國(guó)等都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰；到2030年，全球?qū)⒓s有58個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，而這些國(guó)家的碳排放量約占全球碳排放量的60%。發(fā)現(xiàn)：一方面，在履行《巴黎協(xié)定》要求和推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的雙重背景下，80多個(gè)國(guó)家和地方政府及企業(yè)加入“燃煤發(fā)電聯(lián)盟”，承諾逐步淘汰尤其是近年來(lái)海上風(fēng)電投資屢創(chuàng)歷史新高。截至2019年年底，可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量占全球裝機(jī)容量的[11]2019年水力、光伏和風(fēng)能發(fā)電量占全球發(fā)電量提升至23.6%，同比提升1.0個(gè)百分點(diǎn)，可再生能源發(fā)電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%，其中約90.0%來(lái)自光伏和風(fēng)能，全球能源消費(fèi)增量已經(jīng)從化石能源轉(zhuǎn)向清潔能源。戰(zhàn)役，沒(méi)有撤退可言。二、中國(guó)能源行業(yè)碳中和進(jìn)程及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)[12]煤，接著是原油、非化石能源和天然氣。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)，2010—2019年57.7%的占比表明，原煤仍然在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著絕對(duì)主導(dǎo)地位。原油占比相對(duì)保持平穩(wěn)，2019年占比18.9%，僅比2010年高出1.5個(gè)百分點(diǎn)；非化石能源占比在過(guò)去的一段時(shí)間里快速提升，201915.3%，相較2010年提升5.9個(gè)百分點(diǎn)；天然氣占比低、增長(zhǎng)快，2019年達(dá)到8.1%，相較2010年實(shí)現(xiàn)翻番。（一）挑戰(zhàn)以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)與國(guó)內(nèi)資源稟賦相關(guān)，存在著客觀(guān)制約[13]求很大程度上受限于供給，而供給因?yàn)橘Y源稟賦存在著天花板。“多煤、少油、缺氣”的資源格局，正是煤炭長(zhǎng)期以來(lái)占據(jù)我國(guó)能源2020年中國(guó)礦產(chǎn)資源報(bào)告》以及世界能源委員會(huì)數(shù)據(jù)，2019年我國(guó)原油已探明技術(shù)可采儲(chǔ)量為261.9億桶，僅占全球總量的1.5%；天然氣已探明技術(shù)可采儲(chǔ)量為8.40萬(wàn)億立方米，僅占全球總量的4.2%；煤炭已探明技術(shù)可采儲(chǔ)量為1415.95億噸，占全球總量高達(dá)13.2%。種供需逆向的格局使得我國(guó)被迫興建大量“北煤南運(yùn)”“西煤東運(yùn)”的鐵路運(yùn)輸通道，進(jìn)而導(dǎo)致能源消耗進(jìn)一步加大。較強(qiáng)地區(qū)，距離華北、西北等盆地較遠(yuǎn)，因此“西氣東輸”等跨區(qū)域能源調(diào)配工程便成為我國(guó)能源供給側(cè)的“大動(dòng)脈”。場(chǎng)波及面甚廣、影響深遠(yuǎn)的“大仗”。較為徹底的轉(zhuǎn)型面臨著較大的成本壓力、投資缺口和技術(shù)缺口成本方面[14]：要實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，首先要有無(wú)碳和低碳的能源，新能源規(guī)?；_(kāi)發(fā)利用是實(shí)現(xiàn)碳中和的根本保證。像光伏發(fā)電，制約其發(fā)展的最關(guān)鍵因素不是技術(shù)，而是成本。兼具環(huán)境效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益是光伏未來(lái)發(fā)展的方向，我們需要在規(guī)?；瘧?yīng)用中提升技術(shù)水平、降低綜合成本、創(chuàng)新商業(yè)模式。此外，氫能也是很重要的零碳能源，我們要利用可再生能源制氫，開(kāi)發(fā)氫的能源儲(chǔ)存價(jià)值，構(gòu)建完善的制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、用氫產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展氫能源汽車(chē)。但當(dāng)前，制氫成本是制約氫能源規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵因素。資金方面[15]：實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的資金需求，規(guī)模級(jí)別都是百萬(wàn)億元。我國(guó)低碳投資量近年來(lái)持續(xù)上升，總量十分可觀(guān)。然而，由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、轉(zhuǎn)型處于初級(jí)階段，碳中和投資依然存在缺口，特別是能源、交通、建筑等需要大幅度降低碳排放的領(lǐng)域，以及新能源與CCUS研發(fā)及碳匯等助力碳中和的產(chǎn)業(yè)。對(duì)于上述領(lǐng)域的資金缺口，政府財(cái)政只能覆蓋約15%，85%需要依靠社會(huì)資本，主要來(lái)自個(gè)人、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。但目前來(lái)看，金融系統(tǒng)還沒(méi)有與碳中和目標(biāo)統(tǒng)一的投資標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)目錄，金融機(jī)構(gòu)在