唐山曹妃甸新區(qū)簡介

PAGEPAGE6唐山曹妃甸新區(qū)開發(fā)建設情況在蓬勃發(fā)展的環(huán)渤海經(jīng)濟帶上，正在迅速崛起一座世界一流的國際大港、新型工業(yè)化基地和濱海生態(tài)城市，肩負著河北建設沿海強省、打造沿海經(jīng)濟隆起帶的歷史使命，承載著新唐山依托大港、走向海洋、跨越發(fā)展的藍色夢想——她就是曹妃甸新區(qū)！黨中央、國務院對曹妃甸的開發(fā)建設極為重視。胡錦濤總書記于2006年7月29日親臨曹妃甸視察，明確指出曹妃甸是一塊黃金寶地，要按照科學發(fā)展觀的要求，高起點、高質(zhì)量、高水平地把曹妃甸規(guī)劃好、建設好、使用好，使之成為科學發(fā)展的示范區(qū)。溫家寶總理于2007年5月1日視察曹妃甸，明確指示要把曹妃甸建設成為一流的國際大港，建設成為環(huán)渤海地區(qū)的耀眼明珠。順應全國科學發(fā)展的時代潮流，唐山人民正以全球的眼光和世界的水準，全面掀起曹妃甸開發(fā)建設熱潮。在不遠的將來，曹妃甸新區(qū)將建設成為科學發(fā)展示范區(qū)、先進產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、生態(tài)文明樣板區(qū)、跨越發(fā)展支撐區(qū)。一、曹妃甸新區(qū)的基本情況曹妃甸新區(qū)位于河北省唐山市南部沿海，因曹妃甸島上曾建有唐朝皇帝李世民一曹姓妃子的廟宇而得名。現(xiàn)轄“兩區(qū)一縣一城”，即曹妃甸工業(yè)區(qū)、南堡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、唐?？h和國際生態(tài)城，規(guī)劃面積1900多平方公里，陸域海岸線約80公里，常住人口約22萬人。曹妃甸工業(yè)區(qū)是曹妃甸新區(qū)的核心區(qū)和龍頭帶動區(qū)，位于曹妃甸新區(qū)南部，規(guī)劃面積310平方公里，2005年10月8日成立。將依托深水大港和國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，逐步建立以現(xiàn)代物流、鋼鐵、石化、裝備制造四大產(chǎn)業(yè)為主導，電力、海水淡化、建材、環(huán)保等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)循環(huán)配套，信息、金融、商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)體系；建成依托京津冀，服務環(huán)渤海，面向世界的國家級臨港產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。南堡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是曹妃甸新區(qū)以鹽化工為主的海洋化工基地，位于曹妃甸新區(qū)西部，面積約412平方公里，1991年成立，擁有亞洲最大的南堡鹽場和國家大型化工企業(yè)三友集團，是省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。唐?？h是曹妃甸新區(qū)的后方保障基地，也是曹妃甸工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射的承接區(qū)，位于曹妃甸新區(qū)北部，陸域面積約732平方公里，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米10萬余噸，是馳名中外的“小站米”主產(chǎn)地；年產(chǎn)河蟹3000噸，是著名的“中國河蟹之鄉(xiāng)”；建有亞洲最大的海水養(yǎng)殖場和國內(nèi)最大的東方紅鰭豚養(yǎng)殖基地，年產(chǎn)各類海產(chǎn)品范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條的有機銜接和循環(huán)配套，打造整體優(yōu)勢，增強區(qū)域經(jīng)濟的核心競爭力。第四，成立曹妃甸新區(qū)是打造唐山雙核城市群體系，實現(xiàn)唐山新老城區(qū)互動發(fā)展的重大舉措。當前，唐山正處于經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型、全面小康和現(xiàn)代化建設加速推進的新階段。作為一座擁有百年歷史的資源型城市，亟需推進城市整體轉(zhuǎn)型。建設曹妃甸新區(qū)，加快曹妃甸新城建設，有利于形成以濱海新城為中心的沿海城市群，可以加速推進唐山生產(chǎn)力布局向沿海轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)新老城區(qū)互動協(xié)調(diào)發(fā)展。四、曹妃甸新區(qū)發(fā)展的宏偉藍圖黨中央、國務院和河北省委、省政府高度重視曹妃甸的開發(fā)建設，先后將曹妃甸列入國家首批循環(huán)經(jīng)濟試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“十一五”發(fā)展規(guī)劃和河北省綜合配套改革試驗區(qū)。按照規(guī)劃，曹妃甸新區(qū)功能定位為：中國能源、礦石等大宗貨物的集疏港，新型工業(yè)化基地，商業(yè)性能源儲備基地，國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，中國北方商務休閑之都和生態(tài)宜居的濱海新城。隨著開發(fā)建設的推進，將形成港口、港區(qū)、港城協(xié)調(diào)發(fā)展的三大空間布局。在這里，將建設世界一流的國際大港。在曹妃甸港區(qū)60多公里可利用岸線上，規(guī)劃建設碼頭泊位260多個。其中30萬噸級以上大型泊位16個；10-15萬噸級泊位50個；5-8萬噸級泊位200個。碼頭類型主要為礦石、煤炭、原油、液化天然氣、化工、散雜貨、集裝箱。這些碼頭全部建成后，年吞吐量將超過5億噸，成為世界上最大的港口之一。在這里，將建設環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地。曹妃甸新區(qū)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為立區(qū)之本，按照“減量化、再利用、資源化”的原則，廣泛采用循環(huán)利用、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)新技術、新工藝、新流程，最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境，著力打造以五大產(chǎn)業(yè)鏈為重點的循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈。建設碼頭、鐵路、公路、管道、倉儲等綜合儲運設施，發(fā)展以陸海聯(lián)運為特點的物流服務業(yè)，建成服務“三北”地區(qū)的能源原材料物流中心。鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。建設具有二十一世紀國際先進水平的大型精品鋼鐵基地，主要生產(chǎn)汽車板、橋梁板、造船板、鍋爐板、硅鋼板等高附加值板材。遠期形成3000萬噸生產(chǎn)能力。石化產(chǎn)業(yè)鏈。建設1500萬立方米原油儲備基地，1000萬噸煉油和100萬噸乙烯大型石油煉化一體工程，發(fā)展聚合物、精細化工、日用化工及其下游產(chǎn)品。裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。建設船舶、港口機械、石油鉆探機械、冶金設備、工程機械等大型、重型裝備制造項目，逐步形成中國北方地區(qū)鋼材與裝備相互依存發(fā)展的臨港裝備制造基地。海洋化工產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展氯堿、燒堿、聚氯乙烯及其制成品，逐步建成以鹽化工為主的大型海洋化工基地。結(jié)合目前央企紛紛落戶曹妃甸的有利形勢，為加快產(chǎn)業(yè)集聚，為工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，空間布局的提升和拓展提供空間和平臺，在原四大主導產(chǎn)業(yè)組成的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈不動搖的前提下，提出“一帶兩軸”的發(fā)展思路：產(chǎn)業(yè)起步軸－青林路裝備制造發(fā)展軸鋼鐵產(chǎn)業(yè)區(qū)、熱力電力、鋼鐵協(xié)力區(qū)、海洋工程及裝備制造區(qū)、整裝裝備制造區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、冀東經(jīng)濟合作區(qū)、物流園區(qū)。產(chǎn)業(yè)提升軸－唐曹高新產(chǎn)業(yè)聚集軸濕地休閑渡假區(qū)、主題工業(yè)島（軟件、LED、光伏、新材料和生物制藥等）、新型能源產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園和新型建材加工園。北環(huán)路產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展帶環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、新型能源產(chǎn)業(yè)園、中心公園、高新技術產(chǎn)業(yè)園、綜合服務區(qū)、整裝裝備制造區(qū)、海洋工程及裝備制造區(qū)、煤鹽化工區(qū)、保稅港區(qū)。在這里，將建設唐山灣濱海生態(tài)城市。為實現(xiàn)港口、港區(qū)、港城協(xié)調(diào)發(fā)展，打造唐山“雙核”城市群體系，在曹妃甸新區(qū)東部，京唐港區(qū)和曹妃甸港區(qū)之間，正在規(guī)劃建設總面積150平方公里、人口規(guī)模100萬的曹妃甸國際生態(tài)城。曹妃甸國際生態(tài)城以建設“生態(tài)城市、港口城市、濱海城市、示范性城市、國際性城市、環(huán)渤海中心城市”為目標，用世界的眼光、開放的視野，積極吸收借鑒人類文明最優(yōu)秀成果，堅持“以人為本、資源節(jié)約、綠色建筑、城市安全、循環(huán)經(jīng)濟、綠色交通、清潔能源、文明生活、融合文化、設施高效”十大規(guī)劃理念，走自主開發(fā)與國際合作開發(fā)之路，在世界范圍內(nèi)整合優(yōu)勢資源，打造“世界一流、中國氣派、唐山特色”的國際示范城市，建成一座未來之城、創(chuàng)新之城、生態(tài)之城、幸福之城。五、曹妃甸新區(qū)開發(fā)建設的巨大成就早在1919年，偉大的民主革命先驅(qū)孫中山先生就把深邃的目光投向了曹妃甸，在他的《建國方略》中寫到：“茲擬建筑不封凍之深水大港于直隸灣中……顧吾人之理想，將欲于有限時期中發(fā)達此港，使之與紐約等大?！睂O中山先生心目中的北方深水大港，指的就是曹妃甸。這里寄托了一代偉人強國的藍色夢想。今天這個藍色夢想正在一步步成為現(xiàn)實！河北省和唐山市從1992年開始啟動曹妃甸工程的謀劃論證，2003年3月開工建設通島路為標志，曹妃甸正式拉開開發(fā)建設的序幕。2005年10月8日，曹妃甸工業(yè)區(qū)成立，承擔起管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務職能。為進一步放大曹妃甸的品牌優(yōu)勢，更加科學合理配置資源，推動唐山灣“四點一帶”整體開發(fā)戰(zhàn)略的實施，實現(xiàn)區(qū)域一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，2008年10月，經(jīng)河北省委、省政府批準組建曹妃甸新區(qū)；2009年3月14日，曹妃甸新區(qū)正式揭牌成立，使曹妃甸的開發(fā)建設邁上一個新臺階曹妃甸的開發(fā)建設取得了令人矚目的成就。一是規(guī)劃編制取得重要成果。《曹妃甸新區(qū)總體規(guī)劃》、《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《唐山港總體規(guī)劃》、《曹妃甸工業(yè)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案》、《曹妃甸新城總體規(guī)劃》、《曹妃甸新區(qū)起步區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等基礎規(guī)劃先后獲得國家和省有關部門批準；現(xiàn)代物流、鋼鐵、石化、裝備制造四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架及招商導向研究已經(jīng)完成；工業(yè)區(qū)綜合服務區(qū)起步區(qū)、北區(qū)和甸頭區(qū)三個控制性詳規(guī)以及道路、給排水、供熱、燃氣等10個市政專項規(guī)劃全面完成，為開發(fā)建設創(chuàng)造了條件。二是基礎設施日臻完善。通島1號路、青曹公路、遷曹鐵路、唐曹高速公路陸續(xù)竣工通車，司曹鐵路、灤曹公路、濱海大道正在加緊建設，區(qū)域大的路網(wǎng)格局初步形成；供水工程已成功通水，近期年供水能力8200萬噸，遠期1.8億噸。近期還將建設日產(chǎn)10萬噸以上的海水淡化工程，遠期海水淡化能力達到日產(chǎn)100萬噸。供電工程一期110千伏線路2005年7月開始供電，二期220KV變電站2007年底竣工。通訊工程移動和固定通訊信號已覆蓋全區(qū)，寬帶光纖網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務進入企業(yè)和百姓家庭。綜合服務區(qū)全面開工建設，駐島企業(yè)和施工人員生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善；造地工程和土地整理大規(guī)模展開，已形成陸域面積120多平方公里，具備了大規(guī)模開發(fā)建設的條件。三是港口建設取得重大進展。25萬噸級礦石碼頭兩個泊位2005年底建成通航，2007年接卸鐵礦石突破2000萬噸，2008年超過3000萬噸，2009年一季度接卸1370萬噸；30萬噸級原油碼頭一期工程竣工通航，年接卸能力2000萬噸；承擔“北煤南運”任務的煤炭碼頭一期工程完工；2個5-10萬噸級散雜貨碼頭和首鋼成品碼頭投入運營；通用碼頭起步和二期工程正在建設，2009年港口吞吐能力將達到2億噸，綜合性大港口格局初步形成。四是產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快。舉世矚目的首鋼京唐鋼鐵廠項目2007年3月12日正式開工建設，目前已具備全面投產(chǎn)條件；華潤曹妃甸電廠2×30萬千瓦機組具備供熱發(fā)電能力。二十二冶裝備制造基地項目建成投產(chǎn)。中國石油渤海灣生產(chǎn)支持基地、興翰鋼鐵深加工、阿科凌海水淡化、華電臨港重工裝備制造等一批產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)開工建設。華電大型能源綜合項目、豪華游艇、中上電車、風電裝備制造等一批重點項目正式簽約并進展順利。同時，圍繞修造船、大型裝備、海水淡化、石油化工、鋼鐵、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，加大項目前期工作力度，謀劃了原油儲備基地、玻璃建材、燃煤發(fā)電供熱、海洋工程裝備、大型煉化等一批重大產(chǎn)業(yè)項目，總投資超過2000億元。五是城市建設全面展開。唐?？h、南堡開發(fā)區(qū)城市面貌日新月異，曹妃甸國際生態(tài)城央企生活服務基地、海岸花園等項目開工建設，一座充滿無限魅力的濱海生態(tài)城市將在唐山灣拔地而起。巨大的開發(fā)潛力和無限商機，隨著投資環(huán)境的改善，吸引了一批世界500強企業(yè)和國內(nèi)外大集團、大公司紛紛搶灘曹妃甸，在裝備制造、海水淡化、石油化工、鋼鐵、環(huán)保、高新技術等領域，與曹妃甸新區(qū)簽約了一批重大產(chǎn)業(yè)項目，掀起了大規(guī)模全面開發(fā)建設的熱潮。曹妃甸新區(qū)將緊緊抓住本世紀頭20年重要戰(zhàn)略機遇期，牢