防汛應(yīng)急救援演練方案 - 梁場

PAGE48PAGE5PAGE0商合杭鐵路站前SHZQ-17標(biāo)廣德梁場分部 防洪專項應(yīng)急救援演練方案仿宋小三加粗。仿宋小三加粗。中鐵二十四局集團(tuán)商合杭鐵路站前十七標(biāo)廣德梁場分部二〇一七年四月商合杭鐵路站前SHZQ-17標(biāo)廣德梁場分部 防洪專項應(yīng)急救援演練方案編制：復(fù)核：審批：仿宋小三加粗。仿宋小三加粗。中鐵二十四局集團(tuán)商合杭鐵路站前十七標(biāo)廣德梁場分部二〇一六年四月一、工程概況1、項目簡介中鐵二十四局商合杭鐵路站前十七標(biāo)項目經(jīng)理部廣德制梁分部位于安徽省宣城市廣德縣東亭鄉(xiāng)沙壩村委會油村基，占地面積143畝，梁場中心里程DK659+500。根據(jù)現(xiàn)場核查情況，廣德梁場架子隊生活區(qū)、籃球場后方有一水庫，汛期發(fā)水時水庫有極少的可能會溢出大水，給人員和財產(chǎn)造成巨大損失，為確保施工安全度汛，減少損失，提前預(yù)防，檢驗汛期應(yīng)急處置能力，根據(jù)京福公司《防洪安全管理辦法》（京福安質(zhì)[2015]435號文）要求，梁場決定開展防汛專項應(yīng)急救援演練。2、參建單位建設(shè)單位：京福鐵路客運專線安徽有限公司設(shè)計單位：中鐵第四勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司監(jiān)理單位：天津新亞太工程建設(shè)監(jiān)理有限公司施工單位：中鐵二十四局集團(tuán)有限公司3、演練內(nèi)容防汛防臺搶險、人員疏散和營救二、應(yīng)急演練目的1、履行京福公司防洪防汛要求，提高全員安全意識；2、評估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序、行動檢查表中的缺陷和不足；3、評估重大事故應(yīng)急能力，識別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善其協(xié)調(diào)問題；4、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能，評估應(yīng)急培訓(xùn)效果、分析培訓(xùn)需求；同時，作為一種培訓(xùn)手段，通過調(diào)整演練難度，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。三、演練適用范圍、總體思想和原則本方案針對動用本梁場內(nèi)部應(yīng)急力量進(jìn)行全面演練的情景設(shè)計，遵守“保護(hù)生命、安全第一、預(yù)防在先”的方針和“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則。在組織實施過程中，科學(xué)計劃、結(jié)合實際、突出重點、周密組織、統(tǒng)一指揮、分步實施、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。四、演練組織機構(gòu)1、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長：楊衛(wèi)平副組長：余明志王偉馮銀博成員：各部門負(fù)責(zé)人,下設(shè)行動小組。搶險隊伍人員約40人。職責(zé)：分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型，與梁場外部應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，以及與地方指揮中心的協(xié)調(diào)；應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；負(fù)責(zé)組織與指揮整個事故現(xiàn)場的搶救工作，向各應(yīng)急小組調(diào)配應(yīng)急所需的資源（人力、物力、資金）并對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作做出決定。決定請求外部援助或決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2、防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機構(gòu)（1）搶險小組組長：馮銀博（手機：）組員：李迎春游選偉何龑汪雅君閔睿智職責(zé)：負(fù)責(zé)了解事故現(xiàn)場、危險程度并具體組織搶險，對水庫進(jìn)行加固或開挖進(jìn)行泄洪；通過各種方法了解事故現(xiàn)場全面情況及其變化，及時向現(xiàn)場指揮組提供真實可靠的情況。（2）救援小組組長：黃曦（手機：）成員：陳瀟周小林職責(zé)：對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶；負(fù)責(zé)組織搶救傷員的應(yīng)急救護(hù)工作，視傷者情況與醫(yī)院聯(lián)系。（3）疏散小組組長：余明志（手機：）成員：俞江華汪洋鈡遼凡職責(zé)：引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；對受災(zāi)區(qū)進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶；負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒工作、禁止無關(guān)人員進(jìn)入，保護(hù)好險情現(xiàn)場。（4）后勤保障組組長：舒文濤（手機：）組員：楊勤團(tuán)蘇永良職責(zé)：迅速調(diào)配搶險物資設(shè)備至險情發(fā)生點；提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護(hù)；及時提供后續(xù)的搶險物資；迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。（5）演練模擬受傷人員：演練模擬被困施工人員：民工1人3、搶險救護(hù)隊人員及主要物質(zhì)設(shè)備應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，梁場根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。4、防汛防臺應(yīng)急通訊錄序號姓名職責(zé)分工電話備注1楊衛(wèi)平總指目負(fù)責(zé)人2王偉副指全總監(jiān)3馮銀博搶險隊目總工4余明志疏散隊目書記5黃曦救援隊質(zhì)部長6舒文濤后勤保障隊設(shè)部長五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備根據(jù)防臺防汛的要求,進(jìn)入主汛期前,梁場已儲存足夠數(shù)量的編織袋;現(xiàn)場堆有大量用于防洪的黃砂；配備救生器具如救生圈、安全繩、長竹竿、救生衣等。另外鐵鍬、挖掘機、裝載機、水泵等防汛機械也停放指定區(qū)域，隨時準(zhǔn)備待命。具體數(shù)量如下表：序號名稱單位數(shù)量規(guī)格型號工作性能指標(biāo)現(xiàn)在何處１挖掘機臺1TRZ80P0.5m3現(xiàn)場2裝載機臺1ZLC50C1.5m3現(xiàn)場4擔(dān)架付1現(xiàn)場5救生圈個3現(xiàn)場6救生衣件11現(xiàn)場7救援車輛3現(xiàn)場8鐵鍬把7現(xiàn)場9編織袋個100現(xiàn)場10麻繩米100現(xiàn)場11抽水機臺1現(xiàn)場12警戒繩米100現(xiàn)場13口哨個3現(xiàn)場14電喇叭只1現(xiàn)場六、演練策劃組演練策劃組：組

長：楊衛(wèi)平副組長：王偉成

員：全體成員其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點與時間，確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計劃和調(diào)整計劃；檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實施，解決演練準(zhǔn)備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié)與追蹤。七、應(yīng)急演練事項1、演練人員按本梁場應(yīng)急預(yù)案規(guī)定所有內(nèi)部應(yīng)急組織和人員。其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：救助傷員或被困人員；調(diào)配、管理各類應(yīng)急資源；與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大險情或緊急事件。2、控制組

組長：黃曦

成員：各部門負(fù)責(zé)人其承擔(dān)的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示；確保演練活動對于演練人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演練進(jìn)度、解答演練人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題；保證演練過程的安全。3、評價組:本次演練的評價由局指項目部、監(jiān)理單位及各單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。4、觀摩人員:邀請各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。5、應(yīng)急演練地點：廣德制梁場。八、應(yīng)急演練前的準(zhǔn)備1、演練前1－2天，通知項目部全體人員和周邊群眾，以免引起不必要的恐慌；2、策劃組對評價人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其熟悉項目部應(yīng)急預(yù)案、演練方案和評價標(biāo)準(zhǔn)；3、培訓(xùn)所有參演人員，熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則；4、物資設(shè)備部門準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材；5、演練前，策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評價人員； 6、評價組準(zhǔn)備好攝像器材，以便進(jìn)行拍攝圖片及攝像，做好資料搜集和整理。九、應(yīng)急演練事故情景設(shè)置2017年4月15日15：00時，廣德縣東亭鄉(xiāng)普降暴雨，水庫突漲，水位迅速升高，水位已經(jīng)慢慢溢出壩頂,對梁場人員生命財產(chǎn)安全造成威脅；現(xiàn)場工作人員立即向梁場防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了匯報，防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動防汛防洪應(yīng)急預(yù)案，十、演練程序時間項目內(nèi)容備注15:00準(zhǔn)備開始現(xiàn)場指揮向領(lǐng)導(dǎo)請示實施演練15:01發(fā)現(xiàn)險情與初期處理現(xiàn)場施工人員向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人匯報險情15:02接警與處置現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，組長下令：立即啟動應(yīng)急預(yù)案15:10人員集結(jié)防汛防臺救援小組迅速到位，組長進(jìn)行任務(wù)分配15；13人員疏散疏散組引導(dǎo)現(xiàn)場人員到安全地帶15；16人員營救與警戒救援組開展人員營救15:17搶險后勤保障開展物資設(shè)備供應(yīng)搶險組排除險情15:55演練結(jié)束現(xiàn)場指揮宣布演練結(jié)束，進(jìn)行評價。1、準(zhǔn)備開始時間：15:00由演練現(xiàn)場指揮向領(lǐng)導(dǎo)請示開始。王偉：楊衛(wèi)平組長,商合杭17標(biāo)廣德制梁場防洪演練準(zhǔn)備就緒，請指示。楊衛(wèi)平：演練開始。2、發(fā)現(xiàn)險情與初期處理時間：15：01現(xiàn)場防汛觀察值班人員陳瀟發(fā)現(xiàn)梁場水庫水位突漲，水庫水位已經(jīng)溢出壩頂，迅速通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人王偉。陳瀟：報告王總，水庫水位突漲，水位已經(jīng)溢出壩頂。3、接警及動員時間：15：02王偉立即向防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長楊衛(wèi)平報告王偉：報告楊總，梁場水庫水位突漲，水庫水位已經(jīng)溢出壩頂，請問是否啟動防洪防護(hù)應(yīng)急預(yù)案？楊衛(wèi)平命令王偉立即啟動防臺防汛應(yīng)急預(yù)案，并立即通知疏散險情區(qū)域人員。王偉：立即啟動防汛防臺應(yīng)急預(yù)案，通知各組組長迅速實施搶險。（電話通知各組組長）楊衛(wèi)平：向各級部門領(lǐng)導(dǎo)報告險情報告內(nèi)容：時間：4月15日下午15：03地點：東亭鄉(xiāng)沙壩村中鐵二十四局廣德制梁場險情：梁場水庫水位突漲，水庫水位已經(jīng)溢出壩頂。處理情況：已啟動防汛防臺應(yīng)急預(yù)案，搶險隊伍正在集結(jié)趕赴現(xiàn)場。4、人員集結(jié)，分配任務(wù)時間：15：10 楊衛(wèi)平、王偉迅速到達(dá)指揮部，各小組成員迅速趕到。馮銀博帶領(lǐng)李迎春、游選偉以及搶險小組人員到達(dá)現(xiàn)場。馮銀博：搶險小組組已經(jīng)全員趕到。余明志帶領(lǐng)俞江華、汪洋、鈡遼凡到達(dá)現(xiàn)場。余明志：疏散小組已經(jīng)全員趕到黃曦帶領(lǐng)陳瀟、周小林到達(dá)現(xiàn)場。黃曦：救援小組已經(jīng)全員趕到舒文濤帶領(lǐng)蘇永良、楊勤團(tuán)到達(dá)現(xiàn)場。舒文濤：后勤保障小組已經(jīng)全員趕到。楊衛(wèi)平：各組清點人數(shù)，立即進(jìn)行搶險救援。5、人員疏散時間：15：13 余明志帶領(lǐng)疏散小組人員立即趕到架子隊生活區(qū)，吹著口哨，使用電喇叭大喊洪水來了，大家趕緊跑，往攪拌站方向防洪避險區(qū)撤離，并且救援小組人員一個房間一個房間敲門檢查人員是否全部撤離。余明志：洪水來了，大家趕緊跑，往攪拌站方向，防洪避險區(qū)撤離。在人員疏散過程中，由于人員眾多，架子隊生活區(qū)306宿舍門口有一人摔倒，被重物壓住無法撤離；余明志立即楊衛(wèi)平報告。余明志：在人員疏散過程中，由于人員眾多，架子隊生活區(qū)306宿舍門口有一人摔倒，被重物壓住，腿部受傷無法撤離，請求救援。楊衛(wèi)平發(fā)布救援命令：楊衛(wèi)平：黃曦帶領(lǐng)救援小組迅速到架子隊生活區(qū)306宿舍門口營救被困人員。5、人員營救時間：15：16分黃曦帶領(lǐng)救援小組人員及救生衣、醫(yī)藥箱、擔(dān)架等向架子隊生活區(qū)306宿舍門口出發(fā)，營救受傷被困人員，到達(dá)現(xiàn)場后，黃曦立即組織人員對被重物壓倒人員進(jìn)行搶援，用擔(dān)架抬到防洪避險區(qū)，迅速對受傷人員的傷口進(jìn)行包扎，然后把受傷人員抬到救援車輛上，立即運往廣德縣縣醫(yī)院進(jìn)行救治。同時疏散小組人員將其它人員引領(lǐng)到安全地帶。將防汛通道入口拉上警戒線，進(jìn)行保衛(wèi)。6、水庫水位搶險泄洪時間15：17馮銀博立即帶領(lǐng)搶險小組人員、安全員及挖機、鐵鍬，搞、救生衣、救生圈、繩到達(dá)水庫大壩旁，挖機對水庫大壩進(jìn)行開挖泄洪，引導(dǎo)水庫水往長石河方向流去，安全員在旁邊巡視，關(guān)注水庫壩基和水庫水位情況。7、險情確認(rèn)時間15：50馮銀博對現(xiàn)場險情進(jìn)行查勘，確認(rèn)水庫壩基已經(jīng)挖開，水已經(jīng)往長石河方向流去，水庫水位已經(jīng)下降。馮銀博向楊衛(wèi)平匯報馮銀博：水庫壩基已經(jīng)挖開，水已經(jīng)往長石河方向流去，水庫水位已經(jīng)下降，請指示。楊衛(wèi)平：撤銷險情、加強值班觀測、向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報告。8、演練結(jié)束時間：15：55分楊衛(wèi)平宣布：楊衛(wèi)平：