開州區(qū)小型聯(lián)合收割機(jī)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

目錄第一章市場分析 7一、行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特征 7二、我國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)現(xiàn)狀 8第二章緒論 11一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì) 11二、項(xiàng)目承辦單位 11三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由 13四、報(bào)告編制說明 16五、項(xiàng)目建設(shè)選址 18六、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模 18七、建筑物建設(shè)規(guī)模 18八、環(huán)境影響 18九、原輔材料及設(shè)備 18十、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 19十一、資金籌措方案 19十二、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 20十三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 20主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 20第三章建筑物技術(shù)方案 23一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求 23二、建設(shè)方案 24三、建筑工程建設(shè)指標(biāo) 27建筑工程投資一覽表 27第四章項(xiàng)目選址可行性分析 29一、項(xiàng)目選址原則 29二、建設(shè)區(qū)基本情況 29三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 33四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 33五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 34六、項(xiàng)目選址綜合評價(jià) 37第五章運(yùn)營模式分析 38一、公司經(jīng)營宗旨 38二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 38三、各部門職責(zé)及權(quán)限 39四、財(cái)務(wù)會計(jì)制度 42第六章法人治理 46一、股東權(quán)利及義務(wù) 46二、董事 48三、高級管理人員 53四、監(jiān)事 55第七章環(huán)境保護(hù)方案 58一、編制依據(jù) 58二、環(huán)境影響合理性分析 58三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 59四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 60五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 61六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 61七、建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析 62八、營運(yùn)期環(huán)境影響 62九、清潔生產(chǎn) 63十、環(huán)境管理分析 65十一、環(huán)境影響結(jié)論 66十二、環(huán)境影響建議 67第八章安全生產(chǎn)分析 68一、編制依據(jù) 68二、防范措施 70三、預(yù)期效果評價(jià) 76第九章原材料及成品管理 77一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 77二、項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 77第十章項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度 79一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 79項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 79二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 80第十一章項(xiàng)目節(jié)能說明 81一、項(xiàng)目節(jié)能概述 81二、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析 82能耗分析一覽表 82三、項(xiàng)目節(jié)能措施 83四、節(jié)能綜合評價(jià) 85第十二章項(xiàng)目投資分析 86一、投資估算的編制說明 86二、建設(shè)投資估算 86建設(shè)投資估算表 88三、建設(shè)期利息 88建設(shè)期利息估算表 88四、流動(dòng)資金 89流動(dòng)資金估算表 90五、項(xiàng)目總投資 91總投資及構(gòu)成一覽表 91六、資金籌措與投資計(jì)劃 92項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 92第十三章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià) 94一、經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算 94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 94綜合總成本費(fèi)用估算表 95固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 96無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 97利潤及利潤分配表 98二、項(xiàng)目盈利能力分析 99項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 101三、償債能力分析 102借款還本付息計(jì)劃表 103第十四章風(fēng)險(xiǎn)評估 105一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 105二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 107第十五章項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析 109一、項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù) 109二、項(xiàng)目招標(biāo)范圍 109三、招標(biāo)要求 109四、招標(biāo)組織方式 110五、招標(biāo)信息發(fā)布 111第十六章總結(jié)分析 112第十七章附表附件 113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 113綜合總成本費(fèi)用估算表 113固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 115利潤及利潤分配表 115項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 116借款還本付息計(jì)劃表 118建設(shè)投資估算表 118建設(shè)投資估算表 119建設(shè)期利息估算表 119固定資產(chǎn)投資估算表 120流動(dòng)資金估算表 121總投資及構(gòu)成一覽表 122項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 123本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。市場分析行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特征1、農(nóng)業(yè)政策變化的風(fēng)險(xiǎn)近年來，包括減免農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼在內(nèi)的一系列國家出臺的對農(nóng)業(yè)的扶持政策逐步得以落實(shí)，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性，進(jìn)而也迅速擴(kuò)大了對各類農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求。其中，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的政策對農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用最為直接和明顯，有利解決了農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求與缺乏購買力之間的矛盾，為農(nóng)業(yè)機(jī)械市場的持續(xù)快速發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。但是，隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新的深化和農(nóng)機(jī)化水平的提高，如若國家調(diào)整相關(guān)農(nóng)業(yè)政策，特別是調(diào)整農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，將對行業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生重大影響。2、行業(yè)競爭的風(fēng)險(xiǎn)近年來，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)市場發(fā)展較快，已經(jīng)成為一個(gè)開放的、市場化程度較高的行業(yè)，行業(yè)內(nèi)各類經(jīng)營企業(yè)較多，市場集中度較低，市場競爭較為激烈。同時(shí)，隨著國家對農(nóng)業(yè)扶持力度的不斷加強(qiáng)和我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械市場將保持繁榮和持續(xù)增長，市場容量不斷擴(kuò)大，但市場的繁榮也會加劇行業(yè)內(nèi)的市場競爭。農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)屬于技術(shù)密集型和資金密集型行業(yè)，這個(gè)行業(yè)的整合發(fā)展趨勢決定了農(nóng)機(jī)企業(yè)必須通過不斷的技術(shù)升級和技術(shù)創(chuàng)新以及市場占有率的提高來立足于未來日趨激烈的市場競爭。3、生產(chǎn)經(jīng)營季節(jié)性波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)業(yè)作業(yè)有很強(qiáng)的季節(jié)性和時(shí)效性，在春耕、秋收等農(nóng)忙季節(jié)，對農(nóng)機(jī)需求大，是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售的旺季，而在農(nóng)閑季節(jié)，是農(nóng)機(jī)銷售的淡季。在銷售旺季時(shí)及時(shí)占據(jù)目標(biāo)市場份額，才能在市場中占據(jù)優(yōu)勢地位。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)現(xiàn)狀我國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的發(fā)展與我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程緊密相關(guān)，六十余年的發(fā)展歷程呈現(xiàn)出顯著的階段性特征。在1949年至1977年的創(chuàng)建起步階段，我國農(nóng)機(jī)行業(yè)主要是滿足拖拉機(jī)站、國營農(nóng)場具體耕作的需要，產(chǎn)品以大型化為主；在1978年至1995年的體制轉(zhuǎn)換階段，由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行以及集體農(nóng)機(jī)站的逐步解散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生重大變革，我國農(nóng)機(jī)行業(yè)開始第一輪大規(guī)模產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)生產(chǎn)適合當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的手扶拖拉機(jī)等小型農(nóng)業(yè)機(jī)械；在1996年至2003年的市場導(dǎo)向階段，隨著跨區(qū)作業(yè)的興起，我國農(nóng)機(jī)行業(yè)開始第二輪產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，小型農(nóng)機(jī)具的增幅放緩，高效率的大中型農(nóng)機(jī)具開始恢復(fù)性增長，聯(lián)合收割機(jī)異軍突起，一度成為農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)；我國從2004年出臺《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》之后，2005年提出增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金，之后2年連續(xù)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模、機(jī)型和范圍，2008年將農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼覆蓋到所有農(nóng)業(yè)縣，到2012年推行農(nóng)機(jī)以舊換新試點(diǎn)。國家對農(nóng)機(jī)的政策支持不僅連續(xù)，而且力度也不斷加大，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)行業(yè)又快又好地發(fā)展。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策支持之下，我國農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展取得明顯成效。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力從2009年8.75億千瓦增長至2016年的9.73億千瓦，累計(jì)增幅11.20%，其中2009年至2015年實(shí)現(xiàn)了不間斷的持續(xù)增長，而2016年則出現(xiàn)了下跌，跌幅高達(dá)12.96%。據(jù)中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，2016年我國農(nóng)機(jī)工業(yè)增加值增速為7.7%，比上年下降0.7%，增速下滑明顯。2016年全國規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入4516.39億元，比上年同期增長了5.8%，超額完成了“十二五”規(guī)劃確定的4000億元的發(fā)展目標(biāo)，比“十一五”末增長73.55%，農(nóng)機(jī)工業(yè)主要指標(biāo)總量已經(jīng)位于世界前列。規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額255.24億元，比上年增加了3.51億元，增幅僅為1.39%，比全國機(jī)械行業(yè)利潤增速低4.15個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)機(jī)工業(yè)2016年收入和利潤增速均呈現(xiàn)乏力態(tài)勢，這是因?yàn)?016年有些地區(qū)農(nóng)機(jī)市場表現(xiàn)低迷，需求不盛；個(gè)別農(nóng)機(jī)企業(yè)由于管理不善，資金鏈斷裂，無法繼續(xù)經(jīng)營，行業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到了新的問題。但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化是大勢所趨，只有依靠機(jī)械化才能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際競爭力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化的強(qiáng)力推進(jìn)勢必將為農(nóng)機(jī)工業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展提供機(jī)遇和支撐。緒論項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱開州區(qū)小型聯(lián)合收割機(jī)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人史xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。項(xiàng)目定位及建設(shè)理由各項(xiàng)政策的出臺，特別是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的持續(xù)實(shí)施，降低了農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的成本，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購買積極性，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)在廣大農(nóng)村地區(qū)的普及，極大地加快了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的進(jìn)程。此外，我國正進(jìn)行全面深化改革，為我國農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展掃除體制、機(jī)制障礙，注入新動(dòng)力。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，打造渝東北川東北地區(qū)創(chuàng)新高地堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，深入推進(jìn)以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)行動(dòng)，著力建平臺、聚資源、優(yōu)生態(tài)，讓科技更好為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩。（一）加快創(chuàng)建高新區(qū)以浦里新區(qū)為載體，做好“高”“新”文章，進(jìn)一步優(yōu)化功能布局，著力引進(jìn)和推動(dòng)各類創(chuàng)新資源向浦里新區(qū)集聚，積極分步創(chuàng)建市級和國家級高新區(qū)。大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。高質(zhì)量打造綠色科技島、科創(chuàng)園，加快科技館、生物醫(yī)藥研發(fā)中心等建設(shè)，建好用好重慶三峽中醫(yī)藥研究院，建設(shè)智慧園區(qū)、雙創(chuàng)集聚區(qū)。實(shí)施引進(jìn)科技創(chuàng)新資源行動(dòng)，大力發(fā)展科技研發(fā)平臺和服務(wù)平臺，發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新基地。加強(qiáng)與高校、科研院所合作，積極爭取高校、科研院所在開設(shè)立分院分所，聯(lián)合打造科技成果轉(zhuǎn)化基地、科技合作示范基地。（二）加快培育創(chuàng)新力量優(yōu)化整合科技資源力量，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加快培育企業(yè)創(chuàng)新主體，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強(qiáng)對中小微企業(yè)創(chuàng)新支持，引進(jìn)培育一批發(fā)展前景好、核心競爭力強(qiáng)的科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入補(bǔ)助等優(yōu)惠政策。加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力樹牢人才第一資源理念，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，打造優(yōu)良人才生態(tài)。探索人才所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)分離改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好符合發(fā)展需要的人才。深入實(shí)施“開州英才計(jì)劃”、院士專家集聚工程等高層次人才聚集行動(dòng)，實(shí)施專家學(xué)者返鄉(xiāng)服務(wù)、“引鳳還巢”報(bào)效家鄉(xiāng)等行動(dòng)，造就更多科技型人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化人才支持措施，加大職業(yè)技能提升力度，著力培育技能競賽品牌，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。完善人才激勵(lì)保障體制機(jī)制，加大人才發(fā)展專項(xiàng)資金投入，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，更好激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。（四）著力營造創(chuàng)新生態(tài)深入推進(jìn)科技體制改革，加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制。提高科技資源配置效率，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、平臺、人才、資金一體化高效配置，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與資金鏈、政策鏈、人才鏈深度融合。健全多渠道資金投入機(jī)制，逐步提高研發(fā)投入強(qiáng)度。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，推動(dòng)更多科技成果在開轉(zhuǎn)化。著力解決科技型企業(yè)融資問題，引導(dǎo)金融資本、社會資本投向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，幫助支持科技型企業(yè)上市。健全完善項(xiàng)目評審、人才評價(jià)、機(jī)構(gòu)評估機(jī)制，提升監(jiān)管和服務(wù)水平。加強(qiáng)科技開放合作，用好周邊地區(qū)科技資源，加快建設(shè)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加大科普力度，營造崇尚創(chuàng)新社會氛圍。報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》；2、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊》（第三版）；3、《工業(yè)可行性研究編制手冊》；4、《現(xiàn)代財(cái)務(wù)會計(jì)》；5、《工業(yè)投資項(xiàng)目評價(jià)與決策》；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）報(bào)告編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。（二）報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約33.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套小型聯(lián)合收割機(jī)的生產(chǎn)能力。建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積31438.51㎡，其中：生產(chǎn)工程21005.60㎡，倉儲工程4016.32㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3706.19㎡，公共工程2710.40㎡。環(huán)境影響擬建項(xiàng)目的建設(shè)滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項(xiàng)目選址合理。項(xiàng)目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實(shí)污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項(xiàng)目從環(huán)保的角度看，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括鋼材、鑄鍛件、氧氣、乙炔、焊接材料、底漆、溶劑、乳化液、黃油、機(jī)器油、硫化切削油。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：沖壓焊接設(shè)備、二氧化碳焊機(jī)、電焊機(jī)、整流焊機(jī)、氣保焊機(jī)、座式點(diǎn)焊機(jī)、懸掛點(diǎn)焊機(jī)、剪板機(jī)、鱷魚剪、聯(lián)合沖剪機(jī)、沖剪剪刀機(jī)、數(shù)控板料折彎機(jī)。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11784.33萬元，其中：建設(shè)投資9508.78萬元，占項(xiàng)目總投資的80.69%；建設(shè)期利息130.28萬元，占項(xiàng)目總投資的1.11%；流動(dòng)資金2145.27萬元，占項(xiàng)目總投資的18.20%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資9508.78萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用8314.71萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用954.57萬元，預(yù)備費(fèi)239.50萬元。資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資11784.33萬元，其中申請銀行長期貸款5317.66萬元，其余部分由企業(yè)自籌。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：22600.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：17556.84萬元。3、凈利潤（NP）：3692.52萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.07年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：25.74%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：7317.56萬元。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡22000.00約33.00畝1.1總建筑面積㎡31438.511.2基底面積㎡12320.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝279.812總投資萬元11784.332.1建設(shè)投資萬元9508.782.1.1工程費(fèi)用萬元8314.712.1.2其他費(fèi)用萬元954.572.1.3預(yù)備費(fèi)萬元239.502.2建設(shè)期利息萬元130.282.3流動(dòng)資金萬元2145.273資金籌措萬元11784.333.1自籌資金萬元6466.673.2銀行貸款萬元5317.664營業(yè)收入萬元22600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元17556.84""6利潤總額萬元4923.36""7凈利潤萬元3692.52""8所得稅萬元1230.84""9增值稅萬元998.32""10稅金及附加萬元119.80""11納稅總額萬元2348.96""12工業(yè)增加值萬元8000.16""13盈虧平衡點(diǎn)萬元7660.32產(chǎn)值14回收期年5.0715內(nèi)部收益率25.74%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元7317.56所得稅后建筑物技術(shù)方案項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項(xiàng)目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建設(shè)計(jì)要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計(jì)要簡捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項(xiàng)目建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。1、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》2、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》3、《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》4、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》5、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》6、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》7、《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》8、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用Φ10㎜鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第Ⅱ類防雷建筑物）或25.00米（第Ⅲ類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測接地電阻R≤1.00Ω（共用接地系統(tǒng)）。建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積31438.51㎡，其中：生產(chǎn)工程21005.60㎡，倉儲工程4016.32㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3706.19㎡，公共工程2710.40㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程6776.0021005.602837.141.11#生產(chǎn)車間2032.806301.68851.141.22#生產(chǎn)車間1694.005251.40709.281.33#生產(chǎn)車間1626.245041.34680.911.44#生產(chǎn)車間1422.964411.18595.802倉儲工程2464.004016.32442.102.11#倉庫739.201204.90132.632.22#倉庫616.001004.08110.532.33#倉庫591.36963.92106.102.44#倉庫517.44843.4392.843辦公生活配套635.713706.19523.763.1行政辦公樓413.212409.02340.443.2宿舍及食堂222.501297.17183.324公共工程2464.002710.40300.72輔助用房等5綠化工程3599.2062.98綠化率16.36%6其他工程6080.8025.487合計(jì)22000.0031438.514192.18項(xiàng)目選址可行性分析項(xiàng)目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。建設(shè)區(qū)基本情況開州地處渝東北三峽庫區(qū)與秦巴山脈交匯地帶，與萬州、云陽、巫溪、城口及四川省達(dá)州市開江縣、宣漢縣接壤。全區(qū)幅員面積3963平方公里，轄40個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、535個(gè)村（社區(qū)），總?cè)丝?68萬。開州歷史悠久，源遠(yuǎn)流長。東漢建安21年（公元216年）建縣，唐武德元年（公元618年）始名開州，2016年7月撤縣設(shè)區(qū)。開州物華天寶，人杰地靈。秀美山川孕育了自強(qiáng)不息、敢為人先、開明開放、開拓開創(chuàng)的人文精神，素有“金開縣”“舉子之鄉(xiāng)”“帥鄉(xiāng)”之美譽(yù)。這方水土曾養(yǎng)育出清同治年間兩江總督李宗羲、“公車上書”開縣六舉子、14名紅巖英烈，特別是共和國一代“軍神”劉伯承元帥。開州山清水秀、物阜民殷。森林覆蓋率55%，雪寶山、鐵峰山、南山雄奇秀麗，澎溪河及其支流東河、南河、普里河常年水質(zhì)良好。境內(nèi)探明礦藏24種，已開發(fā)利用14種，天然氣儲量2650億立方米，年產(chǎn)氣量30億立方米。開州是全國重要的生豬、糧食、水果、中藥材基地。是三峽移民重點(diǎn)區(qū)縣之一，搬遷安置16.88萬人。三峽工程孕育形成了漢豐湖，造就了“湖在城中、城在山中、人在山水中”的濱湖宜居城市?！笆濉睍r(shí)期是開州發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來，我們堅(jiān)持觀大勢、謀全局、干實(shí)事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，應(yīng)對復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，擔(dān)起艱巨繁重的改革發(fā)展重任，經(jīng)過艱苦卓絕的奮斗，順應(yīng)了新常態(tài)、走進(jìn)了新時(shí)代、邁入了新階段，攻克了一個(gè)又一個(gè)堡壘、解決了許多難事急事、辦成了一批大事要事?！笆濉币?guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)總體完成，全面建成小康社會勝利在望。絕對貧困徹底解決。經(jīng)過幾代人的接續(xù)奮斗，特別是近年來的艱苦努力和辛勤付出，脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成就，高質(zhì)量退出國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，貧困村實(shí)現(xiàn)全部退出，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，深度貧困問題得到有效解決，莊嚴(yán)承諾即將全面兌現(xiàn)。戰(zhàn)略地位大幅提升。實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)區(qū)，站在新的歷史起點(diǎn)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、三峽城市核心區(qū)、萬開云板塊同城化等國家和全市重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將開州納入重要組成部分，開州戰(zhàn)略地位不斷躍升、戰(zhàn)略優(yōu)勢不斷凸顯。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億大關(guān)、提前實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群集聚，山地特色高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃興盛。改革開放創(chuàng)新深入推進(jìn)，營商環(huán)境大幅改善，發(fā)展動(dòng)力活力不斷激發(fā)。城鄉(xiāng)面貌日新月異。城市品質(zhì)明顯提升，山水公園城市魅力更加彰顯，浦里新區(qū)建設(shè)開局良好，重點(diǎn)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興堅(jiān)實(shí)起步，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得新成效。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展成為自覺共識，污染防治力度前所未有，森林覆蓋率大幅提升，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)屢創(chuàng)新高，轄區(qū)流域水質(zhì)總體保持穩(wěn)定向好，開州大地的綠水青山越來越美、藍(lán)天白云越來越多。人民生活更加美好。一大批交通、水利、能源、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)、加速成網(wǎng)，教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè)加快發(fā)展，社會保障更加有力，居民收入增速持續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增速，人民群眾生產(chǎn)生活水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得積極成效，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，社會大局平安穩(wěn)定，群眾獲得感、幸福感、安全感大幅提升。黨的建設(shè)卓有成效。全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，“不忘初心、牢記使命”主題教育成果豐碩，宣傳思想文化工作廣泛深入，民主法治建設(shè)有力推進(jìn)，全區(qū)政治生態(tài)風(fēng)清氣正、黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，全社會凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍日益濃厚。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加，全國、全市都轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件，開州仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展等為我們帶來了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，必將重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方興未艾，有利于我區(qū)發(fā)揮資源能源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，補(bǔ)上產(chǎn)業(yè)能級低下、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的短板。同時(shí)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在綜合實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、體制機(jī)制不夠健全、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、科技創(chuàng)新能力有待提高、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡、生態(tài)環(huán)保壓力仍然較大、農(nóng)村基礎(chǔ)仍較薄弱、社會治理有待加強(qiáng)等突出短板，必須高度重視、切實(shí)加以解決。謀劃和推動(dòng)開州“十四五”發(fā)展和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須深刻把握“兩個(gè)大局”，深刻認(rèn)識開州所處歷史方位和基礎(chǔ)條件，深刻領(lǐng)會立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，增強(qiáng)機(jī)遇意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、擔(dān)當(dāng)意識，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定發(fā)展信心，做好思想、工作準(zhǔn)備，辦好自己的事，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望2035年，開州區(qū)將與全國、全市一道基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，“三區(qū)一地”建設(shè)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，成為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，基本建成生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系?？萍紝?shí)力顯著增強(qiáng)，大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，山水公園城市基本建成，鄉(xiāng)村振興基本實(shí)現(xiàn)。建成文化強(qiáng)區(qū)、教育強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)、體育強(qiáng)區(qū)、健康開州，居民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度?；緦?shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社會。生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展成為主旋律，生態(tài)屏障全面筑牢，山清水秀美麗之地目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。對外開放形成新格局，對外交通大通道基本建成，參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。平安建設(shè)達(dá)到更高水平。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)對標(biāo)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)的戰(zhàn)略部署，充分考慮我區(qū)發(fā)展階段性特征和未來發(fā)展支撐條件，今后五年，要以服務(wù)全市建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，在全面建成小康社會基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展，協(xié)同建設(shè)萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、三峽庫區(qū)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范區(qū)、三峽城市核心區(qū)，加快建設(shè)大三峽大秦巴結(jié)合部的知名旅游目的地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，積極融入新發(fā)展格局把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、注重需求側(cè)改革、對內(nèi)對外開放、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，著力探索融入新發(fā)展格局的有效途徑。（一）積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)以融入長江經(jīng)濟(jì)帶、新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略為抓手，主動(dòng)對接、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)人口及各類生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效集聚。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分利用生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力實(shí)施品牌和質(zhì)量提升行動(dòng)，擴(kuò)大中高端產(chǎn)品有效供給。注重需求側(cè)改革，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。加強(qiáng)與渝川陜鄂等毗鄰地區(qū)綠色發(fā)展協(xié)作，深化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對外開放等領(lǐng)域合作，協(xié)同破除生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，與周邊地區(qū)形成良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)。繼續(xù)抓好對口支援協(xié)作，突出加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)協(xié)作。加強(qiáng)與其他地區(qū)協(xié)作發(fā)展。（二）共建萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)把萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)作為融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要載體，加強(qiáng)規(guī)劃、政策、項(xiàng)目統(tǒng)籌，積極在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域探索建立符合高質(zhì)量發(fā)展要求的利益共享機(jī)制，共同建設(shè)全國省際交界地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和渝川陜鄂結(jié)合部核心增長極。全面提高區(qū)域間互聯(lián)互通水平，共建區(qū)域性綜合交通樞紐。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融互補(bǔ)，推動(dòng)協(xié)作發(fā)展、有序競爭，共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一體化、管理協(xié)同化。加快公共服務(wù)共建共享，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、養(yǎng)老及行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)等合作，共同打造公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)生活圈。（三）合力推動(dòng)萬開云板塊同城化把推動(dòng)萬開云板塊同城化作為融入渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)的重要載體，積極推動(dòng)三峽城市核心區(qū)建設(shè)。優(yōu)先推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施同城化，共同謀劃實(shí)施一批重大交通設(shè)施項(xiàng)目，縮短三地時(shí)空距離。加快探索城鄉(xiāng)建設(shè)同城化，依托萬開隧道，率先推進(jìn)浦里新區(qū)與萬州高鐵片區(qū)同城化，建設(shè)萬開云同城化先行區(qū)。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同城化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合制定產(chǎn)業(yè)政策，合作共建產(chǎn)業(yè)基地，打造三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚地。推動(dòng)公共服務(wù)同城化，統(tǒng)一區(qū)域公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)公共服務(wù)共建共享。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)同城化，加強(qiáng)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治，構(gòu)建流域生態(tài)廊道、水系保護(hù)體系和山脈生態(tài)屏障。推動(dòng)社會治理同城化。大力推動(dòng)開放合作，用好萬州、云陽重大交通設(shè)施、保稅區(qū)、海關(guān)等平臺。加強(qiáng)與梁平、巫溪、城口等毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展。（四）完善戰(zhàn)略合作機(jī)制貫徹落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，協(xié)同編制和落實(shí)好萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案、萬開云同城化發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、萬開云同城化黨政聯(lián)席會議機(jī)制，研究落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、重大改革、重大項(xiàng)目。發(fā)揮好聯(lián)合辦公室作用。健全行業(yè)部門專項(xiàng)合作機(jī)制，分領(lǐng)域策劃和推進(jìn)具體合作事項(xiàng)及項(xiàng)目。支持毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地、因業(yè)制宜協(xié)作發(fā)展。積極探索新型合作開發(fā)、管理運(yùn)營模式，引導(dǎo)社會各界、吸引社會資本共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，培育合作文化，營造全社會共同推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的良好氛圍。（五）大力推動(dòng)開放發(fā)展全力拓展開放通道，統(tǒng)籌東西南北四個(gè)方向、鐵公水空四種方式、人流物流資金流信息流四類要素，著力構(gòu)建承東啟西、連接南北的綜合立體交通大格局，加快形成聯(lián)結(jié)西部陸海新通道與長江經(jīng)濟(jì)帶的開放大通道。提升開放平臺能級，加強(qiáng)與周邊地區(qū)開放平臺合作，推動(dòng)環(huán)湖城區(qū)、浦里新區(qū)兩大開放平臺提檔升級、協(xié)同發(fā)力。積極爭取在浦里新區(qū)設(shè)立特殊監(jiān)管區(qū)域。開展大招商招大商行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目。壯大開放主體，培育一批產(chǎn)品特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯的外向型企業(yè)，支持企業(yè)拓展國外市場，提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。運(yùn)營模式分析公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、小型聯(lián)合收割機(jī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和小型聯(lián)合收割機(jī)行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)小型聯(lián)合收割機(jī)行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。財(cái)務(wù)會計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。2、公司年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、半年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和季度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。3、公司除法定的會計(jì)賬簿外，將不另立會計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實(shí)行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理投資回報(bào)；在有條件的情況下，公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于最近3年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報(bào)公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及其他會計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董事。董事會中設(shè)董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項(xiàng)；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計(jì)的會計(jì)師事務(wù)所；（14）聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計(jì)師對公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實(shí)股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報(bào)股東大會批準(zhǔn)。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財(cái)、資產(chǎn)抵押（不含對外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達(dá)到本章程規(guī)定提交股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的對外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報(bào)告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行董事長職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時(shí)會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時(shí)董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時(shí)限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點(diǎn)；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時(shí)，如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時(shí)，應(yīng)將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用通訊方式進(jìn)行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項(xiàng)的決定做成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會的決議，并向董事會報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）《公司章程》或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報(bào)告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，經(jīng)董事會聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營工作，對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財(cái)務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時(shí)股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、時(shí)監(jiān)事會會議。監(jiān)事會每6個(gè)月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案至少保存10年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：舉行會議的日期、地點(diǎn)和會議期限，事由及其議題，發(fā)出通知的日期。環(huán)境保護(hù)方案編制依據(jù)堅(jiān)持“三同時(shí)”制度，認(rèn)真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)、預(yù)防為主、保護(hù)環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術(shù)，最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內(nèi)部，變廢為寶，對必須排放的污染物采取嚴(yán)格的治理措施，確保各排放物符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境影響合理性分析根據(jù)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)《“十三五”環(huán)境影響評價(jià)改革實(shí)施方案》的通知，以“改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以全面提高環(huán)評有效性為主線，以創(chuàng)新體制機(jī)制”為動(dòng)力，以“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”為手段，強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理，劃框子、定規(guī)則、查落實(shí)、強(qiáng)基礎(chǔ)，不斷改進(jìn)和完善依法、科學(xué)、公開、廉潔、高效的環(huán)評管理體系。建設(shè)項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，項(xiàng)目所在區(qū)域大氣、地表水、噪聲等環(huán)境質(zhì)量良好，均能滿足相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)丨h(huán)境有一定容量，項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營后對排放的廢氣、廢水、噪聲等采取相應(yīng)的污染防治措施，污染物達(dá)標(biāo)排放，不會降低當(dāng)?shù)氐乃?、氣、聲、土壤的環(huán)境功能類別。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析建設(shè)項(xiàng)目施工活動(dòng)中對環(huán)境空氣的影響因素主要為建筑材料運(yùn)輸、卸載中的揚(yáng)塵，土方運(yùn)輸車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵，臨時(shí)物料堆場和裸露場地產(chǎn)生的風(fēng)蝕揚(yáng)塵。根據(jù)要求，規(guī)范建筑工地?fù)P塵管理，落實(shí)建筑施工“圍、蓋、灑、洗”等措施，建筑工地出入口道路未硬化、車輛清洗設(shè)施未建成的一律不得開挖渣土及其他施工作業(yè)。渣土、建筑垃圾、散裝物料等運(yùn)輸車輛應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格密閉運(yùn)輸，運(yùn)輸車輛按照相關(guān)主管部門劃定城區(qū)渣土運(yùn)輸線路行駛，禁止雇傭無資質(zhì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行運(yùn)輸，嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛不加蓋和沿途潑灑行為，車輛出建筑工地前必須沖洗干凈，確保車輪不帶泥。項(xiàng)目在施工期必須采取相應(yīng)的防塵隔塵措施，盡量避免或降低揚(yáng)塵對環(huán)境敏感點(diǎn)的影響。建設(shè)工地應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，采取有效措施防治粉塵污染：1、運(yùn)輸?shù)缆窊P(yáng)塵控制①首先運(yùn)輸散裝材料的車輛（如石子、沙子等）需加蓋篷布遮蓋，以減少灑落。②應(yīng)定期對道路灑水抑塵③減緩施工車輛進(jìn)出行駛速度。2、露天堆場揚(yáng)塵控制①應(yīng)禁止在大風(fēng)時(shí)進(jìn)行裝卸和攪拌作業(yè)；②施工單位應(yīng)盡量減少物料露天堆放。如必需露天堆放，應(yīng)加蓋篷布。③定期灑水，保持濕度。3、其他控制措施施工現(xiàn)場應(yīng)在四周加設(shè)5米左右臨時(shí)遮擋圍墻以防止二次揚(yáng)塵向周圍擴(kuò)散影響周圍道路的交通運(yùn)行。采取以上措施后建設(shè)期間施工揚(yáng)塵對周邊的影響可得到有效控制。施工揚(yáng)塵的影響是暫時(shí)的，可逆的，工程一結(jié)束，污染影響也就隨之而停止。建設(shè)期水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的廢水主要為生產(chǎn)施工廢水和施工人員產(chǎn)生的生活污水。其中施工廢水包括砂石沖洗水、混凝土養(yǎng)護(hù)水等，污水中含有大量的泥沙與懸浮物。施工廢水經(jīng)沉淀池處理后，上清液循環(huán)使用，不外排。施工期生活污水主要為施工人員日常清潔廢水。項(xiàng)目施工量較少，工期較短，項(xiàng)目施工期生活污水產(chǎn)生量較小且水質(zhì)簡單，評價(jià)要求設(shè)收集池收集，用于廠區(qū)灑水降塵，不外排。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期廢棄物主要為設(shè)備拆裝產(chǎn)生的廢包裝和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。設(shè)備拆裝產(chǎn)生一定量的廢包裝，外售綜合利用。施工人員產(chǎn)生一定量的生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析建設(shè)項(xiàng)目施工期噪聲主要來自于施工作業(yè)噪聲和運(yùn)輸車輛噪聲。施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸設(shè)備的撞擊聲、施工人員的吆喝聲等，多為瞬間噪聲，產(chǎn)生的噪聲約70~85dB(A)。運(yùn)輸車輛的噪聲屬于交通噪聲，產(chǎn)生的噪聲約75~80dB(A)。為了減輕施工期噪聲對周圍環(huán)境的影響，采取以下控制措施：1、加強(qiáng)施工管理，將施工作業(yè)時(shí)間嚴(yán)格限制在7:00至12:00，14:00至22:00時(shí)。原則上禁止夜間施工，嚴(yán)禁高噪聲設(shè)備在作息時(shí)間（中午或夜間）作業(yè)。如有些施工階段確實(shí)需要夜間作業(yè)、連續(xù)作業(yè)的，需取得相關(guān)單位的批準(zhǔn)公告。否則，不得違反“施工機(jī)械的作業(yè)時(shí)間嚴(yán)格限制在七時(shí)至十二時(shí)，十四時(shí)至二十二時(shí)”的規(guī)定；2、加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量與行車密度，設(shè)備的運(yùn)輸盡量在白天進(jìn)行，控制汽車鳴笛。只要建筑施工單位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行以上有關(guān)的管理規(guī)定，可有效地降低施工噪聲，保證施工場界噪聲達(dá)標(biāo)。建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析本項(xiàng)目所在區(qū)域無珍稀瀕危及國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物、鳥類分布，其建設(shè)不會改變區(qū)域內(nèi)野生植物類型，不影響區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)植物的生存環(huán)境，不會影響生態(tài)系統(tǒng)的完整性。本項(xiàng)目施工期短，施工量小，對環(huán)境的影響隨著施工的結(jié)束將會逐漸消失。施工期間由于清理表土、土石方開挖等活動(dòng)會造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失，惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境，加速地表侵蝕，增大地表徑流，增加水土流失，改變自然流水形態(tài)，加劇水質(zhì)惡化，從而直接導(dǎo)致對自然環(huán)境的破壞。水土流失必將帶來沖毀土地，破壞耕田；土壤剝蝕，肥力減退；生態(tài)失調(diào)，旱澇災(zāi)害頻繁；破壞土地資源，蠶食農(nóng)田；威脅人類生存、泥沙淤積水庫、湖泊，降低其綜合利用功能等一系列危害。項(xiàng)目應(yīng)規(guī)范施工行為，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)水保措施，充分利用土地，增強(qiáng)森林的水源涵養(yǎng)和水土保持作用，按照“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的治理方針，落實(shí)到位，同時(shí)，應(yīng)加快施工周期，降低施工期對周邊生態(tài)環(huán)境的影響。營運(yùn)期環(huán)境影響（1）水環(huán)境影響分析結(jié)論項(xiàng)目外排廢水主要為生活污水，生活污水經(jīng)三級化糞池預(yù)處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入污水處理廠。污水處理廠尾水經(jīng)處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918－2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入當(dāng)?shù)睾恿?，不會對?xiàng)目所在區(qū)域水環(huán)境造成明顯的影響。本項(xiàng)目對水環(huán)境的影響可以接受。（2）環(huán)境空氣影響分析結(jié)論項(xiàng)目的廢氣污染物主要為金屬粉塵，粒徑較大，易沉降，項(xiàng)目生產(chǎn)車間寬敞，布局有序，自然通風(fēng)良好，經(jīng)過良好的通風(fēng)作用，可達(dá)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣達(dá)標(biāo)排放，對周圍大氣環(huán)境影響很小，項(xiàng)目對環(huán)境空氣影響在可接受范圍內(nèi)。（3）固體廢物影響分析結(jié)論本項(xiàng)目的固體廢物主要為金屬邊角料、廢包裝材料和生活垃圾。①金屬邊角料：經(jīng)統(tǒng)一收集后交由回收公司回收利用。②廢包裝材料：經(jīng)統(tǒng)一收集后交由回收公司回收利用。③生活垃圾：定點(diǎn)堆放，經(jīng)分類收集后交由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理。清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)與合理設(shè)備、加強(qiáng)污染控制綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。本環(huán)評將從原輔料消耗、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、設(shè)備水平、能耗及污染防治措施等方面進(jìn)行分析，說明其是否符合清潔生產(chǎn)要求。（一）生產(chǎn)原料及產(chǎn)品分析本項(xiàng)目所用原料均為無毒或低毒物質(zhì)，產(chǎn)品無毒無害，使用過程中對人體健康和生態(tài)環(huán)境影響較小。（二）設(shè)備及工藝分析本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)，生產(chǎn)工藝成熟、簡單，原輔材料利用率高。（三）能耗指標(biāo)分析本項(xiàng)目燃?xì)忮仩t所用燃料為天然氣，屬于清潔能源。（四）污染防治措施分析1、本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣污染物采取有效的治理措施后，可滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。2、本項(xiàng)目排放的廢水主要生活污水、食堂廢水，生活污水經(jīng)化糞池處理、食堂廢水3、經(jīng)隔油池處理后接管至鷹泰水務(wù)海安有限公司深度處理。4、本項(xiàng)目噪聲設(shè)備通過合理布局、基礎(chǔ)減震、廠房隔聲等措施后，對周圍環(huán)境影響較小。5、本項(xiàng)目各類固廢均得到妥善處理，不外排，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備較為先進(jìn)，生產(chǎn)工藝成熟，原輔料利用率高，生產(chǎn)廢料回收利用，符合清潔生產(chǎn)理念；各種污染物均得到妥善的處理或處置，對環(huán)境影響很小。因此本項(xiàng)目符合清潔生產(chǎn)要求。環(huán)境管理分析（一）環(huán)境管理本項(xiàng)目需建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司的環(huán)境監(jiān)督管理和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行工作，實(shí)行責(zé)任制，各負(fù)責(zé)人要協(xié)助專職人員提高項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作，并建立嚴(yán)格的管理制度，確保各環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行；同時(shí)要加強(qiáng)對下屬員工的環(huán)保培訓(xùn)，不斷提高環(huán)保意識。項(xiàng)目建成后，廠區(qū)應(yīng)按照相關(guān)管理部門的要求加強(qiáng)對廠區(qū)的環(huán)境管理，建立健全廠的環(huán)保監(jiān)督、管理制度。（二）環(huán)保管理制度的建立1、建立環(huán)境管理體系項(xiàng)目建成后，按照國際標(biāo)準(zhǔn)的要求建立環(huán)境管理體系，以便全面系統(tǒng)的對污染物進(jìn)行控制，進(jìn)一步提高能源資源的利用率，及時(shí)了解有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)及其他要求，更好地遵守法律法規(guī)及各項(xiàng)制度。2、報(bào)告制度執(zhí)行月報(bào)制度。月報(bào)內(nèi)容主要為污染治理設(shè)施的運(yùn)行情況、污染物排放情況以及污染事故或污染糾紛等。3、污染治理設(shè)施的管理、監(jiān)控制度項(xiàng)目建成后，必須確保污染處理設(shè)施長期、穩(wěn)定、有效地運(yùn)行，不得擅自拆除或者閑置污染物處理設(shè)施，不得故意不正常使用污染處理設(shè)施。污染處理設(shè)施的管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)一起納入單位日常管理工作的范疇，落實(shí)責(zé)任人、操作人員、維修人員、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的備品備件、化學(xué)藥品和其他原輔材料。同時(shí)要建立崗位責(zé)任制、制定操作規(guī)程、建立管理臺帳。4、獎(jiǎng)懲制度各級管理人員都應(yīng)樹立保護(hù)環(huán)境的思想，企業(yè)也應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲條例。對愛護(hù)環(huán)保設(shè)施、節(jié)能降耗、改善環(huán)境者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；對環(huán)保觀念淡薄，不按環(huán)保要求管理，造成環(huán)境設(shè)施損壞、環(huán)境污染及資源和能源浪費(fèi)者一律予以重罰。環(huán)境影響結(jié)論本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。因此在設(shè)計(jì)和建設(shè)中認(rèn)真按“三同時(shí)”落實(shí)、執(zhí)行，嚴(yán)格遵守國家關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強(qiáng)管理，不會給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。環(huán)境影響建議為保護(hù)環(huán)境﹑杜絕非正常事故發(fā)生，從而最大限度減輕對環(huán)境的影響，本評價(jià)提出以下要求：1、建設(shè)單位必須加強(qiáng)對廢氣、廢水的綜合治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。為了能使本項(xiàng)目產(chǎn)生的各項(xiàng)污染防治措施達(dá)到較好的實(shí)際使用效果，建議業(yè)主加強(qiáng)各種環(huán)保設(shè)施的維修、保養(yǎng)及管理，確保污染治理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn):2、加強(qiáng)管理，使污染物盡量消除在源頭。3、環(huán)保設(shè)施的保養(yǎng)、維修應(yīng)制度化，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)分析編制依據(jù)（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、《中華人民共和國勞動(dòng)法》（1995年1月1日施行）。2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年11月1日施行）。3、《中華人民共和國消防法》（2009年月5月1日施行）。4、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2002年月5月1日施行）。5、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（2014年1月1日起施行）。6、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令549號，2009年）。7、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號）。8、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）。9、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號）。（二）采用的標(biāo)準(zhǔn)1、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2008）。2、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）。3、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）。4、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）。5、《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號》（GB6944-2012）。6、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052-2009）。7、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2009）。8、