建筑工程項(xiàng)目的現(xiàn)場施工管理存在的問題與對策分析

PAGEPAGEI建筑工程項(xiàng)目的現(xiàn)場施工管理存在的問題與對策分析摘要在世界上，建筑業(yè)是最危險(xiǎn)的行業(yè)之一。施工安全事故不僅影響建筑行業(yè)的業(yè)務(wù)目標(biāo)和聲譽(yù)，巨大的損失也造成人身傷害和社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全中國的水平已經(jīng)非常低，因?yàn)槊磕陻?shù)千名員工的安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失更多超過100億元。建筑行業(yè)對于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說可以說是一個(gè)關(guān)鍵性的行業(yè)，其發(fā)展的情況如何在一定程度上也會(huì)影響著其它一些相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。建筑材料的開采、加工和銷售問題，交通建設(shè)問題，大量農(nóng)民工的工作問題以及相關(guān)的城市建設(shè)問題都離不開建筑行業(yè)的發(fā)展。關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工現(xiàn)場；安全管理

目錄摘要 I一、建筑施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀 1（一）建筑工程安全管理的概念 1（二）建筑工程安全管理的內(nèi)容 2二、施工現(xiàn)場安全管理存在的問題分析 3（一）建筑工程安全管理機(jī)構(gòu)不健全 31.安全管理機(jī)構(gòu)人員配備不足 32.安全管理機(jī)構(gòu)未能履行職責(zé) 3（二）建筑工程安全教育落實(shí)不到位 41.政策法律教育不到位 42.安全意識(shí)教育不到位 4（三）現(xiàn)場安全管理的流程存在缺陷 41.建筑工程安全交底流于形式 42.監(jiān)理工作有待加強(qiáng) 5（四）不按規(guī)定投入建筑施工安全經(jīng)費(fèi) 5三、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理措施 6（一）明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能定位 6（二）打造多元化的安全責(zé)任主體 6（三）以浮動(dòng)的保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制作為重要的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段 7（四）建立科學(xué)合理的政府、承包商和工人三方關(guān)系 7（五）充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用 8四、結(jié)語 8參考文獻(xiàn) 9PAGE1在世界上，雖然所有國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平不盡相同，但建筑行業(yè)是最容易受到影響國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的安全事件之一，顯示世界主要生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)2013年國際勞工組織報(bào)告建設(shè)的三十四萬起事故，生產(chǎn)約五十九萬輛，占事故總數(shù)的百分之十七左右。更多的圖片，行業(yè)每十分鐘的世界就會(huì)發(fā)生嚴(yán)重事故，造成傷亡。因此，面對建設(shè)安全問題的健康發(fā)展是建筑行業(yè)的全球性問題，重型建筑安全事故往往引起公眾和政府的廣泛關(guān)注，可以處理這個(gè)問題將成為建設(shè)健康工業(yè)可以影響世界。建設(shè)健康發(fā)展的行業(yè)安全已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，社會(huì)穩(wěn)定是質(zhì)量效益的前提，只要有事故，無論大小和重量，都會(huì)給項(xiàng)目順利的障礙，帶來企業(yè)效率的損失，社會(huì)負(fù)擔(dān)，另外，一些人的建設(shè)和重大事故將直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和改革開放模式，所以我們在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)同時(shí)，有必要加強(qiáng)安全管理的施工工作和討論。要分析研究建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)，從基于經(jīng)驗(yàn)的被動(dòng)，主動(dòng)管理體系安全管理，總結(jié)推動(dòng)科學(xué)理性概念安全管理建設(shè)，努力探索建立科學(xué)有效施工安全生產(chǎn)模式，以防止和減少施工安全事故，提高我國施工安全水平。一、建筑施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀（一）建筑工程安全管理的概念在實(shí)際的建筑工程當(dāng)中，要想使得各個(gè)項(xiàng)目工程能夠有效的進(jìn)行就必須確保整個(gè)工程的安全可靠性。只有整個(gè)過程是科學(xué)合理的，才能促使我們的工作得以展開。建筑行業(yè)對于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說可以說是一個(gè)關(guān)鍵性的行業(yè)，其發(fā)展的情況如何在一定程度上也會(huì)影響著其它一些相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。建筑材料的開采、加工和銷售問題，交通建設(shè)問題，大量農(nóng)民工的工作問題以及相關(guān)的城市建設(shè)問題都離不開建筑行業(yè)的發(fā)展。因此，所謂的建筑工程安全也即在實(shí)際的施工過程當(dāng)中，對于參與各項(xiàng)工作內(nèi)容的員工人身安全的考慮與規(guī)劃問題以及相關(guān)的工作內(nèi)容的可行性問題。（二）建筑工程安全管理的內(nèi)容建筑施工安全管理主要是針對施工現(xiàn)場的事故易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行管理，根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）和相關(guān)文獻(xiàn)研究，結(jié)合施工現(xiàn)場的情況，總結(jié)出施工現(xiàn)場發(fā)生的主要安全事故為十種：高處墜落、機(jī)械傷害、起重傷害、物體打擊、觸電、坍塌、車輛傷害、火災(zāi)、中毒和窒息與爆炸，如表1所示；表1施工現(xiàn)場主要安全事故內(nèi)容類別注釋1高處墜落站立工作而失去平衡，在重力作用下墜落（2m以上）2機(jī)械傷害運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備引起3起重傷害起重作業(yè)引起4物體打擊失控物體的重力或慣性力引起5觸電電流流經(jīng)人體或電弧燒灼，造成生理傷害6坍塌建筑物、構(gòu)造物、堆置物、土石方等發(fā)生坍塌7車輛傷害運(yùn)動(dòng)中的機(jī)動(dòng)車輛和運(yùn)輸，提升機(jī)機(jī)械引起8火災(zāi)因失火造成傷害9中毒、窒息屢觸有毒物質(zhì)，引起人體急性中毒或窒息，以及缺氧造成10爆炸火藥、雷管、鞭炮等生產(chǎn)運(yùn)輸儲(chǔ)藏適用過程中發(fā)生的傷害從表中可以看出，施工現(xiàn)場大約有十起重大事故，將近十起事故發(fā)生的頻率，導(dǎo)致不同程度的嚴(yán)重事故發(fā)生。具體表現(xiàn)如安全網(wǎng)安全帶破舊不及時(shí)更換，臨邊洞口的防護(hù)能省則省，冒險(xiǎn)開挖基坑不支護(hù)或降低支護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，幾年前一直被禁止使用的配電箱仍然違反使用電纜的老化損壞不愿意更換，什么是更多從不道德的交易商那里買幾美元一個(gè)壞的安全頭盔。這種帽子不要對施工人員起到保護(hù)作用，即使自己掉落到地面也會(huì)破碎，不能給現(xiàn)場施工人員足夠的保護(hù)。因此在施工現(xiàn)場應(yīng)防止這種事故，應(yīng)該施工安全管理在這種事故中以易發(fā)點(diǎn)為主要內(nèi)容。二、施工現(xiàn)場安全管理存在的問題分析隨著行業(yè)競爭越來越激烈，越來越多的建筑企業(yè)受益于管理，安全管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，也引起了建筑企業(yè)的關(guān)注以下是對建設(shè)存在的問題的簡要分析安全管理。（一）建筑工程安全管理機(jī)構(gòu)不健全1.安全管理機(jī)構(gòu)人員配備不足目前，有很多建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員有這個(gè)問題，或者沒有安全人員通過系統(tǒng)培訓(xùn)。三個(gè)企業(yè)的安全教育只是空話，這些漏洞和問題對施工現(xiàn)場的安全造成嚴(yán)重的不利影響，導(dǎo)致長期存在的問題。就比如說曾經(jīng)多次被禁止使用的配電箱在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中依舊違反相關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用，面對電纜的老化損壞不愿意更換，什么是更多從不道德的交易商那里買幾美元一個(gè)壞的安全頭盔。這種帽子不要對施工人員起到保護(hù)作用，即使自己掉落到地面也會(huì)破碎，不能給現(xiàn)場施工人員足夠的保護(hù)。此外，每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員必須堅(jiān)持執(zhí)行安全辦公系統(tǒng)，掌握施工安全施工隊(duì)伍的現(xiàn)狀，反映為有效實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制的兼職安全人員，負(fù)責(zé)明確劃分勞動(dòng)，形成統(tǒng)一，規(guī)范的體系，安全管理模式做好企業(yè)管理安全部門，項(xiàng)目部安全管理，安全管理團(tuán)隊(duì)的努力，確保安全管理體系健康運(yùn)行。2.安全管理機(jī)構(gòu)未能履行職責(zé)施工單位施工現(xiàn)場分布到安全，安全人員也沒有履行安全管理義務(wù)，不接受現(xiàn)場安全管理協(xié)調(diào)組無需協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場，現(xiàn)場解決安全協(xié)調(diào)組面臨或已發(fā)生安全問題，造成施工安全問題日益增多，施工安全事故繼續(xù)發(fā)生，設(shè)備故障率。（二）建筑工程安全教育落實(shí)不到位就當(dāng)前形勢而言，大多數(shù)建筑企業(yè)員工都是一種新的方法，三級(jí)安全入學(xué)教育不到位，老安全教育缺乏針對性，培訓(xùn)時(shí)間，安全檢查無用，安全教育不能滿足實(shí)際效果。作為移民工人安全教育中純粹的程序現(xiàn)象，雖然需要建立學(xué)校，但很少有移民工人真正的學(xué)習(xí)組織，培訓(xùn)教材，考試欺詐，安全教育工作者沒有發(fā)揮真正的效果。1.政策法律教育不到位由于企業(yè)管理人員對國家法律法規(guī)要求安全政策，了解這些人員嚴(yán)重不足的情況，這些人只注重生產(chǎn)，注意進(jìn)度，經(jīng)常忽視質(zhì)量，忽視安全等因素，這種現(xiàn)象是在風(fēng)電等相關(guān)的工業(yè)建設(shè)中非常常見，管理不善處理這些關(guān)系，現(xiàn)場施工人員具有低水平的教育水平，但不能處理這些關(guān)系。所以如何處理這些關(guān)系，所有的工作人員經(jīng)常遇到這樣的情況，只注意施工效率和進(jìn)度，忽視質(zhì)量和安全。2安全意識(shí)教育不到位企業(yè)安全管理不強(qiáng)烈的責(zé)任感和安全意識(shí)國家明確規(guī)定了安全法律法規(guī)，掌握了幾個(gè)，在項(xiàng)目建設(shè)過程中不會(huì)導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)，可以有效地避免安全問題例如：一些不規(guī)則電力工程施工現(xiàn)場，錯(cuò)誤的操作方式也會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)，例如連接線等相關(guān)工作項(xiàng)目，有的沒有接地的電氣設(shè)備投入使用，不是電氣施工現(xiàn)場，空氣管道或設(shè)備側(cè)圍欄，管理混亂，混沌。施工現(xiàn)場沒有足夠的消防設(shè)備，未能對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行火災(zāi)安全知識(shí)普及，一旦發(fā)生火災(zāi)，所有人員都不知道咋辦。（三）現(xiàn)場安全管理的流程存在缺陷1.建筑工程安全交底流于形式在施工過程中，安全技術(shù)測試幾次由安全人員，不充分的披露，缺乏針對性，最多口頭披露，沒有書面記錄和簽字，沒有安全檢查的基礎(chǔ)上。而且很多建筑工人不小心！工作，主要是憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)為建設(shè)工作，不起到安全的實(shí)際作用。在一些正式的建筑企業(yè)中，如電力公司，農(nóng)村集體組織的建設(shè)隊(duì)伍是缺乏相關(guān)的安全措施保障的，更加的凸顯了相關(guān)技術(shù)人員等三家公司的一些弱點(diǎn)，施工過程無安全技術(shù)披露在案件審查中，只有發(fā)現(xiàn)簽名欺詐，虛假披露記錄，偽造安全檢查員，工人的非法操作，如此頻繁地欺騙冒險(xiǎn)，生產(chǎn)安全事故很容易發(fā)生。因此，施工單位應(yīng)認(rèn)真履行公共安全程序，管理班組長必須進(jìn)行安全技術(shù)披露，并要求所有員工參加班組，雙方簽訂書面記錄，同時(shí)，為了規(guī)范結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，關(guān)鍵崗位施工安全，關(guān)鍵施工問題，工作環(huán)境和安全保護(hù)措施，如有針對性的披露，施工人員披露和指導(dǎo)工作。2.監(jiān)理工作有待加強(qiáng)項(xiàng)目的成功或失敗的設(shè)計(jì)方案將直接影響施工安全，提出了“設(shè)計(jì)”的概念，提出了設(shè)計(jì)方的擴(kuò)展責(zé)任，設(shè)計(jì)要求和施工安全管理的黨參。為了使設(shè)計(jì)者能夠充分考慮施工人員的安全，首先，設(shè)計(jì)人員必須學(xué)會(huì)通過安全設(shè)計(jì)決策采用多種方式來幫助改善施工方法，施工人員的設(shè)計(jì)文件的附加安全解決方案。其次，應(yīng)該有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，從實(shí)際情況看業(yè)主來提供這種機(jī)制比較實(shí)際可行。集團(tuán)指揮項(xiàng)目合同，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須及時(shí)高效完成，建設(shè)行政協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目工作，具有熟練和熱情的服務(wù)態(tài)度，完善施工現(xiàn)場建設(shè)，員工可以經(jīng)受住工作壓力，加強(qiáng)項(xiàng)目業(yè)主等相關(guān)部門和行業(yè)部門，建立生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)議系統(tǒng)，確保高層任務(wù)的建設(shè)另外，一些監(jiān)管相關(guān)的技術(shù)法規(guī)，法律法規(guī)不熟悉，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，非法操作不能及時(shí)糾正，使得建設(shè)項(xiàng)目存在較大的安全隱患。（四）不按規(guī)定投入建筑施工安全經(jīng)費(fèi)由于投資主體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的多樣化和市場競爭日益激烈，建設(shè)單位承包項(xiàng)目越來越困難，往往在市場上處于被動(dòng)地位。所以很多建設(shè)項(xiàng)目都是建設(shè)企業(yè)在承保建設(shè)安全基金不能保證。而且，迫于生產(chǎn)成本的壓力，有些項(xiàng)目的管理人員存在著以減少安全經(jīng)費(fèi)的投入來增加項(xiàng)目經(jīng)營效益的錯(cuò)誤觀念，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全施工投入不足。具體表現(xiàn)如安全網(wǎng)安全帶破舊不及時(shí)更換，臨邊洞口的防護(hù)能省則省，冒險(xiǎn)開挖基坑不支護(hù)或降低支護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，幾年前一直被禁止使用的配電箱仍然違反使用電纜的老化損壞不愿意更換，什么是更多從不道德的交易商那里買幾美元一個(gè)壞的安全頭盔。這種帽子不要對施工人員起到保護(hù)作用，即使自己掉落到地面也會(huì)破碎，不能給現(xiàn)場施工人員足夠的保護(hù)。就比如說曾經(jīng)多次被禁止使用的配電箱在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中依舊違反相關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用，面對電纜的老化損壞不愿意更換，什么是更多從不道德的交易商那里買幾美元一個(gè)壞的安全頭盔。這種帽子不要對施工人員起到保護(hù)作用，即使自己掉落到地面也會(huì)破碎，不能給現(xiàn)場施工人員足夠的保護(hù)。要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)管理規(guī)定，政府有關(guān)部門在這方面加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格遵守文明安全施工費(fèi)用的規(guī)定不包括在保險(xiǎn)范圍內(nèi)。施工企業(yè)必須與施工單位簽訂合同，以確保相關(guān)事項(xiàng)的安全，確保及時(shí)落實(shí)安全資金到位。施工單位在項(xiàng)目開始前的安全籌資準(zhǔn)備，使用統(tǒng)一安排，建立專業(yè)賬戶，并納入項(xiàng)目管理計(jì)劃中。在生產(chǎn)過程中可以看看總體情況，愿意投資，消除運(yùn)氣，確保設(shè)施及時(shí)安裝的安全，改善工作環(huán)境，確保施工人員的安全。三、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理措施（一）明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能定位在實(shí)際的建筑工程當(dāng)中，要想使得各個(gè)項(xiàng)目工程能夠有效的進(jìn)行就必須確保整個(gè)工程的安全可靠性。只有整個(gè)過程是科學(xué)合理的，才能促使我們的工作得以展開。建筑行業(yè)對于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說可以說是一個(gè)關(guān)鍵性的行業(yè)，其發(fā)展的情況如何在一定程度上也會(huì)影響著其它一些相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。建筑材料的開采、加工和銷售問題，交通建設(shè)問題，大量農(nóng)民工的工作問題以及相關(guān)的城市建設(shè)問題都離不開建筑行業(yè)的發(fā)展。因此，所謂的建筑工程安全也即在實(shí)際的施工過程當(dāng)中，對于參與各項(xiàng)工作內(nèi)容的員工人身安全的考慮與規(guī)劃問題以及相關(guān)的工作內(nèi)容的可行性問題。同時(shí)，各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步從獨(dú)立機(jī)構(gòu)建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑跈C(jī)構(gòu)的所有配置，或公務(wù)員管理。從體制上解決監(jiān)督機(jī)構(gòu)的編制、經(jīng)費(fèi)等問題，保證安全監(jiān)督部門日常工作的正常開展，在這方面己經(jīng)有很多地方完成了這種轉(zhuǎn)變，如北京、上海、深圳等地區(qū)，徹底消除了“執(zhí)法創(chuàng)收”、“收罰一體”的問題，解決以上問題后，就應(yīng)該進(jìn)一步制定相關(guān)的管理工作規(guī)定，對各級(jí)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的具體工作職責(zé)、設(shè)定條件、人員的引進(jìn)與資格要求，以及機(jī)構(gòu)和人員的考核管理辦法等做出規(guī)定，推動(dòng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作的法制化、制度化。（二）打造多元化的安全責(zé)任主體首先，作為施工項(xiàng)目的投資者，施工單位應(yīng)該是項(xiàng)目管理的主體，是黨組織與項(xiàng)目參與之間的聯(lián)系他特別注意施工安全，將直接影響其他利益相關(guān)者。施工的組織是建筑項(xiàng)目作為編制對象，以根據(jù)從編制基礎(chǔ)施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)文件建設(shè)過程中實(shí)施的技術(shù)，經(jīng)濟(jì)，組織，協(xié)調(diào)和建設(shè)活動(dòng)的綜合治理，項(xiàng)目建設(shè)的部署，施工進(jìn)度的施工方案，主要分段申請施工現(xiàn)場布局和混合結(jié)構(gòu)的管理和施工組織設(shè)計(jì)的編制六個(gè)方面應(yīng)注重先進(jìn)技術(shù)，提高建設(shè)的質(zhì)量和籌備組，施工組織設(shè)計(jì)人員優(yōu)化;普及和計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用將在施工組織設(shè)計(jì)的編制得到極大改善。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展和建設(shè)過程中，一個(gè)非常復(fù)雜的生產(chǎn)活動(dòng)是根據(jù)項(xiàng)目的整體布局的特點(diǎn)成為現(xiàn)代建筑的施工過程中的建設(shè)項(xiàng)目管理，施工組織設(shè)計(jì)任務(wù)的核心科學(xué)的管理體系，使企業(yè)的最合理的方法，在整個(gè)施工過程中按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使建設(shè)項(xiàng)目的合理安排的效果最好。然而，相對手質(zhì)量、進(jìn)度和投資而言，一般建設(shè)單位對施工安全問題并沒有足夠的重視。那么，我們應(yīng)該怎樣加強(qiáng)業(yè)主對施工安全的重視程度呢?首先，我們應(yīng)該把業(yè)主的相關(guān)安全施工責(zé)任納入到相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)中，進(jìn)一步加強(qiáng)和明確業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)的建設(shè)安全責(zé)任.其次，我們應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法，從政府主管部門的角度從新把握對施工安全管理的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮現(xiàn)有法律法規(guī)的作用。其次，項(xiàng)目的成功或失敗的設(shè)計(jì)方案將直接影響施工安全，提出了“設(shè)計(jì)”的概念，提出了設(shè)計(jì)方的擴(kuò)展責(zé)任，設(shè)計(jì)要求和施工安全管理的黨參。為了使設(shè)計(jì)者能夠充分考慮施工人員的安全，首先，設(shè)計(jì)人員必須學(xué)會(huì)通過安全設(shè)計(jì)決策采用多種方式來幫助改善施工方法，施工人員的設(shè)計(jì)文件的附加安全解決方案。其次，應(yīng)該有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，從實(shí)際情況看業(yè)主來提供這種機(jī)制比較實(shí)際可行。（三）以浮動(dòng)的保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制作為重要的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段隨著建筑施工產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展，建筑施工企業(yè)為工人購買職業(yè)傷害保險(xiǎn)的制度在世界范圍內(nèi)早已非常普遍。并且，隨著可調(diào)保費(fèi)制度的引入，保險(xiǎn)制度也已經(jīng)成為激勵(lì)建筑施工企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平，降低事故發(fā)生率的一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。保險(xiǎn)的事故預(yù)防功能從根本上還是通過業(yè)主起作用的。在實(shí)施可調(diào)保費(fèi)的情況下，安全業(yè)績好的企業(yè)支付的保費(fèi)就比較低，而保險(xiǎn)費(fèi)用又是建設(shè)成本的一部分，所以，保險(xiǎn)費(fèi)率低的企業(yè)就可以做出更有競爭性的報(bào)價(jià)，使業(yè)主更容易選擇它作為承包商。并且，這種機(jī)制能夠使建筑業(yè)安全管理進(jìn)入一種良性循環(huán)、優(yōu)勝劣汰的健康發(fā)展環(huán)境，安全業(yè)績好的企業(yè)更容易競爭到仁程，得到的工程越多其各方面實(shí)力也就越來越強(qiáng)，包括其安全生產(chǎn)的能力，從而進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)的軌道。（四）建立科學(xué)合理的政府、承包商和工人三方關(guān)系三方應(yīng)建立相互制約與合作的關(guān)系，形成一個(gè)通暢的持續(xù)改進(jìn)的工作系統(tǒng)，共同解決安全管理中的各種難題。首先.政府主管部門應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變觀念，努力打造服務(wù)型政府，做好裁判員，提供公平規(guī)范的建筑市場。政府領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)把工會(huì)看成下屬部門，對行業(yè)協(xié)會(huì)也是一樣，要做哈溝通和互動(dòng)，在推進(jìn)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)方面起到主導(dǎo)作用。并且，隨著政府職能的不斷完善和調(diào)整，政府應(yīng)該把以執(zhí)法手段為主的傳統(tǒng)方式和以提供服務(wù)為土的現(xiàn)代管理方式逐漸結(jié)合起來，提高行政水平和服務(wù)能力，建立更多的民間與政府合作溝通的渠道，改變不和諧的對立關(guān)系。其次，建筑領(lǐng)域立法機(jī)關(guān)和土管部門，應(yīng)該邀請更多的建筑施工企業(yè)參與新的建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)的制定，使制定的標(biāo)準(zhǔn)和政策更加合理可行，提高認(rèn)同性，從而提高法律的執(zhí)行效果。另外，作為工人利益代表的工會(huì)組織也應(yīng)當(dāng)不斷完善和發(fā)展，努力做到從企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蚯袑?shí)承擔(dān)起維護(hù)職工合法權(quán)益的一個(gè)獨(dú)立實(shí)體。沒有真正獨(dú)立的工會(huì)組織，就不可能形成有效的三方制約機(jī)制。再有，建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織也要逐漸改變政府的下屬機(jī)構(gòu)這一模式，更多地承擔(dān)起代表企業(yè)利益的責(zé)任，加強(qiáng)與政府的溝通和協(xié)調(diào)，為企業(yè)的發(fā)展和三方關(guān)系的合作共贏發(fā)揮出應(yīng)有的作用。（五）充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用企業(yè)安全管理不強(qiáng)烈的責(zé)任感和安全意識(shí)國家明確規(guī)定了安全法律法規(guī)，掌握了幾個(gè)，在項(xiàng)目建設(shè)過程中不會(huì)導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)，可以有效地避免安全問題例如：一些不規(guī)則電力工程施工現(xiàn)場，錯(cuò)誤的操作方式也會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)，例如連接線等相關(guān)工作項(xiàng)目，有的沒有接地的電氣設(shè)備投入使用，不是電氣施工現(xiàn)場，空氣管道或設(shè)備側(cè)圍欄，管理混亂，混沌。施工現(xiàn)場沒有足夠的消防設(shè)備，未能對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行火災(zāi)安全知識(shí)普及，一旦發(fā)生火災(zāi)，所有人員都不知道咋辦。因此，對施工安全管理的一批高素質(zhì)人才尤其如此重要二，施工單位應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的授權(quán)監(jiān)理單位。施工單位應(yīng)認(rèn)真履行公共安全程序，管理班組長必須進(jìn)行安全技術(shù)披露，并要求所有員工參加班組，雙方簽訂書面記錄，同時(shí)，為了規(guī)范結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，關(guān)鍵崗位施工安全，關(guān)鍵施工問題，工作環(huán)境和安全保護(hù)措施，如有針對性的披露，施工人員披露和指導(dǎo)工作。第三，要建立一定的制約機(jī)制，如建設(shè)單位實(shí)行明確的績效管理和考核制度，并與監(jiān)理費(fèi)用掛鉤，并在簽訂監(jiān)理合同時(shí)就要以文字的形式確定下來，對于那些積極主動(dòng)工作，能切實(shí)履行安全監(jiān)理責(zé)任的監(jiān)理進(jìn)行要獎(jiǎng)勵(lì)。與施工單位或合作做事，放松合謀安全管理，實(shí)施一些懲罰措施四，監(jiān)理單位禁止，與施工單位在日常生活中保持一定距離，如住宿。大多數(shù)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理人員使用臨時(shí)辦公建筑單位，項(xiàng)目部門通常吃一盆飯，所以他通常在管理單位難以公平。此外，政府還應(yīng)采取一些管理措施，方便實(shí)用的經(jīng)營，監(jiān)督和監(jiān)督有限公司。四、結(jié)語建筑行業(yè)對于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說可以說是一個(gè)關(guān)鍵性的行業(yè)，其發(fā)展的情況如何在一定程度上也會(huì)影響著其它一些相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。建筑材料的開采、加工和銷售問題，交通建設(shè)問題，大量農(nóng)民工的工作問題以及相關(guān)的城市建設(shè)問題都離不開建筑行業(yè)的發(fā)展。在世界上，雖然所有國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平不盡相同，但建筑行業(yè)是最容易受到影響國家統(tǒng)計(jì)