2023-2028年測繪地理信息市場現(xiàn)狀與前景調(diào)研報(bào)告

盛世華研·2008-2010年鋼行業(yè)調(diào)研報(bào)告PAGE2服務(wù)熱線圳市盛世華研企業(yè)管理有限公司2028年測繪地理信息市場2023-2028年測繪地理信息市場現(xiàn)狀與前景調(diào)研報(bào)告報(bào)告目錄TOC\o"1-3"\u第1章測繪地理信息行業(yè)監(jiān)管情況及主要政策法規(guī) 51.1所屬行業(yè)及確定所屬行業(yè)的依據(jù) 51.2行業(yè)主管部門及監(jiān)管體制 51.3行業(yè)主要法律法規(guī)和政策 91.4行業(yè)主要法律法規(guī)和政策的影響 12第2章我國測繪地理信息行業(yè)主要發(fā)展特征 142.1行業(yè)主要發(fā)展特征 142.2技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r及未來趨勢 152.3行業(yè)特有的經(jīng)營模式 15（1）業(yè)務(wù)獲取方式 16（2）行業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)模式 182.4行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征 20（1）行業(yè)的周期性特征 20（2）行業(yè)的區(qū)域性特征 20（3）行業(yè)的季節(jié)性特征 212.5行業(yè)的主要壁壘 21（1）技術(shù)壁壘 21（2）資質(zhì)壁壘 22（3）資金壁壘 22（4）人才壁壘 232.6上下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及其對本行業(yè)的影響 23（1）上游行業(yè) 24（2）下游行業(yè) 25第3章2022-2023年中國測繪地理信息行業(yè)發(fā)展情況分析 263.1行業(yè)基本情況 273.2行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 283.3行業(yè)市場容量 283.4行業(yè)市場特征 29（1）總體呈競爭格局較為分散的態(tài)勢 29（2）融合發(fā)展效應(yīng)顯著 32（3）智慧城市建設(shè)服務(wù)空間大、機(jī)會多 32第4章2022-2023年我國測繪地理信息行業(yè)競爭格局分析 334.1行業(yè)競爭格局 334.2主要企業(yè)的基本情況 34（1）測繪股份（300826.SZ） 34（2）數(shù)字政通（300075.SZ） 34（3）辰安科技（300523.SZ） 34（4）超圖軟件（300036.SZ） 35（5）航天宏圖（688066.SH） 35第5章企業(yè)案例分析：正元地信 355.1公司市場地位 355.2技術(shù)水平及特點(diǎn) 365.3公司的主要競爭優(yōu)勢 395.4公司的主要競爭劣勢 415.5公司取得的科技成果與產(chǎn)業(yè)深度融合的具體情況 43第6章2023-2028年我國測繪地理信息行業(yè)發(fā)展前景及趨勢預(yù)測 446.1地理信息技術(shù)創(chuàng)新活躍 456.2智能化地理信息大數(shù)據(jù)成為競爭焦點(diǎn) 456.3地理信息產(chǎn)業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)一步明晰 456.4新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面發(fā)展趨勢 46第7章2023-2028年我國測繪地理信息行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 477.1行業(yè)面臨的機(jī)遇 47（1）政府大力推動地理信息行業(yè)的發(fā)展 47（2）應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展多樣化 48（3）公眾對地理信息的應(yīng)用需求不斷增長 49（4）地理信息技術(shù)與新技術(shù)不斷融合為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的支撐 497.2行業(yè)面臨的挑戰(zhàn) 49（1）技術(shù)替代 49（2）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 50（3）數(shù)據(jù)價格制約行業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用 50（4）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)開放度低 50（5）地理信息共享機(jī)制不健全，地理信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng) 51第1章測繪地理信息行業(yè)監(jiān)管情況及主要政策法規(guī)1.1所屬行業(yè)及確定所屬行業(yè)的依據(jù)按照《上市公司行業(yè)分類指引》（2012年修訂），測繪地理信息所屬行業(yè)為“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（M）”之“專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)（M74）”；按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》（GB/T4754-2017）分類，測繪地理信息所屬行業(yè)為“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（M）”之“專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)（M74）”，所處細(xì)分行業(yè)為“M744測繪地理信息服務(wù)”。測繪地理信息所處行業(yè)屬于《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》“鼓勵類”行業(yè)中的“三十一、科技服務(wù)業(yè)”。1.2行業(yè)主管部門及監(jiān)管體制測繪地理信息主要采用測繪技術(shù)，以地理信息資源開發(fā)利用為核心特征，歸屬測繪地理信息服務(wù)行業(yè)范疇，受自然資源部監(jiān)管。其中，“地理信息+”智慧城市建設(shè)運(yùn)營服務(wù)是公司測繪業(yè)務(wù)與信息化、大數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)，亦屬于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成行業(yè)，當(dāng)前由工業(yè)和信息化部監(jiān)督管理。由下表可知，“地理信息+”在政府政策文件、行業(yè)論文、新聞中運(yùn)用廣泛，屬于行業(yè)通用表述。類型文件名稱披露內(nèi)容政府政策文件國務(wù)院權(quán)威解讀《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要（2015-2030）》“地理信息+”創(chuàng)新應(yīng)用；“天地圖”實(shí)際上是互聯(lián)網(wǎng)+地理信息的一個具體案例。經(jīng)過4年多發(fā)展，其已廣泛應(yīng)用于公安、水利、海關(guān)、稅收等眾多領(lǐng)域，取得了較好的應(yīng)用效果，已經(jīng)成為測繪地理信息服務(wù)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐行業(yè)論文張好賢，陳志勇，張暉.地理信息+污染源普查數(shù)據(jù)的跨界融合應(yīng)用[J].世界有色金屬，2019（09）:237-239.在地理信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等眾多高新技術(shù)的支持下，“地理信息+N”的跨界融合模式正在為政府和公眾提供智能化的決策服務(wù)新聞報(bào)道李亮.淺談“測繪地理信息+”新模式[N].中國測繪報(bào)，2018-06-26（003）.伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，“測繪地理信息+”時代也隨之而來。測繪地理信息不再只是測圖，而是多了些服務(wù)各行各業(yè)的事兒李波.“地理信息+”催生千億產(chǎn)值[N].中國證券報(bào)，2015-06-11（A10）.2015年地理信息開發(fā)者大會于6月10日至11日在北京國家會議中心舉行，本屆大會的主題聚焦“構(gòu)筑地理信息新生態(tài)”，與數(shù)千名地理信息開發(fā)者共同見證“地理信息+”時代的到來。隨著技術(shù)的完善、政策面的扶持、互聯(lián)網(wǎng)巨頭的布局、下游需求的提升，近年來地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，正在成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。浙江省人民政府：地理信息+,讓督查大腦更聰明智慧督查系統(tǒng)給民生實(shí)事項(xiàng)目安上了“電子天眼”，實(shí)現(xiàn)了全省范圍內(nèi)“在線督、實(shí)時查、高效管”，極大地提升了決策層和督查部門對工作進(jìn)展的掌控能力。空間定位是地理信息的“看家本領(lǐng)”，這個功能不僅可以讓線上督查更直觀、方便，還能讓線下督查化被動為主動行業(yè)自律性的協(xié)會組織對行業(yè)進(jìn)行自律性管理，主要自律性協(xié)會組織為中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國信息協(xié)會。1、自然資源部自然資源部負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。具體負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理，負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序，負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理，負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)維護(hù)。2、工業(yè)和信息化部工業(yè)和信息化部的主要職責(zé)為擬訂實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)測工業(yè)行業(yè)日常運(yùn)行；推動重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新；管理通信業(yè)；指導(dǎo)推進(jìn)信息化建設(shè)；協(xié)調(diào)維護(hù)國家信息安全等；負(fù)責(zé)制訂我國軟件行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對行業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行宏觀調(diào)控。3、中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會（ChinaAssociationforGeospatialInformationSociety），簡稱中國GIS協(xié)會（CAGIS）,是由中國地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研、用單位和個人自愿組成的全國性、行業(yè)性社會團(tuán)體，是具有法人資格的非營利性社會組織。（1）開展產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，研究我國地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和有關(guān)方針政策，向有關(guān)決策機(jī)關(guān)提出建議，并定期發(fā)布地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告。（2）服務(wù)會員，協(xié)調(diào)關(guān)系，加強(qiáng)會員和行業(yè)自律，維護(hù)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。（3）開展地理信息科學(xué)技術(shù)獎（地理信息科技進(jìn)步獎、地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程）評選工作；開展中國地理信息產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)、最具活力的中小企業(yè)以及高成長企業(yè)等排名工作。（4）開展地理信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展方面的學(xué)術(shù)和管理交流活動；開展軟件測評和認(rèn)證；提供科技咨詢，組織科技項(xiàng)目論證，開展科技成果評價；開展技術(shù)服務(wù)，新產(chǎn)品評優(yōu)；推廣先進(jìn)成果，推薦先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，推動地理信息技術(shù)應(yīng)用。（5）推動地理信息的標(biāo)準(zhǔn)化研究工作，組織開展和管理、協(xié)調(diào)地理信息產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作；接受有關(guān)管理部門的委托制定地理信息標(biāo)準(zhǔn)和審查工作；促進(jìn)地理信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制的形成、完善，促進(jìn)地理信息數(shù)據(jù)的共享和開發(fā)利用。（6）召開中國地理信息產(chǎn)業(yè)大會，為業(yè)內(nèi)外人士搭建了解和交流產(chǎn)業(yè)狀況、產(chǎn)業(yè)政策、科技前沿、最新成果、市場信息等的平臺，舉辦科技成果、成就展覽。（7）開展政策法律咨詢，致力維護(hù)產(chǎn)業(yè)整體利益和企業(yè)權(quán)益。（8）組織對地理信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)、管理等從業(yè)人員的培訓(xùn)。建立與國內(nèi)外地理信息相關(guān)組織和團(tuán)體的聯(lián)系，開展國際地理信息產(chǎn)業(yè)合作和交流活動。（9）主辦《地理信息世界》，編輯出版相關(guān)科普讀物、論文集及有關(guān)資料；通過傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)與手機(jī)新媒體等傳播平臺開展地理信息產(chǎn)業(yè)的宣傳推廣工作。（10）承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移職能的相關(guān)工作。4、中國信息協(xié)會中國信息協(xié)會是由經(jīng)濟(jì)、科技、社會等領(lǐng)域從事信息工作的團(tuán)體和個人自愿組成，具有社團(tuán)法人資格的全國性社會團(tuán)體，是信息行業(yè)的非營利性中介服務(wù)組織，接受民政部和業(yè)務(wù)主管單位國家發(fā)改委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。業(yè)務(wù)工作接受工信部的指導(dǎo)，辦事機(jī)構(gòu)依托國家信息中心。協(xié)會的任務(wù)是：以推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化為中心，以促進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展，信息資源的開發(fā)，信息交流和知識共享的提升，信息化應(yīng)用的深化為重點(diǎn)，堅(jiān)持履行“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職能，充分發(fā)揮社會組織服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用，搭建政府與企事業(yè)單位、政府與公眾之間的橋梁，受政府部門委托協(xié)調(diào)信息化工作，積極反映行業(yè)、會員的合理訴求，努力成為獨(dú)立公正、按市場化原則規(guī)范運(yùn)作的服務(wù)機(jī)構(gòu)和自律性組織。1.3行業(yè)主要法律法規(guī)和政策測繪地理信息所屬行業(yè)涉及的法律、法規(guī)及政策主要如下：序號法律法規(guī)及政策名稱主要內(nèi)容1《中華人民共和國測繪法》（2017修訂）我國測繪管理的基本法律，涵蓋測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)、基礎(chǔ)測繪、界線測繪和其他測繪、測繪資質(zhì)資格、測繪成果、測量標(biāo)志保護(hù)、法律責(zé)任等。2《基礎(chǔ)測繪條例》為進(jìn)一步強(qiáng)化對基礎(chǔ)測繪的管理，規(guī)范基礎(chǔ)測繪活動，保障基礎(chǔ)測繪事業(yè)為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)而制定。主要有基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的組織實(shí)施、基礎(chǔ)測繪成果的更新與利用、法律責(zé)任等內(nèi)容。3《測繪成果管理?xiàng)l例》測繪成果指通過測繪形成的數(shù)據(jù)、信息、圖件以及相關(guān)技術(shù)資料。加強(qiáng)對測繪成果的管理，維護(hù)國家安全，促進(jìn)測繪成果的利用，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的需要。4《地圖審核管理規(guī)定》明確了國家、省、設(shè)區(qū)的市三級測繪地理信息主管部門地圖審核職責(zé)的劃分。對地圖審核的申請與受理，以及地圖審核的內(nèi)容和依據(jù)進(jìn)行了規(guī)范。5《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》為加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)管，規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測繪市場秩序，促進(jìn)測繪行業(yè)發(fā)展而制定，規(guī)定了測繪資質(zhì)的申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理及罰則等內(nèi)容。6《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》分通用標(biāo)準(zhǔn)及包括大地測量、攝影測量與遙感、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等在內(nèi)的10項(xiàng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就通用標(biāo)準(zhǔn)以及專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的考核指標(biāo)、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)等予以規(guī)定。7《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》規(guī)定了測繪管理工作中的國家秘密范圍，就秘密事項(xiàng)、密級、保密期限及控制范圍予以規(guī)定。8《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》是國家推進(jìn)政務(wù)信息資源管理制度建設(shè)的重大舉措，也是我國第一份關(guān)于政務(wù)信息資源共享的規(guī)范性文件。在辦法指引下，政府部門借助測繪地理信息的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，將更好的完成各部門采集共享信息的核準(zhǔn)、共享工作。9《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》加強(qiáng)重要地理信息數(shù)據(jù)審核、公布工作的管理，確保對外公布的重要地理信息數(shù)據(jù)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。10《測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”規(guī)劃》（國測科發(fā)[2016]6號）建立完善新型測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)籌推進(jìn)重要急需標(biāo)準(zhǔn)制修訂、加大標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和監(jiān)督實(shí)施力度、完善標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)體系、提高測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。11《測繪地理信息科技發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（國測科發(fā)[2016]5號）主要目標(biāo)是科技自主創(chuàng)新能力顯著提升，重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，市場導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制更加健全，人才、資本、技術(shù)、知識自由流動，各類創(chuàng)新主體、軍民科技協(xié)同發(fā)展，科技創(chuàng)新資源配置更加優(yōu)化，創(chuàng)新效率明顯提高，測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系更加科學(xué)完善，科技競爭力和國際影響力顯著增強(qiáng)，信息化測繪技術(shù)體系全面建成，為構(gòu)建“五大業(yè)務(wù)”協(xié)同發(fā)展的公益性保障服務(wù)體系、促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。建立超大規(guī)模分布式時空數(shù)據(jù)管理平臺，研發(fā)多源對地觀測數(shù)據(jù)處理平臺，建立時空大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。形成時空大數(shù)據(jù)技術(shù)體系，提升時空大數(shù)據(jù)分析處理、知識發(fā)現(xiàn)和決策支持能力。圍繞時空大數(shù)據(jù)獲取、處理、分析、挖掘、管理、應(yīng)用等環(huán)節(jié)，研發(fā)時空大數(shù)據(jù)存儲與管理、分析與挖掘、可視化等軟件產(chǎn)品，智慧城市時空信息云平臺及多樣化數(shù)據(jù)產(chǎn)品，提供時空大數(shù)據(jù)與各行各業(yè)大數(shù)據(jù)、領(lǐng)域業(yè)務(wù)流程及應(yīng)用需求深度融合的時空大數(shù)據(jù)解決方案，形成比較健全實(shí)用的時空大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。12《測繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃》（發(fā)改地區(qū)[2016]1907號）堅(jiān)持以改革為動力、以創(chuàng)新為驅(qū)動、以法治為保障，到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的測繪地理信息管理體制機(jī)制和國家地理信息安全監(jiān)管體系，構(gòu)建新型基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、應(yīng)急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源開發(fā)等協(xié)同發(fā)展的公益性保障服務(wù)體系，顯著提升地理信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，使我國測繪地理信息整體實(shí)力達(dá)到國際先進(jìn)水平，開創(chuàng)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的新格局，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障服務(wù)。13《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（工信部規(guī)[2016]412號）到2020年，技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用繁榮、保障有力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)收入突破1萬億元，年均復(fù)合增長率保持30%左右。《規(guī)劃》部署了七大任務(wù)，包括強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、深化工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、促進(jìn)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展、加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主體培育、推進(jìn)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐體系、提升大數(shù)據(jù)安全保障能力。14《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（建市[2017]102號）進(jìn)一步明確“十三五”時期工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和主要任務(wù)，推進(jìn)完善市場機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步，保障勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會作用，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。15《關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2014]2號）首次明確屬于國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從國家戰(zhàn)略的高度研究制定扶植和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策措施，為推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。16《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》（國發(fā)[2013]32號）加快智慧城市建設(shè)。在有條件的城市開展智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)。各試點(diǎn)城市要出臺鼓勵市場化投融資、信息系統(tǒng)服務(wù)外包、信息資源社會化開發(fā)利用等政策。支持公用設(shè)備設(shè)施的智能化改造升級，加快實(shí)施智能電網(wǎng)、智能交通、智能水務(wù)、智慧國土、智慧物流等工程。17《關(guān)于加強(qiáng)測繪地理信息科技創(chuàng)新的意見》（國測科發(fā)[2015]4號）到2020年，在測繪地理信息科技體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性成果，基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的制度環(huán)境和體制機(jī)制，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機(jī)制更加健全，人才、資本、技術(shù)、知識自由流動，企業(yè)、科研院所、高校協(xié)同創(chuàng)新，軍民融合深度發(fā)展，科技創(chuàng)新資源配置更加優(yōu)化，創(chuàng)新效率顯著提升，率先建成符合創(chuàng)新型國家要求的測繪地理信息科技創(chuàng)新體系。到2030年，測繪地理信息科技創(chuàng)新整體實(shí)力進(jìn)入世界前列。18《國家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》（發(fā)改地區(qū)[2014]1654號）到2020年，政策法規(guī)體系基本建立，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、特色鮮明、競爭有序的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成?？萍紕?chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用取得重大突破，形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力的龍頭企業(yè)和較好成長性的創(chuàng)新型中小企業(yè)，擁有一批具有國際影響力的自主知名品牌。產(chǎn)業(yè)保持年均20%以上的增長速度，2020年總產(chǎn)值超過8,000億元，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。19《全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》（建城[2017]116號）統(tǒng)籌城市交通系統(tǒng)、城市地下管線系統(tǒng)、城市水系統(tǒng)、城市能源系統(tǒng)、城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、城市綠地系統(tǒng)、智慧城市7個方面。提出“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃任務(wù)和重點(diǎn)工程。到2020年建成與小康社會相適應(yīng)的布局合理、設(shè)施配套、功能完備、安全高效的現(xiàn)代化城市市政基礎(chǔ)設(shè)施體系，基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐能力顯著增強(qiáng)。20《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要（2015-2030年）》（國函[2015]92號）到2020年，建立起高效協(xié)調(diào)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，營造較為完善的政策和法制環(huán)境，形成以基礎(chǔ)地理信息獲取立體化實(shí)時化、處理自動化智能化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化社會化為特征的信息化測繪體系，全面建成結(jié)構(gòu)完整、功能完備的數(shù)字地理空間框架。到2030年，全面建成新型基礎(chǔ)測繪體系，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供多層次、全方位基礎(chǔ)測繪服務(wù)。21《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》（中發(fā)[2014]4號）發(fā)展目標(biāo)：1、城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升；2、城鎮(zhèn)化格局更加優(yōu)化；3、城市發(fā)展模式科學(xué)合理。密度較高、功能混用和公交導(dǎo)向的集約緊湊型開發(fā)模式成為主導(dǎo)，人均城市建設(shè)用地嚴(yán)格控制在100平方米以內(nèi)，建成區(qū)人口密度逐步提高。綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)成為城市經(jīng)濟(jì)生活的主流，節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、再生利用產(chǎn)品和綠色建筑比例大幅提高。城市地下管網(wǎng)覆蓋率明顯提高；4、城市生活和諧宜人。穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善，消費(fèi)環(huán)境更加便利，生態(tài)環(huán)境明顯改善，空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，飲用水安全得到保障。自然景觀和文化特色得到有效保護(hù)，城市發(fā)展個性化，城市管理人性化、智能化；5、城鎮(zhèn)化體制機(jī)制不斷完善。戶籍管理、土地管理、社會保障、財(cái)稅金融、行政管理、生態(tài)環(huán)境等制度改革取得重大進(jìn)展，阻礙城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙基本消除。22《智慧城市時空大數(shù)據(jù)與云平臺建設(shè)技術(shù)大綱（2019版）》（自然資源部）時空大數(shù)據(jù)與云平臺既是履行自然資源管理“兩統(tǒng)一”職責(zé)的技術(shù)支撐，又是為城市管理提供一張底板、一個平臺、一套數(shù)據(jù)的重要基礎(chǔ)。要切實(shí)發(fā)揮時空大數(shù)據(jù)與云平臺基礎(chǔ)性作用，推進(jìn)建設(shè)成果廣泛應(yīng)用，支撐國土空間規(guī)劃、用途管制、生態(tài)修復(fù)、確權(quán)登記等自然資源管理工作；增強(qiáng)測繪地理信息公共服務(wù)能力，服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。23《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)改高技[2014]1770號到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動作用大幅增強(qiáng)，綜合競爭優(yōu)勢明顯提高，在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。1.4行業(yè)主要法律法規(guī)和政策的影響2013年起，國家從不同層面出臺政策、制訂措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作開展。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，首次明確地理信息產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略?！秶业乩硇畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》提出了壯大地理信息產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)與任務(wù)?！秶鴦?wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，提出了城市管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)等作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加速提升規(guī)劃建設(shè)管理水平。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》，明確普查、監(jiān)管、監(jiān)測、預(yù)警、評估等相關(guān)要求。2013年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》中明確將“加快智慧城市建設(shè)”作為重點(diǎn)任務(wù)，智慧城市建設(shè)首次被明確作為國家戰(zhàn)略。2014年，國家發(fā)改委、工信部等8部委聯(lián)合《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》，提出了公共服務(wù)便捷化、城市管理精細(xì)化、生活環(huán)境宜居化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、網(wǎng)絡(luò)安全長效化的“五化”目標(biāo)和具體任務(wù)要求?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》確定將基礎(chǔ)設(shè)施智能化列為智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)方向。2016年，國家發(fā)展改革委、國家測繪地理信息局印發(fā)《測繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃》，提出了測繪地區(qū)信息事業(yè)要按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，擴(kuò)展測繪地理信息業(yè)務(wù)領(lǐng)域，打造由新型基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、應(yīng)急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源開發(fā)等“五大業(yè)務(wù)”構(gòu)成的公益性保障服務(wù)體系；夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，激發(fā)服務(wù)活力，全面提升公共服務(wù)有效供給能力、基礎(chǔ)設(shè)施裝備保障能力、地理信息產(chǎn)業(yè)競爭能力、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力和協(xié)調(diào)融合發(fā)展能力。2019年，自然資源部辦公廳印發(fā)了《智慧城市時空大數(shù)據(jù)與云平臺建設(shè)技術(shù)大綱（2019版）》，旨在以數(shù)字城市地理空間框架為基礎(chǔ)，依托城市云支撐環(huán)境，實(shí)現(xiàn)向智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺的提升，開發(fā)智慧專題應(yīng)用系統(tǒng)，為智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺的全面應(yīng)用積累經(jīng)驗(yàn)。同時，凝練智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)管理模式、技術(shù)體系、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)用服務(wù)模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及政策法規(guī)，為推動全國數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)向智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺的升級轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。綜上，政府從2013年起從不同層面出臺政策、制訂措施，大力推動地理信息行業(yè)的發(fā)展，公司面臨良好的機(jī)遇期，經(jīng)營發(fā)展有望延續(xù)高增長態(tài)勢。第2章我國測繪地理信息行業(yè)主要發(fā)展特征2.1行業(yè)主要發(fā)展特征測繪是對實(shí)體（包括地球整體、表面以及外層空間各種自然和人造的物體）中與地理空間分布有關(guān)的各種幾何、物理、人文及其隨時間變化的信息的采集、處理、管理、更新和利用。這些信息的采集來源于地球衛(wèi)星、空載和船載的傳感器以及地面的各種測量儀器，并最終利用信息技術(shù)對這些空間數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和應(yīng)用，制成各種地形圖、專題圖和建立地理、土地等空間信息系統(tǒng)，為國民經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展和國防建設(shè)提供技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)保障。由于空間技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)和地理信息技術(shù)的發(fā)展，致使測繪的理論基礎(chǔ)、技術(shù)體系、科學(xué)目標(biāo)也發(fā)生了深刻的變化。以現(xiàn)代測繪和全球定位系統(tǒng)GPS、遙感RS、地理信息系統(tǒng)GIS等技術(shù)為基礎(chǔ)，以地理信息數(shù)據(jù)的獲取、處理、管理、服務(wù)和應(yīng)用為核心，測繪地理信息產(chǎn)業(yè)逐步形成并發(fā)展。測繪地理信息行業(yè)的主要產(chǎn)品類型包括各類測繪圖件、報(bào)告和數(shù)據(jù)庫等?！秶业乩硇畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》將地理信息產(chǎn)業(yè)列為“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，預(yù)計(jì)地理信息產(chǎn)業(yè)保持年均20%以上的增長速度，2020年總產(chǎn)值超過8,000億元。測繪地理信息是地理信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性信息資源，近年來也保持持續(xù)增長。根據(jù)中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)，2019年測繪資質(zhì)單位完成服務(wù)總值1,359億元，同比增長11.70%。目前，測繪地理信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展效應(yīng)顯著，海暈多源的時空地理信息數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)、社會、人文、國防、自然等數(shù)據(jù)之間相互關(guān)聯(lián)、動態(tài)更新，不斷產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，形成在交通、城市管理、農(nóng)業(yè)、安防、旅游等領(lǐng)域的地理信息大數(shù)據(jù)應(yīng)用，市場前景廣闊。2.2技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r及未來趨勢傳統(tǒng)測繪都是人工記錄、采集、校對并形成測量數(shù)據(jù)庫，由于受到觀測儀器和方法的限制，只能在地球的某一局部區(qū)域進(jìn)行測量工作。而空間定位、航空/航天遙感、地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)通信等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展及其相互滲透和集成，則提供了對地球整體進(jìn)行觀察和測繪的工具，出現(xiàn)了以3S技術(shù)為代表的現(xiàn)代測繪科學(xué)技術(shù)：GPS主要用于實(shí)時、快速地提供目標(biāo)的空間位置；RS用于實(shí)時、快速地提供大面積地表物體及其環(huán)境的幾何與物理信息，以及它們的各種變化；GIS則是對多種來源時空數(shù)據(jù)的綜合處理分析和應(yīng)用的平臺。3S是目前對空間信息數(shù)據(jù)獲取、存儲管理、更新、分析和應(yīng)用的三大支撐技術(shù)，也是資源合理規(guī)劃利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理、自然災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測與防治等的重要技術(shù)手段。未來，隨著由傳統(tǒng)模擬測繪技術(shù)體系向數(shù)字化測繪技術(shù)體系的跨越全面實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)獲取實(shí)時化、處理自動化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、應(yīng)用社會化為主要特征的信息化測繪技術(shù)體系成為發(fā)展方向。2.3行業(yè)特有的經(jīng)營模式（1）業(yè)務(wù)獲取方式測繪地理信息的主要服務(wù)對象包括政府部門、事業(yè)單位、政府平臺企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)及工程總承包商等，服務(wù)領(lǐng)域主要包括軌道交通、地下管線、城市基礎(chǔ)設(shè)施等眾多領(lǐng)域。由于上述業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ι鐣?、公眾等具有較大影響，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家法律法規(guī)規(guī)定，上述業(yè)務(wù)如在一定限額以上，一般需履行招投標(biāo)程序，各類業(yè)務(wù)適用的主要招投標(biāo)法律法規(guī)如下：對于工程勘察類項(xiàng)目，除部分特殊情形外，關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目，使用國有資金投資項(xiàng)目（國務(wù)院關(guān)于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》的批復(fù)（國函〔2018〕56號）明確：全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目包括：（一）使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目；（二）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。），國家融資項(xiàng)目，使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的項(xiàng)目須履行招投標(biāo)程序（2018年6月1日起，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》的批復(fù)（國函〔2018〕56號），必須招標(biāo)的工程勘察項(xiàng)目的單項(xiàng)合同估算價限額提高至100萬元）；對于測繪類項(xiàng)目，投資超過五十萬元的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目，使用國有資金超過五十萬元的其他測繪項(xiàng)目，使用國有資金的建設(shè)工程中用于測繪的投資超過五十萬元的測繪項(xiàng)目須履行招投標(biāo)程序；對于涉及各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金采購的項(xiàng)目一般按照《中華人民共和國政府采購法》及其他國家、地方政府相關(guān)采購辦法履行相應(yīng)程序。業(yè)務(wù)取得過程中，特別是招投標(biāo)過程中，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的關(guān)鍵競爭要素主要為：①項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，政府公開招標(biāo)通常要求在相關(guān)領(lǐng)域有2-3年項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)；②資質(zhì)，資質(zhì)高的企業(yè)在招投標(biāo)過程中優(yōu)勢明顯；③技術(shù)，具備先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)，成本控制能力強(qiáng)，生產(chǎn)效率高；④服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，渠道廣、具有本地化服務(wù)能力的企業(yè)更容易承接當(dāng)?shù)仨?xiàng)目。資質(zhì)及項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)是企業(yè)參與投標(biāo)的一個重要門檻，另外渠道廣以及技術(shù)能力強(qiáng)的企業(yè)市場競爭力強(qiáng)。如果項(xiàng)目通常合同金額較小，多數(shù)項(xiàng)目無須履行招投標(biāo)程序。（2）行業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)模式測繪地理信息服務(wù)的核心生產(chǎn)流程通常可分為方案設(shè)計(jì)及生產(chǎn)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)處理及應(yīng)用四大環(huán)節(jié)。核心業(yè)務(wù)流程圖示如下：方案設(shè)計(jì)及生產(chǎn)準(zhǔn)備包括根據(jù)業(yè)務(wù)需求特點(diǎn)確定測量方案、測量技術(shù)、測量工具以及項(xiàng)目組織策劃等工作，相關(guān)人員需要具備較高的技術(shù)水平、豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)以及一定的組織能力，技術(shù)含量較高。數(shù)據(jù)獲取主要為外業(yè)工作，隨著測繪裝備的信息化、自動化、集成化程度提升，對于測量人員的技術(shù)要求降低，目前的數(shù)據(jù)獲取手段以信息化測繪、數(shù)字測繪為主，人工測繪作為補(bǔ)充。數(shù)據(jù)處理，即是將通過衛(wèi)星、航空等方式采集的原始影像需要通過數(shù)據(jù)處理才能生成可用的信息。如對航空（或航天）像片進(jìn)行數(shù)字微分糾正和鑲嵌，按一定圖幅范圍裁剪從而輸出數(shù)字正射影像圖（DOM）、標(biāo)識地表建筑物、橋梁和樹木等高度從而生成數(shù)字表面模型（DSM）、用一組有序數(shù)值陣列形式表示地面高程的實(shí)體地面模型（DEM）。此外，通過數(shù)據(jù)處理，也可將不同方式的數(shù)據(jù)采集結(jié)果進(jìn)行融合，從而消除信息之間可能存在的冗余和矛盾，增加影像中信息透明度、改善精度、可靠性以及使用率，以形成對目標(biāo)清晰、完整、準(zhǔn)確的信息描述。產(chǎn)品化應(yīng)用，即是企業(yè)根據(jù)需求將前述工作成果加工、制作從而形成交付產(chǎn)品，測繪地理信息產(chǎn)品傳統(tǒng)的表達(dá)方式通常為數(shù)字成果和文本成果，形式較為簡單，而隨著信息技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前軟件及三維、四維等形式的表達(dá)乃至集成個性化、智能化功能的產(chǎn)品應(yīng)用形式逐步成為發(fā)展方向。上述生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，在信息化技術(shù)條件下，外業(yè)工作通常周期較長，但技術(shù)含量較低，對人員理論水平、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)要求較低，通常含有大量的簡單的體力勞動；而方案設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、產(chǎn)品化應(yīng)用環(huán)節(jié)通常周期較短，但具有較高的技術(shù)含量，對人員理論水平、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)要求較高，因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)通常會在外業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)或勞務(wù)的采購。2.4行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征（1）行業(yè)的周期性特征測繪地理信息行業(yè)具有一定的政策驅(qū)動型和投資驅(qū)動型特征，固定資產(chǎn)投資周期性、政策的波動會對其行業(yè)產(chǎn)生一定影響。公司與工程相關(guān)的工程測量、巖土工程等業(yè)務(wù)具有典型的投資驅(qū)動型特征，隨著固定資產(chǎn)投資周期性波動會引起該行業(yè)波動。但整體上看，隨著近年來政府大力開展農(nóng)村土地確權(quán)、不動產(chǎn)登記、地下管網(wǎng)普查、地理國情普查等項(xiàng)目，以及測繪地理信息服務(wù)的廣度及深度不斷拓展，從長期來看，行業(yè)將保持持續(xù)上升態(tài)勢。（2）行業(yè)的區(qū)域性特征行業(yè)具有一定的區(qū)域性特征。傳統(tǒng)企業(yè)多為國家或地方事業(yè)單位，業(yè)務(wù)局限于單位所屬地方或系統(tǒng)內(nèi)，以往具有很強(qiáng)的行業(yè)、區(qū)域、專業(yè)壁壘。隨著國民經(jīng)濟(jì)的增長、城市化進(jìn)程的加快，測繪地理信息服務(wù)行業(yè)的市場化程度迅速提高，當(dāng)前，轉(zhuǎn)型的專業(yè)類企業(yè)、新興的民營企業(yè)、改制企業(yè)等紛紛參與到行業(yè)競爭中，行業(yè)市場化程度逐步改善。但是，由于資質(zhì)管理限制和地方保護(hù)仍然存在，行業(yè)區(qū)域性特征并未完全消除，僅有部分行業(yè)內(nèi)具有影響力的企業(yè)取得了一定的外區(qū)域市場份額。（3）行業(yè)的季節(jié)性特征行業(yè)的主要客戶通常為政府部門、事業(yè)單位、政府平臺企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)及工程總承包商等，建設(shè)單位的采購?fù)ǔ袷貒?yán)格的預(yù)算管理制度，如政府部門、政府平臺企業(yè)投資立項(xiàng)申請與審批集中在每年的上半年，下半年執(zhí)行實(shí)施相對集中，年底集中驗(yàn)收、結(jié)算。與此相應(yīng)，公司營業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)主要集中在下半年，具有較強(qiáng)的季節(jié)性特點(diǎn)。2.5行業(yè)的主要壁壘（1）技術(shù)壁壘測繪服務(wù)行業(yè)具有較高的技術(shù)門檻，已形成從前期測繪地理信息數(shù)據(jù)獲取到中期加工處理再到后期應(yīng)用、服務(wù)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，因此要求企業(yè)具備測繪地理信息獲取、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)應(yīng)用的技術(shù)。行業(yè)核心技術(shù)主要包括數(shù)據(jù)獲取技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)以及其信息化、智能化產(chǎn)品及應(yīng)用技術(shù)。當(dāng)前，我國信息化測繪體系已基本建成，體現(xiàn)的主要特征為信息獲取實(shí)時化、信息處理自動化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息應(yīng)用社會化,行業(yè)內(nèi)以傳統(tǒng)人工測繪為主要技術(shù)手段的企業(yè)將逐漸由于成本、效率等因素而為具有先進(jìn)技術(shù)手段的企業(yè)所替代。（2）資質(zhì)壁壘我國目前對測繪服務(wù)行業(yè)從業(yè)企業(yè)實(shí)行市場準(zhǔn)入制度，從事測繪地理信息活動需要取得有關(guān)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書?！稖y繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》對專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量與能力水平、儀器設(shè)備的數(shù)量與精度指標(biāo)、辦公場所的規(guī)模、技術(shù)質(zhì)量保證體系、測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件等均進(jìn)行了具體規(guī)定，并針對每個專業(yè)范圍細(xì)化了人員規(guī)模、技術(shù)能力、儀器設(shè)備的考核指標(biāo)。資質(zhì)等級不同、專業(yè)范圍不同，企業(yè)可開展的業(yè)務(wù)范圍不同，因此擁有較高資質(zhì)和較為齊全專業(yè)范圍是企業(yè)從事、拓展業(yè)務(wù)的必要條件。（3）資金壁壘測繪服務(wù)企業(yè)需滿足專業(yè)技術(shù)人員與儀器設(shè)備的數(shù)量、辦公場所的規(guī)模等軟硬件條件方能取得相應(yīng)資質(zhì)，等級越高、專業(yè)范圍越廣的資質(zhì)需要具備的軟硬件條件越高，企業(yè)需具備一定的資金實(shí)力方能取得資質(zhì)。隨著行業(yè)裝備水平的提高，行業(yè)內(nèi)高端裝備、新型軟件不斷呈現(xiàn)，可極大提升業(yè)務(wù)執(zhí)行的效率，降低成本，提升業(yè)務(wù)成果的精度水平、智能化、自動化水平等，如專業(yè)航攝儀、高精度全站儀、高精度水準(zhǔn)儀、三維激光和移動測量系統(tǒng)、多波束測深系統(tǒng)、三維傾斜攝影系統(tǒng)等設(shè)備和像素工廠等大型專業(yè)軟件。此類設(shè)備價格較為昂貴，因此企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，必須投入大量資金更新設(shè)備、研發(fā)技術(shù)及產(chǎn)品、引進(jìn)和培育高端人才。（4）人才壁壘測繪地理信息服務(wù)行業(yè)屬于專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)，具有知識、技術(shù)密集型的行業(yè)特征。本行業(yè)對人員的綜合素質(zhì)要求較高，通常應(yīng)具有深厚的專業(yè)理論基礎(chǔ)、豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。測繪服務(wù)產(chǎn)品融合了測繪、衛(wèi)星定位、遙感、地理信息、計(jì)算機(jī)等多種技術(shù)，跨越多個學(xué)科，核心技術(shù)及應(yīng)用技術(shù)掌握的難度較高，需要較長時間的積累。行業(yè)內(nèi)對以上相關(guān)技術(shù)能做到融會貫通的復(fù)合型人才比較缺乏，新進(jìn)入者很難在短時間內(nèi)積累相應(yīng)的技術(shù)和人才，存在較高的技術(shù)及人才壁壘。另外，部分專業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)執(zhí)行人員需取得相應(yīng)資格，如部分區(qū)域及專業(yè)的測繪活動中的關(guān)鍵崗位要求由取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》的注冊測繪師擔(dān)任。注冊測繪師等高端人才已成為衡量行業(yè)內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，而高端人才的培養(yǎng)需要積累大量的項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是行業(yè)內(nèi)的稀缺資源。新進(jìn)入者受其資質(zhì)、規(guī)模等因素所限，獲得高素質(zhì)人才的難度較大。2.6上下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及其對本行業(yè)的影響本行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)如下：（1）上游行業(yè)上游設(shè)備市場集中度較高，競爭格局較為穩(wěn)定，隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的支持、測繪技術(shù)與信息化技術(shù)融合以及企業(yè)技術(shù)水平的提高，呈現(xiàn)出國產(chǎn)化、集成化特征。測繪裝備分為兩類：一類是傳統(tǒng)測繪裝備，包括光電測繪裝備和GNSS測繪裝備；一類是高端測繪設(shè)備，包括三維激光掃描儀、海洋聲吶探測儀等。其中，傳統(tǒng)測繪裝備已基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化；中高端設(shè)備由于技術(shù)壁壘較高，主要被為數(shù)不多的國內(nèi)領(lǐng)先廠商以及國外知名廠商壟斷，如三維激光掃描、聲吶探測產(chǎn)品等高端海洋裝備，但隨著我國裝備企業(yè)技術(shù)能力提升，此類裝備正逐步實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。目前，該行業(yè)主要國內(nèi)企業(yè)有南方測繪、中海達(dá)、合眾思壯、北斗星通（裝備類）、國遙新天地（遙感類）等。隨著我國信息化技術(shù)的快速發(fā)展，測繪裝備網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等的融合越來越高，測繪裝備呈現(xiàn)出集成化趨勢。如“十二五”期間，我國機(jī)載雷達(dá)測圖系統(tǒng)、大規(guī)模集群化遙感數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、無人飛行器航攝系統(tǒng)等等方面建設(shè)取得重要突破，研制的30米分辨率全球地表覆蓋數(shù)據(jù)產(chǎn)品在國際上產(chǎn)生重要影響。上游行業(yè)的國產(chǎn)化、集成化特征將為本行業(yè)提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，普及行業(yè)應(yīng)用帶來有利條件。（2）下游行業(yè)下游行業(yè)則可以分成政府行業(yè)應(yīng)用、企業(yè)級應(yīng)用、大眾應(yīng)用（企業(yè)終端服務(wù)應(yīng)用）三個領(lǐng)域，通常與移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)相結(jié)合。政府應(yīng)用主要包括城市規(guī)劃、國土資源規(guī)劃和監(jiān)測、城市管理、數(shù)字地圖及導(dǎo)航、能源及通訊、災(zāi)害預(yù)報(bào)及災(zāi)情報(bào)告、農(nóng)作物生長的監(jiān)測和估產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、水利等，典型企業(yè)如測繪股份及超圖軟件、數(shù)字政通、南方數(shù)碼等。企業(yè)應(yīng)用主要是企業(yè)基于其業(yè)務(wù)的地理信息特征的應(yīng)用開發(fā)，比如大型物流公司通過互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控物流走向，實(shí)現(xiàn)高效精準(zhǔn)安全的運(yùn)輸；電力、醫(yī)藥等行業(yè)的外勤人員位置平臺監(jiān)管系統(tǒng)等。典型企業(yè)有在那兒地理信息公司、侍衛(wèi)長衛(wèi)星應(yīng)用公司等。大眾應(yīng)用（即企業(yè)終端服務(wù)應(yīng)用）主要通過“移動互聯(lián)網(wǎng)+位置”的結(jié)合應(yīng)用，起到資源共享、需求匹配的作用，比如滴滴打車、高德地圖、百度地圖、共享停車類的應(yīng)用。由于人類社會活動的80%是與其所處的地理位置有關(guān)的，而空間分布信息滲透到了社會生活的各個方面，人們不斷用更先進(jìn)的技術(shù)手段獲取并處理地球的空間信息，不斷地利用地理信息服務(wù)于社會生活的各個方面。隨著互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)行業(yè)的改造，目前出現(xiàn)了眾多基于地理信息的移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用，這將進(jìn)一步驅(qū)動本行業(yè)服務(wù)的深度、廣度不斷提高。第3章2022-2023年中國測繪地理信息行業(yè)發(fā)展情況分析3.1行業(yè)基本情況測繪地理信息行業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步而改變。隨著信息化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，人類對信息需求量增大，測繪地理信息的保障服務(wù)滲透性愈加顯現(xiàn)，地理信息關(guān)聯(lián)特點(diǎn)更加突出。我國地理信息產(chǎn)業(yè)正面臨著以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為依托的信息化多業(yè)共生、融合發(fā)展的模式。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)的使用推動了地理信息產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展并不斷融合，催生出了符合大眾需求的新產(chǎn)品、新內(nèi)容，推動測繪地理信息服務(wù)向個性化、智能化方向發(fā)展，提升了測繪地理信息產(chǎn)業(yè)能力及服務(wù)范圍，加速實(shí)現(xiàn)信息獲取實(shí)時化、信息處理自動化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息應(yīng)用社會化。這些變革對測繪地理信息保障服務(wù)能力提出了新的要求，為業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇。國家自然資源的專業(yè)化、集中化管理，空間規(guī)劃“一張圖”、“多規(guī)合一”、“綠水青山就是金山銀山”理念下的生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護(hù)，長江經(jīng)濟(jì)帶、雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域治理、全國三維實(shí)景覆蓋等國家戰(zhàn)略的實(shí)施，將推動行業(yè)深入發(fā)展。新型智慧城市建設(shè)為公司發(fā)揮測繪地理信息業(yè)務(wù)優(yōu)勢提供了機(jī)遇。2018年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，明確了5G、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的定位。2019年的政府工作報(bào)告，要求加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2020年新冠肺炎疫情加速了智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求，將推動地理時空數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用和智慧城市專項(xiàng)應(yīng)用的蓬勃發(fā)展。3.2行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀測繪地理信息是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。其在規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)營管理和監(jiān)督評估中發(fā)揮著保障作用?，F(xiàn)代測繪技術(shù)為測繪地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐，是測繪地理信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)上游為設(shè)備支撐服務(wù)，中游為數(shù)據(jù)采集、地理信息系統(tǒng)軟件及行業(yè)應(yīng)用服務(wù)，下游則為智能化的數(shù)據(jù)公眾應(yīng)用。根據(jù)《中國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2020）》，我國地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新能力不斷提升，融合發(fā)展效應(yīng)顯著，我國地理信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型階段。十三五以來，國家相繼出臺支持政策，社會管理、自然資源管理、空間規(guī)劃、應(yīng)急保障、環(huán)境監(jiān)測等方面的需求，為測繪地理信息產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇。3.3行業(yè)市場容量跟據(jù)中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布的《中國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2020）》，我國地理信息產(chǎn)業(yè)2019年產(chǎn)值為6,476億元，同比增長率8.7%。截至2020年6月底，地理信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)約為310萬人，2020年上半年新增超過25萬人。截至2019年底，測繪單位從業(yè)人員約為50.3萬人，同比增長3.8%。截至2020年6月底，地理信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位數(shù)量約為12.7萬家，測繪資質(zhì)單位約為2.16萬家。由國家發(fā)改委、國家測繪地理信息局聯(lián)合發(fā)布的《國家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》指出，地理信息產(chǎn)業(yè)是以地理信息資源開發(fā)利用為核心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)圍繞測繪遙感數(shù)據(jù)服務(wù)、測繪地理信息裝備制造、地理信息軟件、地理信息與導(dǎo)航定位融合服務(wù)、地理信息應(yīng)用服務(wù)和地圖出版與服務(wù)六大重點(diǎn)領(lǐng)域。預(yù)計(jì)“十三五”期間，地理信息產(chǎn)業(yè)將保持年均15%以上的增速,2020年總產(chǎn)值超過8,000億元。隨著地理信息數(shù)據(jù)與智慧城市建設(shè)和物聯(lián)網(wǎng)的融合，未來市場容量較大。智慧城市建設(shè)適應(yīng)了當(dāng)前社會精細(xì)化管理的需要，對當(dāng)前市政管理、交通管理、公共安全與應(yīng)急、智能建筑等各個領(lǐng)域都有重要的意義。智慧城市建設(shè)強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新為支撐，著力解決制約城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。未來隨著人們對信息化、智能化生活的熟悉程度不斷上升，智慧城市的建設(shè)需求將逐步深入，應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)張。行業(yè)發(fā)展需求的增加為行業(yè)提供了持續(xù)的發(fā)展動力。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)性領(lǐng)域的快速發(fā)展，為我國智慧城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著我國技術(shù)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，未來我國智慧城市市場規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。3.4行業(yè)市場特征（1）總體呈競爭格局較為分散的態(tài)勢根據(jù)《中國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》，2019年中國地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為6,476億元。其中地理信息產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)前10名營收總額為186.7億元，占地理信息總產(chǎn)值比例為2.89%。地理信息產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)前十大企業(yè)中已上市公司的營業(yè)收入、市場份額等基本情況如下:公司名稱2020年地理信息產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)排名2019年?duì)I業(yè)收入市場份額主營業(yè)務(wù)與正元地信主要業(yè)務(wù)的異同是否存在競爭關(guān)系北京北斗星通導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司（002151.SZ）第2名29.9億元0.46%重點(diǎn)在衛(wèi)星導(dǎo)航定位，5G通信和汽車智能網(wǎng)聯(lián)三個行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行布局，主營業(yè)務(wù)包括基礎(chǔ)產(chǎn)品、汽車智能網(wǎng)聯(lián)與工程服務(wù)、信息裝備、基于位置的行業(yè)應(yīng)用與運(yùn)營服務(wù)該公司專業(yè)從事衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品、基于位置的信息系統(tǒng)應(yīng)用和基于位置的運(yùn)營服務(wù)業(yè)務(wù)，正元地信未開展相關(guān)業(yè)務(wù)否北京四維圖新科技股份有限公司（002405.SZ）第3名23.1億元0.36%導(dǎo)航業(yè)務(wù)、高級輔助駕駛及自動駕駛業(yè)務(wù)、芯片業(yè)務(wù)、位置大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)、車聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)該公司系導(dǎo)航地圖和動態(tài)交通信息服務(wù)提供商，正元地信未開展此業(yè)務(wù)否北京超圖軟件股份有限公司（300036.SZ）第5名17.4億元0.27%地理信息系統(tǒng)相關(guān)軟件技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用服務(wù)，服務(wù)于國土、規(guī)劃、林業(yè)、海洋等GIS應(yīng)用軟件該公司聚焦地理信息系統(tǒng)相關(guān)軟件技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用服務(wù)，其GIS基礎(chǔ)軟件、GIS應(yīng)用軟件業(yè)務(wù)與正元地信有一定重合是廣州中海達(dá)衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司（300177.SZ）第6名16.2億元0.25%專注于高精度定位技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)軟硬件產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)、制造和銷售該公司具備多種精準(zhǔn)定位裝備的全鏈條自主經(jīng)營能力。正元地信未開展相關(guān)業(yè)務(wù)否北京辰安科技股份有限公司（300523.SZ）第7名15.6億元0.24%主要從事公共安全軟件、公共安全裝備的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售及相關(guān)服務(wù)該公司在應(yīng)急管理、城市安全運(yùn)行監(jiān)測等軟件產(chǎn)品，災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警與城市公共安全等的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)領(lǐng)域與正元地信存在一定的競爭是北京數(shù)字政通科技股份有限公司（300075.SZ）第8名12.6億元0.19%專業(yè)智慧城市應(yīng)用軟件的開發(fā)和銷售，并提供技術(shù)支持和后續(xù)服務(wù)該公司系智慧城市應(yīng)用軟件開發(fā)商和全面解決方案提供商之一。在數(shù)字化城市管理、城市三維實(shí)景測量、地下管線、網(wǎng)格化社會管理等解決方案領(lǐng)域與正元地信存在一定的競爭是注：資料來自Wind資訊、上述公司年度報(bào)告、招股說明書市場份額=相應(yīng)公司2019年?duì)I業(yè)收入總額/2019年中國地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值地理信息產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域涵蓋地理信息服務(wù)、地理信息硬件制造、地理信息軟件開發(fā)和地理信息相關(guān)服務(wù)四大類。細(xì)分領(lǐng)域包括測繪、勘測設(shè)計(jì)、測繪裝備制造、手機(jī)地圖、高精度地圖、衛(wèi)星定位導(dǎo)航、應(yīng)急管理、地下管網(wǎng)等，服務(wù)領(lǐng)域涵蓋國土資源管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€方面。由于細(xì)分領(lǐng)域眾多，市場參與者眾多，單一公司營業(yè)收入占地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比例較低。行業(yè)總體呈現(xiàn)競爭格局較為分散的態(tài)勢。（2）融合發(fā)展效應(yīng)顯著在公共服務(wù)領(lǐng)域，地理信息技術(shù)與社會管理、自然資源管理、國土空間規(guī)劃、應(yīng)急響應(yīng)和環(huán)保監(jiān)測緊密融合。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，位置服務(wù)不可或缺，與共享經(jīng)濟(jì)、外賣、電商等新經(jīng)濟(jì)，高精度地圖與自動駕駛等深度融合。在社會生活領(lǐng)域，手機(jī)地圖、車載導(dǎo)航、基于位置的手環(huán)手表等可穿戴設(shè)備使地理信息技術(shù)與每個人的生活息息相關(guān)。（3）智慧城市建設(shè)服務(wù)空間大、機(jī)會多智慧城市建設(shè)服務(wù)涵蓋了智慧城管、智慧交通、智慧安防、智慧園區(qū)、智慧市政諸多領(lǐng)域，滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、居民生活、公共管理等各個方面，市場空間大，進(jìn)入機(jī)會眾多。第4章2022-2023年我國測繪地理信息行業(yè)競爭格局分析4.1行業(yè)競爭格局測繪地理信息行業(yè)的競爭格局較為分散，參與者眾多。在早期的測繪地理信息行業(yè),主要市場參與者包括各級測繪局下屬事業(yè)單位，各級政府城建部門下屬的勘察院、勘測院，國土資源局下屬的測繪地理信息部門，以及其他政府部門如水利、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、林業(yè)下屬的測繪地理信息事業(yè)單位。隨著測繪地理信息行業(yè)的發(fā)展以及市場化改革，上述一些事業(yè)單位進(jìn)行改制，逐漸轉(zhuǎn)變成為承擔(dān)市場功能的公司制企業(yè)，比如測繪股份、北京城建勘測設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司。近年來，隨著測繪地理信息行業(yè)與各類高新技術(shù)相互融合發(fā)展，一些軟件企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也逐漸進(jìn)入測繪地理信息行業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入測繪地理信息行業(yè)主要是通過獲得測繪資質(zhì)或收購具有測繪資質(zhì)的企業(yè)，主要參與情況如下：①提供互聯(lián)網(wǎng)地圖導(dǎo)航服務(wù)，通過移動終端和移動網(wǎng)絡(luò)的配合，確定移動用戶的實(shí)際地理位置，從而為用戶提供所需要的與位置相關(guān)的導(dǎo)航服務(wù),代表企業(yè)為百度地圖、高德地圖、騰訊地圖；②提供高精度地圖，開展自動駕駛、智慧物流（無人機(jī)、無人車配送等）、車聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)，代表企業(yè)包括百度、華為、高德、騰訊、京東、美團(tuán)點(diǎn)評、滴滴等。4.2主要企業(yè)的基本情況（1）測繪股份（300826.SZ）業(yè)務(wù)方向包括測繪地理信息、勘察與巖土設(shè)計(jì)、三維城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)、智慧城市系統(tǒng)集成，具體業(yè)務(wù)包括地形測量、管線勘測、地質(zhì)勘探設(shè)計(jì)、承建設(shè)施普查等，可廣泛服務(wù)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城市管理等領(lǐng)域。（2）數(shù)字政通（300075.SZ）專業(yè)智慧城市應(yīng)用軟件的開發(fā)和銷售，并提供技術(shù)支持和后續(xù)服務(wù)，包括：圍繞智慧城市及細(xì)分領(lǐng)域開發(fā)的一系列平臺和服務(wù)，圍繞地下管線展開的數(shù)據(jù)采集、可視化、信息化管理的一系列服務(wù)（3）辰安科技（300523.SZ）應(yīng)急指揮綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)急管理一張圖、應(yīng)急指揮輔助決策系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換與共享系統(tǒng)、應(yīng)急態(tài)勢標(biāo)繪系統(tǒng)、應(yīng)急二三維地理信息系統(tǒng)、水環(huán)境污染預(yù)警溯源系統(tǒng)、氣象預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)等，城市生命線工程監(jiān)測與人防工程監(jiān)管業(yè)務(wù)中的綜合監(jiān)測預(yù)警軟件與部分自主研發(fā)的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測產(chǎn)品。（4）超圖軟件（300036.SZ）聚焦地理信息系統(tǒng)相關(guān)軟件技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用服務(wù)，聚焦SuperMapGIS基礎(chǔ)軟件開發(fā)及在大數(shù)據(jù)、人工智能、新一代三維、云原生、跨平臺等地理信息核心技術(shù)，打造國土、規(guī)劃、林業(yè)、海洋等大智慧、大環(huán)境、大國防GIS應(yīng)用軟件，開發(fā)為行業(yè)用戶提供在線GIS應(yīng)用服務(wù)的數(shù)據(jù)智能業(yè)務(wù)，為企業(yè)客戶及合作伙伴提供在線地圖數(shù)據(jù)與API服務(wù)，以及大眾化的在線地圖繪制和地理分析服務(wù)。（5）航天宏圖（688066.SH）遙感和北斗導(dǎo)航衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)商，致力于衛(wèi)星應(yīng)用軟件國產(chǎn)化、行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用服務(wù)商業(yè)化，研發(fā)并掌握了具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的PIE系列產(chǎn)品和核心技術(shù)，為政府、企業(yè)、高校以及其他有關(guān)部門提供基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品、系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)和數(shù)據(jù)分析應(yīng)用服務(wù)等空間信息應(yīng)用整體解決方案。第5章企業(yè)案例分析：正元地信5.1公司市場地位（1）營收規(guī)模位居行業(yè)前列2019年7月，中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會經(jīng)審核評定，確定了2019中國地理信息產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)。該排名依據(jù)的是最近一年各企業(yè)地理信息業(yè)務(wù)營業(yè)收入，正元地信憑借較好的營收情況，位列國內(nèi)第5。根據(jù)2020年7月20日中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布的2020年中國地理信息產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)名單，公司位列國內(nèi)第四。（2）航空遙感擁有領(lǐng)先優(yōu)勢根據(jù)國家基礎(chǔ)地理信息中心網(wǎng)站公示的新一期國家基礎(chǔ)航攝相關(guān)企業(yè)業(yè)績誠信得分（截至2020月6月12日），公司下屬全資子公司山東正元航空遙感技術(shù)有限公司在“國家業(yè)績”、“誠信得分”保持第一，“市場業(yè)績”排名第二。5.2技術(shù)水平及特點(diǎn)公司的核心技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)主要涉及地理信息時空數(shù)據(jù)的獲取、處理及時空數(shù)據(jù)在智慧城市建設(shè)中的綜合應(yīng)用。（1）測繪地理信息技術(shù)服務(wù)、地下管網(wǎng)安全運(yùn)維保障技術(shù)服務(wù)等地理信息時空數(shù)據(jù)獲取、處理能力居行業(yè)領(lǐng)先地位公司通過測繪地理信息技術(shù)服務(wù)、地下管網(wǎng)安全運(yùn)維保障技術(shù)服務(wù)等地理時空數(shù)據(jù)建設(shè)服務(wù)，提供基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、國土數(shù)據(jù)、管線數(shù)據(jù)、遙感數(shù)據(jù)和土地規(guī)劃數(shù)據(jù)的采集與處理。公司形成了“陸?？盏亍彼奈灰惑w時空數(shù)據(jù)建設(shè)服務(wù)體系，可提供全空間的基礎(chǔ)地理信息時空數(shù)據(jù)建設(shè)服務(wù)，已應(yīng)用于全國30多個省市、數(shù)千個項(xiàng)目。公司掌握了多源航空影像數(shù)據(jù)獲取和基于航空影像數(shù)據(jù)的數(shù)字地圖產(chǎn)品生產(chǎn)等核心技術(shù)，形成了有人機(jī)航空攝影、機(jī)載激光雷達(dá)、無人機(jī)航空攝影和傾斜航空攝影等中低空高分影像獲取技術(shù)能力。從而保障公司中低空航測遙感業(yè)務(wù)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司形成了成熟的管線探測、檢測評估、工程治理（包括清淤疏通、非開挖修復(fù)等）和資源優(yōu)化利用閉環(huán)工作流程。自主研發(fā)了支撐管線數(shù)據(jù)采集、管線數(shù)據(jù)處理與智能成圖和管線信息管理的軟件系統(tǒng)，打造了地下管線運(yùn)維服務(wù)全流程產(chǎn)業(yè)鏈。地下管網(wǎng)信息化業(yè)務(wù)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。（2）智慧城市建設(shè)運(yùn)營等地理信息時空數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用能力具有突出優(yōu)勢公司持續(xù)參與智慧城市建設(shè)運(yùn)營服務(wù)，充分發(fā)揮時空地理信息的應(yīng)用集成能力，通過與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等前沿技術(shù)深度融合，形成了基于“地理信息+”的核心研發(fā)成果，為時空大數(shù)據(jù)挖掘、知識推理、知識發(fā)現(xiàn)和解決空間信息綜合應(yīng)用中諸多關(guān)鍵問題提供服務(wù)。公司研發(fā)的三維GIS平臺，能實(shí)現(xiàn)對地上地下全空間數(shù)據(jù)的一體化組織存儲與融合，具有TB級海量二三維時空地理信息數(shù)據(jù)加載應(yīng)用能力；研發(fā)的物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入管理平臺，能實(shí)現(xiàn)市政管網(wǎng)行業(yè)全部物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的接入、解析與管理；研發(fā)的時空大數(shù)據(jù)與云平臺，能實(shí)現(xiàn)海量多源異構(gòu)時空大數(shù)據(jù)的管理與智能分析挖掘。上述三大基礎(chǔ)平臺為支撐，公司可提供多種應(yīng)用產(chǎn)品及服務(wù)：智慧管網(wǎng)系列產(chǎn)品，可實(shí)現(xiàn)對燃?xì)狻⑴潘?、供水、熱力、井蓋等市政管網(wǎng)設(shè)施的智能監(jiān)管與安全預(yù)警；地上地下全資源智慧化管理平臺，可實(shí)現(xiàn)地上地下全空間數(shù)據(jù)一體化管理、二三維一體化表達(dá)、地上地下一體化模擬、預(yù)測、分析與評價，整體提升城市地上地下空間開發(fā)利用效率。（3）公司目前釆用的測繪技術(shù)情況測繪技術(shù)是公司的基礎(chǔ)技術(shù)，公司的測繪技術(shù)主要包括測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制技術(shù)。正元地信測繪技術(shù)為行業(yè)主流技術(shù)，與行業(yè)主要競爭對手不存在較大差異。在公司的測繪技術(shù)中，正元地信自主研發(fā)的不動產(chǎn)測繪內(nèi)外業(yè)一體化技術(shù)（屬于不動產(chǎn)測繪）、多源航空影像（數(shù)據(jù)）獲取技術(shù)（屬于測繪航空攝影）、基于數(shù)碼航攝的數(shù)字地圖產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)（屬于地理信息系統(tǒng)工程）、基于航空影像的城市三維建模及智能單體化技術(shù)（屬于攝影測量與遙感）是公司的核心技術(shù)，具有技術(shù)優(yōu)勢。正元地信的測繪技術(shù)具有較強(qiáng)的技術(shù)繼承性，短期內(nèi)快速迭代風(fēng)險較小。行業(yè)內(nèi)測繪技術(shù)主要針對數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)處理、信息化產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用，當(dāng)前測繪技術(shù)正向數(shù)據(jù)獲取效率更高、數(shù)據(jù)處理自動化程度更高、信息應(yīng)用服務(wù)技術(shù)加速融合的方向發(fā)展。行業(yè)內(nèi)測繪技術(shù)的改進(jìn)主要集中在改進(jìn)技術(shù)流程和完善技術(shù)體系用來提高效率、降低實(shí)施成本。正元地信的測繪技術(shù)融合了數(shù)據(jù)獲取、處理及應(yīng)用的四項(xiàng)核心技術(shù)，測繪技術(shù)已成功應(yīng)用于地面測繪、航測遙感、地下測繪等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，整體的技術(shù)體系具有一定的優(yōu)勢。并且正元地信已建立起持續(xù)的研發(fā)機(jī)制，積累了豐富的測繪項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),長時間的技術(shù)沉淀、升級、研發(fā)使得正元地信可以緊跟行業(yè)內(nèi)測繪技術(shù)發(fā)展趨勢，對已形成的測繪技術(shù)進(jìn)行持續(xù)地創(chuàng)新和優(yōu)化。因此，正元地信的測繪技術(shù)具有較強(qiáng)的技術(shù)繼承性，短期內(nèi)快速迭代風(fēng)險較小。5.3公司的主要競爭優(yōu)勢（1）市場地位領(lǐng)先優(yōu)勢公司是第一屆聯(lián)合國世界地理信息大會首批戰(zhàn)略合作伙伴和“十二五”中國智慧管網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)。2016年至2020年，連續(xù)五年位列全國地理信息百強(qiáng)企業(yè)前十名。根據(jù)國家基礎(chǔ)地理信息中心網(wǎng)站公示（截至2020月6月12日），山東正元航空遙感技術(shù)有限公司在“國家業(yè)績”、“誠信得分”保持第一，“市場業(yè)績”排名第二。公司曾先后主編參編國家標(biāo)準(zhǔn)4部，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)12部，地方標(biāo)準(zhǔn)9部，導(dǎo)則3部，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)7部，目前正在編制的國家標(biāo)準(zhǔn)3部，其他標(biāo)準(zhǔn)1部。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定和施行，提升了公司知名度和品牌形象，為推進(jìn)行業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)。公司在智慧管網(wǎng)、智慧地下空間等智慧城市建設(shè)運(yùn)營等方面具有突出優(yōu)勢。（2）全空間時空數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)優(yōu)勢公司擁有工程測量、不動產(chǎn)測繪、測繪航空攝影、海洋測繪、攝影測量與遙感、地理信息工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)地質(zhì)災(zāi)害防治、土地規(guī)劃整理等多項(xiàng)高等級資質(zhì)，通過了信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)二級認(rèn)證、CMMI五級認(rèn)證。公司具有地下管線探測、地球物理探測的長期技術(shù)經(jīng)驗(yàn)積累，已經(jīng)構(gòu)建起強(qiáng)大的“陸?？盏亍彼奈灰惑w全空間地理時空數(shù)據(jù)采集、加工生產(chǎn)及應(yīng)用全鏈條服務(wù)技術(shù)體系和業(yè)務(wù)能力。依托上述優(yōu)勢，公司拓展了基于地理信息時空數(shù)據(jù)的智慧城市建設(shè)運(yùn)營服務(wù)業(yè)務(wù)。公司具有獨(dú)特的全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)優(yōu)勢。（3）自主創(chuàng)新研發(fā)能力強(qiáng)優(yōu)勢公司具有強(qiáng)大的科技研發(fā)與自主創(chuàng)新能力，建立了總部研發(fā)中心、各分子公司研發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)同互助的研發(fā)體系。公司設(shè)有五個院士工作站、三個省級工程技術(shù)中心和三個省級企業(yè)技術(shù)中心，與數(shù)十所高校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立了產(chǎn)學(xué)研基地。公司自成立以來先后承擔(dān)了數(shù)千個項(xiàng)目，業(yè)務(wù)范圍涵蓋數(shù)字測繪、航測遙感、土地規(guī)劃、不動產(chǎn)測繪、基礎(chǔ)地理框架建設(shè)、地理國情監(jiān)測、地下管網(wǎng)信息化、地下管網(wǎng)健康評估、防災(zāi)減災(zāi)、地理信息系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)字城市、智慧城市、軟件研發(fā)等領(lǐng)域，先后多次獲得科技進(jìn)步獎，優(yōu)秀成果獎、優(yōu)秀工程獎等獎項(xiàng)。（4）人才優(yōu)勢公司總工程師李學(xué)軍先生享受國務(wù)院政府特殊津貼，工學(xué)博士，是三級正高級工程師，國家注冊測繪師，國家注冊地球物理師，國家注冊安全工程師，曾主編行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4部，參編國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8部，發(fā)表論文60余篇，主編著作2部、參編著作4部。截至2020年12月31日，公司共有研發(fā)人員427人，主要從事智慧城市建設(shè)運(yùn)營、管線運(yùn)維服務(wù)以及航空遙感等領(lǐng)域研發(fā)工作。5.4公司的主要競爭劣勢（1）客戶以政府部門為主，應(yīng)收賬款金額較大公司目前主要客戶為地方政府及其組成部門，如自然資源與規(guī)劃部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、城市管理部門、農(nóng)業(yè)部門等。這類客戶資信狀況良好，但是付款審批流程較長，回款速度較慢，導(dǎo)致公司應(yīng)收賬款規(guī)模較大。（2）融資渠道有待拓寬公司部分競爭對手為上市公司，具有較豐富的融資渠道，能通過發(fā)行股票、債券等多種融資手段獲取發(fā)展所需長期資金。而公司目前獲取資金的渠道主要為自身歷史的經(jīng)營業(yè)務(wù)利潤積累和銀行借款，公司業(yè)務(wù)延伸發(fā)展及擴(kuò)展時獲取長期資金的能力有限，融資渠道單一，在一定程度上限制了公司的快速發(fā)展。公司迫切需要拓寬融資渠道、加大資金投入、增強(qiáng)資本實(shí)力，從而抓住空間信息服務(wù)行業(yè)和智慧城市建設(shè)運(yùn)營業(yè)務(wù)快速增長的戰(zhàn)略機(jī)遇期，促進(jìn)公司業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)良好的可持續(xù)性發(fā)展。（3）測繪地理信息技術(shù)服務(wù)在部分區(qū)域市場處于競爭劣勢測繪地理信息行業(yè)具有區(qū)域和行業(yè)分割的特點(diǎn)。在特定的區(qū)域和行業(yè)范圍內(nèi)，各級事業(yè)單位以及改制的測繪地理信息服務(wù)提供企業(yè)，由于歷史業(yè)務(wù)合作、熟悉當(dāng)?shù)氐乩硖攸c(diǎn)等原因，具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。公司測繪地理信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)遍布全國，但在部分區(qū)域市場，具有一定劣勢，例如，測繪股份位于江蘇省，在當(dāng)?shù)販y繪地理信息服務(wù)市場占據(jù)較高市場份額，和測繪股份相比，公司在江蘇市場具有競爭劣勢。（4）智慧城市業(yè)務(wù)規(guī)模劣勢公司智慧城市營業(yè)收入規(guī)模相比于行業(yè)內(nèi)智慧城市綜合方案提供商如數(shù)字政通有一定差距。公司基于基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)的采集、分析與挖掘，以智慧管網(wǎng)業(yè)務(wù)為核心，自主研發(fā)并提供智慧管廊、智慧市政設(shè)施、智慧城管等產(chǎn)品。行業(yè)內(nèi)智慧城市綜合方案提供商提供的智慧城市產(chǎn)品類型更為廣泛，包括智慧社區(qū)、智慧安防、智慧交通等。相比于行業(yè)內(nèi)智慧城市綜合方案提供商，公司存在一定的規(guī)模劣勢。（5）企業(yè)級應(yīng)用客戶積累劣勢地理空間分布信息已滲透到日常生活中的各個方面，而隨著測繪地理信息技術(shù)與與物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)的融合發(fā)展，不斷催生出在交通、房產(chǎn)、養(yǎng)老、旅游、零售等領(lǐng)域基于測繪地理信息的新應(yīng)用，企業(yè)級應(yīng)用客戶的需求也在不斷增加。而目前公司客戶主要以政府、事業(yè)單位為主，企業(yè)級客戶占比較少。公司企業(yè)級應(yīng)用客戶拓展能力需要提升，針對企業(yè)客戶的產(chǎn)品范圍也需拓展。5.5公司取得的科技成果與產(chǎn)業(yè)深度融合的具體情況經(jīng)過多年的持續(xù)創(chuàng)新與積累，公司取得的科技成果與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深度融合，廣泛服務(wù)于重大科研項(xiàng)目與地方重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?！瓣懞？盏亍彼奈灰惑w地理信息時空數(shù)據(jù)建設(shè)服務(wù)業(yè)務(wù)，利用測繪地理信息、地球物理探測和航測遙感等核心技術(shù)，擁有地下管線數(shù)據(jù)獲取處理、航空影像數(shù)據(jù)獲取等多項(xiàng)專利和軟件著作權(quán)。公司研發(fā)并形成了多個領(lǐng)先的地理時空數(shù)據(jù)建設(shè)服務(wù)與產(chǎn)品。以地下管線數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)軟件為例，把軟件技術(shù)與公司在地下管線項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，應(yīng)用于數(shù)百個城市，取得良好的效益。公司在測繪地理信息技術(shù)服務(wù)、地下管線及設(shè)施安全運(yùn)維服務(wù)等時空數(shù)據(jù)建設(shè)服務(wù)領(lǐng)域取得多項(xiàng)科技成果，已應(yīng)用服務(wù)于北京、天津、河北和浙江等多個省份，數(shù)千個產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。這些科技成果促進(jìn)了數(shù)字測圖、管線內(nèi)外一體化測圖等地理信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展與升級，推動了我國地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。公司自主研發(fā)的時空大數(shù)據(jù)云平臺、正元三維GIS平臺GeniusWorld和物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入管理平臺等基礎(chǔ)支撐平臺，應(yīng)用于市政設(shè)施智能監(jiān)管、城市精細(xì)化管理、城市公共安全和產(chǎn)業(yè)園區(qū)智慧化監(jiān)管等領(lǐng)域。將時空地理信息技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)進(jìn)行深度融合，形成多個智慧城市行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的核心技術(shù)，對城市運(yùn)行、社會發(fā)展、空間環(huán)境及動態(tài)變化進(jìn)行多尺度、多時空的精確時空可視化描述，在信息處理、分析、共享和協(xié)同等方面賦能。公司研發(fā)并形成數(shù)十個成熟的智慧城市建設(shè)運(yùn)營服務(wù)相關(guān)服務(wù)與產(chǎn)品，先后參與了北京、河北雄安、浙江衢州、安徽宿州等城市的智慧城市類項(xiàng)目建設(shè)，助力城市管網(wǎng)運(yùn)行安全管理、地下空間信息統(tǒng)籌管理與輔助決策和園區(qū)管理。第6章2023-2028年我國測繪地理信息行業(yè)發(fā)展前景及趨勢預(yù)測6.1地理信息技術(shù)創(chuàng)新活躍地理信息行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新活躍。測繪數(shù)據(jù)獲取方式已由人工采集升級為通過無人機(jī)、航空影像、移動測量車和三維激光掃描儀等進(jìn)行自動采集，以及通過物聯(lián)網(wǎng)、智能終端等互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行非專業(yè)眾源地理信息數(shù)據(jù)的自動采集。獲取范圍都發(fā)生了重大變化。數(shù)據(jù)運(yùn)營方式也由一次測繪、一次使用升級為一次測繪、多次使用。在數(shù)據(jù)獲取階段，專業(yè)測繪地理信息數(shù)據(jù)與非專業(yè)測繪地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行一次采集、信息融合，再根據(jù)用戶需求進(jìn)行定制化處理，通過數(shù)據(jù)挖掘、深度學(xué)習(xí)等智能方法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與挖掘，實(shí)現(xiàn)多次應(yīng)用。6.2智能化地理信息大數(shù)據(jù)成為競爭焦點(diǎn)地理信息數(shù)據(jù)作為國家重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源，在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性日益凸顯。地理信息數(shù)據(jù)是推進(jìn)傳統(tǒng)測繪地理信息服務(wù)走向智能化、智慧化并實(shí)現(xiàn)延伸的基礎(chǔ)?！爸腔鄢鞘小钡慕ㄔO(shè)，要求企業(yè)能夠充分挖掘和發(fā)揮現(xiàn)有地理信息數(shù)據(jù)的價值，拓展地理信息數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用的廣度和深度，并擴(kuò)展地理信息大數(shù)據(jù)服務(wù)對象。將地理信息大數(shù)據(jù)成果及時傳遞到政府、企事業(yè)單位、國防和公眾手中。因此，地理信息數(shù)據(jù)收集能力和智能化的處理能力，將成為行業(yè)的重要競爭焦點(diǎn)。6.3地理信息產(chǎn)業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)一步明晰在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，具有一定基礎(chǔ)的地區(qū)憑借既有基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化其在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的優(yōu)勢地位，使得各區(qū)域分工進(jìn)一步明確。如北京在基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定、武漢在遙感測繪和海量數(shù)據(jù)處理、上海在芯片設(shè)計(jì)制造等方面各具優(yōu)勢。6.4新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新