公路綠化養(yǎng)護項目招標文件

PAGE第23頁共127頁第1頁共1頁2022年公路綠化養(yǎng)護項目招標文件（電子招投標）

目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標辦法第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告項目概況2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2022年12月28日09點30分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：GXDL2022-001項目名稱：2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護項目預算金額（元）：20895400最高限價（元）：4882200,5070700,4818200,6124300采購需求：標項一標項名稱:2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護項目良渚片區(qū)二標數(shù)量:不限預算金額（元）:4882200簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：良渚片區(qū)二標：320國道K195+000-K208+450、繞城高速運河-古墩路、繞城高速良渚提升段、繞城高速勾莊入城口、杭寧高速K2277+064-K2308+159、獐山苗圃的綠化養(yǎng)護備注：標項二標項名稱:2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護項目余杭片區(qū)二標數(shù)量:不限預算金額（元）:5070700簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：余杭片區(qū)二標：臨余公路K0+000-K12+071、杭長瓶窯入城口及瓶倉大道兩側(cè)綠化、杭長瓶窯入城口及瓶倉大道大面積水域的綠化養(yǎng)護備注：標項三標項名稱:2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護項目瓶窯片區(qū)六標數(shù)量:不限預算金額（元）:4818200簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：瓶窯片區(qū)六標：235國道K628+000-K639+000、04省道彭長線三角綠地及彭公互通兩側(cè)綠化、老04省道彭公互通的綠化養(yǎng)護備注：標項四標項名稱:2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護項目瓶窯片區(qū)七標數(shù)量:不限預算金額（元）:6124300簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：瓶窯片區(qū)七標：235國道K613+270-K628+000、杭長高速黃湖入城口、杭長高速百丈入城口、杭長高速防護林工程、鸕鳥大道G235國道至漕雅線段的綠化養(yǎng)護備注：合同履約期限：標項1、2、3、4，詳見招標文件本項目（是）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1、2、3、4：供應商為小微企業(yè)3.本項目的特定資格要求：【標項1】單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件時間：/至2022年12月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（sdf.lkj//）方式：售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年12月28日09:30（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標時間：2022年12月28日09:30開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、采購意向公開鏈接六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：1.供應商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數(shù)字證書申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標文件紙質(zhì)版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點—“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1報價要求有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔，不包含在投標總價中。投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的;投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。2分包?A同意將非主體、非關鍵性的工作分包。B不同意分包。3投標人應當提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標文件第四部分評標標準提供。4開標前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時間：,地點：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。5樣品提供tA不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標準和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：否；?是，檢測機構(gòu)的要求：；檢測內(nèi)容：。（5）提供樣品的時間：；地點：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請投標人在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動結(jié)束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、采購機構(gòu)將通知未中標人在規(guī)定的時間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購機構(gòu)不負保管義務；對于中標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投標人自理。6方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投標人時間不超過20分鐘，講解次序以投標文件解密時間先后次序為準，講解演示人員不超過3人。講解演示結(jié)束后按要求解答評標委員會提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需投標人根據(jù)政采云平臺操作要求做好準備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：交易中心現(xiàn)場講解演示。現(xiàn)場講解地點為，講解演示所用電腦等設備由投標人自備?，F(xiàn)場講解演示人員進場時提供講解人員名單（加蓋公章）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責任自負。因平臺原因?qū)е卤卷椖糠桨钢v解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。7是否允許采購進口產(chǎn)品本項目不允許采購進口產(chǎn)品。?可以采購進口產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產(chǎn)品；但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)不對其加以限制，將按照公平競爭原則實施采購。8項目屬性與核心產(chǎn)品?A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：。B服務類。9采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)（1）標的：綠化養(yǎng)護服務，屬于其他未列明行業(yè)；具體詳見《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》。10節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。11中小企業(yè)信用融資為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。12備份投標文件送達地點和簽收人員備份投標文件送達地點：13特別說明本次招標分1、2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護項目（良渚片區(qū)二標）；2、2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護項目（余杭片區(qū)二標）；3、2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護項目（瓶窯片區(qū)六標）；4、2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護項目（瓶窯片區(qū)七標）四個項目，供應商可選擇其中一個或多個標項進行投標，但只能中其中一個標項，中標順序按開標的先后順序確定，如供應商前一個標項已經(jīng)被確定為該標項的第一中標候選人，則后續(xù)標項將不被推薦為中標候選人；以此類推。。14聯(lián)合體▲供應商以聯(lián)合體形式投標的：按采購文件要求提供聯(lián)合協(xié)議，聯(lián)合體投標的聯(lián)合體各方承擔連帶責任，聯(lián)合體成員（含聯(lián)合體牽頭人）不得超過3個?！?lián)合體各方不再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一標項的政府采購活動，否則相關投標均無效?！捎寐?lián)合體投標的，聯(lián)合體的各成員應當按采購文件要求提供的格式簽訂共同投標的聯(lián)合協(xié)議，明確其中一家單位為聯(lián)合體牽頭人、約定各方擬承擔的工作責任和權(quán)利義務等相關內(nèi)容；并將該共同投標的聯(lián)合協(xié)議按采購文件要求一并遞交給采購人。采用聯(lián)合體投標，投標文件應根據(jù)采購文件要求進行簽名或蓋章，采購文件未作要求的，由聯(lián)合體牽頭人在投標文件相應位置簽名或蓋章即可。15代理費招標服務費：本次代理服務費由中標人支付，代理服務費按照余財政[2018]24號文件80%計取;但不單列進投標總價，由中標人在領取中標通知書前支付給招標代理機構(gòu)，各投標人應在投標報價中予以考慮。

一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購機構(gòu)。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務專用章的，投標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產(chǎn)品認證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質(zhì)性條件納入招標文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產(chǎn)品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應用指導目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術高于國內(nèi)領先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應當在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應當告知供應商向采購人提出。4.2供應商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機構(gòu)不予受理：對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商須一次性提出。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購機構(gòu)應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購機構(gòu)在質(zhì)疑回復后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復，答復內(nèi)容應當完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同。4.3供應商投訴4.3.1質(zhì)疑供應商對采購人、采購機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標文件的構(gòu)成5.1招標文件包括下列文件及附件：5.1.1招標公告；5.1.2投標人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應提交的有關格式范例。5.2與本項目有關的澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購機構(gòu)提出。6.2采購機構(gòu)對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求；11.1.3本項目的特定資格要求。11.2商務技術文件：11.2.1投標函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯(lián)合協(xié)議；11.2.4分包意向協(xié)議；11.2.5符合性審查資料；11.2.6評標標準相應的商務技術資料；11.2.7商務技術偏離表；11.2.8政府采購供應商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標一覽表（報價表）；11.3.2報價明細清單；11.3.3中小企業(yè)聲明函。投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投標的，投標無效。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章?！稑巳说耐稑宋募窗凑照袠宋募蠛炇稹⑸w章的，其投標無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購人、采購機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯(lián)合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購機構(gòu)，采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。15.5投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的，投標無效：17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。▲投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構(gòu)可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。19、資格審查19.1開標后，采購人或采購機構(gòu)將依法對投標人的資格進行審查。19.2采購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。19.5合格投標人不足3家的，不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標人投標截止時間當天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質(zhì)上響應招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、定標22.確定中標供應商采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。23.中標通知與中標結(jié)果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購機構(gòu)通過電子交易平臺向中標人發(fā)出中標通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行中標通知。23.2中標結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，開標記錄、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標供應商根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函。政府采購貨物和服務項目中，采購單位可根據(jù)杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應商履約評價情況減免履約保證金。供應商履約驗收評價總分為100分的，采購單位應當免收履約保證金；評價總分在90分以上的，收取履約保證金不得高于合同金額0.5%；評價總分在90分以下或者暫無評分的，收取履約保證金不得高于合同金額1%。供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動的中止27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可中止電子交易活動：27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；27.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。九、驗收29.驗收29.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理。29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。29.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。第96頁共127頁第24頁共127頁第三部分采購需求一、項目概況本項目為“交鑰匙”項目，本次招標范圍內(nèi)的所有作業(yè)內(nèi)容，包括但不限于人工工資（含節(jié)假日加班費）、易損材料、生產(chǎn)工具、運輸工具、修理費、清洗費、衛(wèi)生用具、辦公、車輛停放場地、食宿、通信、勞保（含高溫補貼費、反光服、雨衣、夏令防暑等）、福利、利潤、稅金、保險（包括醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老等社會保險及人身意外保險）以及因國家政策性調(diào)整（包括但不限于最低工資調(diào)整和社保保障繳費調(diào)整）、招標代理費等一切費用。二、技術規(guī)范和相關文件1.《余杭區(qū)城市化管理范圍內(nèi)綠化、市政、保潔分級分類辦法及相關養(yǎng)護標準的實施意見（試行）》（余政辦〔2010〕250號）文件。2.《余杭區(qū)市政綠化環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護企業(yè)考核辦法（試行）》（余城組〔2020〕27號）文件。3.《杭州市余杭區(qū)防汛防臺抗旱抗雪防凍應急預案》(余政辦〔2020〕2號)文件。4.《余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護考核辦法》(余路〔2017〕40號)文件。5.其它相關技術標準和規(guī)章制度以及新頒布的相關規(guī)程、規(guī)范和國家有關標準。三、招標采購清單本次招標采購的道路綠地范圍、等級如下，共分4個標項，分別是良渚片區(qū)二標、余杭片區(qū)二標、瓶窯片區(qū)六標、瓶窯片區(qū)七標。序號道路名稱樁號養(yǎng)護等級養(yǎng)護面積㎡限價（元/㎡·年）養(yǎng)護期（月）限價金額（萬元）備注1320國道K195+000-K208+450喬木林4025190.916.3549.36養(yǎng)護期自23.1.21-24.5.31三級662806.1116.3555.18養(yǎng)護期自23.1.21-24.5.312繞城高速運河-古墩路喬木林3088670.916.3537.87養(yǎng)護期自23.1.21-24.5.31良渚提升段三級2092636.1116.35174.21養(yǎng)護期自23.1.21-24.5.31勾莊入城口二級902979.1616.35112.70養(yǎng)護期自23.1.21-24.5.313杭寧高速K2277+064-K2308+159喬木林4152860.916.3550.92養(yǎng)護期自23.1.21-24.5.314獐山苗圃喬木林650830.916.357.98養(yǎng)護期自23.1.21-24.5.31良渚片區(qū)二標小計488.225臨余公路K0+000-K12+071二級3082899.1616.35384.76養(yǎng)護期自23.1.21-24.5.316杭長瓶窯入城口及瓶倉大道兩側(cè)綠化二級920009.1617119.39養(yǎng)護期自23.1.1-24.5.31大面積水域保潔229530.9172.93養(yǎng)護期自23.1.1-24.5.31余杭片區(qū)二標小計507.077235國道K628+000-K639+000黃湖入城口—彭公互通二級3070969.1612281.30養(yǎng)護期自23.6.1—24.5.31804省道彭長線三角綠地及彭公互通兩側(cè)綠化二級96159.69.1617124.78養(yǎng)護期自23.1.1-24.5.319老04省道彭公互通二級583669.161775.74養(yǎng)護期自23.1.1-24.5.31瓶窯片區(qū)六標小計481.8210235國道K613+270-K628+000安吉交界-黃湖入城口二級3218359.1612294.80養(yǎng)護期自23.6.1-24.5.3111杭長高速黃湖入城口二級110528.49.1617143.43養(yǎng)護期自23.1.1-24.5.3112杭長高速百丈入城口二級97831.79.1617126.95養(yǎng)護期自23.1.1-24.5.3113杭長高速防護林工程喬木林160280.916.351.97養(yǎng)護期自23.1.21-24.5.3114鸕鳥大道G235國道至漕雅線段三級543986.1116.3545.29養(yǎng)護期自23.1.21-24.5.31瓶窯片區(qū)七標小計612.43合計2089.54四、人員要求●1.項目人員良渚片區(qū)二標總?cè)藬?shù)不少于49人（包括項目負責人1人、安全員2人）、余杭片區(qū)二標總?cè)藬?shù)不少于41人（包括項目負責人1人、安全員2人）、瓶窯片區(qū)六標總?cè)藬?shù)不少于46人（包括項目負責人1人、安全員2人）、瓶窯片區(qū)七標總?cè)藬?shù)不少于59人（包括項目負責人1人、安全員2人），合同期內(nèi)如遇工作人員的工資調(diào)整等其他因素，產(chǎn)生的費用由投標單位承擔。2.綠化養(yǎng)護應實行8小時工作制，但不免除因三防、節(jié)假日和重大活動等需要按采購人要求延長工作時間。3.中標后須提供一人在采購人指定地點常駐辦公。要求熟悉電腦操作，有駕駛證，學歷大專及以上，年齡35周歲以下。4.現(xiàn)場養(yǎng)護作業(yè)人員要求身體健康、無重大疾病、能勝任室外作業(yè)，并在上崗作業(yè)前為其辦理好安全生產(chǎn)責任險，安全生產(chǎn)責任險保險金額不得低于50萬元/人。五、主要設備最低要求●序號設備名稱數(shù)量（臺）（最低要求）用途17.5噸及以上灑水車3綠化灑水21.5T及以上貨車3巡查、人員設備運輸、裝運垃圾、物資等3高壓噴藥機3病蟲害防治4綠籬機3修剪灌木5草坪機3草皮養(yǎng)護6電動高壓沖洗車2綠化清洗、設施清洗六、主要養(yǎng)護內(nèi)容和要求（一）主要綠化養(yǎng)護內(nèi)容1.日常綠化養(yǎng)護①日常養(yǎng)護。包括施肥、松土、澆水、修剪、綠地保潔、除草、綠化補種、刷白、綠化沖洗除塵、病蟲害防治等。②綠地保潔。包括綠地內(nèi)垃圾清理、水體保潔。垃圾清理（包括垃圾桶內(nèi)垃圾）每天不少于一次。③設施維修保養(yǎng)。包括綠地內(nèi)的側(cè)石、游步道、綠道、硬質(zhì)鋪裝、垃圾桶、坐凳、涼亭、廊架、護欄、花箱、景觀燈等所有設施的日常保養(yǎng)和保潔。設施保潔每周不少于一次。④日常巡查。包括每天對綠地至少巡查一次，確保綠地完好不缺失、沒有黃土裸露、沒有垃圾。⑤應急處置。包括綠地內(nèi)積水處理、防臺抗雪、防洪抗?jié)场⒖购?、防疫，?jié)慶和重大活動等應急任務，以及應急物資儲備等工作。⑥做好12345、12328、110聯(lián)動等投訴件或反映件的處理、及時整改等工作。2.更新改造根據(jù)甲方要求為實現(xiàn)養(yǎng)護精細化而實施更新改造，按實結(jié)算。（二）主要工作要求1.行道樹和綠地喬木無缺株、死株，補植樹品種、胸徑、樹高一致；樹木支撐規(guī)范、統(tǒng)一、穩(wěn)固，無斷樁、壞樁，樁位扎縛規(guī)范化；樹木修剪及時，無徒長枝、病蟲枝、過密枝、枯枝、傷損枝；宿根植物及時翻種、斷根、間刪，無死株；行道樹樹穴土壤低于側(cè)石，綠地喬木樹穴無板結(jié)。對枯死的樹木應連同根部在24小時內(nèi)挖除，并在2天內(nèi)補種完畢，補種苗木的規(guī)格、品種和原苗木基本相同，特殊情況無法補種原規(guī)格苗木，需經(jīng)甲方同意。2.綠籬、色塊小灌木，無缺株、小道、混種及黃土裸露，補植灌木品種、規(guī)格一致，在24小時內(nèi)完成；道路色塊灌木定期修剪，切邊清晰。3.草坪生長繁茂、平整，土壤低于園路或側(cè)石；時花花期整齊，色彩效果好。暖季型草修剪一年不少于6次，冷季型草修剪一年不少于10次。草坪草高度不超過8cm（常綠草高度不超過6cm），樹木周圍和草坪邊緣應及時切邊。常綠草四季應保持綠色，草坪的純潔度在98%以上，無空禿、黃化現(xiàn)象。對被人為損壞和已發(fā)生病害的常綠草坪兩天內(nèi)切除調(diào)換，補種時確保草坪的美觀和平整。摸清草坪地板結(jié)情況，及時對草坪地進行打孔處理，每年不少于一次。4.掌握病蟲害情況，防治措施有效；樹皮開裂或有孔洞及時填補，冬季刷白工作規(guī)范到位。5.植物葉面無積塵；樹上無雜物和晾曬衣物等情況；綠地內(nèi)無垃圾、石塊、垃圾渣土、果殼、枯枝落葉等雜物；白色污染物滯留綠地時間不超過半小時。6.管理制度完善，養(yǎng)護管理人員配備到位；養(yǎng)護人員作業(yè)規(guī)范；管理人員巡查監(jiān)管到位，無違章占綠情況。7.有防臺、抗雪、抗旱、保綠等應急預案及措施；檔案資料完整，巡查記錄、病蟲害防治記錄、綠地概況表等詳盡。8.綠地樹木修剪、滾草、枯死枝的清理等綠地的垃圾當日清運完畢。9.綠地內(nèi)水體無垃圾、樹枝、樹葉、浮萍等水面漂浮物，水質(zhì)符合相關要求。10.落實專人建立養(yǎng)護管理工作臺帳，制定全年及每月綠地養(yǎng)護工作計劃，主要包括綠地的各類養(yǎng)護措施（如施肥（一年施肥不得少于2次）、修剪、病蟲害防治、植物澆水等）、養(yǎng)護質(zhì)量及安全保證、養(yǎng)護應急管理預案（抗旱、抗?jié)?、抗臺、抗寒、抗雪等）、重點技術措施等。按要求每月25日前上報下個月日常養(yǎng)護計劃，人員安排計劃等。11.規(guī)范管理、文明作業(yè)、自覺接受采購人及其上級各部門領導的檢查和社會監(jiān)督，對出現(xiàn)的問題要及時整改。及時處理區(qū)長熱線、輿情信息、12328等熱線的反映的問題。12.作業(yè)時應嚴格遵守交通規(guī)則、遵守安全操作規(guī)程，作業(yè)時設置警示牌、安全警示錐等安全措施，作業(yè)人員上路作業(yè)時須統(tǒng)一穿戴安全反光背心。加強日常安全生產(chǎn)管理，確保職工人身安全。如遇各種意外事故發(fā)生由中標單位自行負責，并依照法律法規(guī)妥善處理（事故情況應及時書面告知采購人）。13.建立日常巡查制度，巡查人員對所管轄的綠地每天巡查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對進入綠地踐踏、損壞綠化現(xiàn)象應及時予以制止，如遇嚴重損壞綠化行為應通知執(zhí)法部門和采購人。如果因承包人巡查工作不到位導致綠化被損壞，承包人必須無條件在2天內(nèi)補種完畢，否則按承包人違約進行處罰。未經(jīng)采購人同意，承包人不得擅自挖掘毀壞苗木，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責令整改；情節(jié)嚴重的，終止合同。14.加強應急響應管理工作：（1）制定災害性天氣應急預案，建立應急救災隊伍，將應急預案和人員名單上報采購人備案。（2）建立應急備貨制，備貨的內(nèi)容有：抗旱、抗?jié)场⒖古_、抗寒、抗雪等物資（快速支撐、鋼管、毛竹、水泵、遮陰網(wǎng)、草包等），快速支撐鋼管只能做為一部分應急物資儲備，不是唯一的抗臺應急物資。承包人必須采購200套大型喬木快速支撐、200件帶扣緊束帶和100件橡膠路錐作為本項目養(yǎng)護服務期內(nèi)的應急儲備物資，用于養(yǎng)護區(qū)域內(nèi)喬木支撐和應急使用，所有權(quán)歸承包人，并接受采購人檢查。序號名稱規(guī)格數(shù)量1喬木快速支撐三對抱箍、三對支撐、壁厚3.5mm、外管為Φ48熱鍍鋅管2.15M、內(nèi)管為Φ43熱鍍鋅管1.3M、不銹鋼螺栓M12×25、帶150MM硬地撐、外涂紅白反光漆200套2帶扣緊束帶200件3橡膠路錐90cm高，公路警示、維護專用100件4施工聲光報警器用于施工安全警示2套（3）遇災害性天氣，聽從采購人統(tǒng)一指揮，及時組織人員夏季抗旱、抗臺，冬季遇積雪必須及時組織人員進行抗雪。15.積極做好各類“迎檢”和“創(chuàng)建”準備工作。16.積極配合經(jīng)相關部門批準的綠地內(nèi)挖掘及占用綠地，對于超范圍施工情況應當及時予以制止并報采購人及執(zhí)法部門，復種后的綠地應由承包人負責正常養(yǎng)護。17.產(chǎn)生的各種垃圾必須按政府部門的要求進行分類處理，進入垃圾中轉(zhuǎn)站或自有垃圾處理場地，其處理產(chǎn)生費用由承包人負責。18.因道路上突發(fā)情況較多，需要承包人及時響應和反饋，故需在項目周邊10公里范圍內(nèi)設有固定的養(yǎng)護基地，應包括辦公、倉庫等建筑區(qū)域（該場地可以租賃或自有，最遲在中標后30天內(nèi)落實基地事項）七、各級綠地養(yǎng)護標準1.二級綠地養(yǎng)護標準：①植物生長勢好，樹形良好，黃葉、焦葉、卷葉的株數(shù)在2%以下，植株保存率100%，體現(xiàn)植物造景；徒長枝不超過20cm；色塊無竄條（高度大于20cm）；草坪覆蓋率大于95%，無大型和纏繞性、攀緣性雜草，零星區(qū)域的雜草控制在5cm以下，中心區(qū)不得有空禿現(xiàn)象、草高不得超過8cm，常綠草高不得超過6cm。②一年施肥不得少于2次，有機肥0.45㎏/㎡、進口復合肥0.065㎏/㎡。③食葉害蟲危害的葉片每株（㎡）發(fā)生率不超過10%，刺吸性害蟲危害的葉片每株（㎡）發(fā)生率不超過15%，蛀干性害蟲危害的株數(shù)（㎡）在2%以下。④綠化設施修繕一年不得少于一次。⑤綠地垃圾0.5小時內(nèi)清理完畢。2.三級綠地養(yǎng)護標準：①植物生長勢一般，黃葉、焦葉、卷葉的株數(shù)在10%以下，植株保存率不得少于98%；徒長枝不超過30cm；色塊無竄條（高度大于30cm）；草坪覆蓋率大于90%，無藤類雜草及大型雜草，中心區(qū)不得有空禿現(xiàn)象，草高不得超過10cm。②一年施肥不得少于2次，有機肥0.45㎏/㎡、進口復合肥0.060㎏/㎡。③食葉害蟲危害的葉片每株（㎡）發(fā)生率不超過20%，刺吸性害蟲危害的葉片每株（㎡）發(fā)生率不超過25%，蛀干性害蟲危害的株（㎡）數(shù)在5%以下。④綠化設施修繕兩年不得少于一次。⑤綠地垃圾1小時內(nèi)清理完畢。3.喬木林養(yǎng)護標準：①植物生長勢一般，植株保存率不得少于90%。②林帶內(nèi)每年除草不少于4次。③林帶內(nèi)枯枝死樹清理，每年不少于4次。④林帶內(nèi)小微水體無黑臭現(xiàn)象。⑤林帶內(nèi)垃圾1天內(nèi)清理完畢。⑥冬季喬木刷白。八、考評辦法余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護考核辦法第一章總則第一條為進一步健全考評體系，加大考核力度，建立和完善公路綠化養(yǎng)護管理體系，提高綠化養(yǎng)護質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《余杭區(qū)城市管理范圍內(nèi)市政、綠化、保潔、保序分級分類及考核辦法》（余城組〔2017〕1號）等文件有關要求和依據(jù)《2017年余杭縣道公路綠化及高速公路兩側(cè)綠化養(yǎng)護項目》招標文件有關條款內(nèi)容，結(jié)合我局綠化養(yǎng)護實際工作情況，制定本考核辦法。第二條本辦法適用于區(qū)交通運輸局管養(yǎng)的國道、省道、縣道公路綠化、高速公路互通區(qū)及兩側(cè)公路綠化，綠地內(nèi)綠化設施和水體，區(qū)政府明確由我局管養(yǎng)綠地的日常綠化養(yǎng)護工作管理和考核。考核對象為各養(yǎng)護單位。第三條考核工作的指導思想是：發(fā)揚“以合同管理為基礎，以獎優(yōu)罰差為導向，以計量支付為方法，以檢查考核為手段，以提高效率為目的”的綠化養(yǎng)護市場化管理理念，堅持“客觀公正、科學合理、嚴格標準、分類考核”的考核原則，切實提高公路綠化養(yǎng)護全面化、專業(yè)化、精細化程度，不斷提升公路綠化養(yǎng)護管理水平及公路形象。第二章組織體系和職責第四條考核工作由余杭區(qū)交通運輸局組織實施并承擔具體的考核工作。（一）為加強領導，局成立區(qū)公路綠化養(yǎng)護市場化考核領導小組組長：局主要領導；常務副組長：分管副職領導；副組長：公路中心分管領導；成員：養(yǎng)護管理科、各聯(lián)合支部書記、公路管理所所長、路長等；監(jiān)督：交通局紀檢人員。下設辦公室，辦公室設于養(yǎng)護管理科（以下簡稱“養(yǎng)護科”），由領導小組常務副組長兼任主任，養(yǎng)護科負責人擔任副主任，成員由養(yǎng)護科相關人員組成。（二）領導小組職責如下1.指導制定公路綠化養(yǎng)護管理辦法，部署養(yǎng)護檢查考核管理工作。2.指導編制公路綠化養(yǎng)護管理工作計劃，安排部署檢查、考核、驗收工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重要問題。3.常務副組長具體負責考核工作的組織實施及管理工作。4.各成員根據(jù)各自職責范圍、工作目標，負責公路綠化養(yǎng)護市場化管理工作相關業(yè)務，組織參與公路綠化養(yǎng)護質(zhì)量檢查、考核等工作。（三）辦公室職責1.根據(jù)領導小組要求，具體開展公路綠化養(yǎng)護市場化的指導、檢查、考核及驗收工作，按時向考核領導小組提交考核結(jié)果報告，通報考核結(jié)果，提出獎懲建議。2.根據(jù)考核領導小組的最終考核審定結(jié)果，按季度支付工程款。3.根據(jù)綠化養(yǎng)護工作開展情況，修改完善考核辦法及考核細則。第三章檢查考核第五條根據(jù)《余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護考核辦法》的相關規(guī)定對綠化養(yǎng)護進行通用類指標及業(yè)務類指標考核。第六條堅持公平、公正、公開的原則，對公路綠化養(yǎng)護市場化進行全面考核?？己朔置鞑椤挡榧皩ｍ椂讲榈?，明查又分日常檢查、周查、月查等。（一）日常檢查。日常檢查就通用類指標進行考核，由養(yǎng)護科牽頭，各路長、各公路所所長負責具體實施考核工作。（二）月度考核。每月一次，原則上由常務副組長牽頭，養(yǎng)護科負責召開例會，就日常檢查、專項督查情況進行考核。除上述考核辦法外，處根據(jù)工作實際，組織相關人員進行暗查及重點督查工作。第七條綠化養(yǎng)護月度考核計分實行百分制，由通用類得分、業(yè)務類得分、督查得分及獎勵得分四部分組成。具體如下：1.通用類得分占月度考核30%。2.業(yè)務類得分占月度考核70%。3.督查得分：督查發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)考核領導小組及其辦公室討論研究后，結(jié)合整改實際酌情扣分。4.獎勵得分：若當月被考核單位管養(yǎng)工作受到好評褒獎（包括各類新聞媒體，例如報紙、廣播、電視電臺等），根據(jù)影響力及傳播力大小視情獎勵。其中，省級及以上相關部門，按3分/件獎勵；市級相關部門，按2分/件獎勵；其余好評褒獎酌情加分。計分公式如下：日常養(yǎng)護月最終考評分=（通用類得分+業(yè)務類得分+獎勵得分-督查扣分）；季度考核得分取該季度月平均分。第四章獎懲機制第八條根據(jù)承包協(xié)議書中的合同條款及考核情況按季度支付計量價款。第九條根據(jù)季度最終考核分按以下規(guī)定調(diào)整季度計量支付款項：1.考核達到92分及以上，支付季度100%承包款。2.88-92分（不含92分）的，每下降1分扣除季度1%承包款。3.84-88分（不含88分）的，在扣除當月4%月承包款的基礎上，再按每下降1分扣除季度3%承包款。4.80-84分（不含84分）的，在扣除當月16%月承包款的基礎上，再按每下降1分扣除月度5%承包款。5.80分以下的（不含80分），視為考核不合格，不支付季度承包款。6.連續(xù)兩個月考評得分低于80分的或連續(xù)6個月中累計兩個月考評得分低于80分的，有權(quán)沒收履約保證金，并終止承包合同且合同清算不作任何支付。7.除上述情況外，根據(jù)月度考核例會其他專項督查情況及上級部門督查通報情況等，視情節(jié)輕重，經(jīng)考核領導小組討論后酌情扣除當季計量支付款項。第五章附則第十條本考核辦法自發(fā)文之日起施行，由余杭區(qū)公路與運輸管理服務中心養(yǎng)護管理科解釋。第十一條本考核辦法中所涉及文件規(guī)范及考核標準及評分細則若有更新、修改，以最新版為準。第十二條本考核實施細則自2017年8月1日執(zhí)行，原余路〔2011〕128號文件作廢。附件：余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護考核細則及評分標準

附件1：余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護考核標準及評分細則通用類指標（30分）序號考核內(nèi)容考核要求評分標準備注1綜合管理（7分）1．養(yǎng)護工作者切實根據(jù)合同要求按時出勤，確保到崗到位，規(guī)范化著裝（4分）出勤人數(shù)沒有按照合同要求的，按缺席數(shù)以每人次0.5分扣除；出勤時間沒有按照合同要求的，按缺席時間以每工時0.1分扣除；有聚眾閑聊、消極怠工、不按要求著裝者，按規(guī)定時間整改的，不予扣分，未在規(guī)定時間整改的或整改不到位的，每次扣0.5分，扣完為止。2.養(yǎng)管單位項目組織管理體系健全，內(nèi)業(yè)資料完整、詳盡（3分）未按時按要求內(nèi)容及格式對內(nèi)業(yè)資料進行整理或內(nèi)業(yè)資料不合理的，酌情扣1-3分。2安全生產(chǎn)（7分）1.按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30-2015)安全、文明作業(yè)，無生產(chǎn)安全責任事故。(3分)發(fā)生生產(chǎn)安全一般責任事故的，每次扣3分，直至安全生產(chǎn)7分扣完為止。發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的,每次扣1分，扣完為止。2.對養(yǎng)護作業(yè)人員進行安全教育培訓，使其熟知并嚴格遵守各項安全技術操作規(guī)程并執(zhí)證上崗作業(yè)（2分）未對養(yǎng)護作業(yè)人員進行安全教育培訓或沒有按規(guī)定執(zhí)證上崗作業(yè)的，酌情扣1-2分。3.大面積作業(yè)計劃作業(yè)現(xiàn)場按規(guī)定設置安全設施，并向公路管理所報備（2分）大面積作業(yè)計劃作業(yè)現(xiàn)場未按規(guī)定設置安全設施的或未向公路管理所報備的，酌情扣1-2分。3社會監(jiān)督及處理（7分）1.無責任范圍內(nèi)媒體曝光（包括電話投訴、12345熱線、電視電臺等各級各類媒體）（3分）一經(jīng)媒體曝光，根據(jù)發(fā)生時間及整改情況，酌情扣1-2分，扣完為止；媒體曝光兩次及以上的，扣3分。2.在規(guī)定時效內(nèi)處理各類投訴、上級檢查、數(shù)字城管及所長（路長）交辦案件（4分）在接到各類投訴、上級檢查、數(shù)字城管及所（路）長交辦案件后，未在規(guī)定時限內(nèi)按要求整改的或整改不到位的，扣2分，督促兩次以上的扣4分。4應急處置（7分）1.制定三防期間應急搶險方案并落實相關人員機械配置（3分）未制定三防應急搶險方案的，酌情扣1-2分；未按要求配備相關人員及機械的，酌情扣1-3分。2.及時發(fā)現(xiàn)并上報公路安全隱患及切實根據(jù)需要，高標準、高質(zhì)量完成應急搶險工作（4分）1.知情未報或未能主動參與處置的，或在接到公路處通知后，未能及時處置，每次扣2分，拒不處理的每次扣4分。2.應急處置工作未達到指定標準的，酌情扣1-4分?？弁隇橹埂?活動保障（2分）做好各類重大活動或節(jié)假日的保障工作，配合做好各類創(chuàng)建工作。保障不力的，酌情扣1-2分。

余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護考核標準及評分細則業(yè)務類指標（70分）1.綠化養(yǎng)護（城市化等級綠化）一、植物基本養(yǎng)護（50分）1.行道樹和綠地喬木無缺株、死株，補植樹品種、胸徑、樹高一致；樹木支撐規(guī)范、統(tǒng)一、穩(wěn)固，無斷樁、壞樁，樁位扎縛規(guī)范化；樹木修剪及時，無徒長枝、病蟲枝、過密枝、枯枝、傷損枝；宿根植物及時翻種、斷根、間刪，無死株；行道樹樹穴土壤低于側(cè)石，綠地喬木樹穴無板結(jié)。植物灌溉及時，肥力充足。2.綠籬、色塊小灌木，無缺株、小道、混種及黃土裸露，補植灌木品種、規(guī)格一致；道路色塊灌木定期修剪，切邊清晰。3.草坪土壤低于園路或側(cè)石，草坪生長茂盛、平整，無空禿，無明顯雜草，草坪邊緣線清晰（及時切邊），草高不超過8厘米。常綠草草坪要求草種純正，草高不超過8厘米。4.一年施肥不得少于2次，有機肥0.45㎏/㎡、進口復合肥0.060㎏/㎡。5.及時清理侵占綠地的農(nóng)作物、堆積物等。6.有防臺、抗雪、抗旱、保綠等應急預案及措施。1.行道樹和喬木長勢不佳、偏冠嚴重、無冠幅，每株扣0.2分；樹木長勢較弱，黃葉、焦葉、落葉株數(shù)較多每株扣0.1分。2.行道樹和喬木死株、缺株，每株扣1分；綠籬和灌木出現(xiàn)死株、缺株、混種、小道、雜株返祖的，每平方米扣0.2分；黃土裸露每平方米扣0.2分，不足1平方米按1平方米計算；花壇花箱內(nèi)時花缺株、倒伏、枯枝殘花等每處扣0.2分；綠化補種不規(guī)范的每處扣0.5分。3.行道樹和喬木有病蟲枝、枯枝、傷損枝、徒長枝的，樹皮開裂、孔洞未及時填補或修剪不規(guī)范造成樹木嚴重受損的，每株扣0.2分。4.行道樹和喬木支撐不規(guī)范、支撐架倒塌、斷樁、壞樁、樹木傾斜嚴重，每處扣0.2分；行道樹和喬木有傾斜倒伏的，每株扣0.5分。5.色塊、球形植物修剪不及時的酌情扣2-8分，影響景觀或高度影響交通視線的每處扣1分。6.暖季型草修剪一年不少于6次，冷季型草修剪一年不少于10次，每少1次扣3分；草坪草高度不超過8cm（常綠草高度不超過6cm），修剪不及時的，每平方扣0.1分；草坪邊緣線不清晰的，每米扣0.1分；7.綠地內(nèi)雜草和野生蔓藤明顯的，酌情扣2-8分。8.土壤板結(jié)或有明顯積水的，酌情扣1-3分；其中城市化等級綠化要求一年施肥不少于二次，每次施肥前報告屬地養(yǎng)護所，并按要求做好施肥記錄（日期、天氣、地點、完成面積、出工人數(shù)、材料用量等），無施肥記錄或不按規(guī)定施肥的，酌情扣2-8分。9.干旱季節(jié)澆灌設備不充足，人員配備不合理造成樹木枯黃的，酌情扣1-5分；不科學澆水，漏澆或未澆足酌情扣1-4分。10..巡查監(jiān)管不到位致綠化被破壞的，綠地內(nèi)有農(nóng)作物、堆積物等情況的，每處酌情扣1-3分。11.發(fā)生防臺、抗雪、抗旱、保綠等應急措施不到位的，每起酌情扣2-5分。二、病蟲害防治（5分）掌握病蟲害情況，防治措施有效；樹皮開裂或有孔洞及時填補，冬季刷白工作規(guī)范到位。大面積爆發(fā)酌情扣2-4分。2.喬木、大型灌木冬季刷白工作不規(guī)范的，每棵扣0.2分三、綠化設施（5分）園路、鋪裝地坪平整，無破損、無積水、無淤泥；亭、廊及其它園林建筑保持安全，按時修繕，維護良好；指示牌、禁令牌、宣傳牌放置合理，醒目、完善、規(guī)范；綠化帶側(cè)石、護欄完好，補修材料規(guī)格、顏色一致；綠地內(nèi)排水設施完好。設施修繕一年不得少于一次。1.園路、鋪裝地坪破損的，每處扣0.5分。2.花箱、花壇、樹穴破損、缺失扣1分，設施缺失扣2分。3.果殼箱有污跡、破損，箱內(nèi)垃圾未日產(chǎn)日清的，每處扣0.2分。4.設施有污跡、破損，金屬構(gòu)件設施有銹斑，油漆剝落等現(xiàn)象的每處扣0.2分，設施存在明顯安全隱患，未采取安全措施的，每處扣1分。5.綠地內(nèi)排水設施破損、排水不暢的，每處扣1分。四、衛(wèi)生保潔（10）喬木葉面及色塊葉面無嚴重積塵；樹上無雜物和晾曬衣物等情況；綠地內(nèi)無垃圾、石塊、垃圾渣土、果殼、枯枝落葉等雜物；果殼箱清潔完好，箱內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清。綠地內(nèi)小微水體無集中漂浮物等。1.樹上有垃圾袋、零亂草繩、釘子、扎縛鐵絲、電線、掛晾曬衣物、懸掛橫幅，每處扣0.2分。2.綠地內(nèi)有明顯垃圾、石塊、果殼等雜物的每處扣0.2分，發(fā)現(xiàn)有農(nóng)作物的每平方米扣0.1分。3.喬木積塵明顯每株扣0.2分，色塊葉面積灰嚴重的，每50㎡扣0.5分。4..水面有集中漂浮物的，每處酌情扣0.5-2分；水體明顯黑臭未采取有效措施改善的，每處酌情扣0.5-2分。2.綠化養(yǎng)護（喬木林綠化）一、植物基本養(yǎng)護（50分）1.喬木林無缺株、死株，無斷樁、壞樁，無傾斜倒伏現(xiàn)象。2.綠籬、色塊小灌木，無缺株、小道，色塊灌木定期修剪，切邊清晰。3.及時排除綠地內(nèi)積水。4.喬木林內(nèi)宜行走，雜草高度不得超過5公分；無大型、纏繞性、攀緣型雜草。5.及時清理侵占綠地的農(nóng)作物、堆積物等。6.有防臺、抗雪、抗旱、保綠等應急預案及措施。喬木死株、缺株的，每株扣1分；有傾斜倒伏的，每株扣0.5分。2.綠籬和灌木出現(xiàn)死株、缺株、混種、小道、雜株返祖的，每平方米扣0.2分。3.綠地內(nèi)有積水沒過樹根的，每棵扣0.5分。4.綠地內(nèi)雜草高度超過5公分的，每平方米扣0.1分；大型、纏繞性、攀緣型雜草明顯的，每株扣0.1分。5.綠地內(nèi)有農(nóng)作物、堆積物等情況的，每處扣0.1分。6.發(fā)生防臺、抗雪、抗旱、保綠等應急措施不到位的，每起酌情扣2-5分。二、病蟲害防治（5分）掌握病蟲害情況，防治措施有效；冬季刷白工作規(guī)范到位。三、綠化設施（5分）防護網(wǎng)、排水設施完好。1.防護網(wǎng)缺損的，每處扣0.2分。2.綠地內(nèi)排水設施破損或排水不暢的，每處扣0.5分。四、衛(wèi)生保潔（10）樹上無雜物和晾曬衣物等情況；綠地內(nèi)無垃圾、石塊、垃圾渣土、果殼、枯枝等雜物；綠地內(nèi)小微水體無集中漂浮物等。1.樹上有垃圾袋、零亂草繩、釘子、扎縛鐵絲、電線、掛晾曬衣物、懸掛橫幅，每處扣0.2分。2.綠地內(nèi)有明顯垃圾、石塊、渣土、果殼、枯枝等雜物的每處扣0.2分，發(fā)現(xiàn)有農(nóng)作物的每平方米扣0.1分。3.水面有集中漂浮物的，每處酌情扣0.5-2分；水體明顯黑臭未采取有效措施改善的，每處酌情扣0.5-2分；

九、其他說明1.養(yǎng)護合同履行期間，如遇余杭區(qū)啟動惡劣天氣應急響應，因此而增加的費用由中標人自行承擔。2.合同期內(nèi)，因道路施工、綠化移交、項目施工等客觀原因?qū)е戮G化養(yǎng)護工程量發(fā)生變化的，費用按實際工程量和養(yǎng)護時間結(jié)算；處于缺陷責任期道路的養(yǎng)護以采購人正式通知為準，并以中標人實際養(yǎng)護之日起算。3、中標單位在進場養(yǎng)護后2個月內(nèi)，須向采購人提供本項目綠化養(yǎng)護人員的養(yǎng)老保險為依據(jù)，經(jīng)采購人核查，人員配備達不到投標要求的，要求中標單位限期整改，逾期不整改的，采購人有權(quán)終止合同。4、中標單位所提供資料，經(jīng)查實為虛假材料的，或經(jīng)成本核算達不到額定標準的，或經(jīng)發(fā)現(xiàn)中標單位轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)的，或違規(guī)有關養(yǎng)護合同約定的，采購人有權(quán)不予簽訂合同或終止合同。5、合同期內(nèi)，甲方可直接委托乙方養(yǎng)護本合同范圍或就近的公共綠地（含新接收公共綠地），在本合同3%(含)以下工程量的新接收綠地，甲方不額外增加養(yǎng)護費；新接收綠地累計工程量大于3%以上的，甲方可直接委托乙方進行養(yǎng)護，并按實支付養(yǎng)護費用。合同期內(nèi)，因道路施工、綠化移交、綠地改建等客觀原因?qū)е戮G化養(yǎng)護工程量減少的，養(yǎng)護費用按實際工程量和實際養(yǎng)護時間進行結(jié)算。

第四部分評標辦法評標辦法前附表1、本次評標采用綜合評分法，總分為100分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。標段排名第一的投標人為第一中標候選人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。各投標人的綜合得分為：投標價格得分+技術商務得分之和，總和為100分，其中：投標價格得分10分，商務技術得分90分。2022年余杭區(qū)公路綠化養(yǎng)護項目（良渚片區(qū)二標）評標辦法：序號評標標準權(quán)重投標文件中評標標準相應的商務技術資料目錄

*1管理體系認證：通過質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證的，每1個得3分。提供有效期內(nèi)的認證證書掃描件，否則不得分。92業(yè)績要求：投標單位2017年7月1日（含）以來（以合同簽訂時間為準）承擔過類似項目，或項目合同中包含綠化養(yǎng)護的，每個業(yè)績得0.5分，本項最多1分（投標文件中同時提供合同掃描件以及中標通知書掃描件，否則不得分）13項目負責人1人：具有本科及以上學歷的得2分，具有園林綠化專業(yè)中級及以上職稱證書的得3分。最高得5分。投標文件中提供相關人員證書掃描件及該人員在本單位社保繳納證明掃描件,同一人員不重復得分，不提供不得分。54專職安全員：具有專職安全生產(chǎn)管理證書的每1人得2.5分，最高得5分。投標文件中提供相關人員證書掃描件及該人員在本單位社保繳納證明掃描件,同一人員不重復得分，不提供不得分。55工種配備：具備電工上崗證的，每1人得1.5分；具備園林綠化初級職稱及以上的，每1人得1.5分；專職駕駛員具備駕駛證B2及以上的，每1人得1.5分，單項工種最多得6分。本項最高得12分。投標文件中提供相關人員證書掃描件及該人員在本單位社保繳納證明掃描件,同一人員不重復得分，不提供不得分。126總?cè)藬?shù)：滿足總?cè)藬?shù)要求的（49人）二分之一及以上，得5分。不足的不得分。投入本項目的養(yǎng)護管理及作業(yè)人員中有二分之一（四舍五入取整）及以上須有本單位社保繳納證明掃描件（具體崗位安排在人員清單或社保證明中予以標注）57草坪機：滿足最低要求（3臺）得1分，在此基礎上增加2臺加1分。最高得2分。設備可自有或租賃。需同時提供相關機械設備的購置發(fā)票掃描件及所有機械設備的照片，否則不得分。（如設備為租賃，還需額外提供租賃合同（合同租賃期大于項目服務期））28高壓噴