新教材高中政治第二單元人民當(dāng)家作主第五課第一框人民代表大會(huì)我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)課件部編版必修

第五課我國的根本政治制度第一框人民代表大會(huì)我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)列舉事例,說明人民代表大會(huì)是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān),明確人大代表的權(quán)利與義務(wù)課標(biāo)定位以“怎樣看待人大代表的作用”為議題,探究人大代表的權(quán)利和義務(wù),理解人民代表大會(huì)與“一府一委兩院”的職權(quán)及相互關(guān)系,提高對人民代表大會(huì)制度的政治認(rèn)同素養(yǎng)闡釋

自主預(yù)習(xí)·新知導(dǎo)學(xué)一、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)1.人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。(1)全國人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位和職權(quán)。(2)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)及其各專門委員會(huì)。

2.人民行使國家權(quán)力的途徑人民通過民主選舉選出自己的代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)。人民代表大會(huì)代表人民的意志,根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。【議一議】

人民是國家的主人,國家權(quán)力由人民直接行使。上述觀點(diǎn)是否正確?為什么?提示:不正確。在我國,人民是國家的主人,國家權(quán)力由人民行使,但不是直接行使。我國人民行使國家權(quán)力的方式是間接的,即廣大人民通過民主選舉選出各級(jí)人大代表,由他們組成各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。二、肩負(fù)人民重托的人大代表1.人大代表的性質(zhì)、產(chǎn)生我國各級(jí)人民代表大會(huì)的代表,由民主選舉產(chǎn)生。全國人民代表大會(huì)的代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。2.人大代表的權(quán)利:審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。3.人大代表的義務(wù):應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求,回答詢問,幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作;應(yīng)模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督。【議一議】

是否由人大代表行使人大的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)?提示:不是。立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)是人大的職權(quán);審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)是人大代表的權(quán)利。

合作探究·釋疑解惑探究點(diǎn)一探究點(diǎn)二探究點(diǎn)一人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)問題引領(lǐng)2019年10月26日,十三屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕。會(huì)議經(jīng)表決,通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于國家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)的決定、關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定、關(guān)于授權(quán)澳門特別行政區(qū)對橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實(shí)施管轄的決定;通過了密碼法;決定免去原民政部部長職務(wù),任命新的民政部部長。(1)全國人大常委會(huì)是一個(gè)什么性質(zhì)的機(jī)關(guān)?它的主要作用是什么?(2)結(jié)合上述材料,說明全國人大常委會(huì)所行使的權(quán)力。提示:(1)全國人大常務(wù)委員會(huì)是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它由全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,對全國人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán),以及全國人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。(2)①會(huì)議表決通過全國人大常委會(huì)關(guān)于國家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)的決定、關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定、關(guān)于授權(quán)澳門特別行政區(qū)對橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實(shí)施管轄的決定,體現(xiàn)了全國人大常委會(huì)依法行使決定權(quán)。②會(huì)議表決通過密碼法,體現(xiàn)了全國人大常委會(huì)依法行使立法權(quán)。③會(huì)議經(jīng)表決決定免去原民政部部長職務(wù),任命新的民政部部長,體現(xiàn)了全國人大常委會(huì)依法行使任免權(quán)。歸納提升1.人民代表大會(huì)四項(xiàng)職權(quán)的區(qū)分區(qū)分人民代表大會(huì)的四項(xiàng)職權(quán)關(guān)鍵是看內(nèi)容:如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定,則是立法權(quán);如果是對國家干部進(jìn)行任免的決定,則是任免權(quán);如果是對其他國家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議,則是監(jiān)督權(quán);如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過,則是決定權(quán)。由此可知,人大聽取審議“一府兩院”的工作報(bào)告,屬于行使監(jiān)督權(quán),批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃屬于行使決定權(quán);人大審議財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況屬于監(jiān)督權(quán),審議預(yù)算屬于決定權(quán)。2.人民是如何行使國家權(quán)力的?3.國家權(quán)力機(jī)關(guān)、最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、其他國家機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)指全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì),最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)特指全國人民代表大會(huì)。我國的立法機(jī)關(guān)指具有立法權(quán)的機(jī)關(guān),包括全國人大及其常委會(huì),國務(wù)院及其組成部門,省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會(huì),省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府,自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)。其他國家機(jī)關(guān)指“一府一委兩院”,包括行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等。典型例題為全面了解就業(yè)促進(jìn)法的實(shí)施情況,督促解決法律實(shí)施中存在的突出矛盾和問題,進(jìn)一步貫徹落實(shí)法律有關(guān)制度和規(guī)定,全國人大常委會(huì)就業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查組于2019年5月至6月分赴內(nèi)蒙古、江西、山東、廣東、云南、甘肅6個(gè)省(區(qū))對就業(yè)促進(jìn)法的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。這是全國人大常委會(huì)行使(

)A.立法權(quán) B.審議權(quán)C.質(zhì)詢權(quán) D.監(jiān)督權(quán)審題:答案:D

監(jiān)督權(quán)是全國人大的職權(quán),指全國人大監(jiān)督憲法的實(shí)施,監(jiān)督國務(wù)院、國家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的工作。質(zhì)詢權(quán)是人大代表的一項(xiàng)權(quán)利,是指人大代表有權(quán)依據(jù)法律程序,對政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)詢并要求答復(fù)。探究點(diǎn)二肩負(fù)人民重托的人大代表問題引領(lǐng)“共和國勛章”獲得者申紀(jì)蘭,作為一名全國人大代表,一生致力于為自己代表的婦女和農(nóng)民爭取權(quán)益。與共和國一起成長的她,不僅是中國人民代表大會(huì)制度的見證者,更是唯一一位連續(xù)出席從第一屆到第十三屆全國人民代表大會(huì)的人大代表。(1)有人認(rèn)為,人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的工作人員。你是否同意這種說法?為什么?(2)搜集材料,說明申紀(jì)蘭是如何踐行人大代表為人民的。提示:(1)不同意。人大代表是我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。(2)①作為人民利益的代言人,申紀(jì)蘭肩負(fù)人民的重托,努力地為自己代表的婦女和農(nóng)民爭取權(quán)益,并模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),自覺接受人民的監(jiān)督。②在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,申紀(jì)蘭認(rèn)真行使提案權(quán)、表決和投票權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等人大代表的職權(quán),推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。③在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,申紀(jì)蘭與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求,回答詢問,幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。歸納提升1.人大代表的職責(zé)(1)人大代表的主要權(quán)利。①提案權(quán):指人大代表有權(quán)依據(jù)法律程序,向人民代表大會(huì)提出議案。②表決和投票權(quán):指人大代表對列入大會(huì)審議的各項(xiàng)議案包括對確定的候選人表示贊成或者反對或者棄權(quán)的一種決定的權(quán)利。③審議權(quán):指人大代表有權(quán)對列入大會(huì)議程的各項(xiàng)議題進(jìn)行發(fā)言和討論。④質(zhì)詢權(quán):指人大代表有權(quán)依據(jù)法律程序,對政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)詢并要求答復(fù)。(2)人大代表的主要義務(wù)。①在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求,回答詢問,幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。②應(yīng)模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督。2.人民代表與人大代表是否是一回事?人大代表是人民代表大會(huì)代表的簡稱,是一個(gè)特定的概念,是對一種專門職務(wù)的特稱,其產(chǎn)生必須經(jīng)過嚴(yán)格的法定程序,且肩負(fù)著相應(yīng)的法定職責(zé)。人民代表則是一個(gè)相當(dāng)寬泛的概念,凡是能代表一方面人民群眾的,都可稱為人民代表,其產(chǎn)生不需要經(jīng)過法定程序,也沒有相應(yīng)的法定職責(zé),比如工會(huì)代表、共青團(tuán)代表、婦聯(lián)代表。人大