建筑施工重大安全風(fēng)險管控清單

建筑施工重大安全風(fēng)險管控清單1深基坑重大安全風(fēng)險管控清單2模板及支撐體系重大安全風(fēng)險管控清單3起重吊裝管理重大安全風(fēng)險管控清單4礦山法暗挖隧道管理重大安全風(fēng)險管控清單5瓦斯隧道管理重大安全風(fēng)險管控清單6盾構(gòu)隧道重大安全風(fēng)險管控清單7爆破工程管理重大安全風(fēng)險管控清單8人工挖孔樁重大安全風(fēng)險管控清單9腳手架搭設(shè)與拆除重大安全風(fēng)險管控清單10起重機械安拆重大安全風(fēng)險管控清單11鋼結(jié)構(gòu)安裝重大安全風(fēng)險管控清單建筑施工重大安全風(fēng)險管控清單深基坑重大安全風(fēng)險管控清單序號重點部位（環(huán)節(jié)）主要風(fēng)險概述管控責(zé)任管控措施責(zé)任人1-1施工方案深基坑施工屬于危大工程，專項方案技術(shù)難度大，未編制方案或未按程序?qū)徟?，屬違法違規(guī)施工。深基坑工程應(yīng)按規(guī)定編制、審批專項施工方案，組織專家論證。1.深基坑施工前必須編制專項施工方案，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。2.施工單位應(yīng)當(dāng)從地方專家?guī)熘羞x取不少于5名專家，按規(guī)定組織專家論證，根據(jù)專家意見修訂完善方案。3.……施工方案原則上由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字1-2交底深基坑無方案或安全技術(shù)交底，交底手續(xù)不全，屬違法違規(guī)施工。深基坑工程應(yīng)按照住建部令37號的相關(guān)規(guī)定，進行分級交底。1.深基坑施工前必須由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或方案編制人對項目管理人員進行方案交底。2.深基坑施工前，方案交底后，必須由項目施工管理人員對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。3.……項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)方案交底，項目施工管理人員負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底。1-3基坑支護基坑支護是深基坑的安全保障關(guān)鍵，支護質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，極易造成基坑坍塌?；又ёo結(jié)構(gòu)應(yīng)符合設(shè)計要求。1.地質(zhì)條件良好，土質(zhì)均勻且無地下水的自然放坡的，其坡率應(yīng)符合相關(guān)要求。2.深基坑支護結(jié)構(gòu)施工與降水、開挖相互協(xié)調(diào)，各工況和工序按設(shè)計及規(guī)范要求施作。3.基坑支護結(jié)構(gòu)的水平位移應(yīng)在設(shè)計允許范圍以內(nèi)。4.……項目技術(shù)人員巡視檢查，施工人員負(fù)責(zé)執(zhí)行，安全人員監(jiān)督實施。1-4基坑降排水基坑開挖范圍內(nèi)的地下水高于開挖面時，不斷滲入基坑，造成邊坡失穩(wěn)、坑底隆起、管涌等事故基坑開挖范圍內(nèi)的地下水，應(yīng)采取有效措施保障其不影響結(jié)構(gòu)及施工安全，避免降水引發(fā)臨近建（構(gòu)）筑物等工程周邊環(huán)境過量變形。1.根據(jù)水文、地質(zhì)情況及基坑支護等綜合考慮，選取適宜的基坑地下水降水措施；基坑土方開挖時，應(yīng)及時降水。2.降水時，開挖過程中及開挖結(jié)束后檢查坑底有無明水、監(jiān)控周邊建（構(gòu)）筑物變形情況，及時采取措施。3.基坑邊沿四周地面應(yīng)設(shè)截水溝，基坑邊坡坡頂、坡面、坡腳采取有效降排水措施，基坑周圍地面截水、排水措施符合設(shè)計要求。4.對于基坑內(nèi)的積水，設(shè)置排水溝和集水井，及時排除。5.進行中長期天氣預(yù)報信息收集，實時調(diào)整施工進度。降雨前做好保護措施，配備設(shè)備及時排除基坑內(nèi)積水。6.現(xiàn)場設(shè)置應(yīng)急搶險物資。7.……項目技術(shù)人員巡視檢查，施工人員負(fù)責(zé)執(zhí)行，安全人員監(jiān)督實施。1-5基坑開挖深基坑土方開挖深度大，未按方案要求施作或支護不及時，極易造成土體坍塌、物體打擊等事故發(fā)生1.按設(shè)計和施工方案的要求分層、分段開挖或開挖均衡。2.基坑支護結(jié)構(gòu)達(dá)到設(shè)計支護強調(diào)要求后，方可進行下一步開挖。3.基坑開挖過程中，應(yīng)防止對支護結(jié)構(gòu)的破壞。4.……1.對基坑開挖機械操作工及工人做好班前安全教育。2.基坑開挖應(yīng)按設(shè)計和施工方案要求，遵循“開槽支撐，先撐后挖，分層開挖，嚴(yán)禁超挖”的原則，嚴(yán)禁開挖順序和支護設(shè)計不符合設(shè)計要求。3.基坑支護結(jié)構(gòu)達(dá)到設(shè)計要求的強度后，方可開挖下層土方，嚴(yán)禁提前開挖和超挖。4.基坑開挖過程中，專業(yè)人員應(yīng)旁站指揮，確保開挖時不碰撞到支護結(jié)構(gòu)、工程樁或擾動基底原狀土土層。5.在土方開挖施工過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)或文物時，停止作業(yè)，進行現(xiàn)場保護，并報有關(guān)部門處理后方可繼續(xù)施工。6.……項目技術(shù)人員巡視檢查，施工人員負(fù)責(zé)執(zhí)行，安全人員監(jiān)督實施。1-6基坑防護深基坑坑頂坑底高差大，安全防護措施不到位，極易發(fā)生高處墜落和物體打擊等事故1.基坑頂部的物資材料應(yīng)與基坑邊緣保持一定的安全距離。2.深基坑周邊應(yīng)按要求安裝可靠的防護圍欄，設(shè)置專用安全通道。3.……1.基坑頂部的物資材料等應(yīng)與基坑邊緣保持一定的安全距離，坑邊堆載應(yīng)在基坑支護設(shè)計允許范圍內(nèi)；嚴(yán)禁超過一定規(guī)模的深基坑邊荷載值超過設(shè)計限值。2.深基坑周邊應(yīng)按要求安裝可靠的防護圍欄，防護圍欄的安裝符合規(guī)范要求，張貼明顯的警示標(biāo)識。3.基坑內(nèi)設(shè)置供施工人員上下的專用安全通道。4.對可能損害毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等情況,必須采取專項防護措施。5.……項目技術(shù)人員巡視檢查，施工人員負(fù)責(zé)執(zhí)行，安全人員監(jiān)督實施。1-7基坑監(jiān)測深基坑未進行第三方監(jiān)測未能準(zhǔn)確掌握基坑坍塌的事故征兆或深基坑變形超過監(jiān)測預(yù)警值未采取有效措施的導(dǎo)致基坑坍塌按照規(guī)定需要進行第三方監(jiān)測的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進行監(jiān)測1.基坑開挖前監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測方案，監(jiān)測方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、人員及設(shè)備、監(jiān)測頻次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測成果報送等內(nèi)容。2.監(jiān)測的時間間隔根據(jù)施工進度確定，當(dāng)監(jiān)測結(jié)果變化速率較大或累計值達(dá)到預(yù)警值時，加密觀測次數(shù)。3.基坑監(jiān)測采集的數(shù)據(jù)，及時分析并提交監(jiān)測報告，反饋指導(dǎo)施工。4.……基坑監(jiān)測方案由監(jiān)測單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，由監(jiān)測單位的監(jiān)測人員負(fù)責(zé)實施并提交監(jiān)測報告。1-8支撐拆除拆除方式、拆除順序不合理、不符合專項施工方案要求等易導(dǎo)致坍塌或物體打擊1.基坑支撐結(jié)構(gòu)的拆除方式、拆除順序符合專項施工方案要求。2.機械拆除作業(yè)時，施工荷載嚴(yán)禁大于支撐結(jié)構(gòu)承載能力。3.人工拆除作業(yè)時，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護設(shè)施。1.拆除作業(yè)前對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。2.對作業(yè)人員配備高空作業(yè)勞動保護用品。3.機械拆除作業(yè)施工時，嚴(yán)禁超載作業(yè)（施工荷載小于支撐結(jié)構(gòu)承載能力）或任意擴大使用范圍。4.人工拆除作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置安全可靠的防護措施和作業(yè)空間，嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。5.拆除時在一定位置設(shè)置警戒區(qū)域，并設(shè)置專人負(fù)責(zé)監(jiān)護警戒。6.……項目技術(shù)人員巡視檢查，施工人員負(fù)責(zé)執(zhí)行，安全人員監(jiān)督實施。………………模板及支撐體系重大安全風(fēng)險管控清單序號重點部位（環(huán)節(jié)）主要風(fēng)險概述管控責(zé)任管控措施責(zé)任人2-1施工方案無施工方案或施工方案未經(jīng)審批，屬違法違規(guī)施工。1.模板及支撐體系方案按規(guī)定編制、審核、批準(zhǔn)。2.超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的，應(yīng)按規(guī)定組織專家論證。3.……1.模板及支撐體系搭設(shè)應(yīng)編制專項施工方案，結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)進行計算，并按規(guī)定進行審核、審批。2.模板及支撐體系屬于超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋公章并經(jīng)總監(jiān)理工程師審查后，提交專家論證，論證通過后，按專家意見修改完善，并嚴(yán)格執(zhí)行。3.……施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（或總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)）和總監(jiān)理工程師2-2交底模板工程無方案或安全技術(shù)交底，交底手續(xù)不全，屬違法違規(guī)施工。模板工程應(yīng)按照住建部令37號規(guī)定，進行分級交底。1.模板支撐體系施工前必須由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或方案編制人對項目管理人員進行方案交底。2.模板支撐體系施工前，方案交底后，必須由項目施工管理人員對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。3.……項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)方案交底，項目施工管理人員負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底。2-3支撐體系的承載基礎(chǔ)模板及支撐體系的承載基礎(chǔ)若承載不足，將引發(fā)模板支撐體系的沉陷、變形甚至坍塌模板及支撐體系的承載基礎(chǔ)滿足承載力要求，其沉降變形應(yīng)在允許范圍以內(nèi)。1.模板及支撐體系必須進行基礎(chǔ)承載力試驗，承載基礎(chǔ)應(yīng)堅實、平整，承載力、剛度等符合方案要求。2.模板及支撐體系的承載基礎(chǔ)應(yīng)考慮氣象、周邊環(huán)境等影響因素，必要情況下，采取一定措施，保障基礎(chǔ)在承載期間，滿足方案要求。3.基礎(chǔ)承載力不滿足設(shè)計要求必須采用有效措施。4.……項目專業(yè)工程師、安全員2-4模板及支撐體系搭設(shè)支架、模板不合格，不按方案要求搭設(shè)，易發(fā)生支架坍塌等事故。1.支架搭設(shè)、拆除人員必須具備相應(yīng)的能力。2.模板支架必須為合格材料。3.搭設(shè)必須按照方案進行。4.……1.支架搭設(shè)、拆除人員必須取得特種作業(yè)操作證，并接受培訓(xùn)安全技術(shù)交底及考核。2.模板支架材料及配件進場前必須驗收，必須為符合要求的合格材料。3.必須按方案搭設(shè)架體，高處作業(yè)平臺、臨邊安全防護設(shè)置齊全、合規(guī)。4.安裝所需各種配件應(yīng)置于工具箱或工具袋內(nèi)，嚴(yán)禁散放在模板或腳手板上；安裝所用工具應(yīng)系掛在作業(yè)人員身上或置于所配帶的工具袋中，不得掉落。5.按設(shè)計、規(guī)范要求設(shè)置垂直（水平）剪刀撐。6.支撐架體搭設(shè)、模板安裝完畢后，必須組織驗收并辦理驗收手續(xù)，未經(jīng)驗收或驗收不合格不得使用。7.……項目材料員、技術(shù)員、施工員負(fù)責(zé)實施，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗收2-5使用過程砼澆筑過程中，若澆筑速度過快或不對稱澆筑等，易發(fā)生爆模甚至支架坍塌事故1.必須按照技術(shù)交底要求進行砼澆筑。2.使用過程中，必須保障架體穩(wěn)固可靠。3.……1.砼澆筑時，必須按照專項施工方案規(guī)定的順序和速度進行，并指定專人對模板支架進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)架體、模板存在異常變形時，立即停止施工，視情況組織作業(yè)人員撤離。2.未經(jīng)許可，嚴(yán)禁擅自改變、拆除架體部件；架體下部范圍內(nèi)，嚴(yán)禁無關(guān)人員作業(yè)、行走和停留。3.鋼筋等材料避免集中堆放或混凝土澆筑順序嚴(yán)格按方案規(guī)定進行，嚴(yán)禁局部荷載大于設(shè)計值。4.遇有大風(fēng)等異常天氣，應(yīng)提前對模板及支撐體系進行加固，其后應(yīng)對模板及支撐體系進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整治。5.……使用過程中由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織方案落實，項目施工員、技術(shù)員、安全員等參與管理2-6拆除過程未獲得拆除許可或不按規(guī)定順序進行拆除，易發(fā)生支架坍塌等事故拆除應(yīng)按方案組織實施1.模板拆除前，砼強度必須達(dá)到規(guī)范要求，出具混凝土拆模報告，并經(jīng)相關(guān)人員確認(rèn)后方可進行。2.拆除前，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，并專人監(jiān)護。3.拆除過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照方案規(guī)定的步驟、順序進行。4.拆模如遇中途停歇，應(yīng)將已拆松動、懸空、浮吊的模板或支架進行臨時支撐牢固或相互連接穩(wěn)固。對活動部件必須一次拆除。5.拆除臨邊模板時應(yīng)搭設(shè)可靠操作平臺，作業(yè)人員必須正確使用安全帶。6.……質(zhì)量員、技術(shù)員、施工員負(fù)責(zé)實施，安全員監(jiān)督管理………………起重吊裝管理重大安全風(fēng)險管控清單序號重點部位（環(huán)節(jié)）主要風(fēng)險概述管控責(zé)任管控措施責(zé)任人3-1人員管理起重吊裝作業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，不掌握起重吊裝安全規(guī)程，易造成起重傷害事故。1.起重機械操作司機、司索工、信號工等必須持合法證件上崗。2.起重作業(yè)前，應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境及內(nèi)容。3.……1.起重機械操作司機、司索工、信號工等必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，持合法證件方可上崗。2.起重作業(yè)前，應(yīng)進行安全技術(shù)交底，掌握本次起重吊裝作業(yè)相關(guān)情況、安全風(fēng)險等。3.嚴(yán)禁無證人員從事起重吊裝作業(yè)。4.……原則上由從事起重作業(yè)人員負(fù)責(zé)具體實施，安全員監(jiān)督管理。3-2大型和特殊吊裝作業(yè)專項方案大型和特種作業(yè)未制定專項方案，易發(fā)生起重傷害事故。1.編制起重吊裝專項方案，并要履行審批手續(xù)，經(jīng)交底后才能實施。2.……1.大型和特殊吊裝作業(yè)必須編制起重吊裝專項方案，并按程序辦理審批手續(xù)。2.起重吊裝作業(yè)方案應(yīng)向全體作業(yè)人員、管理人員進行交底。3.屬于超規(guī)模危大工程的，應(yīng)當(dāng)組織專家論證。4.……原則上項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審批。3-3起重機械機況起重機械機況不正常，不滿足要求，易導(dǎo)致起重傷害事故的發(fā)生。1.起重機械安裝、拆除由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊伍進行。2.起重機械參數(shù)滿足作業(yè)要求，保證機況正常，并滿足要求。3.……1.起重機械安裝、拆除必須使用具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊伍。2.起重機械進場或安裝完畢后按規(guī)定組織驗收，特別注意吊索具的檢查。符合要求后方可投入使用。3.特種起重設(shè)備必須經(jīng)過檢驗并取得合格證書和安全標(biāo)志方可使用。4.起重機械參數(shù)滿足作業(yè)需求，變幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各種行程限位開關(guān)等安全保護裝置必須完好齊全、靈敏可靠。5.嚴(yán)禁利用限制器和限位器裝置代替操縱機構(gòu)，嚴(yán)禁帶病作業(yè)。6.……。原則上由起重作業(yè)人員具體實施，機械員、安全員等負(fù)責(zé)監(jiān)管3-4作業(yè)前安全技術(shù)要求作業(yè)環(huán)境不滿足作業(yè)要求，易發(fā)生起重傷害事故。保障起重吊裝作業(yè)環(huán)境滿足要求。1.必須為起重機械作業(yè)提供足夠的工作場地，清除或避開起重臂起落及回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)的障礙物。2.操作司機必須了解工作現(xiàn)場環(huán)境、行駛道路、營業(yè)線、架空電線、建筑物以及構(gòu)件重量和分布情況。3.作業(yè)場地必須平整，地基承載力滿足要求，機身必須固定平穩(wěn)，支撐必須安放牢固，站車位置符合方案要求，作業(yè)區(qū)周邊必須設(shè)置人員警戒和警示標(biāo)志。4.……。原則上由起重作業(yè)人員具體實施，起重安全管理人員負(fù)責(zé)。3-5起重作業(yè)過程安全管控要求起重作業(yè)過程中無人管理、違章指揮、無人指揮及起重機不按要求操作等行為易導(dǎo)致起重傷害事故。1.起重作業(yè)過程要派人進行管理和指揮。2.起重吊裝作業(yè)應(yīng)按安全操作規(guī)程作業(yè)。3.……1.必須安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，吊裝作業(yè)必須有人指揮，操作司機必須嚴(yán)格按照信號工發(fā)出的指令進行操作，上、下吊裝作業(yè)時必須同時設(shè)置上、下信號工。2.起重機械進行回轉(zhuǎn)、變幅、行走和吊鉤等動作前，必須發(fā)出音響信號示意。重物起升、下降和回轉(zhuǎn)必須平穩(wěn)，不得突然制動。3.起吊的重物必須綁扎牢固，嚴(yán)禁在重物上堆放或懸掛零星物件。起重機械在停工、休息或中途停電時必須將重物卸下,不得懸在空中。4.嚴(yán)禁汽車吊載荷行駛或不放下支腿作業(yè)，起重機械不能超載吊裝，起重機械禁止進行斜吊、拉吊和起吊地下的埋設(shè)物件及其它不明重量的物件。5.嚴(yán)禁起重臂和重物下方有人停留、工作或通過，不能乘坐或利用起重機械載人升降，禁止在六級及以上大風(fēng)或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣下進行吊裝作業(yè)。6.起重機械不得靠近架空輸電線路作業(yè)，起重機械的任何部位與架空輸電導(dǎo)線的安全距離不得小于規(guī)定。7.……原則上由起重作業(yè)人員具體實施，起重安全管理人員負(fù)責(zé)。礦山法暗挖隧道管理重大安全風(fēng)險管控清單序號重點部位（環(huán)節(jié)）主要風(fēng)險概述管控責(zé)任管控措施責(zé)任人4-1施工方案隧道施工前不編制專項方案，按經(jīng)驗組織施工，是造成隧道常發(fā)坍塌、突泥涌水等安全事故的主要原因之一。1.施工前必須編制專項施工方案。2.施工中發(fā)現(xiàn)有變化需修改施工方案應(yīng)履行變更手續(xù)。3.施工中嚴(yán)格按照施工專項方案進行施工。4.施工方案應(yīng)經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部安全性評估方可實施。1.必須編制礦山法暗挖隧道施工方案及超前地質(zhì)預(yù)報、臨時用電、通風(fēng)、爆破等專項方案，并按規(guī)定辦理相應(yīng)審批手續(xù)。2.開始施工前必須向管理人員和作業(yè)人員進行專項方案交底（含安全交底）。3.遇有地質(zhì)變化、原有施工條件改變、重大方案調(diào)整等需要修改施工方案的，應(yīng)按規(guī)定程序變更，不得擅自變更規(guī)定的開挖工法。4.安全性評估應(yīng)包括支護及開挖工藝對地質(zhì)與環(huán)境的適應(yīng)性分析、施工對周邊環(huán)境影響的敏感性分析、安全風(fēng)險管理體系的合理性分析等內(nèi)容。5.……原則上由企業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)具體實施，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。4-2監(jiān)控量測及超前地質(zhì)預(yù)報隧道施工監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報未按要求開展，對隧道變形和地質(zhì)不清楚，易發(fā)生隧道坍塌、突泥涌水的安全事故。1.按規(guī)定設(shè)置監(jiān)控量測點和實施監(jiān)控量測。2.按要求開展超前水文地質(zhì)探測預(yù)報。3.及時傳遞監(jiān)測（預(yù)報）信息，并處置異常情況。4.按要求開展超前地質(zhì)預(yù)報鉆孔分析。1.設(shè)置監(jiān)控量測、超前水文地質(zhì)預(yù)報專業(yè)人員及隊伍；2.隧道施工必須按規(guī)定設(shè)置監(jiān)控量測點，按規(guī)定頻次采集數(shù)據(jù)，并及時分析，遇有超標(biāo)數(shù)據(jù)，及時采取應(yīng)急處置措施，并反饋信息以便修改設(shè)計。3.隧道應(yīng)按要求開展超前水文地質(zhì)探測預(yù)報，并及時對比設(shè)計，遇有不符，及時向設(shè)計單位報告，視情節(jié)采取停工措施。4.監(jiān)控量測的歷史數(shù)據(jù)和異常數(shù)據(jù)應(yīng)進行信息化存檔和歸類，便于管理人員隨時查詢和分析。5.……原則上由監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預(yù)報人員負(fù)責(zé)具體實施，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。4-3隧道通風(fēng)隧道通風(fēng)系統(tǒng)不滿足要求，也未按要求運轉(zhuǎn)，隧道內(nèi)有毒有害氣體就會聚集，濃度會上升，易發(fā)生氣體中毒安全事故。1.保證通風(fēng)系統(tǒng)要滿足要求。2.保證通風(fēng)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。3.搞好施工中的通風(fēng)管理。4.做好施工中環(huán)境監(jiān)測。5.保證通風(fēng)效果滿足作業(yè)要求。1.通風(fēng)系統(tǒng)必須按照通風(fēng)方案組織驗收，合格后方可施工；2.施工作業(yè)時通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)按要求運行，風(fēng)管口到開挖工作面距離應(yīng)滿足相關(guān)要求。3.動態(tài)監(jiān)測隧道掌子面風(fēng)速。4.按規(guī)定進行隧道內(nèi)有毒有害氣體檢測。5.對設(shè)備要定期檢查，通風(fēng)管損壞，應(yīng)及時修理或更換，加強環(huán)境監(jiān)測，使通風(fēng)效果更加經(jīng)濟合理。6.嚴(yán)格遵循“先通風(fēng)-再檢測-后進入”的受限空間作業(yè)規(guī)范。7.……原則上由通風(fēng)作業(yè)人員具體實施，安全管理人負(fù)責(zé)。4-4現(xiàn)場施工管理不按方案和要求組織進行開挖、支護，是造成隧道坍塌事故發(fā)生的主要原因。1.進洞前要先施工洞口工程，并完成支護措施。2.隧道開挖、支護及襯砌應(yīng)按要求進行。3.進入隧道內(nèi)部作業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的作業(yè)審批制度。1.洞口邊仰坡施工前必須先做好洞頂截排水工程，逐級開挖支護，并做好相應(yīng)的邊仰坡加固、防護和防排水工程。2.進洞前，應(yīng)按設(shè)計完成超前支護或超前加固措施。3.洞身開挖的循環(huán)進尺必須與相應(yīng)的地質(zhì)情況及施工工法相適應(yīng)，不得隨意加大開挖循環(huán)進尺。4.隧道開挖后，應(yīng)及時施作初期支護，盡早成環(huán)。5.初期支護質(zhì)量必須符合設(shè)計及規(guī)范要求，設(shè)有鋼架的，鋼架材質(zhì)、規(guī)格、加工及安裝質(zhì)量應(yīng)按設(shè)計要求施作，鋼架支墊必須密實、牢固、穩(wěn)固，保證鋼格柵及其縱向聯(lián)結(jié)筋的焊接質(zhì)量。6.及時施作仰拱、二次襯砌，嚴(yán)禁隧道安全步距超標(biāo)。7.施工初期應(yīng)做好洞口范圍的排水，成洞時應(yīng)選擇有利的施工方法，嚴(yán)禁洞口大開挖，防止滑坡及坍塌。8.分布開挖時應(yīng)嚴(yán)格控制臨時仰拱的堆載量。9.初支背后回填注漿應(yīng)嚴(yán)格控制注漿壓力，漿液調(diào)配應(yīng)滿足設(shè)計要求。10.掌子面施工必須保證在注漿加固區(qū)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁超挖。11.臨時支撐的拆除時間、順序和方式必須考慮對隧道變形的影響，待變形穩(wěn)定后方可拆除。12.……原則上由現(xiàn)場施工管理人員具體實施，施工現(xiàn)場生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。4-5消防管理隧道防水板及二襯臺車區(qū)域不進行防火管理，不執(zhí)行動火制度，發(fā)生火災(zāi)，造成安全事故。隧道內(nèi)必須確定消防重點區(qū)域，嚴(yán)格執(zhí)行動火制度。2.隧道施工現(xiàn)場必須配備消防器材。3.……1.隧道防水板及二襯臺車作業(yè)區(qū)域應(yīng)劃定為消防安全重點區(qū)域，禁止存放可燃、易燃物品，配齊滅火器材，設(shè)置必要的警示標(biāo)牌；2.嚴(yán)格實施動火作業(yè)并做好相應(yīng)的監(jiān)護措施，動火作業(yè)完成后進行消防條件確認(rèn)。3.若需要進行明火、電氣焊作業(yè)時必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，作業(yè)四周10m內(nèi)嚴(yán)禁有易燃易爆物品，并設(shè)專人進行防護。4.隧道內(nèi)的電器線路應(yīng)懸掛設(shè)置，接頭應(yīng)牢固可靠，線路設(shè)計符合規(guī)范要求和現(xiàn)場實際需要，嚴(yán)禁超負(fù)荷運行。5.……原則上由動火人員具體實施，安全管理人負(fù)責(zé)。4-6民爆物品隧道民爆物品不設(shè)置專用庫房，運輸、存放和使用不按要求進行，涉爆人員無證上崗，易導(dǎo)致爆炸事故發(fā)生。1.設(shè)置專門民爆庫房。2.民爆品運輸、存放和使用要滿足規(guī)定。3.涉爆人員應(yīng)有相關(guān)證件。4.……1.必須按在專用的符合要求的倉庫內(nèi)儲存民爆物品，專人管理和看護。2.民爆物品的運輸、存放和使用必須按方案和相關(guān)規(guī)定要求進行。3.相關(guān)涉爆人員應(yīng)具有相應(yīng)的從業(yè)資格證書。4.……原則上由涉爆人員具體實施，現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。4-7隧道防排水隧道在穿越河、湖等富水體時，不采取有效的降水、防滲和排水措施，易導(dǎo)致坍塌和水體倒灌。1.保證作業(yè)面干燥，不出現(xiàn)涌水涌砂現(xiàn)象。2.……1.對滲漏點進行及時排查、原因分析和封堵。2.隨時排除洞內(nèi)積水。3.開挖完成后及時加強初始背后回填注漿。4.加強超前水文地質(zhì)預(yù)報，及時采取相應(yīng)的防水措施。5.……原則上由現(xiàn)場施工管理人員具體實施，施工現(xiàn)場生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)4-8安全生產(chǎn)排查不重視事前預(yù)防，隧道施工前不對生產(chǎn)環(huán)境進行安全排查，事故應(yīng)急救援方案無法有效執(zhí)行。1.建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。2.建立事故隱患通報制度。1.必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。2.應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。3.及時消除事故隱患并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況。4.……原則上由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員負(fù)責(zé)具體實施。瓦斯隧道管理重大安全風(fēng)險管控清單序號重點部位（環(huán)節(jié)）主要風(fēng)險概述管控責(zé)任管控措施責(zé)任人5-1爆破資質(zhì)爆破作業(yè)危險性大、技術(shù)要求高，由非專業(yè)單位和專業(yè)人員進行該工作，極易引發(fā)安全事故。1.爆破單位要有爆破資質(zhì)。2.從事爆破作業(yè)的人員須持證上崗。3.瓦斯工區(qū)爆破工作應(yīng)由專職爆破工擔(dān)任。4.……1.爆破作業(yè)單位必須符合《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》、《爆破作業(yè)項目管理要求》相應(yīng)規(guī)定。2.爆破員、安全員、民爆品庫管員必須持公安機關(guān)核發(fā)的有效證件，瓦檢員必須持煤礦安全監(jiān)管部門核發(fā)的有效證件。3.爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度。4.瓦斯工段必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。5.一次爆破必須使用同一廠家、同一品種的煤礦許用炸藥和電雷管。6.……。原則上由從事爆破作業(yè)單位負(fù)責(zé)具體實施，企業(yè)安全管理人負(fù)責(zé)。5-2施工前技術(shù)準(zhǔn)備瓦斯隧道施工前不清楚安全風(fēng)險、也不編制專項方案，根據(jù)經(jīng)驗組織施工，是造成瓦斯隧道常發(fā)安全事故的主要原因之一。1.施工前要開展風(fēng)險評估，建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。2.必須編制超前地質(zhì)預(yù)報、瓦斯探測、爆破等專項方案。3.施工前必須編制應(yīng)對事故的緊急救援預(yù)案。4.瓦斯隧道的施工應(yīng)建立救護隊，配備救護裝備。5.施工前開展瓦斯防范專題安全教育。6.……1.施工前必須對瓦斯隧道實施風(fēng)險評估（高瓦斯、瓦斯突出隧道必須邀請專家進行風(fēng)險評估），施工過程中必須動態(tài)評價風(fēng)險。2.必須編制超前地質(zhì)預(yù)報、瓦斯探（檢）測、機械設(shè)備配置、臨時（施工）用電、通風(fēng)、爆破等專項方案，并按規(guī)定辦理相應(yīng)審批手續(xù)。3.風(fēng)險評估、超前地質(zhì)預(yù)報、瓦斯探測等專項方案必須向管理人員和作業(yè)人員進行交底和通報。4.施工前必須編制應(yīng)對事故的緊急救援預(yù)案，對相關(guān)人員進行培訓(xùn)，并組織演練，儲備必要的搶險救援物資、設(shè)備。5.瓦斯隧道施工前必須對所有作業(yè)人員進行瓦斯知識和防瓦斯危害的專題安全教育，并與專業(yè)礦山救護隊建立聯(lián)系。6.瓦斯隧道應(yīng)建立門禁管理系統(tǒng)，進洞人員嚴(yán)禁穿著化纖衣服，禁止攜帶煙草及點火物品、手機、鑰匙等違禁物品。7.……原則上由企業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)具體實施，技術(shù)負(fù)責(zé)人管理人負(fù)責(zé)。5-3現(xiàn)場安全管理進入瓦斯隧道不進行安全檢查和穿戴安全裝備，施工中不按要求開展地質(zhì)復(fù)查和超前探測等工作，極易引發(fā)火災(zāi)造成瓦斯爆炸事故。1.進入隧道需進行安全檢查并佩戴安全裝備。2.按要求開展地質(zhì)復(fù)查和超前探測。3.高瓦斯隧道掘進工作面應(yīng)安設(shè)隔爆設(shè)施。4.建立事故隱患通報制度。5.……1.必須在洞口設(shè)置火種、電源（電池）電器、進洞人員安全檢查站和靜電釋放裝置。2.嚴(yán)禁攜帶火種、電池電源、穿著產(chǎn)生靜電的服裝進入瓦斯工區(qū)。3.進入高瓦斯、瓦斯突出工區(qū)人員必須攜帶隔絕式自救器，非防爆型車輛不得進入。4.瓦斯隧道施工過程中，必須遵照設(shè)計及規(guī)范要求實施地質(zhì)復(fù)查和超前探測。5.開挖工作面風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^相關(guān)規(guī)定參數(shù)時必須停止工作，撤出工作人員，切斷電源，研究預(yù)防和消除措施進行處理。6.高瓦斯隧道掘進工作面應(yīng)安設(shè)隔爆設(shè)施。7.瓦斯工區(qū)停風(fēng)時必須撤出所有人員、切斷電源，設(shè)置警示標(biāo)志，禁止人、車輛進入隧道。8.發(fā)現(xiàn)隱患及時消除事故隱患并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況，重大事故隱患還必須向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。9.……原則上由作業(yè)人員具體實施，瓦斯安全管理人負(fù)責(zé)。5-4瓦斯檢測不開展瓦斯檢測或檢測工作開展不到位，隧道內(nèi)瓦斯情況就不清楚，該現(xiàn)象是目前瓦斯隧道發(fā)生爆炸的主要原因。1.瓦斯隧道必須采用檢測預(yù)警系統(tǒng)或進行瓦斯檢測。2.瓦斯監(jiān)測設(shè)備必須是合格品。3.瓦斯隧道必須進行值班，檢測頻率滿足相關(guān)要求。4.瓦斯隧道洞口必須設(shè)置經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的專職瓦檢員負(fù)責(zé)檢測記錄。5.檢測瓦斯用的儀器必須定期進行校驗，凡經(jīng)大修的儀器，必須經(jīng)計量檢定合格后方可使用。6.易產(chǎn)生局部瓦斯積聚的地點,必須重點檢測，并采取有效措施進行處理。7.……1.高瓦斯、瓦斯突出隧道必須采用自動和人工兩套瓦斯監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)；低瓦斯隧道必須進行瓦斯檢測。2.瓦斯自動監(jiān)測系統(tǒng)、瓦斯檢測儀器設(shè)備，必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證、安全標(biāo)志，安裝后必須經(jīng)過項目上級安監(jiān)部門或?qū)I(yè)機構(gòu)驗收合格后方可投入使用，且必須由專業(yè)人員定期實施調(diào)試、校驗，必須具有瓦斯超限斷電功能，斷電范圍符合規(guī)定。3.安全員和現(xiàn)場帶班人員必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光干涉甲烷檢測儀進入隧道，瓦檢員必須攜帶便攜式光干涉甲烷檢測儀和便攜式甲烷檢測報警儀兩種檢測儀器進入隧道。4.在隧道內(nèi)各作業(yè)面、易產(chǎn)生瓦斯積聚或滲出瓦斯的關(guān)鍵部位，必須布設(shè)固定瓦斯檢測點，并應(yīng)定期抽取氣樣，通過氣相色譜儀準(zhǔn)確化驗分析氣體成分和濃度，必須實施瓦電閉鎖。5.瓦斯監(jiān)控必須實行24小時不間斷值班制度；人工瓦斯檢測頻率,低瓦斯工區(qū)不得少于2次/班；高瓦斯工區(qū)不得少于3次/班；煤與瓦斯突出危險作業(yè)地段，必須派專人全過程檢測。6.進入隧道的所有金屬管線必須在洞外設(shè)置有效的接地裝置,其電阻值必須符合相關(guān)規(guī)定。7.高瓦斯工區(qū)和煤(巖)與瓦斯突出工區(qū)的開挖工作面及瓦斯涌出量較大、變化異常區(qū)域，應(yīng)提高瓦斯?jié)舛葯z測頻率。8.瓦斯工區(qū)的開挖工作面及臺車位置的拱頂以下范圍內(nèi)應(yīng)懸掛便攜式甲烷檢測儀，實時檢測瓦斯?jié)舛取?.停工封閉的瓦斯隧道復(fù)工前必須制定安全專項技術(shù)措施，全面檢測瓦斯?jié)舛?，滿足要求方可復(fù)工。原則上由瓦斯檢測人員具體實施，瓦斯安全管理人負(fù)責(zé)。5-5隧道通風(fēng)瓦斯隧道通風(fēng)系統(tǒng)不滿足要求，特殊位置也未采取措施進行通風(fēng)，瓦斯就會聚集，濃度會上升，易發(fā)生瓦斯爆炸事故。1.通風(fēng)系統(tǒng)要進行驗收，滿足要求。2.特殊部位要采取增強通風(fēng)等措施。3.通風(fēng)機必須裝設(shè)在洞外或洞內(nèi)新風(fēng)流中，避免污風(fēng)循環(huán)。4.排放高濃度瓦斯時，必須制定排除瓦斯的安全措施。5.……1.通風(fēng)系統(tǒng)必須經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人按照通風(fēng)方案組織驗收。2.通風(fēng)系統(tǒng)必須采用防爆型風(fēng)機并設(shè)置備用通風(fēng)機、阻燃型防靜電風(fēng)管，風(fēng)機距洞口不小于20m，風(fēng)管口到開挖工作面應(yīng)小于5m。風(fēng)機必須設(shè)置兩路電源并裝有風(fēng)電閉鎖裝置。3.在易形成瓦斯聚積部位，必須采取局扇通風(fēng)或封閉處理。4.必須保證隧道24h不間斷通風(fēng)，需停機時要求按程序提前申請并報批。5.瓦斯隧道通風(fēng)設(shè)施應(yīng)保持完好，調(diào)節(jié)、遷移、拆除通風(fēng)設(shè)施時應(yīng)由專人進行。6.停風(fēng)時應(yīng)切斷電源，設(shè)置柵欄與警告牌，人員不得進入。7.瓦斯工區(qū)各開挖掌子面應(yīng)獨立通風(fēng)，不得使用1臺通風(fēng)機向2個及以上掌子面供風(fēng)，任意掌子面之間不得串聯(lián)通風(fēng)。8.瓦斯工區(qū)通風(fēng)方式改變、壓入式風(fēng)管長度每增加100m或每隔15天，應(yīng)對隧道通風(fēng)情況進行檢測，包含風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)管漏風(fēng)率等。9.……原則上由通風(fēng)作業(yè)人員具體實施，瓦斯安全管理人負(fù)責(zé)。5-6機械設(shè)備瓦斯隧道機械設(shè)備不按要求進行改裝、驗收和使用，機械設(shè)備使用中與瓦斯進行接觸，容易發(fā)生火災(zāi)，造成瓦斯爆炸事故。1.按要求進行機械設(shè)備的防爆改裝。2.防爆改裝后設(shè)備要進行驗收。3.特殊部位電器設(shè)備要滿足要求。4.……1.高瓦斯和瓦斯突出工區(qū)的施工機械和電氣設(shè)備必須是防爆型；施工機械防爆改裝，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)單位實施改裝，改裝后必須經(jīng)有資質(zhì)的機構(gòu)進行防爆試驗和驗收。2.臨時用電及電氣設(shè)備安裝，必須經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織專業(yè)電氣工程師實施驗收。3.嚴(yán)禁高壓饋電線路單相接地，嚴(yán)禁配電變壓器中性點直接接地，低壓饋電線路上必須裝有自動切斷漏電線路的檢漏裝置。4.高壓固定電纜和開挖工作面的電纜必須采用銅芯，電纜與電氣設(shè)備必須使用齒形壓線板或線鼻子連接，且接線盒內(nèi)必須填充絕緣物。5.開挖工作面必須采用ExdⅠ型礦用防爆照明燈，移動照明必須使用防爆礦燈。6.所有進洞線路，包括動力電纜、照明電纜、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)電纜及通信電纜均必須在洞口安裝避雷器。7.瓦斯工區(qū)內(nèi)作業(yè)機械嚴(yán)禁使用汽油機車。原則上由電工、修理工具體實施，企業(yè)設(shè)備管理人負(fù)責(zé)。5-7施工工藝瓦斯隧道鉆孔、裝藥、爆破及爆后作業(yè)不滿足相關(guān)要求不但會造成坍塌、物體打擊事故，還會造成嚴(yán)重的瓦斯爆炸安全事故。1.鉆孔采用濕式鉆孔。2.炸藥和雷管型號、裝藥方式、揭煤等要滿足規(guī)定。3.爆破作業(yè)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。4.爆破后檢測空氣質(zhì)量。5.……1.必須采用濕式鉆孔，炮眼深度不得小于0.6m。2.必須采用煤礦許用炸藥，瓦斯突出危險地段采用安全等級不得低于三級的煤礦許用的含水炸藥；采用煤礦許用毫秒延期電雷管；嚴(yán)禁反向裝藥；必須按規(guī)定使用水泡泥，嚴(yán)禁裸露爆破或放明炮、糊炮。隧道揭煤前，必須按規(guī)定測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等情況，揭煤范圍爆破必須制定專項安全措施，按規(guī)定報批后，由項目帶班人員現(xiàn)場監(jiān)督實施，嚴(yán)禁未經(jīng)審批情況下爆破作業(yè)。3.必須執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖起爆制”，同一作業(yè)面只能用一臺防爆型起爆器作為電力起爆源。4.必須在爆破15min后檢查物體（設(shè)備、洞碴）阻塞開挖斷面不得大于35%、CO2濃度小于1.5%、瓦斯?jié)舛刃∮?%的情況下才能作業(yè)。5.炮孔的裝藥及填塞必須符合相關(guān)技術(shù)指標(biāo)參數(shù)要求，裝藥前應(yīng)清除炮孔內(nèi)的煤(巖)粉。6.爆破母線應(yīng)采用銅芯絕緣線，嚴(yán)禁使用裸線和鋁芯線爆破，爆破母線、連接線和電雷管腳線必須相互扭緊并懸掛，不得與軌道、金屬管、鋼絲繩、刮板運輸機等導(dǎo)電體接觸。原則上由爆破作業(yè)人員具體實施，企業(yè)現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。5-8動火管理在瓦斯隧道違規(guī)進行焊接、明火作業(yè)，易引發(fā)火災(zāi)，造成瓦斯爆炸事故。瓦斯工區(qū)一般不進行動火作業(yè)，否則要遵照動火制度管控。1.在瓦斯工區(qū)原則上不得焊接、明火等作業(yè)。2.需要進行動火作業(yè)，必須遵照動火管理制度實施特殊工序管控，且滿足焊接或明火等作業(yè)半徑20m范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛刃∮?.3％；工作地點附近20m范圍隧道頂部等易于瓦斯積聚處無瓦斯積存。3.瓦斯隧道施工必須制訂防火措施，動火作業(yè)點附近應(yīng)配備滅火器、消防砂、消防用水等消防設(shè)施，應(yīng)有專人在動火作業(yè)現(xiàn)場檢查和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)滅火。4.……原則上由動火人員具體實施，企業(yè)安全管理人負(fù)責(zé)。5-9異常情況處置施工現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況，不認(rèn)真處理，也易造成安全事故?，F(xiàn)場出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，必須按要求進行處理。1.瓦斯隧道應(yīng)提前制定事故預(yù)防與應(yīng)急救援預(yù)案，按計劃配備安全防護用品、應(yīng)急救援物資及消防設(shè)施等，并按計劃組織應(yīng)急預(yù)案演練。2.當(dāng)瓦斯檢測濃度超限時、開挖面出現(xiàn)異常情況時，瓦檢員必須立即報警，責(zé)令作業(yè)人員停止工作，切斷洞內(nèi)電源，撤出人員。3.瓦斯工區(qū)塌方處理應(yīng)有專項瓦斯引排、瓦斯監(jiān)測方案。塌方區(qū)域前后20m范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛冉抵?.5%以下后，方可進行塌方處理。4.瓦斯工區(qū)發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)立即撤人，啟動應(yīng)急預(yù)案。5……原則上由施工人員具體實施，企業(yè)現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。盾構(gòu)隧道重大安全風(fēng)險管控清單序號重點部位（環(huán)節(jié)）主要風(fēng)險概述管控責(zé)任管控措施責(zé)任人6-1專項施工方案無方案或方案未按程序?qū)徟?，極易導(dǎo)致安全風(fēng)險辨識不明，有關(guān)安全保障措施不到位，造成坍塌、突泥涌水等事故發(fā)生。1.盾構(gòu)隧道應(yīng)按要求編制專項施工方案，屬于超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的，應(yīng)按規(guī)定組織專家論證。2.施工中發(fā)現(xiàn)有變化需修改施工方案應(yīng)履行變更手續(xù)。1.盾構(gòu)隧道應(yīng)編制專項施工方案，根據(jù)探明的水文地質(zhì)情況，合理配備盾構(gòu)設(shè)備，結(jié)合設(shè)備性能選用合適的參數(shù)，并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。2.對于穿越河流、淺埋地段、巖溶發(fā)育區(qū)、軟弱破碎帶、有毒有害氣體、構(gòu)筑物等不良地質(zhì)或困難地帶的盾構(gòu)隧道，應(yīng)組織專家論證通過后方能進行施工。3.開始施工前必須向管理人員和作業(yè)人員進行專項方案交底（含安全交底）。4.遇有地質(zhì)變化、原有施工條件改變、重大方案調(diào)整等需要修改施工方案的，應(yīng)按規(guī)定程序變更，不得擅自變更規(guī)定的開挖工法。5.……項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織方案編制，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字確認(rèn)。6-2盾構(gòu)始發(fā)、接收盾構(gòu)始發(fā)、接收無專項方案，應(yīng)急管理不到位，洞圈和密封裝置不滿足設(shè)計要求，反力架和托架未組織驗收，洞門鑿除未進行抽芯檢測，容易造成涌水涌砂及地面坍塌。盾構(gòu)進出洞應(yīng)按要求編制專項施工方案，屬于超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的，應(yīng)按規(guī)定組織專家論證。1.按照施工方案，對始發(fā)接收做好降水工作，并定時測量水位深度。2.嚴(yán)格按照方案要求對洞門端頭做好加固工作，洞門鑿除前須進行抽芯檢測試驗，確定安全后方能破除洞門。3.做好反力架、負(fù)環(huán)管片及托架的安裝工作，安裝完成后，組織驗收，形成驗收記錄。4.控制好盾構(gòu)機進出洞推力及止水簾布、止水鋼板的安裝工作。5.盾構(gòu)機完全進出洞后，必須及時做好洞門封堵工作，防止由于洞門封堵不及時造成的涌水涌沙情況。6.按照方案要求配齊配足應(yīng)急物資，在并存放于進出洞掌子面附近，組織人員進行演練，熟悉事件的應(yīng)急搶險流程，分工合作。7.確保操作室與地面的通訊保障工作。8.始發(fā)井的平面尺寸應(yīng)滿足盾構(gòu)實裝、施工、垂直運輸、洞口封門、拆除等施工要求。9.接收并的平面尺寸應(yīng)滿足盾構(gòu)拆卸工作的需要。10.控制好始發(fā)注漿工藝，防止過大注漿壓力對洞門密封裝置的破壞。11.盾構(gòu)機刀盤在洞門范圍內(nèi)時嚴(yán)禁轉(zhuǎn)動刀盤，防止損壞壓板。12.……項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織方案編制，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字確認(rèn)。項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)盾構(gòu)進出洞施工安全管理。6-3盾構(gòu)掘進穿越河流、淺埋地段、巖溶發(fā)育區(qū)、軟弱破碎帶、構(gòu)筑物、有毒有害氣體等不良地質(zhì)和困難地帶時，若措施處理不當(dāng)，極易發(fā)生地表沉陷甚至坍塌和中毒。1.盾構(gòu)掘進涉及重大風(fēng)險源應(yīng)按規(guī)定組織專家驗收。2.針對盾構(gòu)法施工在特定的地質(zhì)條件和作業(yè)條件下可能遇到的風(fēng)險問題，施工前必須仔細(xì)研究并制定防止發(fā)生災(zāi)害的安全措施。1.盾構(gòu)在掘進過程中，應(yīng)根據(jù)地層情況制定合理的掘進參數(shù)；實時監(jiān)控，及時糾正。2.對盾構(gòu)操作人員進行技術(shù)、安全交底，對施工過程中存在的問題及時反饋共同解決。3.做好土體改良工作。4.禁止人員攜帶火種進行隧道。5.做好地面監(jiān)控量測工作。穿越過程中，應(yīng)安排專人對地面進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，立即停止掘進，制定解決方案。6.加強隧道內(nèi)通風(fēng)管理。7.及時完成同步注漿工作。8.必須預(yù)先制定和落實發(fā)生緊急事故時應(yīng)急對策和措施。9.盾構(gòu)在掘進過程中，必須根據(jù)地質(zhì)條件、土壤條件做好臨時支護以確保人身安全。10.在掘進過程中應(yīng)掌握和記錄好實際平衡土壓力、推進速度、出土量、千斤頂工作油壓或各區(qū)域千斤頂工作油壓等施工參數(shù)。11.管片拼裝機應(yīng)連鎖保護裝置，并在旋轉(zhuǎn)時保證警報蜂鳴器響，警示燈閃爍，嚴(yán)格檢查抓頭及套管質(zhì)量。12.提高注漿質(zhì)量管理，嚴(yán)格控制注漿壓力。13.嚴(yán)格檢查盾尾和鉸接工作性能，及時采取應(yīng)急和修理措施。14.……施工單位全體人員。6-4施工測量控制網(wǎng)精度把控不嚴(yán)；復(fù)核制度不到位；施工過程中盾構(gòu)機零位姿態(tài)復(fù)核不及時；管片復(fù)核不及時。容易造成盾構(gòu)施工發(fā)生偏移，不能按照設(shè)計線路。1.施工測量方案按規(guī)定進行審批。2.按規(guī)定設(shè)置監(jiān)控量測點和實施監(jiān)控量測。3.及時傳遞監(jiān)測（預(yù)報）信息，并處置異常情況。1.嚴(yán)格按照測量管理制度，落實檢查、復(fù)核制度。2.施工過程中，加強現(xiàn)場與測量人員的及時溝通和聯(lián)系，及時組織對盾構(gòu)隧道各測量工序的測量工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾偏。3.加強測量人員責(zé)任心教育培訓(xùn)，不得簡化測量管理制度的各項要求。4.定期檢測測量儀器，確保儀器安全可靠。5.隧道施工必須按規(guī)定設(shè)置監(jiān)控量測點，按規(guī)定頻次采集數(shù)據(jù)，并及時分析，遇有超標(biāo)數(shù)據(jù)，及時采取應(yīng)急處置措施，監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)進行信息化管理和分析。6……項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織方案編制，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字確認(rèn)。過程中技術(shù)負(fù)責(zé)人、測量隊和工區(qū)具體負(fù)責(zé)施工測量工作。6-5盾構(gòu)吊裝盾構(gòu)機井內(nèi)組裝以及管片、輕枕、軌道、碴土等附屬材料的安裝均需要頻繁進行吊裝作業(yè)，且盾構(gòu)井深度較大，處理不當(dāng)易導(dǎo)致人員墜落、坍塌等事故。嚴(yán)格按照吊裝安全要求進行作業(yè)。1.核算臨邊地面承載力及外加荷載對盾構(gòu)井影響。2吊裝作業(yè)前應(yīng)檢查起重設(shè)備狀態(tài)是否符合規(guī)定。3.移動式起重機需帶載行走時，應(yīng)嚴(yán)格控制起重量，行走道路應(yīng)堅實平整，嚴(yán)禁長距離帶載行走。4.跟蹤檢查吊裝作業(yè)過程，防止吊點設(shè)置不合理或設(shè)備本身剛度不足產(chǎn)生變形。原則上由吊裝作業(yè)人員具體實施，現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。6-6施工用電盾構(gòu)掘進動力系統(tǒng)供電電壓高達(dá)10kV,用電安全控制不當(dāng)易引發(fā)觸電和設(shè)備損壞。規(guī)范臨電鋪設(shè)和使用。實行“三級配電、二級漏電保護”。嚴(yán)格實行“一機、一閘、一漏、一箱”控制方法。高壓電纜接頭施工時，應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)專用接駁器。隧道內(nèi)高壓電纜懸掛高度應(yīng)比軌道運輸車輛高，防止車輛脫軌傾覆損壞電纜。原則由持證高壓電工具體實施，現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)6-7盾構(gòu)刀具更換土艙內(nèi)有毒有害氣體和艙室壓力易危害作業(yè)人員安全更換過程應(yīng)采取措施保障作業(yè)人員安全。1.進入艙內(nèi)需檢測是否存在有毒氣體。2.須提供充足照明。3.加壓換刀情況下應(yīng)嚴(yán)格控制升壓速度，防止機體無法適應(yīng)。4.與艙內(nèi)換刀人員實時保持聯(lián)絡(luò)，并準(zhǔn)備充足的應(yīng)急物品。原則上由盾構(gòu)作業(yè)人員具體實施，施工現(xiàn)場生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)6-8現(xiàn)場安全管理盾構(gòu)施工有時需要操作人員進入盾構(gòu)機前方刀盤處進行壓氣作業(yè)，壓氣作業(yè)空間小，溫度高，刀頭濕滑，作業(yè)勞動強度大，容易造成作業(yè)人員人身傷害事故。1.嚴(yán)格執(zhí)行壓氣作業(yè)相關(guān)要求。2.刀具更換時應(yīng)按要求對地層情況進行地質(zhì)復(fù)查和評估。1.壓氣作業(yè)時間嚴(yán)格控制，一天不宜超過四小時。2.必須選用無油型空壓機，確保作業(yè)人員空氣質(zhì)量。3.地層條件不好時應(yīng)地層加固、設(shè)置支撐后方能開展作業(yè)。4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備，必要時能在減壓艙內(nèi)搶救傷員，并與有關(guān)醫(yī)院簽好急救協(xié)議。5.重新啟動盾構(gòu)機前必須確認(rèn)土倉內(nèi)有無作業(yè)人員和工具材料。原則上由作業(yè)人員具體實施，安全管理人負(fù)責(zé)。

爆破工程管理重大安全風(fēng)險管控清單序號重點部位（環(huán)節(jié)）主要風(fēng)險概述管控責(zé)任管控措施責(zé)任人7-1資質(zhì)及人員管理爆破從業(yè)單位不具備相應(yīng)的資質(zhì)或人員不具備相應(yīng)能力，極易發(fā)生爆破器材丟失、爆炸事故。1.爆破作業(yè)單位必須符合有關(guān)行政許可及資質(zhì)等級規(guī)定。2.涉爆人員必須持有相關(guān)證件持證上崗。3.……1.爆破作業(yè)項目施工前應(yīng)獲得公安部門的施工許可及施工備案。對于需要公安部門進行爆破設(shè)計審批的項目，應(yīng)通過審批。2.民用爆炸物品從業(yè)單位、爆破安全評估單位、爆破安全監(jiān)理單位、爆破振動第三方檢測單位及相關(guān)從業(yè)人員的資質(zhì)符合相關(guān)規(guī)定。3.按規(guī)定配備爆破技術(shù)人員、爆破員、安全員、保管員等涉爆人員，涉爆人員必須持有當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)核發(fā)的證件上崗，保管員必須為本單位正式職工。4.……原則上由從事爆破作業(yè)單位負(fù)責(zé)具體實施，企業(yè)安全管理人負(fù)責(zé)協(xié)助辦理并監(jiān)督管理。7-2爆破專項方案未編制爆破方案或未按規(guī)定審批，屬違法違規(guī)施工。1.爆破作業(yè)必須進行專門爆破設(shè)計和審批。2.應(yīng)向作業(yè)人員進行爆破交底。3.……1.爆破作業(yè)必須編制專門爆破設(shè)計方案，并履行審批程序。2.按照相關(guān)要求組織進行爆破安全評估，A、B級爆破工程的安全應(yīng)至少有3名具有相應(yīng)作業(yè)級別和作業(yè)范圍的爆破技術(shù)人員參加，復(fù)雜環(huán)境應(yīng)邀請專家咨詢。3.A、B級及在城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、距居民聚居區(qū)、重要設(shè)施500m范圍內(nèi)的爆破設(shè)計應(yīng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級公安機關(guān)審批，未經(jīng)審批不準(zhǔn)開工。4爆破前，爆破設(shè)計人員應(yīng)向爆破作業(yè)人員進行方案交底，爆破技術(shù)人員進行安全技術(shù)交底。5.……原則上由爆破技術(shù)人員編制，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。爆破單位項目總工負(fù)責(zé)方案交底，企業(yè)安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和復(fù)核。7-3庫房管理民爆物品管理不善，極易發(fā)生丟失、損壞甚至爆炸事故。1.民爆物品的庫房必須符合安全條件。2.建立庫房監(jiān)控系統(tǒng)、安全級應(yīng)急管理體系。3.……1.民爆物品的庫房設(shè)施必須選址合適，遠(yuǎn)離人員密集場所及不良地質(zhì)環(huán)境，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)審批，符合規(guī)范和企業(yè)安全條件要求。2.儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計容量，對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品。3.炸藥、雷管必須分庫儲存，賬、卡、物必須相符一致，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品。4.對庫房按要求進行巡查，及時消除洪汛、通風(fēng)、外界入侵等方面隱患。5.民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。

6.在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民用爆炸物品時，應(yīng)當(dāng)具備臨時存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專人管理、看護，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。

7.民用爆炸物品變質(zhì)和過期失效的，應(yīng)當(dāng)及時清理出庫，并予以銷毀。銷毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，提出銷毀實施方案，報省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級公安部門組織監(jiān)督銷毀。8.……庫房管理員負(fù)責(zé)日常管理。庫房保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)保衛(wèi)和消防工作。企業(yè)安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督。7-4申領(lǐng)、發(fā)放及運輸。申領(lǐng)、發(fā)放及運輸過程管理不善，極易造成民爆物品丟失甚至爆炸事故發(fā)生1.民爆物品的申領(lǐng)必須經(jīng)過審批。2.發(fā)放過程必須確認(rèn)無誤。3.運輸過程中必須使用專用車輛，炸藥、雷管必須用專用車輛分開運輸。4.……1.民用爆炸物品領(lǐng)用必須由現(xiàn)場管理人員申請，申請單樣式應(yīng)由爆破作業(yè)項目上級單位統(tǒng)一制訂；2.民用爆炸物品領(lǐng)用必須經(jīng)在公安機關(guān)備案的項目負(fù)責(zé)人或受其委托的專人2人以上審批簽字；3.領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量和審批數(shù)量。4.保管員和領(lǐng)用人員必須互相確認(rèn)領(lǐng)用爆破器材的品種、數(shù)量、編號等。5.必須確認(rèn)申領(lǐng)爆破器材在批準(zhǔn)的指定場所內(nèi)使用才可發(fā)放。6.押運人員必須由持證人員擔(dān)任，并在發(fā)放單上簽字；嚴(yán)禁一人多機多卡發(fā)放爆破器材。7.運輸車輛及駕駛?cè)藛T必須是經(jīng)公安機關(guān)核準(zhǔn)備案的專用車輛和人員，專人押送，炸藥、雷管必須用專用車輛分開運輸，嚴(yán)禁和其它物品混裝；無關(guān)人員嚴(yán)禁搭乘運送車輛；車輛應(yīng)按指定路線行駛，途中因故障停留必須立即報告，設(shè)警示標(biāo)志，由專人看守。8.……項目涉爆人員、現(xiàn)場管理人員、安全員、項目負(fù)責(zé)人等負(fù)責(zé)。7-5爆破施工管理爆破施工現(xiàn)場管理不規(guī)范，崗位人員違反操作規(guī)程極易發(fā)生爆炸等事故。1、做好爆破施工前的現(xiàn)場調(diào)查，制定相應(yīng)的安全措施，設(shè)置警戒。2.裝藥前檢查驗收炮孔質(zhì)量，強化爆破施工過程的安全監(jiān)督，確保施工符合相關(guān)規(guī)范要求。3.裝藥、過程應(yīng)嚴(yán)格按方案要求執(zhí)行。4.起爆前應(yīng)預(yù)警，撤離人員，確認(rèn)安全后方可起爆。5.……1.人工搬運爆破器材時，雷管、炸藥必須分別放在專用背包（木箱）內(nèi)，搬運人員之間必須保證足夠安全距離，不得一人同時攜帶雷管和炸藥。遇暴雨、雷電、大霧等惡劣天氣必須停止運輸和裝卸作業(yè)。2.爆破器材運至現(xiàn)場后必須清點復(fù)核品種、數(shù)量、規(guī)格，設(shè)置臨時加工地點，設(shè)置防爆箱，設(shè)置警戒區(qū)，且嚴(yán)禁無關(guān)人員靠近；臨時加工存放的雷管、炸藥必須保證足夠安全距離，有專人看管，臨時加工存放不得超過30分鐘。３.制定通訊聯(lián)絡(luò)制度，爆破施工現(xiàn)場、起爆站、主要警戒哨建立并保持可靠的通訊聯(lián)絡(luò)。４.裝藥前對炮孔、硐室、爆炸器材逐個進行驗收，作好記錄并保存。經(jīng)公安機關(guān)審批的爆破作業(yè)項目施工驗收，應(yīng)有爆破設(shè)計人員參加。５.爆破工程使用的炸藥、雷管、導(dǎo)爆管、導(dǎo)爆索、電線、起爆器、量測儀表均應(yīng)作現(xiàn)場檢測，檢測合格后方可使用。６.嚴(yán)格按方案或規(guī)定施工，整個施工過程應(yīng)在警戒區(qū)邊界設(shè)置明顯標(biāo)識并派出崗哨。７.爆破施工經(jīng)質(zhì)量驗收合格后，方可進入施工警戒。８.爆破現(xiàn)場負(fù)責(zé)人確認(rèn)安全后發(fā)出爆破指令，爆破員進行起爆。9.……項目現(xiàn)場管理人員、爆破技術(shù)人員、爆破員、安全員等按照崗位職責(zé)履職。7-6爆破后管理爆破后，可能存在盲炮，另外，違規(guī)銷毀爆破器材等也可能發(fā)生爆破事故1.爆破后檢查爆破現(xiàn)場，評估爆破效果，確認(rèn)安全后，方可進行后道工序施工。2.爆破后剩余的爆破器材應(yīng)及時退庫。3.爆破作業(yè)單位應(yīng)在一段爆破時間后，進行爆破總結(jié)，根據(jù)現(xiàn)場實際情況調(diào)整爆破參數(shù)。4.……１.露天爆破5min后方可進入爆破作業(yè)地點進行檢查；地下工程爆破后應(yīng)通風(fēng)除塵排煙，至少經(jīng)15min后，確認(rèn)井下空氣合格、檢查人員方能進人爆破作業(yè)地點。２.檢查內(nèi)容包括盲炮排查；露天爆破爆堆是否穩(wěn)定，有無危坡、危石、危墻、危房；地下爆破有無瓦斯及地下水突出、有無冒頂、危巖，支撐是否破壞，有害氣體是否排除；爆破警戒區(qū)內(nèi)公用設(shè)施及重點保護建(構(gòu))筑物、管線安全情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時通知爆破施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進行處理。3.剩余的爆破器材應(yīng)及時退庫，辦理退庫手續(xù)，賬物相符。4.及時收集、整理、分析爆破效果及危害因素監(jiān)測數(shù)據(jù)，調(diào)整爆破參數(shù)糾正爆破偏差。當(dāng)危害因素監(jiān)測值達(dá)到預(yù)警值時，立即停止爆破施工，報告爆破施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，采取應(yīng)對措施。5.……技術(shù)員負(fù)責(zé)制定盲炮處理方案，爆破施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批；爆破員和安全員負(fù)責(zé)爆破后現(xiàn)場檢查、保管員負(fù)責(zé)將剩余爆破器材重新入庫并辦理入存手續(xù)。人工挖孔樁重大安全風(fēng)險管控清單序號重點部位（環(huán)節(jié)）主要風(fēng)險概述管控責(zé)任管控措施責(zé)任人8-1專項施工方案無方案或方案未按程序?qū)徟?，屬違法違規(guī)施工。人工挖孔樁應(yīng)按要求編制專項施工方案，屬于超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的，應(yīng)按規(guī)定組織專家論證。1.人工挖孔樁應(yīng)編制專項施工方案，按規(guī)定程序?qū)徟⒔?jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。2.開挖深度超過16m的人工挖孔樁的專項施工方案應(yīng)組織專家論證。3.開始施工前必須向管理人員和作業(yè)人員進行專項方案交底（含安全交底）。4.現(xiàn)場管理人員應(yīng)將現(xiàn)場地質(zhì)情況、施工方案、可能危險以及應(yīng)急措施向施工人員進行充分交底。5.……項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織方案編制，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字確認(rèn)。8-2通風(fēng)檢測遇有有毒有害氣體或長時間未施工的人工挖孔樁，存在有毒有害氣體，極易造成人員中毒窒息。必須按照“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的程序進行。1.按照“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求，做好通風(fēng)和檢測，符合要求后，方可進行人工挖孔樁作業(yè)。2.作業(yè)過程中，樁頂監(jiān)護人員要定時查看孔內(nèi)情況，保障通風(fēng)。3.施工過程中，應(yīng)采取足夠的安全衛(wèi)生防范措施，如設(shè)置專門設(shè)備向坑內(nèi)通風(fēng)換氣等措施，以防止急性中毒事故的發(fā)生。4.挖孔深度超10m以及腐殖質(zhì)土層較厚時，采用專門送風(fēng)設(shè)備，風(fēng)量不少于25L/s，向樁孔內(nèi)作業(yè)面送入新鮮空氣。5.設(shè)置專業(yè)通風(fēng)設(shè)備，并在施工過程中隨時檢查氧氣濃度等通風(fēng)效果。6.……班組負(fù)責(zé)人，樁頂監(jiān)護人員，項目安全負(fù)責(zé)人。8-3開挖支護分層開挖深度過大、或支護強度不足，極易造成未支護段發(fā)生坍塌。人工挖孔樁應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)情況，嚴(yán)格控制分層開挖深度，及時做好支護。1.人工挖孔樁施工前，進行工程地質(zhì)和地下水位情況核實，不符合設(shè)計要求的要及時報告。2.人工挖孔樁分層開挖高度符合方案要求，遇有地下水、地質(zhì)情況及周邊環(huán)境變化等，應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整；鎖口、護壁砼質(zhì)量必須滿足要求。3.挖孔過程中應(yīng)經(jīng)常檢查凈空尺寸和平面位置，保持孔壁垂直度和圓度，使孔壁受力均衡，免于塌方。4.及時做好護壁，保證側(cè)壁不坍塌掉土。5.孔內(nèi)外作業(yè)人員應(yīng)間隔調(diào)換，防止過度疲勞。6.如發(fā)現(xiàn)流砂、漏水、護壁變形等不良預(yù)兆以及有異味氣體時，應(yīng)停止作業(yè)并迅速撤離。7.……項目技術(shù)員、項目安全負(fù)責(zé)人。8-4臨邊防護挖孔樁周邊臨邊防護未施作或易跌落物料未清除，極易造成高處墜落和物體打擊等事故。挖孔樁應(yīng)做好臨邊防護，防止人員墜落和物體打擊。1.挖孔樁鎖口應(yīng)高出地面，孔口周邊物料應(yīng)及時清理，嚴(yán)禁孔口拋物。2.挖孔樁作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，配置臨邊防護。3.挖孔運到地面的的土石應(yīng)距孔口邊緣1m以外。4.所有孔樁的防護須有搭設(shè)1.2m高的防護欄桿，下部設(shè)置20cm高的擋土板。5.夜間施工作業(yè)場區(qū)應(yīng)有足夠的照明，暫停施工的樁孔必須加蓋板封閉，并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。6.……項目安全員。8-5觸電防護挖孔樁配備的施工機具中和照明設(shè)備，因漏電造成作業(yè)人員觸電。挖孔樁應(yīng)做好觸電防護，防止人員觸電。1.孔內(nèi)照明應(yīng)采用安全礦燈或12V以下的安全燈。2.孔中作業(yè)人員應(yīng)戴工作手套，穿絕緣膠鞋。3.配電箱配備漏電保護開關(guān)。4.……原則由持證高壓電工具體實施，現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)?！_手架搭設(shè)與拆除重大安全風(fēng)險管控清單序號重點部位（環(huán)節(jié)）主要風(fēng)險概述管控責(zé)任管控措施責(zé)任人9-1施工方案無施工方案或施工方案未經(jīng)審批，極易導(dǎo)致腳手架搭設(shè)不規(guī)范坍塌。1.危大工程施工方案按規(guī)定編制、審核、批準(zhǔn)。2.超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的，應(yīng)按規(guī)定組織專家論證。3.……1.屬于危險性較大的腳手架工程，搭設(shè)和拆除作業(yè)應(yīng)編制專項施工方案，專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核，經(jīng)審核通過的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報項目總監(jiān)理工程師審查簽字，并加蓋執(zhí)業(yè)資格注冊章后方可實施。危大工程實行分包并由分包單位編制專項方案的，專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。2.屬于超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會對專項方案進行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專項方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和總監(jiān)理工程師審查。3.……項目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制專項施工方案，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字審批。9-2施工準(zhǔn)備搭拆腳手架作業(yè)人員未持證上崗、未進行技術(shù)交底易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。1.作業(yè)人員培訓(xùn)取證。2.腳手架搭設(shè)前進行技術(shù)交底。3.……1.腳手架搭設(shè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，取得特殊工種證件。2.實行實名制進場登記，確保架子工持有效證件進場作業(yè)。3.腳手架搭設(shè)前，方案編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底。4.施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。5.……。方案編制人員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場管理人員、項目專職安全員。9-3腳手架搭設(shè)材料、構(gòu)配件不合格，不按方案要求搭設(shè)，易發(fā)生腳手架坍塌等事故。1.材料、構(gòu)配件、設(shè)施必須驗收合格方可使用。2.搭設(shè)必須按照方案進行。3.……1.搭設(shè)腳手架的材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)按進入施工現(xiàn)場的批次分品種、規(guī)格進行檢驗、檢驗合格后方可搭設(shè)施工。2.腳手架應(yīng)按順序搭設(shè)，落地作業(yè)腳手架、懸挑腳手架的搭設(shè)應(yīng)與工程施工同步，一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過最上層連墻件兩步，且自由高度超過規(guī)定。3.連墻件的安裝必須隨作業(yè)腳手架搭設(shè)同步進行，嚴(yán)禁滯后安裝。4.當(dāng)作業(yè)腳手架操作層高出相鄰連墻件2個步距及以上時，在上層連墻件安裝完畢前，必須采取臨時拉結(jié)措施。5.支撐腳手架的水平桿應(yīng)按步距沿縱向和橫向通長連續(xù)設(shè)置，不得缺失。在支撐腳手架立桿底部應(yīng)設(shè)置縱向和橫向掃地桿，水平桿和掃地桿應(yīng)與相鄰立桿連接牢固。6.架體分段搭設(shè)、分段使用必須進行分段驗收。7.……項目材料員負(fù)責(zé)材料采購、質(zhì)量員負(fù)責(zé)材料進場驗收，技術(shù)員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)巡視檢查、施工員負(fù)責(zé)實施，安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗收。9-4腳手架搭設(shè)不按方案進行拆除，易發(fā)生坍塌等事故。1.架體按順序拆除。2.拆除應(yīng)按照方案實施。3.……1.架體的拆除應(yīng)從上而下逐層進行，嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。2.同層桿件和構(gòu)配件必須按先外后內(nèi)的順序拆除；剪刀撐、斜撐桿等加固桿件必須在拆卸至該桿件所在部位時再拆除。3.作業(yè)腳手架連墻件必須隨架體逐層拆除，嚴(yán)禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆架體。拆除作業(yè)過程中，當(dāng)架體的自由端高度超過2個步距時，必須采取臨時拉結(jié)措施。4.……技術(shù)員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)巡視檢查、施工員負(fù)責(zé)實施，安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗收。9-5安全管理安全管理不到位易發(fā)生高墜、腳手架坍塌等事故。施工現(xiàn)場應(yīng)建立腳手架工程施工安全管理體系和安全檢查、安全考核制度。1.雷雨天氣、6級及以上強風(fēng)天氣應(yīng)停止架上作業(yè)；雨、雪、霧天氣應(yīng)停止腳手架的搭設(shè)和拆除作業(yè)；雨、雪、霜后上架作業(yè)應(yīng)采取有效的防滑措施，并應(yīng)清除積雪。2.搭設(shè)和拆除腳手架作業(yè)監(jiān)督嚴(yán)格按照施工專項方案執(zhí)行。3.腳手架在使用過程中，應(yīng)定期進行檢查。4.根據(jù)安裝和拆除范圍設(shè)置隔離區(qū)，項目管理人員或安全員現(xiàn)場進行監(jiān)督。5.作業(yè)腳手架連墻件拆除，專人負(fù)責(zé)監(jiān)督指揮，發(fā)現(xiàn)拆除順序與方案不符，立即制止，停止作業(yè)。6.作業(yè)人員系好安全帶，戴安全帽，穿防滑鞋。7.……現(xiàn)場管理人員專門指揮，技術(shù)人員巡視檢查，安全員現(xiàn)場監(jiān)督?！鹬貦C械安拆重大安全風(fēng)險管控清單序號重點部位（環(huán)節(jié)）主要風(fēng)險概述管控責(zé)任管控措施責(zé)任人10-1裝卸車吊索具規(guī)格不符合要求，磨損超標(biāo)、重量不明、堆放不穩(wěn)等，易發(fā)生起重傷害事故。1.吊索具、汽車吊應(yīng)經(jīng)計算確定。2.起重作業(yè)前，應(yīng)檢查吊索具及汽車吊。3.物件堆碼應(yīng)整齊、穩(wěn)固。1.吊裝前，嚴(yán)格檢查吊索具型號、規(guī)格、使用狀態(tài)等。2.裝卸車應(yīng)有安全人員負(fù)責(zé)監(jiān)護。3.嚴(yán)禁無證人員從事起重吊裝作業(yè)。原則上由從事起重作業(yè)人員負(fù)責(zé)具體實施，安全員監(jiān)督管理。10-2運輸超載運輸、物件超長、超寬，物件綁扎不牢、運輸過程中滑落，易發(fā)生起重傷害事故。1.運輸前，再次確認(rèn)物件捆綁、固定狀態(tài)是否穩(wěn)固。2.遵守交通規(guī)則。1.專人負(fù)責(zé)確認(rèn)物件捆綁、固定狀態(tài)是否穩(wěn)固。2.對司機進行交底