城鄉(xiāng)規(guī)劃原理-城市規(guī)劃實(shí)施-第一節(jié)城市規(guī)劃實(shí)施的含義、作用與機(jī)制

城鄉(xiāng)規(guī)劃原理-城市規(guī)劃實(shí)施-第一節(jié)城市規(guī)劃實(shí)施的含義、作用與機(jī)制[單選題]1.關(guān)于城市規(guī)劃實(shí)施的表述中，不準(zhǔn)確的是()。[歷年真題]A.城市發(fā)展和建設(shè)中的所有（江南博哥）建設(shè)行為都應(yīng)該成為城市規(guī)劃實(shí)施的行為B.政府通過(guò)控制性詳細(xì)規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)城市建設(shè)活動(dòng)，從而保證總體規(guī)劃的實(shí)施C.近期建設(shè)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分，不屬于城市規(guī)劃實(shí)施的手段D.私人部門的建設(shè)活動(dòng)是出于自身利益而進(jìn)行的，但只要符合城市規(guī)劃的要求，也同樣是城市規(guī)劃實(shí)施行為正確答案：C參考解析：C項(xiàng)，實(shí)施城市規(guī)劃政府行為的規(guī)劃手段是指政府運(yùn)用規(guī)劃編制和實(shí)施的行政權(quán)力，通過(guò)各類規(guī)劃的編制來(lái)推進(jìn)城市規(guī)劃的實(shí)施。如政府根據(jù)城市規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定其他相關(guān)計(jì)劃，如近期建設(shè)規(guī)劃、土地出讓計(jì)劃、各項(xiàng)市政公用設(shè)施的實(shí)施計(jì)劃等，使城市規(guī)劃所確定的目標(biāo)和基本的布局得以具體落實(shí)。[單選題]2.下列關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施手段的表述中，正確的是()。[歷年真題]A.規(guī)劃手段，政府根據(jù)城市規(guī)劃的目標(biāo)和內(nèi)容，從規(guī)劃實(shí)施的角度制定相關(guān)政策來(lái)引導(dǎo)城市發(fā)展B.政策手段，政府運(yùn)用規(guī)劃編制和實(shí)施的行政權(quán)力，通過(guò)各類規(guī)劃來(lái)推進(jìn)城市規(guī)劃的實(shí)施C.財(cái)政手段，政府運(yùn)用公共財(cái)政的手段，調(diào)節(jié)、影響城市建設(shè)的需求和進(jìn)程D.管理手段，政府根據(jù)城市規(guī)劃，按照規(guī)劃文本的內(nèi)容來(lái)管理城市發(fā)展正確答案：C參考解析：政府根據(jù)法律授權(quán)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施的組織和管理，其主要的手段包括以下四個(gè)方面：①規(guī)劃手段。政府運(yùn)用規(guī)劃編制和實(shí)施的行政權(quán)力，通過(guò)各類規(guī)劃的編制來(lái)推進(jìn)城市規(guī)劃的實(shí)施。②政策手段。政府根據(jù)城市規(guī)劃的目標(biāo)和內(nèi)容，從規(guī)劃實(shí)施的角度制定相關(guān)政策來(lái)引導(dǎo)城市的發(fā)展。③財(cái)政手段。政府運(yùn)用公共財(cái)政的手段，調(diào)節(jié)、影響甚至改變城市建設(shè)的需求和進(jìn)程，保證城市規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。④管理手段。政府根據(jù)法律授權(quán)通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃所確立的目標(biāo)、原則和具體內(nèi)容在城市開(kāi)發(fā)和建設(shè)行為中得到貫徹。[單選題]3.下列關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施手段的表述，不準(zhǔn)確的是()。[歷年真題]A.規(guī)劃手段是指政府運(yùn)用規(guī)劃編制和實(shí)施的行政權(quán)力，通過(guò)各類規(guī)劃的編制來(lái)推進(jìn)城市規(guī)劃的實(shí)施B.政策手段是指政府根據(jù)城市規(guī)劃的目標(biāo)和內(nèi)容，從規(guī)劃實(shí)施的角度制定相關(guān)政策來(lái)引導(dǎo)城市發(fā)展C.財(cái)政手段是指政府運(yùn)用公共財(cái)政的手段，調(diào)節(jié)、影響城市建設(shè)的需求和進(jìn)程，保證城市規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)D.管理手段是指政府根據(jù)城市規(guī)劃，按照規(guī)劃文本的內(nèi)容來(lái)管理城市發(fā)展正確答案：D參考解析：D項(xiàng)，管理手段是指政府根據(jù)法律授權(quán)通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃所確立的目標(biāo)、原則和具體內(nèi)容在城市開(kāi)發(fā)和建設(shè)行為中得到貫徹。這種管理實(shí)質(zhì)上是通過(guò)對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)行控制來(lái)達(dá)到規(guī)劃實(shí)施的目的。[單選題]4.下列關(guān)于城市規(guī)劃實(shí)施的表述，哪項(xiàng)是錯(cuò)誤的？()[歷年真題]A.編制控制性詳細(xì)規(guī)劃是實(shí)施城市總體規(guī)劃的重要手段B.公共部門建設(shè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施，可以起到引導(dǎo)私人部門開(kāi)發(fā)建設(shè)的作用C.私人企業(yè)進(jìn)行舊城改造難以保證城市規(guī)劃的實(shí)施D.政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，目的在于使各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)不偏離城市規(guī)劃確立的目標(biāo)正確答案：C參考解析：近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃是實(shí)施城市總體規(guī)劃的重要手段。政府根據(jù)法律授權(quán)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施的組織和管理，其主要的手段包括以下四個(gè)方面：規(guī)劃手段、政策手段、財(cái)政手段、管理手段。財(cái)政手段大致可以分為以下兩種類型：①政府運(yùn)用公共財(cái)政直接參與到建設(shè)性活動(dòng)中。如通過(guò)市政公用設(shè)施和公益性設(shè)施的建設(shè)，以此保證城市的有序運(yùn)行，也可以以此來(lái)引導(dǎo)其他的土地使用的開(kāi)發(fā)建設(shè)，如對(duì)具有社會(huì)福利保障性設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)。此外，政府也可以為實(shí)施城市規(guī)劃，采用與私人開(kāi)發(fā)企業(yè)合作進(jìn)行特定地區(qū)和類型的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，如舊城改造和更新、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等。②政府通過(guò)對(duì)特定地區(qū)或類型的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，包括減免稅收、提供資金獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)償、信貸保證等，從而使城市規(guī)劃所確定的目標(biāo)和內(nèi)容為私人開(kāi)發(fā)所接受和推進(jìn)。從管理行為來(lái)看，這是根據(jù)城市建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)來(lái)施行管理，其中包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的選址、建設(shè)用地的規(guī)劃管理和建設(shè)工程的規(guī)劃管理等來(lái)實(shí)現(xiàn)的，同時(shí)通過(guò)對(duì)建設(shè)活動(dòng)、建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)果及其使用等的監(jiān)督檢查等，保證城市中的各項(xiàng)建設(shè)不偏離城市規(guī)劃所確立的目標(biāo)。[單選題]5.私人部門的開(kāi)發(fā)行為是私人部門實(shí)現(xiàn)自身利益的手段()。[歷年真題]A.必然會(huì)損害到城市的公共利益B.同樣也可以是實(shí)施城市規(guī)劃的手段C.主要為了滿足城市居民生產(chǎn)和生活的需求D.是政府應(yīng)予嚴(yán)格管制的領(lǐng)域正確答案：B參考解析：私人部門的建設(shè)性活動(dòng)是出于自身的利益而進(jìn)行的，在此過(guò)程中往往以達(dá)到利益的最大化為目的，但只要遵守城市規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定，符合城市規(guī)劃的要求，客觀上就是在實(shí)施城市規(guī)劃。私人部門也可以進(jìn)行一些公益性的和公共設(shè)施項(xiàng)目的投資與開(kāi)發(fā)，盡管其本身仍然是為了達(dá)到一定的私人或團(tuán)體利益目標(biāo)，但同樣可以起到影響和引導(dǎo)其他開(kāi)發(fā)建設(shè)的作用。[單選題]6.城市規(guī)劃實(shí)施的目的是()。[歷年真題]A.使城市向預(yù)定目標(biāo)發(fā)展，靠近B.合理分配城市土地資源，提高城市整體生活水平C.對(duì)城市空間資源加以合理配置，使城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)及建設(shè)活動(dòng)能夠高效、有序、持續(xù)地進(jìn)行D.把預(yù)定的計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)正確答案：C參考解析：城市規(guī)劃實(shí)施的目的在于使經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃得到全面的實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展的引導(dǎo)和控制作用，保證城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及建設(shè)活動(dòng)能夠高效、有序、持續(xù)地進(jìn)行。城市規(guī)劃的核心作用必須通過(guò)城市規(guī)劃的實(shí)施才能得到真正的體現(xiàn)，城市規(guī)劃的制定目的在于規(guī)劃能夠得到實(shí)施，也即在城市建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中能夠起到作用。[單選題]7.下列關(guān)于城市規(guī)劃實(shí)施的表述，錯(cuò)誤的是()。[歷年真題]A.城市規(guī)劃的實(shí)施組織和管理是各級(jí)人民政府的重要責(zé)任B.城市規(guī)劃實(shí)施的組織，必須建立以規(guī)劃的編制來(lái)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的機(jī)制C.城市規(guī)劃實(shí)施的管理手段主要包括建設(shè)用地管理、建設(shè)工程管理以及建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查D.城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查包括行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督正確答案：D參考解析：D項(xiàng)，城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查包括行政監(jiān)督、立法機(jī)構(gòu)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。A項(xiàng)，城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施組織和管理是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十八條的規(guī)定，“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，量力而行，尊重群眾意愿，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施城市規(guī)劃”。B項(xiàng)，城市規(guī)劃實(shí)施的組織，必須建立以規(guī)劃的編制來(lái)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的機(jī)制。尤其對(duì)于城市總體規(guī)劃而言，需要有具體可操作的規(guī)劃來(lái)逐步推進(jìn)實(shí)施，并在具體規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中來(lái)實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃的要求。C項(xiàng)，根據(jù)國(guó)家《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)行的城市規(guī)劃實(shí)施管理的手段主要包括建設(shè)用地管理、建設(shè)工程管理以及建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查。[單選題]8.下列關(guān)于城市規(guī)劃實(shí)施的表述，正確的是()。[歷年真題]A.城市規(guī)劃實(shí)施的組織和管理是各級(jí)人民政府及社會(huì)公眾的重要責(zé)任B.城市規(guī)劃實(shí)施的組織，必須建立以規(guī)劃審批來(lái)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的機(jī)制C.城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理包括建設(shè)用地管理、建設(shè)工程管理以及建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查D.城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查指的是行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督正確答案：C參考解析：A項(xiàng)，城市規(guī)劃的實(shí)施組織和管理是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)。B項(xiàng)，城市規(guī)劃實(shí)施的組織，必須建立以規(guī)劃的編制來(lái)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的機(jī)制。C項(xiàng)，現(xiàn)行的城市規(guī)劃實(shí)施管理的手段主要包括：建設(shè)用地的管理、建設(shè)工程管理、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查。D項(xiàng)，城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查主要包括行政監(jiān)督檢查、立法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和社會(huì)監(jiān)督。[單選題]9.下列表述不準(zhǔn)確的是()。[歷年真題]A.編制近期建設(shè)規(guī)劃是城市規(guī)劃實(shí)施的重要手段B.城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外，不得設(shè)立城市新區(qū)C.城市建設(shè)用地的規(guī)劃條件和規(guī)劃許可必須按照控制性詳細(xì)規(guī)劃做出D.在各類城市規(guī)劃中必須安排城市中低收入居民住房的建設(shè)正確答案：D參考解析：近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃是實(shí)施城市總體規(guī)劃的重要手段。近期建設(shè)規(guī)劃依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容，明確近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外，不得設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。D項(xiàng)，在各類城市規(guī)劃中并沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定必須安排城市中低收入居民住房的建設(shè)。[單選題]10.政府運(yùn)用公共財(cái)政的手段，調(diào)節(jié)、影響甚至改變城市建設(shè)的需求和()，保證城市規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。A.規(guī)模B.進(jìn)程C.計(jì)劃D.實(shí)施正確答案：B參考解析：政府運(yùn)用公共財(cái)政的手段，調(diào)節(jié)、影響甚至改變城市建設(shè)的需求和進(jìn)程，保證城市規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種手段大致可以分為以下兩種類型：①政府運(yùn)用公共財(cái)政直接參與到建設(shè)性活動(dòng)中，這既包括政府通過(guò)市政公用設(shè)施和公益性的建設(shè)，如道路、給排水、學(xué)校等等；②政府通過(guò)對(duì)特定地區(qū)或類型的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，包括減免稅收、提供資金獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)償、信貸保證等等。[單選題]11.城市規(guī)劃實(shí)施是一個(gè)綜合性的概念，從理想的角度講，城市規(guī)劃實(shí)施包括了()和建設(shè)過(guò)程中的所有建設(shè)性行為。A.城市發(fā)展B.城市建設(shè)C.城市管理D.城市投資正確答案：A參考解析：城市規(guī)劃實(shí)施就是將預(yù)先協(xié)調(diào)好的行動(dòng)綱領(lǐng)和確定的計(jì)劃付諸行動(dòng)，并最終得到實(shí)現(xiàn)。城市規(guī)劃實(shí)施是一個(gè)綜合性的概念，從理想的角度講，城市規(guī)劃實(shí)施包括了城市發(fā)展和建設(shè)過(guò)程中的所有建設(shè)性行為，或者說(shuō)，城市發(fā)展和建設(shè)中的所有建設(shè)性行為都應(yīng)該成為城市規(guī)劃實(shí)施的行為。[單選題]12.政府根據(jù)法律授權(quán)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施的組織和管理，其主要的政策手段是()。A.政府根據(jù)城市規(guī)劃的目標(biāo)和內(nèi)容，從規(guī)劃實(shí)施的角度制定相關(guān)政策來(lái)引導(dǎo)城市的發(fā)展B.政府運(yùn)用規(guī)劃編制和實(shí)施的行政權(quán)力，通過(guò)各類規(guī)劃的編制來(lái)推進(jìn)城市規(guī)劃的實(shí)施C.政府運(yùn)用公共財(cái)政的手段，調(diào)節(jié)、影響甚至改變城市建設(shè)的需求和進(jìn)程，保證城市規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)D.政府根據(jù)法律授權(quán)通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃所確立的目標(biāo)、原則和具體內(nèi)容在城市開(kāi)發(fā)和建設(shè)行為中得到貫徹正確答案：A參考解析：政府根據(jù)法律授權(quán)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施的組織和管理，其主要的手段包括以下四個(gè)方面：①規(guī)劃手段。政府運(yùn)用規(guī)劃編制和實(shí)施的行政權(quán)力，通過(guò)各類規(guī)劃的編制來(lái)推進(jìn)城市規(guī)劃的實(shí)施。②政策手段。政府根據(jù)城市規(guī)劃的目標(biāo)和內(nèi)容，從規(guī)劃實(shí)施的角度制定相關(guān)政策來(lái)引導(dǎo)城市的發(fā)展。③財(cái)政手段。政府運(yùn)用公共財(cái)政的手段，調(diào)節(jié)、影響甚至改變城市建設(shè)的需求和進(jìn)程，保證城市規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。④管理手段。政府根據(jù)法律授權(quán)通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃所確立的目標(biāo)、原則和具體內(nèi)容在城市開(kāi)發(fā)和建設(shè)行為中得到貫徹。[單選題]13.城市政府在實(shí)施城市規(guī)劃方面居()地位。A.主導(dǎo)B.控制C.領(lǐng)導(dǎo)D.監(jiān)督正確答案：A參考解析：政府根據(jù)法律授權(quán)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施的組織和管理，其主要的手段包括以下四個(gè)方面：①規(guī)劃手段；②政策手段；③財(cái)政手段；④管理手段。城市人民政府在實(shí)施城市規(guī)劃中居于主導(dǎo)地位。[單選題]14.城市規(guī)劃作為城市政府的一項(xiàng)職能，行政權(quán)力來(lái)源于不同方式的()。A.立法授權(quán)B.行政體制C.社會(huì)制度D.國(guó)家機(jī)構(gòu)組織正確答案：A參考解析：政府根據(jù)法律授權(quán)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施的組織和管理。其主要的手段包括以下四個(gè)方面：①規(guī)劃手段；②政策手段；③財(cái)政手段；④管理手段。政府的行政權(quán)力來(lái)源于法律。[單選題]15.城市規(guī)劃實(shí)施的目的在于實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展的()作用，保證城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及建設(shè)活動(dòng)能夠高效、有序、持續(xù)地進(jìn)行。A.引導(dǎo)和監(jiān)督B.引導(dǎo)和控制C.計(jì)劃和控制D.計(jì)劃和監(jiān)督正確答案：B參考解析：城市規(guī)劃實(shí)施的目的在于使經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃得到全面的實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展的引導(dǎo)和控制作用，保證城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及建設(shè)活動(dòng)能夠高效、有序、持續(xù)地進(jìn)行。城市規(guī)劃的核心作用必須通過(guò)城市規(guī)劃的實(shí)施才能得到真正的體現(xiàn)，城市規(guī)劃的制定目的在于規(guī)劃能夠得到實(shí)施，也即在城市建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中能夠起到作用。[單選題]16.城市規(guī)劃的核心作用必須通過(guò)城市規(guī)劃的()才能得到真正的體現(xiàn)。A.監(jiān)督B.管理C.實(shí)施D.部署正確答案：C參考解析：城市規(guī)劃的核心作用必須通過(guò)城市規(guī)劃的實(shí)施才能得到真正的體現(xiàn)，城市規(guī)劃的制定目的在于規(guī)劃能夠得到實(shí)施，也即在城市建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中能夠起到作用。[單選題]17.城市規(guī)劃的實(shí)施就是為了()。A.保證城市中的各項(xiàng)建設(shè)和發(fā)展活動(dòng)之間協(xié)同行動(dòng)B.提高城市建設(shè)和發(fā)展中的決策質(zhì)量C.推進(jìn)城市發(fā)展目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)D.使城市的功能與物質(zhì)性設(shè)施及空間組織之間不斷地協(xié)調(diào)正確答案：D參考解析：城市始終是處于不斷發(fā)展演變的過(guò)程中，城市功能和其物質(zhì)設(shè)施之間總是處于動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程中。城市的功能和社會(huì)需求會(huì)不斷地發(fā)展和演變，城市的物質(zhì)性設(shè)施和空間結(jié)構(gòu)需要不斷地更新、完善和優(yōu)化。城市規(guī)劃的實(shí)施就是為了使城市的功能與物質(zhì)性設(shè)施及空間組織之間不斷地協(xié)調(diào)。[單選題]18.城市規(guī)劃實(shí)施的首要作用是()。A.使經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃得到全面的實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展的引導(dǎo)和控制作用，保證城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及建設(shè)活動(dòng)能夠高效、有序、持續(xù)地進(jìn)行B.通過(guò)城市規(guī)劃的實(shí)施體現(xiàn)城市規(guī)劃的核心作用，城市規(guī)劃的制定目的在于規(guī)劃能夠得到實(shí)施，也即在城市建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中能夠起到作用C.處理好城市物質(zhì)性設(shè)施建設(shè)與保障城市安全、保護(hù)城市的自然和人文環(huán)境等的關(guān)系，全面改善城市和鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活條件，推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展D.使經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)并經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮作用，保證城市中的各項(xiàng)建設(shè)和發(fā)展活動(dòng)之間協(xié)同行動(dòng)，提高城市建設(shè)和發(fā)展中的決策質(zhì)量，推進(jìn)城市發(fā)展目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)正確答案：D參考解析：城市規(guī)劃實(shí)施的首要作用就是使經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)并經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮作用，保證城市中的各項(xiàng)建設(shè)和發(fā)展活動(dòng)之間協(xié)同行動(dòng)，提高城市建設(shè)和發(fā)展中的決策質(zhì)量，推進(jìn)城市發(fā)展目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。[單選題]19.對(duì)于未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)()以下的罰款。A.3％B.5％C.7％D.10％正確答案：D參考解析：對(duì)于未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)5％以上10％以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)10％以下的罰款。[單選題]20.在建設(shè)項(xiàng)目管理中，()具有決定性的作用。A.城市總體規(guī)劃B.控制性詳細(xì)規(guī)劃C.城市分區(qū)規(guī)劃D.修建性詳細(xì)規(guī)劃正確答案：B參考解析：在建設(shè)項(xiàng)目管理中，控制性詳細(xì)規(guī)劃具有決定性的作用。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃就不得進(jìn)行國(guó)有土地使用權(quán)的出讓，也不得進(jìn)行規(guī)劃的許可。因此，組織編制近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃實(shí)施組織的重要內(nèi)容。[單選題]21.城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查中，各級(jí)人民政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施的全過(guò)程實(shí)行的監(jiān)督管理是指()。A.社會(huì)監(jiān)督B.行政監(jiān)督檢查C.個(gè)人監(jiān)督D.立法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查正確答案：B參考解析：B項(xiàng)，行政監(jiān)督檢查是指各級(jí)人民政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施的全過(guò)程實(shí)行的監(jiān)督管理。城市規(guī)劃實(shí)施的行政監(jiān)督檢查主要包括以下兩部分內(nèi)容：①各級(jí)人民政府及其城市規(guī)劃主管部門對(duì)城市規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查；②對(duì)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展及其與城市規(guī)劃實(shí)施之間的關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督管理。[單選題]22.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十九條，城市、鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃實(shí)施組織的具體要求為()。A.城市新區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，充分利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)地方特色B.城市的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，妥善處理新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要C.在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外，不得設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新區(qū)D.舊城區(qū)的改建，應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌，合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模，有計(jì)劃地對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改建正確答案：B參考解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十九條具體規(guī)定了城市、鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃實(shí)施組織的具體要求：城市的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，妥善處理新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。[單選題]23.社會(huì)監(jiān)督是指()。A.任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為B.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理C.城市中的所有機(jī)構(gòu)、單位和個(gè)人對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施的組織和管理等行為的監(jiān)督D.任何單位和個(gè)人都有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢正確答案：C參考解析：社會(huì)監(jiān)督是指城市中的所有機(jī)構(gòu)、單位和個(gè)人對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施的組織和管理等行為的監(jiān)督，其中包括對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施管理各個(gè)階段的工作內(nèi)容和規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法行為和相關(guān)程序的監(jiān)督。[單選題]24.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，未編制()就不得進(jìn)行國(guó)有土地使用權(quán)的出讓，也不得進(jìn)行規(guī)劃的許可。A.修建性詳細(xì)規(guī)劃B.控制性詳細(xì)規(guī)劃C.城市總體規(guī)劃D.鎮(zhèn)總體規(guī)劃正確答案：B參考解析：在建設(shè)項(xiàng)目管理中，控制性詳細(xì)規(guī)劃具有決定性的作用。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃就不得進(jìn)行國(guó)有土地使用權(quán)的出讓，也不得進(jìn)行規(guī)劃的許可。因此，組織編制近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃實(shí)施組織的重要內(nèi)容。[單選題]25.建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收后()個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。A.3B.4C.5D.6正確答案：D參考解析：城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)工程完工后需按照國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。[單選題]26.城市規(guī)劃實(shí)施的管理主要是指()。A.對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃管理，即對(duì)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)行審批或許可、監(jiān)督檢查以及對(duì)違法建設(shè)行為進(jìn)行查處等管理工作B.政府運(yùn)用規(guī)劃編制和實(shí)施的行政權(quán)力，通過(guò)各類規(guī)劃的編制來(lái)推進(jìn)城市規(guī)劃的實(shí)施C.包括了城市發(fā)展和建設(shè)過(guò)程中的所有建設(shè)性行為D.將預(yù)先協(xié)調(diào)好的行為綱領(lǐng)和確定的計(jì)劃付諸行動(dòng)，并最終得到實(shí)現(xiàn)正確答案：A參考解析：城市規(guī)劃實(shí)施的管理主要是指對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃管理，即對(duì)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)行審批或許可、監(jiān)督檢查以及對(duì)違法建設(shè)行為進(jìn)行查處等管理工作。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃管理，保證各項(xiàng)建設(shè)能夠符合城市規(guī)劃的內(nèi)容和要求，使各項(xiàng)建設(shè)對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施做出貢獻(xiàn)，并限制和杜絕超出經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的規(guī)劃所確定的建設(shè)內(nèi)容，保證法定規(guī)劃得到全面和有效的實(shí)施。[多選題]1.政府對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施的管理手段是根據(jù)城市建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)來(lái)施行的，主要包括對(duì)()等來(lái)實(shí)現(xiàn)。A.建設(shè)項(xiàng)目的選址B.建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理C.建設(shè)用地的規(guī)劃管理D.建設(shè)項(xiàng)目的組織管理E.建設(shè)工程的規(guī)劃管理正確答案：ACE參考解析：政府根據(jù)法律授權(quán)通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃所確立的目標(biāo)、原則和具體內(nèi)容在城市開(kāi)發(fā)和建設(shè)行為中得到貫徹。這種管理實(shí)質(zhì)上是通過(guò)對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)行控制來(lái)達(dá)到規(guī)劃實(shí)施的目的。從管理行為來(lái)看，這是根據(jù)城市建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)來(lái)施行管理，其中包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的選址、建設(shè)用地的規(guī)劃管理和建設(shè)工程的規(guī)劃管理等來(lái)實(shí)現(xiàn)的，同時(shí)通過(guò)對(duì)建設(shè)活動(dòng)、建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)果及其使用等的監(jiān)督檢查等，保證城市中的各項(xiàng)建設(shè)不偏離城市規(guī)劃所確立的目標(biāo)。[多選題]2.政府根據(jù)法律授權(quán)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施的組織和管理，其主要的手段包括()。A.規(guī)劃手段B.政策手段C.競(jìng)爭(zhēng)手段D.管理手段E.財(cái)政手段正確答案：ABDE參考解析：政府根據(jù)法律授權(quán)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施的組織和管理，其主要的手段包括以下四個(gè)方面：①規(guī)劃手段。政府運(yùn)用規(guī)劃編制和實(shí)施的行政權(quán)力，通過(guò)各類規(guī)劃的編制來(lái)推進(jìn)城市規(guī)劃的實(shí)施。②政策手段。政府根據(jù)城市規(guī)劃的目標(biāo)和內(nèi)容，從規(guī)劃實(shí)施的角度制定相關(guān)政策來(lái)引導(dǎo)城市的發(fā)展。③財(cái)政手段。政府運(yùn)用公共財(cái)政的手段，調(diào)節(jié)、影響甚至改變城市建設(shè)的需求和進(jìn)程，保證城市規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。④管理手段。政府根據(jù)法律授權(quán)通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃所確立的目標(biāo)、原則和具體內(nèi)容在城市開(kāi)發(fā)和建設(shè)行為中得到貫徹。[多選題]3.城市人民政府根據(jù)法律授權(quán)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施的()。A.管理B.組織C.直接編制D.實(shí)施E.修改正確答案：AB參考解析：政府根據(jù)法律授權(quán)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施的組織和管理，其主要的手段包括以下四個(gè)方面：①規(guī)劃手段；②政策手段；③財(cái)政手段；④管理手段。[多選題]4.城市規(guī)劃的實(shí)施就是為了使城市的功能與物質(zhì)性設(shè)施及空間組織之間不斷地協(xié)調(diào)，這種協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在()。A.根據(jù)城市發(fā)展的需要，在空間和時(shí)序上有序安排城市各項(xiàng)物質(zhì)性設(shè)施的建設(shè)，使城市的功能、各項(xiàng)物質(zhì)性設(shè)施的建設(shè)在滿足各自要求的基礎(chǔ)上相互之間能夠協(xié)調(diào)、相輔相成，促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展B.根據(jù)城市的公共利益，適時(shí)建設(shè)滿足各類城市活動(dòng)所需的公共設(shè)施，推進(jìn)城市各項(xiàng)功能的不斷優(yōu)化C.適應(yīng)城市社會(huì)的變遷，在滿足不同人群和不同利益集團(tuán)的利益需求的基礎(chǔ)上取得相互之間的平衡，同時(shí)又不損害到城市的公共利益D.有助于及時(shí)糾正城市建設(shè)活動(dòng)中所出現(xiàn)的偏差，保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)E.處理好城市物質(zhì)性設(shè)施建設(shè)與保障城市安全、保護(hù)城市的自然和人文環(huán)境等的關(guān)系，全面改善城市和鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活條件，推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展正確答案：ABCE參考解析：城市規(guī)劃的實(shí)施就是為了使城市的功能與物質(zhì)性設(shè)施及空間組織之間不斷地協(xié)調(diào)，這種協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面：①根據(jù)城市發(fā)展的需要，在空間和時(shí)序上有序安排城市各項(xiàng)物質(zhì)性設(shè)施的建設(shè)，使城市的功能、各項(xiàng)物質(zhì)性設(shè)施的建設(shè)在滿足各自要求的基礎(chǔ)上相互之間能夠協(xié)調(diào)、相輔相成，促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展；②根據(jù)城市的公共利益，適時(shí)建設(shè)滿足各類城市活動(dòng)所需的公共設(shè)施，推進(jìn)城市各項(xiàng)功能的不斷優(yōu)化；③適應(yīng)城市社會(huì)的變遷，在滿足不同人群和不同利益集團(tuán)的利益需求的基礎(chǔ)上取得相互之間的平衡，同時(shí)又不損害到城市的公共利益；④處理好城市物質(zhì)性設(shè)施建設(shè)與保障城市安全、保護(hù)城市的自然和人文環(huán)境等的關(guān)系，全面改善城市和鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活條件，推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。[多選題]5