【歷年真題】2016年10月00228環(huán)境與資源保護法學自考試卷(含答案)

絕密★啟用前2016年1O月高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試環(huán)境與資源保護法學試卷(課程代碼00228)本試卷共5頁。滿分l00分，考試時間l50分鐘?？忌痤}注意事項：1．本卷所有試題必須在答題卡上作答。答在試卷上無效，試卷空白處和背面均可作草稿紙。2．第一部分為選擇題。必須對應試卷上的題號使用2B鉛筆將“答題卡”的相應代碼涂黑。3．第二部分為非選擇題。必須注明大、小題號，使用0．5毫米黑色字跡簽字筆作答。4．合理安排答題空間，超出答題區(qū)域無效。第一部分選擇題一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題l分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題卡”的相應代碼涂黑。未涂、錯涂或多涂均無分。1.對環(huán)境和環(huán)境問題進行全面、系統(tǒng)研究的是A.環(huán)境法學 B.環(huán)境科學C.自然科學 D.社會科學2.“可持續(xù)發(fā)展”成為環(huán)境保護領域的國家行動以及國際合作的關鍵詞，始于A.1909年在巴黎召開的“保護自然國際大會”B.1972年在斯德哥爾摩召開的“聯(lián)合國人類環(huán)境會議”C.1982年在內羅畢召開的“人類環(huán)境特別會議”D.1992年召開的“里約環(huán)境與發(fā)展大會”3.下列法律文件制定于整合型環(huán)境與資源保護立法時期的是A.美國《清潔空氣法》 B.美國《公共汽車尾氣控制法》C.日本《煙煤控制法》 D.日本《森林法》4.下列屬于我國污染防治立法的是A.《水法》 B.《森林法》C.《環(huán)境保護法》 D.《海洋環(huán)境保護法》5.環(huán)境公益訴訟最早起源于20世紀70年代的A.美國 B.德國C.英國 D.法國6.將環(huán)境保護作為我國的一項基本國策確立下來，是在A.1973年召開的第一次全國環(huán)境保護會議上B.1983年召開的第二次全國環(huán)境保護大會上C.2003年召開的中國共產黨第十六屆三中全會上D.2007年召開的中國共產黨第十七次全國代表大會上7.國務院環(huán)保部門對全國的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，原國家環(huán)?？偩稚駷榄h(huán)境保護部，成為國務院的組成部門之一，是在A.1979年 B.1989年C.1998年 D.2008年8.政府實施環(huán)境與資源保護管理的手段中，下列不屬于行使環(huán)境與資源保護行政管理權的是A.開發(fā)利用環(huán)境許可權 B.行政強制權C.代表國家行使民事索賠權 D.開發(fā)利用環(huán)境的監(jiān)督管理權9.環(huán)境與資源保護法的公眾參與原則中，公眾參與的內容A.環(huán)境知情權 B.參與決策權C.監(jiān)督權 D.環(huán)境開發(fā)權10.根據《環(huán)境影響評價法》的有關規(guī)定，我國根據建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價實行A.分級管理 B.統(tǒng)一管理C.分類管理 D.集中管理11.根據《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的規(guī)定，規(guī)劃環(huán)境影響評價技術機構弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價文件嚴重失實的，由國務院環(huán)境保護主管部門予以通報，處以所收費用A.1倍以上2倍以下的罰款 B.1倍以上3倍以下的罰款C.2倍以上的罰款 D.3倍以上的罰款12.我國《水污染防治法》規(guī)定，超標排污的，處以應繳納排污費數額的A.2倍以上5倍以下罰款 B.5倍以上10倍以下罰款C.3倍以上5倍以下罰款 D.3倍罰款13.下列工作屬于國家海洋行政主管部門行使監(jiān)督管理權的是A.防止海岸工程污染損害海洋環(huán)境的環(huán)境保護工作B.防治海洋工程建設項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作C.保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作D.防止陸源污染物污染損害海洋環(huán)境的環(huán)境保護工作14.根據我國海洋環(huán)境保護的有關規(guī)定，海洋傾倒區(qū)中的臨時傾倒區(qū)是A.為緊急處置一類廢棄物而確定的B.為傾倒試驗而確定的C.因工程需要等特殊原因而劃定的一次性專用傾倒區(qū)D.因工程需要等特殊原因而劃定的永久性專用傾倒區(qū)15.根據《野生動物保護法》的規(guī)定，國家和地方重點保護野生動物受到自然災害威脅時，應當及時采取拯救措施的部門是A.當地政府 B.當地環(huán)保部門C.當地林業(yè)部門 D.當地漁業(yè)部門16.王某為某農業(yè)大學教授，因科學研究需要必須進入某國家級自然保護區(qū)核心區(qū)，那么王某必須履行的手續(xù)是A.經省級人民政府有關自然保護區(qū)主管部門批準B.經國務院有關自然保護區(qū)主管部門批準C.經省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準D.經國務院環(huán)境保護行政主管部門批準17.我國《土地管理法》規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區(qū)域內耕地的A.20%以上 B.60%以上C.80%以上 D.90%以上18.A、B兩鎮(zhèn)分別位于龍?zhí)断舷掠?，A鎮(zhèn)通過引水渠將溪水引入本鎮(zhèn)，解決了用水問題。由于龍?zhí)断坑邢蓿珹鎮(zhèn)的引水行為導致處在下游B鎮(zhèn)的用水受到影響。為此，兩鎮(zhèn)村民經常發(fā)生沖突。為解決該糾紛，A、B兩鎮(zhèn)可以采用的方式是A.申請上一級人民政府裁決，A、B兩鎮(zhèn)對裁決結果必須遵照執(zhí)行B.請求縣政府調解，A、B兩鎮(zhèn)對調解結果必須執(zhí)行C.請求任何一級政府調解，不服的可向法院提起行政訴訟D.雙方協(xié)商，協(xié)商不成的可向法院提起民事訴訟19.建設應當取得行政許可的可再生能源并網發(fā)電項目，有多人申請同一項目許可的，應當依法通過A.拍賣方式確定被許可人 B.買賣方式確定被許可人C.招標方式確定被許可人 D.授權方式確定被許可人20.1992年6月，里約環(huán)境與發(fā)展大會召開，在大會通過的文件中，不包括A.《里約宣言》 B.《21世紀議程》 C.《關于森林問題的原則聲明》 D.《世界自然憲章》二、多項選擇題(本大題共8小題，每小題2分，共16分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題卡”的相應代碼涂黑。未涂、錯涂、多涂或少涂均無分。21.2011年6月，國務院發(fā)布《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，首次提出了與環(huán)境性質相似的“國土空間”概念，即國家主權與主權權力管轄下的地域空間，是國民生存的場所和環(huán)境，包括A.內水 B.陸地 C.陸上水域 D.領海 E.領空22.環(huán)境與資源保護法的社會性特征的決定因素有A.該法具有階級性B.環(huán)境要素具有公共產品屬性C.該法具有民族性D.破壞與維護環(huán)境的受害或者獲益群體具有廣泛性E.環(huán)境與資源和人類關系密切23.下列規(guī)范性文件中，屬于我國環(huán)境與資源保護法的立法體系的有A.《中華人民共和國野生植物保護條例》B.《中華人民共和國水土保持法》C.《保護臭氧層維也納公約》D.農業(yè)部頒布的《草種管理辦法》E.《北京市實施<中華人民共和國大氣污染防治法>條例》24.在我國環(huán)境標準體系中，屬于推薦性環(huán)境標準的有A.環(huán)境質量標準 B.污染物排放標準C.環(huán)境監(jiān)測方法標準 D.環(huán)境標準樣品標準E.環(huán)境基礎標準25.根據2015年修訂的《大氣污染防治法》規(guī)定，重污染天氣發(fā)生時，縣級以上人民政府可以根據預警等級采取的應急措施包括A.責令有關企業(yè)停產或者限產 B.禁止機動車行駛C.禁止燃放煙花爆竹 D.停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工E.停止露天燒烤26.我國《海洋環(huán)境保護法》的適用范圍包括A.中華人民共和國內水B.中華人民共和國領海C.中華人民共和國毗連區(qū)D.中華人民共和國專屬經濟區(qū)和大陸架E.中華人民共和國管轄的其他海域27.根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，對于可以用作原料的固體廢物實行的管理措施有A.禁止進口 B.限制進口C.自動許可進口 D.自由進口E.配額進口28.根據《海島保護法》的規(guī)定，在無居民海島上禁止的行為有A.采石 B.挖海砂C.采伐林木 D.采集生物樣本E.旅游第二部分非選擇題三、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)29.簡述確立環(huán)境與資源保護法基本原則的重要意義。30.簡述各國環(huán)境費制度的共同特征。31.簡述建設用地征收管理規(guī)定。32.簡述國際環(huán)境爭端的解決方法。四、論述題(本大題共l小題，共l5分)33．試述公民環(huán)境保護義務中的忍受一定限度環(huán)境污染或生態(tài)破壞的特別義務。五、案例分析題(本大題共2小題，第34小題l0分，第35小題l5分，共25分)34.2013年3月至2014年4月間，鄧某、殷某等人為謀取利益，在自己不具備收集、貯存、利用、處置化工企業(yè)生產過程中所產生危險廢物的資質和能力的情況下，先后以某市J化工有限公司等單位的名義，承攬收集、貯存、利用、處置C農化有限公司等6家化工企業(yè)產生的廢硫酸等危險廢物業(yè)務，將從上述化工企業(yè)收集的2.5萬余噸該類廢物，通過車載或船運方式運輸并傾倒至T市境內的河水中，致使水體嚴重污染。經當地環(huán)境科學學會評估，治理鄧某等人傾倒的廢硫酸等危險廢物需要花費人民幣約3600萬元。根據所給材料，回答下列問題：(1)鄧某、殷某等人是否構成犯罪？（1分）如果是，請列出具體罪名。（2分）(2)請具體分析鄧某、殷某等人的行為。（7分）35.甲農藥廠位于清水河的岸邊，其產生的廢水經處理達標后排入清水河。甲農藥廠對岸的清水河下游2800米處的岸邊，是崔某承包的300畝養(yǎng)蝦池。2014年春，崔某花巨資購買了蝦苗投放于蝦池中，并雇傭幫工悉心照料。當年9月9日上午，崔某發(fā)現蝦池的水面上漂浮了很多死蝦，經打撈共有2000余斤。崔某認為蝦的死亡與蝦池從清水河取水有關，立即將此事告知某農藥廠，并要求賠償損失。農藥廠認為其排放廢水中的有害物質含量未超過國家規(guī)定的標準，且已交排污費，拒不承擔賠償責任。環(huán)保局調查后認定蝦死亡的原因是甲農藥廠排污所致，但農藥廠排污確實符合國家規(guī)定的標準。崔某多次找環(huán)保局要求解決，但始終沒有結果，于是向人民法院起訴。根據所給材料，回答下列問題：(1)甲農藥廠是否應承擔賠償責任？（2分）(2)若應當承擔賠償責任，請分析原因。（13分）

2016年10月高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試環(huán)境與資源保護法試題答案及評分參考（課程代碼00228）一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）1.B 2.D 3.A 4.D 5.A 6.B 7.D 8.C 9.D 10.C11.B 12.A 13.B 14.C 15.A 16.B 17.C 18.A 19.C 20.D二、多項選擇題（本大題共8小題，每小題2分，共16分）21.ABCDE 22.BD 23.ABDE 24.CDE 25.ACDE26.ABCDE 27.BC 28.ABCE 三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）29.(1)反映一國環(huán)境與資源保護法的精神和本質；（2分）(2)彌補法律規(guī)定的不足；（2分）(3)指導環(huán)境與資源保護立法。（2分）30.(1)環(huán)境費的主體具有特定性。征收者為依法代表國家或地方專門行使環(huán)境管理的公權力機關或其他公法人團體；繳納者則為特定的、基于公權力關系而從環(huán)境獲益的環(huán)境利用行為人，其他人則無需擔負此種繳費義務；（2分）(2)環(huán)境費的屬性具有補償性，根據公平原則和受益者負擔原則，環(huán)境利用行為人所支付的金錢屬于補償其利用環(huán)境而造成環(huán)境利益損失的恢復和治理成本，這也是環(huán)境費與國家稅賦的最大不同點。因此，對其數額的衡量應當以與環(huán)境利益損失相當為原則，目的在于實現社會公正；(2分）(3)環(huán)境費的用途具有確定性，環(huán)境費只能由征收者依法專門適用于以環(huán)境保護為目的的相關領域。（2分)31.(1)根據《土地管理法》第45條的規(guī)定，征收基本農田、基本農田以外的耕地超過35公頃的和其他土地超過70公頃的，由國務院批準。征收其他土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務院備案。征收農用地的，應當依法先行辦理農用地轉用審批；（3分）(2)對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施；可以并處罰款。（3分）32.(1)國際環(huán)境爭端的解決方法通常沿用—般國際爭端的解決方法；（2分）(2)國際爭端的解決方法按照性質可以分為兩類：一是政治方法（又稱外交方法），包括談判、協(xié)商、調查、斡旋、和解等方法（2分）。二是法律方法，包括仲裁（舊稱公斷）和司法解決（2分）。四、論述題(本大題共1小題，共15分)(1)忍受義務是衡平各類環(huán)境利用關系的法律選擇。向環(huán)境排放一定數量的污染物或開發(fā)一定數量的自然資源，均會造成部分地域環(huán)境質量或者功能的破壞，并導致不同環(huán)境利用行為人之間產生利益沖突。對此種利益沖突的協(xié)調機制是：一方而通過行政許可限制開發(fā)利用行為人對環(huán)境和資源的利用，另一方面則要求公民對開發(fā)利用行為予以容忍。(5分）(2)忍受義務來自法律規(guī)定，即只要法律不禁止某個干擾行為的存在，公民就應當予以忍受。（2分）(3)—般情況下，忍受的判斷標準是排放行為是否具有合法性，它以行為是否構成實質性影響為判斷標準。（2分）(4)政府在規(guī)劃和審批環(huán)境利用行為時負荷使該行為盡可能不對相鄰人產生妨害或者帶來危害風險的注意義務。（2分）(5)按照受益者負擔原則，開發(fā)利用環(huán)境行為人應當依法向政府支付環(huán)境費，用于政府組織環(huán)境治理和恢復工作。因此，公民在容忍的同時有權對環(huán)境費的收支和使用狀況進行監(jiān)督。（2分）(6)當環(huán)境污染和生態(tài)破壞的干擾和妨害超過了常人的忍受限度時就屬于權利濫用的行為，受害人可以依法提出消除危險和排除妨害的請求。（1分）(7)如果科技發(fā)展已經明確某種污染物即使達標排放也可能因“小劑量、長時期”的接觸而導致人體健康受害的話，政府就有義務適時修訂污染物的排放標準或者廢止原來的標準。因此，公民有權利敦促政府適時修訂環(huán)境標淮。(1分）五、案例分析題（本大題共2小題，第34小題10分，第35小題15分，共25分）34.(1)鄧某、殷某等人構成犯罪（1分),構成污染環(huán)境罪。（2分）(2)我國《刑法》第三百三十八條規(guī)定，違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物