環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化招標(biāo)文件范本和環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標(biāo)文件

環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化采購項目項目編號：招標(biāo)人：代理機構(gòu)：目錄招標(biāo)公告………………2第一部分招標(biāo)文件…………………4投標(biāo)人須知前附表…………………5第一章投標(biāo)人須知………………9第二章投標(biāo)文件編制…………13第三章開標(biāo)與評標(biāo)……………18第四章合同授予標(biāo)準…………25第五章招標(biāo)項目內(nèi)容及求……………………27第六章合同格式（參考………38第二部分投標(biāo)文件…………………45一開標(biāo)一覽表格式…………47二投標(biāo)保證金及履約保證金退還聲明……48三投標(biāo)函……………………49四投標(biāo)文件資料清單………50五投標(biāo)人綜合情況簡介……………………51六投標(biāo)分項報價表…………52七服務(wù)方案…………………54八相關(guān)資格證明文件………60九投標(biāo)人的其他材料………65環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化采購項目招標(biāo)公告一、項目名稱及內(nèi)容 1、項目編號：2、項目名稱：3、招標(biāo)方式：公開招標(biāo)；4、招標(biāo)范圍：共11條道路，全長13公里，總面積11.92萬平方米，實行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化一年；5、預(yù)算：元人民幣；6、資金來源：財政資金。二、投標(biāo)人資格（本項目采用資格后審方式確定合格的投標(biāo)人）2、投標(biāo)人要求：注冊資金50萬元人民幣；經(jīng)營范圍中具有從事城市環(huán)境衛(wèi)生道路清掃保潔、生活垃圾及固體廢棄物的收集和運營的服務(wù)內(nèi)容。3、投標(biāo)人為外地企業(yè)的，須承諾若是中標(biāo)后25日歷天內(nèi)在設(shè)立分公司；4、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、報名時需提供以下資料的復(fù)印件并加蓋公章法人代表授權(quán)委托書（或公司介紹信）原件；被授權(quán)人身份證（提供身份證原件）、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、若是中標(biāo)后25日歷天內(nèi)在成立分公司的承諾函。四、報名時間、地點1、報名時間、地點：2、標(biāo)書發(fā)售時間：五、開標(biāo)時間、地點：詳見招標(biāo)文件。招標(biāo)人：聯(lián)系人：電話：招標(biāo)代理機構(gòu)：地址：聯(lián)系人：電話：六、聯(lián)系方式投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容1項目名稱：項目編號：2招標(biāo)人：3招標(biāo)代理機構(gòu)：地址：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：傳真：4招標(biāo)方式：公開招標(biāo)5招標(biāo)范圍：共11條道路，全長13公里，總面積11.92萬平方米，實行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化一年6預(yù)算：元人民幣7資金來源：財政資金8投標(biāo)保證金的遞交形式：投標(biāo)人應(yīng)從本單位基本賬戶將投標(biāo)保證金以轉(zhuǎn)賬形式匯入以下賬戶,也可以現(xiàn)金的形式遞交金額：元人民幣收款戶開戶行:賬號:截止時間：開標(biāo)時間前1天下午17:00（北京時間）之前到帳注：1、現(xiàn)金須在開標(biāo)時間前1天下午17:00（北京時間）之前遞交至；遞交投標(biāo)保證金的證明件的復(fù)印件作為投標(biāo)文件的一部分須加蓋單位公章后膠裝在投標(biāo)文件內(nèi)，原件帶至開標(biāo)現(xiàn)場備查9投標(biāo)有效期：45日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）10是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：不接受11投標(biāo)預(yù)備會：不召開12投標(biāo)人提出問題的截止時間：投標(biāo)截止時間10日前以書面形式(包括打印、印刷、傳真，下同)提交至招標(biāo)代理機構(gòu)；招標(biāo)文件澄清、修改的截止時間：投標(biāo)截止時間15日前以書面形式通知各潛在投標(biāo)人。13投標(biāo)人資格條件：2、投標(biāo)人要求：注冊資金50萬元人民幣；經(jīng)營范圍中具有從事城市環(huán)境衛(wèi)生道路清掃保潔、生活垃圾及固體廢棄物的收集和運營的服務(wù)內(nèi)容；3、投標(biāo)人為外地企業(yè)的，須承諾若是中標(biāo)后25日歷天內(nèi)在設(shè)立分公司。14投標(biāo)人資格審查：資格后審本項目資格審查方式為資格后審，所有投標(biāo)人在參加時須攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證以及綜合評審表中其他要求提供原件進行評分的相關(guān)原件以備評標(biāo)委員會審查，否則視為廢標(biāo)。15開標(biāo)會要求：投標(biāo)人授權(quán)委托人須手持身份證和授權(quán)委托書原件準時參加開標(biāo)會（若法定代表人親自參加，只須手持身份證準時參加開標(biāo)會），否則視其為自動放棄投標(biāo)資格，其投標(biāo)文件不予拆封。1617投標(biāo)文件編制：詳見招標(biāo)文件第8.1條第二部分18投標(biāo)文件的份數(shù)及密封：正本壹份、副本肆份；正本與副本分成貳個密封件進行封裝。每一密封件標(biāo)記均應(yīng)：明“正本”或“副本”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章；注明“于年月日：00（北京時間）之前不準啟封”的字樣。注：投標(biāo)文件未按規(guī)定密封的或在投標(biāo)截止時間后遞交的，其投標(biāo)文件將被拒絕接收。19開標(biāo)時間：開標(biāo)地點：20投標(biāo)文件遞交地點：同開標(biāo)地點投標(biāo)文件遞交截止時間：同開標(biāo)時間注：投標(biāo)人的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間之后將不予退還21密封情況檢查：由投標(biāo)人代表或由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查投標(biāo)文件密封情況開標(biāo)順序：按投標(biāo)文件遞交時間的逆順序22踏勘現(xiàn)場：投標(biāo)人自行勘察23簽訂合同地址：24中標(biāo)公示地點：25服務(wù)期限：一年服務(wù)地點：26付款方式：按季度支付，每一季度的服務(wù)費為合同總價款的25%，每一季度的第一個月月初支付上一個季度實際完成的合同總價款。27履約保證金：為中標(biāo)價格的10%28招標(biāo)代理服務(wù)收費：按國家計委計價格【2002】1980號文規(guī)定標(biāo)準《招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準》計取并執(zhí)行發(fā)改辦價格【2003】857號文，由中標(biāo)人在受托人完成代理服務(wù)后一次性支付。29招標(biāo)文件售價：第一章投標(biāo)人須知一、總則1、適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于招標(biāo)公告中所敘述項目的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)采購。2.定義2.1“招標(biāo)人”系指本次采購項目的招標(biāo)方，。2.2“招標(biāo)代理機構(gòu)”系指本次招標(biāo)采購項目活動組織方，。2.3“投標(biāo)人”系指購買了本招標(biāo)文件，且已經(jīng)提交或者準備提交本次投標(biāo)文件的獨立法人。3、招標(biāo)方式3.1本次招標(biāo)采取公開招標(biāo)方式。4、對投標(biāo)人的要求4.1投標(biāo)人應(yīng)詳細閱讀本招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，承認并履行文件中的各項規(guī)定及要求(包括說明、格式、條款等要求)，同時對投標(biāo)文件中的內(nèi)容做詳細描述。4.2投標(biāo)人如在規(guī)定的澄清截止時間前未提出疑問的，被視為充分熟悉本招標(biāo)項目、招標(biāo)人及與履行合同有關(guān)的相應(yīng)情況。5、投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：5.1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；5.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；5.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；5.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；5.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。6、招標(biāo)人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人的特定條件：6.1在中國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格；6.2企業(yè)注冊資金50萬元或以上。6.3投標(biāo)人經(jīng)營范圍中具有從事城市環(huán)境衛(wèi)生道路清掃保潔、生活垃圾及固體廢棄物的收集和運營的服務(wù)內(nèi)容。7、聯(lián)合體投標(biāo)本次采購不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、招標(biāo)文件8、招標(biāo)文件構(gòu)成8.1招標(biāo)文件組成：招標(biāo)公告第一部分招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表第一章投標(biāo)人須知第二章投標(biāo)文件編制第三章開標(biāo)與評標(biāo)第四章合同授予標(biāo)準第五章招標(biāo)項目內(nèi)容及要求第六章合同格式（參考）第二部分投標(biāo)文件一開標(biāo)一覽表格式二投標(biāo)保證金及履約保證金退還聲明三投標(biāo)函四投標(biāo)文件資料清單五投標(biāo)人綜合情況簡介六投標(biāo)分項報價表七服務(wù)方案突發(fā)事件承諾書中標(biāo)后在成立分公司承諾函或已成立分公司的證明合法用工(購買社保)承諾擬投入服務(wù)項目使用機械設(shè)備承諾書小廣告清理承諾八、相關(guān)資格證明文件（一）法定代表人授權(quán)委托書（二）法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證等相關(guān)資料復(fù)印件（三）投標(biāo)人為員工購買社保情況（四）擬投入服務(wù)項目清潔作業(yè)車輛機械設(shè)備情況表（五）類似業(yè)績九、投標(biāo)人的其他材料8.2投標(biāo)文件必須按上述序號或順序編制，并按規(guī)定格式填寫投標(biāo)文件資料清單。8.3投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，規(guī)范、明確、準時的提交投標(biāo)文件。如果沒有按照招標(biāo)文件的要求提交全部資料并保證所提供全部資料的真實性，或沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。9、招標(biāo)文件的澄清任何潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問的，均應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間前10日，以書面形式（信函或傳真）告知招標(biāo)代理機構(gòu)，招標(biāo)代理機構(gòu)將以書面形式通知所有投標(biāo)人。在規(guī)定時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出疑問的潛在投標(biāo)人將被視為同意招標(biāo)文件所有條款，開標(biāo)結(jié)束后招標(biāo)代理機構(gòu)不再對招標(biāo)文件任何條款予以解釋和澄清。10、招標(biāo)文件的修正和補充10.1在遞交投標(biāo)文件截止時間前15日，無論出于何種原因，招標(biāo)代理機構(gòu)均可對發(fā)出的招標(biāo)文件進行修正和補充，并按照前款方式將修改內(nèi)容通知所有潛在投標(biāo)人。10.2修正和補充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。10.3招標(biāo)代理機構(gòu)可以視采購具體情況，在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時間前，有權(quán)決定延長遞交投標(biāo)文件截止時間，并按照前款方式將變更時間通知所有投標(biāo)人。11、投標(biāo)費用各投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其在投標(biāo)準備、編制、遞交投標(biāo)文件和簽訂合同協(xié)議書的整個過程中發(fā)生的一切費用而不論其投標(biāo)結(jié)果如何。第二章投標(biāo)文件編制12、投標(biāo)文件的語言、計量單位、貨幣和編制12.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件、服務(wù)方案和資料，包括圖紙中的說明，以及投標(biāo)人與代理機構(gòu)就有關(guān)采購項目的所有往來函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件中若有英文或其他語言文字的資料，應(yīng)提供相應(yīng)的中文翻譯資料。對不同文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。12.2投標(biāo)人所使用的計量單位應(yīng)為國家法定計量單位。12.3招標(biāo)文件中如無特別說明，投標(biāo)人應(yīng)用人民幣報價。12.4投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有投標(biāo)人公章或投標(biāo)專用章和法定代表人或其授權(quán)委托人簽字。12.5投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一用A4規(guī)格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。12.6投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中寫清相應(yīng)的項目編號、項目名稱、投標(biāo)人全稱、地址、電話、傳真等。13、投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，并根據(jù)自己的響應(yīng)情況對招標(biāo)文件提出的要求和條件逐條標(biāo)明滿足與否。投標(biāo)文件編排詳見本招標(biāo)文件第8.1條的第二部分。14、投標(biāo)文件的報價價格部分是對服務(wù)價格構(gòu)成的說明，招標(biāo)文件如沒有特別說明的話，對每一項服務(wù)僅接受一個價格，對于兩個或兩個以上的投標(biāo)報價，將視為無效投標(biāo)。14.1價格部分是對服務(wù)價格構(gòu)成的說明，供應(yīng)商必須以表格形式詳細說明服務(wù)的價格構(gòu)成，供應(yīng)商的投標(biāo)分項報價表中的內(nèi)容必須與供應(yīng)商在競爭性談判響應(yīng)文件中提交的服務(wù)方案相對應(yīng),必須包括合法用工（人員工資達到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準，購買社保等法律上規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容）14.2投標(biāo)總報價,應(yīng)包括人員工資、福利、勞動保障、勞保用品、機械工具及其維修、工具房租用、迎檢加班和突發(fā)處置費用等作業(yè)成本以及適當(dāng)?shù)墓芾碣M用、利潤、稅金、風(fēng)險（保險、處理一切傷亡事故等費用）等其他一切費用。14.3投標(biāo)人應(yīng)以表格形式詳細說明服務(wù)的價格構(gòu)成。政府采購倡導(dǎo)公平競爭，反對低于成本惡意競爭，不得串通報價、哄抬價格。15、投標(biāo)有效期15.1投標(biāo)文件從投標(biāo)截止期之后開始生效，在投標(biāo)人須知前附表第9項所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。15.2特殊情況下招標(biāo)代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前書面要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還，但其投標(biāo)文件為無效標(biāo)。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。16、投標(biāo)保證金16.1投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)保證金是為了保護招標(biāo)人免因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，招標(biāo)人在因受到投標(biāo)人的行為而遭受損害時，投標(biāo)保證金將不予退還。16.3如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五日內(nèi)退還。未中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)主動與招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系，辦理投標(biāo)保證金退還事宜，以及辦理退還手續(xù)，由于投標(biāo)人的自身原因未及時聯(lián)系辦理保證金退還的，其責(zé)任和由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。16.4中標(biāo)人的投標(biāo)保證金16.5投標(biāo)保證金的有效期與投標(biāo)有效期一致。16.6下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被依法沒收，不予退還。16.6.1中標(biāo)通知書發(fā)出后三十日內(nèi)，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的；16.6.2將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招標(biāo)人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的。16.6.3投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；16.6.4中標(biāo)人未能根據(jù)規(guī)定提交履約保證金的。16.6.5以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；16.6.6本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他沒收投標(biāo)保證金的情形以及法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)位人造成損失的，投標(biāo)人還要承擔(dān)賠償責(zé)任。17、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署18、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記19、投標(biāo)文件遞交截止時間和地點20、投標(biāo)文件的修改和撤回第三章開標(biāo)與評標(biāo)投標(biāo)人授權(quán)委托人須手持身份證和授權(quán)委托書原件準時參加開標(biāo)會議（若法定代表人親自參加，只須手持身份證準時參加開標(biāo)會），否則視其為自動放棄投標(biāo)資格，其投標(biāo)文件不予拆封。本項目資格審查方式為資格后審，所有投標(biāo)人在參加時須攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證以及綜合評審表中和招標(biāo)其他要求提供原件進行評分的相關(guān)原件以備評標(biāo)委員會審查，否則視為廢標(biāo)。評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定審查投標(biāo)人提供的資格證明文件是否符合招標(biāo)文件中規(guī)定的要求。資格評審標(biāo)準序號評審因素評審標(biāo)準是否合格1投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明文件資料一致2營業(yè)執(zhí)照注冊資金達到50萬元經(jīng)營范圍中具有從事城市環(huán)境衛(wèi)生道路清掃保潔、生活垃圾及固體廢棄物的收集和運營的服務(wù)內(nèi)容年檢有效3組織機構(gòu)代碼證具備有效的組織機構(gòu)代碼證4稅務(wù)登記證具備有效的稅務(wù)登記證序號評審因素評分分值（100分）評審標(biāo)準優(yōu)中差1日常清掃、保潔服務(wù)管理方案是否具體、可行、全面18日常清掃、保潔服務(wù)管理方案是否具體、可行、全面：13-18分日常清掃、保潔服務(wù)管理方案是否具體、較可行、較全面：8-13分日常清掃、保潔服務(wù)管理方案是否具體、不可行、不全面：3-8分2服務(wù)流程（服務(wù)實施流程科學(xué)、合理，滿足要求）13對比最優(yōu)：13分對比一般：8-12分對比最差：4-8分3人力資源配置及時間安排8具有詳細、可行、合理的崗位表的:6-8分具有較詳細、可行、合理的崗位表的:4-6分沒有崗位安排表或安排不可行的:2-4分4各項管理規(guī)章制度及人員工作職責(zé)6完善的、合理的：4-6分有，但不完善、不具體:2-4分無或安排不可行的：0-2分5服務(wù)工具、設(shè)施、材料等是否配置充分8滿足本項目要求的：6-8分基本滿足本項目要求的：4-6分不能滿足招標(biāo)人要求的：0-4分6突發(fā)事件應(yīng)急保障措施及承諾8措施完善的、合理的并提供的承諾書優(yōu)于采購項目的要求:6-8分措施不完善不具體，但提供的承諾書滿足采購內(nèi)容要求的：4-6分無或措施不可行的：0-4分7承諾中標(biāo)后使用設(shè)備一覽表（灑水車等相關(guān)作業(yè)需求的設(shè)備）8對比最優(yōu)：8分對比一般：5-7分對比較差：3-5分8投標(biāo)人購買社保的情況（以開標(biāo)日期前三個月社保證明原件為準）3購買社保人數(shù)達投標(biāo)人從業(yè)人員總數(shù)的80%及以上的，3分；50%（含50%）-80%的，2分；20%（含20%）-50%的，1分；20%以下：0分。92009年以來類似業(yè)績3同類業(yè)績合同3個及以上：3分同類業(yè)績合同2個：2分同類業(yè)績合同一個：1分10在地級市開展過環(huán)衛(wèi)作業(yè)并取得市容環(huán)衛(wèi)部門肯定的5在地市級從事過環(huán)衛(wèi)作業(yè)并取得當(dāng)?shù)厥腥菥挚己丝隙ǖ牡?分；（以市容環(huán)衛(wèi)部門出具的考核認可結(jié)果原件為準，上面必須留有市容環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系電話）22.4.2算術(shù)錯誤更正方法如下：22.4.3分項報價合理性評審如某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提供相關(guān)證明材料。否則，評標(biāo)委員會可以否決該投標(biāo)報價，視為無效投標(biāo)文件。則由投標(biāo)人抽簽確定排序。22.6無效投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的投標(biāo)人投標(biāo)文件按照無效投標(biāo)處理：22.6.1未按招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額和辦法交納投標(biāo)保證金的；22.6.2未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；22.6.3不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；22.6.4不具備符合性評審中要求的22.6.5招標(biāo)文件中規(guī)定的其他無效標(biāo)情形的。22.7出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：22.7.1符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；22.7.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；22.7.3因重大變故，采購任務(wù)取消的。22.7.4招標(biāo)不符合法律、法規(guī)的和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他無效標(biāo)情形的。中標(biāo)單位中標(biāo)人中標(biāo)單位第四章合同授予標(biāo)準中標(biāo)人投標(biāo)人候選人為中標(biāo)人中標(biāo)人雙方所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。逾期未簽訂合同，按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；招標(biāo)代理機構(gòu)將沒收中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，以抵償對招標(biāo)人造成的損失。招標(biāo)人逾期不與中標(biāo)人簽訂合同的，按政府采購的有關(guān)規(guī)定處理。25.2招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂《合同》的組成部分，并與《合同》一并作為本招標(biāo)文件所列采購項目的互補性法律文件，與《合同》具有同等法律效力。25.3中標(biāo)人中標(biāo)人投標(biāo)人第六章合同格式（參考）甲方（招標(biāo)人)：乙方（中標(biāo)人）：簽定地點：簽定日期：年月日根據(jù)甲方申請并經(jīng)市財政局政府采購科核準的政府采購計劃，甲方委托()對環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化采購項目(號)進行招標(biāo)采購的招標(biāo)結(jié)果，乙方為本項目中標(biāo)人，現(xiàn)依照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及依據(jù)《中華人民共和國合同法》，結(jié)合項目實際，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂本承包協(xié)議。雙方共同遵守，任何一方如有違反，須承擔(dān)法律責(zé)任。相關(guān)文件的內(nèi)容，雙方達成如下協(xié)議：承包范圍及內(nèi)容1、承包范圍如下：1.1道路兩側(cè)果皮箱清掏、清洗、維護和小廣告清理包括在日常作業(yè)范圍內(nèi)。1.2垃圾清運：生活垃圾日產(chǎn)日清，無積壓。1.3配合檢查：接到上級有關(guān)檢查或重大活動、重大交通事故、車輛派遣、應(yīng)急事件及群眾投訴等任務(wù)時，及時完成承包區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)清洗突擊作業(yè)，必須30分鐘內(nèi)安排人員到場，迅速清理場地恢復(fù)交通，并積極配合監(jiān)檢部門做好一切迎檢工作。2、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準：執(zhí)行國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準。3、招標(biāo)人有權(quán)對采購合同簽訂時對項目方案做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。4、除招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確外，乙方不得以任何方式轉(zhuǎn)包或分包本項目。二、作業(yè)質(zhì)量要求執(zhí)行國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準及招標(biāo)文件規(guī)定。三、項目設(shè)施及維護要求清潔機械、工具、勞動用品由乙方負責(zé)自行購買并負責(zé)維護、修理。四、人員要求乙方按照國家有關(guān)勞動定額配備作業(yè)人員及行政管理、質(zhì)量檢查人員進場人員。進場人員必須服從甲方的日常檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。五、承包期限承包暫定期限為1年，即至。六、質(zhì)量檢查與獎懲l、甲方或其委托的機構(gòu)參照的考核標(biāo)準每周一次以上組織檢查并記錄(或拍照)檢查情況，作為每月考核參考依據(jù);每月組織一次以上（含一次)不定期對乙方的作業(yè)質(zhì)量進行考核并評分，評分結(jié)果進行如下處理:乙方在每月的質(zhì)量檢查考核中得分在90分(含90分)以上全額劃撥經(jīng)費，得分在90分以下，從90分起算，每扣1分即扣中標(biāo)人當(dāng)月承包經(jīng)費的1%，如此類推。連續(xù)三個月達不到90分，除扣減經(jīng)費外、甲方有權(quán)解除承包合同。乙方在全國、省、市的重要檢查或重大突擊性任務(wù)中，發(fā)現(xiàn)屬乙方質(zhì)量責(zé)任問題，經(jīng)查屬實，且不及時或配合整改的承包區(qū)域受到長級通報批評，甲方有權(quán)解除承包合同。2、對于市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理部門提出的整改意見或群眾投訴、傳媒曝光等問題，乙方不及時進行整改或整改后，經(jīng)市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理邵門檢查仍不符合質(zhì)量標(biāo)準要求，每發(fā)生一次，甲方有權(quán)扣減乙方當(dāng)月承包經(jīng)費的5%,承包期內(nèi)累計三次者，甲方有權(quán)解除承包合同。3、乙方必須按要求保證道路清潔質(zhì)量，每天自行組織巡查，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角及時整改。如相同地點被甲方發(fā)現(xiàn)二次(含二次)以上未及時整改的，甲方有權(quán)扣減乙方當(dāng)月承包經(jīng)費每宗1000元。4、乙方應(yīng)建立健全衛(wèi)生質(zhì)量檢查檔案，以備查驗。5、乙方同時按照交通部、省、市相關(guān)部門的法律、法規(guī)、規(guī)范、工作制度的要求，做好月度和全年的有關(guān)資料。七、履約保證金一、乙方接到中標(biāo)通知書后并在簽訂本合同之前一次性向甲方繳交中標(biāo)價的10%作為履約保證金。二、履約保證金用于補償甲方因乙方不能完成其協(xié)議義務(wù)而蒙受的損失。凡因乙方責(zé)任，使甲方解除本協(xié)議的，履約保證金不向乙方退還。三、履約保證金以轉(zhuǎn)賬支票的方式提交在乙方完成其協(xié)議義務(wù)，包括任何保證義務(wù)后30天內(nèi)，甲方將履約保證金退還。八、承包經(jīng)費、付款方式一、中標(biāo)服務(wù)承包費為：每月萬元。年承包費用總金額為：大寫萬元（￥）。（注：合同總金額包括人員工資、福利、勞動保障、勞保用品、機械工具及其維修、工具房租用、迎檢加班和突發(fā)處置費用等作業(yè)成本以及適當(dāng)?shù)墓芾碣M用、利潤、稅金、風(fēng)險（保險、處理一切傷亡事故等費用）等其他一切費用。）二、承包經(jīng)費的支付方法及金額：由甲方（或日常監(jiān)管部門）依照檢查考核情況提出考核和經(jīng)費核撥意見，報市容管理局進行審核后分季度付款，每個季度的服務(wù)費為合同總價款的25%，每個季度的第一個月月初支付上一個季度實際完成的合同總價款,乙方在收款時應(yīng)出具正式的發(fā)票。三、協(xié)議有效期滿前30天內(nèi)，甲方根據(jù)乙方作業(yè)服務(wù)考核情況決定是否續(xù)簽本項目服務(wù)承包協(xié)議。若雙方未就續(xù)簽協(xié)議達成一致，甲方將重新招標(biāo)確定本服務(wù)項目中標(biāo)人，乙方應(yīng)積極配合甲方完成相關(guān)手續(xù)的交接手續(xù)。若乙方未與甲方或下一中標(biāo)人辦妥相關(guān)交接手續(xù)，乙方必須完成相關(guān)工作交接后，甲方再支付上月承包經(jīng)費。如乙方不能按要求完成相關(guān)交接手續(xù)，每逾期一天乙方自愿向甲方支付每天5000元的違約金，該費用可在甲方應(yīng)付的承包經(jīng)費中扣除。九、承包責(zé)任發(fā)包方(甲方)責(zé)任(一)乙方按照本協(xié)議的內(nèi)容完成工作的，甲方有向乙方按時支付承包費的義務(wù)。(二)在履行本協(xié)議期間，甲方可向乙方提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助乙方克服在服務(wù)中遇到的困難。(三)每日不定期組織對乙方的作業(yè)質(zhì)量情況進行檢查考核。(四)甲方可幫助協(xié)調(diào)乙方日常作業(yè)中可能出現(xiàn)的有關(guān)問題。（五)甲方對乙方在日常作業(yè)工作中負有監(jiān)督管理的責(zé)任。承包方〔乙方)責(zé)任：(一)乙方負責(zé)承包范圍內(nèi)的安全作業(yè)管理，嚴格按有關(guān)部門的要求、制定有關(guān)規(guī)章制度。(二)乙方負責(zé)本單位人員的思想教育、專業(yè)培訓(xùn)，確保員工做到遵紀守法持證上崗。(三)乙方須按作業(yè)時間和作業(yè)質(zhì)量配足作業(yè)機具和環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員數(shù)。（四）乙方在管理承包期內(nèi)未能及時清理路面保潔范圍內(nèi)的雜物、油污等以及清理不到位而引發(fā)的交通安全責(zé)任事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和賠償?shù)纫磺胸?zé)任。(五)乙方應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、檔案，服從甲方及相關(guān)行政管理部門的安全生產(chǎn)管理。(六)乙方在承包期內(nèi)由于工作人員發(fā)生吝種事故:包括安全生產(chǎn)治安、交通、防火和違反計劃生育、工傷、勞資糾紛等事件，所造成一切后果及損失，由乙方承擔(dān)責(zé)任和負責(zé)賠償。(七)乙方按國家財務(wù)政策規(guī)定依法設(shè)立財務(wù)賬本，勞動工資統(tǒng)計臺賬，依法納稅，保證為工人購買社保，每月報送財務(wù)報表，并接受財務(wù)檢查、審計。按有關(guān)部門的要求完成有關(guān)數(shù)據(jù)報送工作。（八)乙方應(yīng)遵守《勞動法》等有關(guān)法律、法規(guī)，按國家、省、市有關(guān)規(guī)定與雇傭人員簽訂用工合同，支付工人工資、購買社保等有關(guān)保險及勞保用品。同時，應(yīng)完善人事管理制度，建立人事檔案和員工名冊，每月向員工發(fā)放工資時須向員工提供工資單。工資單的內(nèi)容須至少包含基本工資，正常工作日、雙休日、法定節(jié)假日、帶薪年假等加班費，高溫津貼，環(huán)衛(wèi)津貼，各類社保等項目金額。并且須接受甲方對其投入本承包項目員工工資發(fā)放和為員工購買各類社保金等情況的監(jiān)督。（九）乙方要建立環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案制度，對負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性事件、各項檢查、突擊整治、重大活動中的清理、清掃、清洗作業(yè)準備一支不少于30人的應(yīng)急隊伍，由甲方調(diào)配。一旦發(fā)生上述情況，乙方必須確保其人員及時到位。應(yīng)急人員所發(fā)生的費用包含在總承包費用中，不另行追加。十、違約責(zé)任（一）未經(jīng)甲方同意，乙方不得將承包項目發(fā)包或轉(zhuǎn)包，否則將視乙方違約，甲方可以解除協(xié)議。（二）承包期間，經(jīng)甲方檢查核實，乙方?jīng)]有按法律、法規(guī)足額繳納工人各類社保金或各類津貼及拖欠工人工資等，甲方有權(quán)督促乙方及時糾正和向工人核補所欠的缺口金額、工資等;如乙方不及時糾正或不予糾正，甲方可扣減乙方當(dāng)月承包經(jīng)費用于支付所欠工人的費用、并交由政府相關(guān)職能部門處理且可以解除承包協(xié)議。（三）如因乙方引起的勞資糾紛問題，影響正常工作的，甲方有權(quán)另行聘請人員確保正常工作，所產(chǎn)生的費用在承包經(jīng)費中相應(yīng)扣減。（四）在履行協(xié)議期間，若乙方違約導(dǎo)致本協(xié)議終止，乙方需按本協(xié)議規(guī)定的年承包總經(jīng)費5%向甲方支付違約金，違約金不足彌補給甲方造成的損失的，甲方有權(quán)向乙方提出賠償要求。（五）承包期間。雙方必須嚴格履行協(xié)議，在執(zhí)行過程中，如遇未盡事宜(含政府有關(guān)部門的政策、作業(yè)標(biāo)準、作業(yè)時間調(diào)整等)，雙方可協(xié)商解決，單方面無權(quán)變更。（六）承包期內(nèi)，如因乙方違反法律、法規(guī)及國家有關(guān)政策造成嚴重后果的，甲方可以解除協(xié)議。（七）發(fā)生單方違約，且經(jīng)協(xié)調(diào)不果，另一方可在服務(wù)所在地人民法院進行法律訴訟，追究違約方相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。十一、其它（一）本合同之所有附件和中標(biāo)通知書均為合同的有效組成部分，與本合同具有同樣法律效力。（二）本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決，可另行簽訂補充協(xié)議；補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。（三）除甲方事先書面同意外，乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項下的義務(wù)。（四）本合同一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，市招投標(biāo)相關(guān)部分貳份。委托人(蓋章)：受托人(蓋章)：法定代表人(簽字或蓋章)：法定代表人(簽字或蓋章)：授權(quán)代理人(簽字或蓋章)：授權(quán)代理人(簽字或蓋章)：單位地址：單位地址：郵政編碼：郵政編碼：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：傳真：傳真：電子信箱：電子信箱：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化采購項目投標(biāo)文件項目編號：投標(biāo)人（蓋章）：法定代表人或授權(quán)委托人（簽字或蓋章）:二〇一二年一、開標(biāo)一覽表格式項目名稱投標(biāo)人全稱投標(biāo)范圍填寫是否響應(yīng)投標(biāo)報價（人民幣）投標(biāo)總價：大寫：元小寫：元服務(wù)期及服務(wù)地點填寫是否響應(yīng)付款方式填寫是否響應(yīng)備注投標(biāo)人蓋章：授權(quán)代表簽字：備注：表中投標(biāo)報價必須與投標(biāo)函中投標(biāo)總價完全一致，如不一致，以此表報價為準。二、投標(biāo)保證金及履約保證金退還聲明我單位投標(biāo)保證金及履約保證金到期后請匯至如下帳號：收款單位：開戶行：銀行帳號：如以現(xiàn)金形式辦理則具體由我單位同志負責(zé)辦理，該同志收到款項后發(fā)生各種可能的意外事宜與貴單位無關(guān)。投標(biāo)人（全稱并加蓋公章）:投標(biāo)人代表簽名：日期:粘貼投標(biāo)保證金交納相關(guān)證明復(fù)印件三、投標(biāo)函格式致：根據(jù)貴方“采購項目”的招標(biāo)文件，正式授權(quán)下述簽字人（姓名）代表投標(biāo)人（投標(biāo)人全稱），提交投標(biāo)文件正本份，副本份。據(jù)此函，簽字人茲宣布同意如下：（1）按招標(biāo)文件規(guī)定提供本項目所承諾的服務(wù)，投標(biāo)總價為（大寫）元人民幣。（2）我們根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，嚴格履行合同的責(zé)任和義務(wù)。（3）我們已詳細審核全部招標(biāo)文件，包括招標(biāo)文件修改書（如果有的話），參考資料及有關(guān)附件，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權(quán)利。（4）我們同意從投標(biāo)人須知規(guī)定的開標(biāo)日期起遵循本招標(biāo)文件，并在投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)有效期之前均具有約束力。（5）如果在投標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)效期內(nèi)撤回投標(biāo)，我們的投標(biāo)保證s金可被貴方?jīng)]收。（6）我方承若我方在此項目中確定為中標(biāo)人之日起25日歷天內(nèi)在市成立分公司。（9）與本招標(biāo)有關(guān)的通訊地址：電話：傳真：投標(biāo)人代表姓名（簽字）：（公章）日期：四、投標(biāo)文件資料清單序號資料名稱頁碼范圍一開標(biāo)一覽表格式二投標(biāo)保證金及履約保證金退還聲明三投標(biāo)函四投標(biāo)文件資料清單五投標(biāo)人綜合情況簡介六投標(biāo)分項報價表七服務(wù)方案（一）突發(fā)事件承諾書（二）中標(biāo)后成立分公司的承諾函或已成立分公司的證明資料（三）合法用工（購買“社保”）承諾（四）擬投入服務(wù)項目使用機械設(shè)備承諾書（五）小廣告清理承諾八相關(guān)資格證明文件（一）法定代表人授權(quán)委托書（二）營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等相關(guān)證件復(fù)印件（三）投標(biāo)人為員工購買社保情況（四）擬投入本項目清潔作業(yè)車輛機械設(shè)備情況表（五）類似業(yè)績九投標(biāo)人的其他資料五、投標(biāo)人綜合情況簡介（格式投標(biāo)人自定）六、投標(biāo)分項報價表序號分項名稱單位數(shù)量月費用（元）道路清掃保潔月費用報價小計（大寫）（￥：）道路清掃保潔年費用報價小計（大寫）（￥：）投標(biāo)人（全稱并加蓋公章）:投標(biāo)人代表簽名：日期:投標(biāo)人在填制該分項名稱時，可結(jié)合自身情況參考按人員工資、福利、勞動保障、勞保用品、機械工具及其維修、工具房租用、迎檢加班和突發(fā)處置費用等作業(yè)成本以及適當(dāng)?shù)墓芾碣M用、利潤、稅金、風(fēng)險（保險、處理一切傷亡事故等費用）等其他一切費用等項目增減列項。投標(biāo)分項報價表中的內(nèi)容必須與投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提交的服務(wù)方案相對應(yīng),必須包括合法用工（保障員工工資達到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準，購買社保等法律上規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容）附環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化采購項目分項報價分析說明（投標(biāo)人按照分項報價表中的每項內(nèi)容進行詳細的說明，并列出計算過程、計算依據(jù)等以備評標(biāo)委員會對報價的合理性進行分析）七、服務(wù)方案結(jié)合本采購服務(wù)項目特點包括但不限于日常清掃、保潔管理服務(wù)方案，服務(wù)流程，作業(yè)設(shè)備、人力資源配置及時間安排，各項管理規(guī)章制度及人員工作職責(zé)，服務(wù)工具、設(shè)施、材料等，突發(fā)事件應(yīng)急保障措施投標(biāo)人(全稱并加蓋公章)：投標(biāo)人代表簽字：日期：（一）突發(fā)事件承諾書致：結(jié)合合同條款中的第九項承包責(zé)任中第（九）條內(nèi)容進行承諾，格式自擬投標(biāo)人(全稱并加蓋公章)：投標(biāo)人代表簽字：日期：（二）外地企業(yè)在本地成立分公司的承諾書或已成立分公司的證明資料致：投標(biāo)人(全稱并加蓋公章)：投標(biāo)人代表簽字：日期：如已成立分公司須附上分公司營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的復(fù)印件（三）合法用工（購買“社?！背兄Z書）致：投標(biāo)人(全稱并加蓋公章)：投標(biāo)人代表簽字：日期：（四）、擬投入項目使用機械設(shè)備承諾書（中標(biāo)后5日內(nèi)提供采購合同或租賃合同或已有設(shè)備證明，30日內(nèi)設(shè)備進駐作業(yè)現(xiàn)場）致：投標(biāo)人(全稱并加蓋公章)：投標(biāo)人代表簽字：日期：（五）、小廣告清理承諾書致：投標(biāo)人(全稱并加蓋公章)：投標(biāo)人代表簽字：日期：八、相關(guān)資格證明資料（一）、法定代表人授權(quán)書本授權(quán)書聲明：公司的（法人代表姓名、職務(wù)）代表本公司授權(quán)（被授權(quán)人的姓名、職務(wù)）為本公司的合法代理人，參加項目（項目編號：）的投標(biāo)、合同簽訂，以及合同執(zhí)行等活動，其可以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此聲明。法人代表簽字：職務(wù)：代理人（被授權(quán)人）簽字：職務(wù)：投標(biāo)人名稱(加蓋公章)：地址：日期：（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證等相關(guān)證件的復(fù)印件投標(biāo)人(全稱并加蓋公章)：投標(biāo)人代表簽字：日期：后附的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證等相關(guān)證件復(fù)印件須加蓋單位公章（三）投標(biāo)人為員工購買的社保情況對本單位投標(biāo)情況作簡要說明投標(biāo)人(全稱并加蓋公章)：投標(biāo)人代表簽字：日期：須附上社保機構(gòu)出具的證明資料復(fù)印件（四）擬投入本項目清潔作業(yè)車輛機械設(shè)備表序號名稱型號產(chǎn)地數(shù)量性能狀況備注投標(biāo)人(全稱并加蓋公章)：投標(biāo)人代表簽字：日期：（五）、類似業(yè)績地區(qū)序號項目名稱年合同金額起止時間安徽省其它地區(qū)投標(biāo)人(全稱并加蓋公章)：投標(biāo)人代表簽字：日期：須附上相關(guān)合同證明資料復(fù)印件九、投標(biāo)人的其他材料投標(biāo)人人認為有必要提供的其他材料投標(biāo)人(全稱并加蓋公章)：投標(biāo)人代表簽字：日期：公開招標(biāo)文件采購項目編號：FEGD-CT14234湛江市坡頭園林環(huán)衛(wèi)管理處廣東遠東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制20XX年5月 目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一篇 投標(biāo)邀請書 項目名稱：湛江市坡頭區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項目項目編號：FEGD-CT14234投標(biāo)人名稱：明細表1：（貨幣單位：人民幣元）序號內(nèi)容平均單價（月）備注1保潔人員工資固定總承包價2保潔設(shè)備、物料費3稅金45……合計￥

明細表2：序號工種人數(shù)單價（月）合價（年）總價（5年）123456789101112…小計（￥）（￥）（￥）合計（￥）總價（￥）注：1.此表為報價明細表。此表投標(biāo)人可視情況補充分項內(nèi)容。投標(biāo)人/響應(yīng)供應(yīng)商法定代表人（或法定代表人授權(quán)代表）親筆簽字：投標(biāo)人/響應(yīng)供應(yīng)商名稱（簽章）：日期：年月日附件一：評標(biāo)工作大綱一、評標(biāo)原則和目的“湛江市坡頭區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項目”（采購編號：FEGD-CT14234）的招標(biāo)參照《中華人民共和國政府采購法》及招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定進行。評標(biāo)必須遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。評標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進行，采取綜合評標(biāo)辦法，避免純技術(shù)或純經(jīng)濟的傾向。本辦法的評標(biāo)對象是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件，包括投標(biāo)人應(yīng)評標(biāo)委員會要求對原投標(biāo)文件作出的正式書面澄清文件。二、評標(biāo)程序（一）對投標(biāo)人的資格性檢查評標(biāo)過程應(yīng)在開標(biāo)后立即開始。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。應(yīng)進行以下審核：投標(biāo)保證金證明《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件（資格聲明書）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）法定代表人證明書（原件）/法定代表人授權(quán)委托證明書（原件）（身份證需兩面復(fù)?。┩稑?biāo)報價不超過最高投標(biāo)限價具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力投標(biāo)人不是聯(lián)合體中標(biāo)服務(wù)費承諾書（加蓋投標(biāo)人法人公章）符合合格投標(biāo)人要求（二）對投標(biāo)人的符合性檢查符合性檢查是依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。應(yīng)進行以下審核：★投標(biāo)函（投標(biāo)的有效期）★是否滿足服務(wù)時間★合同條款偏離表★技術(shù)規(guī)格偏離表★無招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)無效情況有下列情況之一的，投標(biāo)無效：（1）投標(biāo)人不具備招標(biāo)公告合格投標(biāo)人條件；（2）投標(biāo)函及相關(guān)資料未按招標(biāo)文件要求加蓋投標(biāo)人法人公章及其法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的親筆簽名的；（3）投標(biāo)文件提供虛假材料的；（4）投標(biāo)文件未完全滿足招標(biāo)文件中帶“★”號的條款和指標(biāo)，或不符合招標(biāo)文件的其他要求，有重大偏離的；（5）投標(biāo)人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按招標(biāo)文件規(guī)定提交的原件與復(fù)印件不一致的；（6）投標(biāo)報價不確定或超過招標(biāo)文件中列出的招標(biāo)采購預(yù)算（最高限價）的；（7）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的；（8）評標(biāo)期間，投標(biāo)人沒有按評標(biāo)委員會的要求提交經(jīng)授權(quán)代表親筆簽字的澄清、說明、補正或改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的；（9）投標(biāo)人對采購人、采購代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會及其工作人員施加影響，有礙招標(biāo)公平、公正的；（10）按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于中標(biāo)無效的。（三）以上資格性檢查、符合性檢查中帶部分有不合格分項的投標(biāo)文件，將作廢標(biāo)處理。經(jīng)評標(biāo)委員會確認的無效投標(biāo)文件，采購人和采購代理機構(gòu)將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標(biāo)文件。（四）評標(biāo)委員會應(yīng)于開標(biāo)之后首先就投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行資格性檢查和符合性檢查，經(jīng)評標(biāo)委員會確認具有有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家時將重新組織招標(biāo)。（五）現(xiàn)場澄清：按招標(biāo)文件第二篇。（六）細微偏差修正1、細微偏差是指經(jīng)評標(biāo)委員會確認為具有符合性的投標(biāo)文件雖然實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。2、經(jīng)評標(biāo)委員會確認為具有符合性的投標(biāo)文件，若存在個別計算或累計方面的算術(shù)錯誤可視為投標(biāo)文件存在細微偏差并按照以下原則進行修正：（1）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準進行修正；（2）單價與工程量的乘積與合價不一致時，通常以單價為準。除非評標(biāo)委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以合價為準，并修正單價；（3）分項報價累計與總價不一致時，通常以分項報價累計為準。除非評標(biāo)委員會認為分項報價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以總價為準，并修正分項報價。3、按照上述修正調(diào)整后的內(nèi)容經(jīng)投標(biāo)人確認后，對投標(biāo)人起約束作用。4、經(jīng)評標(biāo)委員會確認存在細微偏差的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會可以于評標(biāo)結(jié)果宣布之前要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中存在的細微偏差進行修正，若投標(biāo)人拒絕修正，則其投標(biāo)文件將被拒絕并被沒收投標(biāo)保證金。（七）得分統(tǒng)計及推薦中標(biāo)候選人名單A、按照評標(biāo)程序、評分標(biāo)準以及權(quán)重分配的規(guī)定，評標(biāo)委員會各成員分別首先就各個投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分，所有評委各投標(biāo)人的商務(wù)得分和技術(shù)得分應(yīng)為各評委的評分去除最高評分和最低評分后相加，再除以（評委人數(shù)－2），得出平均得分，將各投標(biāo)人的商務(wù)得分、技術(shù)得分和價格得分相加得出其綜合得分，按最終綜合得分由高向低排序。B、投標(biāo)人的最終評標(biāo)得分＝商務(wù)得分+技術(shù)得分+價格得分,評分統(tǒng)計的結(jié)果數(shù)據(jù)須經(jīng)評委驗算審核并簽名確認。C、評標(biāo)委員會按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列評標(biāo)委員會依據(jù)得分情況推薦綜合得分前三名的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人、第二中標(biāo)候選人、第三中標(biāo)候選人。（八）編制評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果撰寫評標(biāo)報告。評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員親筆簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告，其主要內(nèi)容包括：1、招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點；2、購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單；3、評標(biāo)方法和標(biāo)準；4、開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括投標(biāo)無效投標(biāo)人名單及原因；5、評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表；6、評標(biāo)委員會的授標(biāo)建議。1.資格性檢查表：采購編號：FEGD-CT14234項目名稱：湛江市坡頭區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項目審查內(nèi)容投標(biāo)人名稱投標(biāo)人1投標(biāo)人2投標(biāo)人3投標(biāo)人4備注投標(biāo)保證金證明《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件（資格聲明書）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）法定代表人證明書（原件）/法定代表人授權(quán)委托證明書（原件）（身份證需兩面復(fù)?。┩稑?biāo)報價不超過最高投標(biāo)限價，且報價合理投標(biāo)人不是聯(lián)合體具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力中標(biāo)服務(wù)費承諾書（加蓋投標(biāo)人法人公章）符合合格投標(biāo)人要求注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×”評委簽名：監(jiān)督員簽名：日期：2.符合性檢查表：采購編號：FEGD-CT14234項目名稱：湛江市坡頭區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項目審查內(nèi)容投標(biāo)人名稱投標(biāo)人1投標(biāo)人2投標(biāo)人3投標(biāo)人3備注★投標(biāo)函（投標(biāo)的有效期）★是否滿足服務(wù)時間★合同條款偏離表★技術(shù)規(guī)格偏離表★無招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)無效情況注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×”評委簽名：監(jiān)督