冬季施工方案（10篇）6

冬季施工方案（10篇）冬季施工方案1一、施工概況1、在冬季施工中，其應(yīng)該結(jié)合工和的特點(diǎn)也相關(guān)方面指令指標(biāo)，各分項(xiàng)與整體項(xiàng)目都應(yīng)做好計(jì)劃安排。2、冬季施工期間必須完成分項(xiàng)工種的合理安排，其措施齊全。3、編制原則：一要確保工程撥質(zhì)量；二經(jīng)濟(jì)要合理，其將增加的費(fèi)用為最少。4、冬季施工方案內(nèi)容：施工程序、方法；現(xiàn)場(chǎng)的布置；設(shè)備、材料、能源及工具的供應(yīng)計(jì)劃；安全防火等等措施；測(cè)溫與質(zhì)量檢查制度等等。二、施工前1、工程概況：在冬季施工方案中，其則先對(duì)整個(gè)工程了了解，其質(zhì)量要求、施工安全，其當(dāng)?shù)貧庀筚Y料統(tǒng)計(jì)等等。2、組織措施：在冬季裝修施工前，要先組織專人編制冬季施工方案，其確定后方案中，將其包含冬季裝修前，以摻外加劑、測(cè)理保溫、鍋爐工與火爐管理人員，則需專門組織技術(shù)性的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)工作中的`有關(guān)知識(shí)，明確職責(zé)后，經(jīng)考核合格，才能上崗工作。3、施工內(nèi)容：在冬季期間其施工項(xiàng)目包括墻面抹灰、涂料施工、墻地磚鋪貼與壁紙施工等。三、施工準(zhǔn)備1、材料備備在寒冷的冬季，其液體與易被凍壞的材料，應(yīng)要合理的儲(chǔ)備，綜合安排，其足量存放，盡量避開(kāi)低溫進(jìn)貨。在冬季裝修施工過(guò)程上之中，通常進(jìn)場(chǎng)材料在第二次搬運(yùn)時(shí)，應(yīng)做覆蓋保護(hù)工作，并及時(shí)運(yùn)到裝修現(xiàn)場(chǎng)，遠(yuǎn)離潮濕與風(fēng)寒侵襲之地。準(zhǔn)備好裝修施工現(xiàn)場(chǎng)所封堵的材料，做好封堵工作，避免室外的寒氣侵襲。對(duì)于那些易燃易爆的材料應(yīng)該放于專門存放之地，防止足量滅火器。2、機(jī)械準(zhǔn)備在冬季裝修施工之中，其室裝飾機(jī)械與工具一般都不會(huì)受影響，其只要平時(shí)使用時(shí)做到不淋雨雪，妥善保管與定期檢查臨電設(shè)施就行了。3、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備在冬季裝修施工之中，其室內(nèi)溫度十分重要，每天早晚檢查，做好測(cè)溫記錄，通常情況下，其室溫度不宜低于8度，不應(yīng)低于5度。4、技術(shù)措施墻體：一般抹灰工程冬季施工按一般要求。涂料施工：在涂料施工中，其應(yīng)保持室顯均衡，不得有突然性的變化。墻地磚施工：在這項(xiàng)工程中，其溫度也將占據(jù)很大的重要性，必須達(dá)到要求，防止受凍。墻面壁紙施工：在這項(xiàng)工程中，其要做好門窗縫隙，并設(shè)有專門施工人負(fù)責(zé)測(cè)濕、排濕、換氣等等，以防凍壞成品。四、管理措施在各個(gè)區(qū)域應(yīng)安裝溫度表，記錄每天室的溫度變化。如溫度低于標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其需進(jìn)行臨時(shí)封閉等措施。五、保溫措施封閉門窗，采用取暖器供暖，及所有門口控制人流量。六、飾面工程在冬季施工方案之中，其飾面環(huán)境應(yīng)該恒溫、恒濕，注意室溫度的變化性。七、涂料工程在冬季施工方案，在進(jìn)行涂料工程時(shí)，其室內(nèi)溫度也保持均衡，不得發(fā)生突然性的變化。八、質(zhì)量保證措施1、嚴(yán)格按照施工圖紙及技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工。2、所需要的特殊材料，得先進(jìn)行試驗(yàn)工作，確定施工工藝參數(shù)，并按要求施工。3、在各個(gè)項(xiàng)目工程前，施工人員則應(yīng)進(jìn)行技術(shù)與質(zhì)量交底，明確工程質(zhì)量要求與操作時(shí)的注意事項(xiàng)。4、質(zhì)量控制施工。九、安全措施1、在施工過(guò)程中，須戴安全帽，嚴(yán)禁吸煙；2、電源開(kāi)關(guān)、控制箱等等設(shè)施要統(tǒng)一布置；3、涂料的封閉存放，廢料物應(yīng)及時(shí)清出室內(nèi)。混凝土冬季裝修施工方案的出現(xiàn)，也是為了確保冬季施工裝修能正常聽(tīng)正常進(jìn)行，得需其組織有關(guān)從員進(jìn)行合理的編制。冬季施工方案2時(shí)下已進(jìn)入初冬季節(jié)，剩余工程需在冬季施工，我們根據(jù)施工圖紙上的要求及參照《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》，確保工程質(zhì)量，擬訂工程冬季施工方案。一、溝槽開(kāi)挖為了不影響工程進(jìn)度及增大施工中的開(kāi)挖難度，待大地表層凍深不超過(guò)50㎜時(shí)，進(jìn)行開(kāi)挖溝槽的表層割溝，表層將被分割成三部分，這樣即使天氣漸冷也不會(huì)影響開(kāi)挖進(jìn)度。二、管線安裝球墨鑄鐵管安裝時(shí)，膠圈的貯存運(yùn)輸應(yīng)符合室內(nèi)溫度為-5—30℃，因此，材料庫(kù)需增設(shè)取暖設(shè)施以確保膠圈的質(zhì)量。球墨鑄鐵管的承插口工作面上用專用工具清理干凈，如遇天氣寒冷，可采用炭爐烘烤承插口工作面，防止有結(jié)冰及凍土等現(xiàn)象發(fā)生。鋼管焊接：冬季施工時(shí)，當(dāng)環(huán)境溫度低于5時(shí)，外防腐層不宜采用環(huán)氧煤瀝青涂料，當(dāng)環(huán)境溫度等于或低于瀝青涂料脆化溫度時(shí)，不得起吊、運(yùn)輸和鋪設(shè)。如果氣溫低于-20℃時(shí)，焊接時(shí)，應(yīng)根據(jù)環(huán)境溫度進(jìn)行預(yù)熱處理，預(yù)熱寬度為：焊口每側(cè)不小于40㎜，預(yù)熱溫度達(dá)到100-150℃。焊接時(shí)，應(yīng)使焊縫可自由伸縮，并應(yīng)使焊口緩慢降溫；為此要搭設(shè)保溫棚，同時(shí)做好管口防腐的保護(hù)工作。三、砼制品及井室砌筑工作磚、石、砌塊等砌筑材料不得用水濕潤(rùn)，應(yīng)將冰雪或粘結(jié)的泥土等雜物清除干凈，并應(yīng)增大砂漿的流動(dòng)性。砂漿宜選用普通硅酸鹽水泥拌制?，F(xiàn)澆砼及井室砌筑冬季施工應(yīng)采用抗凍砂漿，抗凍砂漿的食鹽摻量應(yīng)符合：磚及混凝土塊在0～-5℃時(shí)，防凍劑占水重2%。磚及混凝土塊在-6℃～-10℃時(shí)，防凍劑占水重4%。磚及混凝土塊在-10℃以下時(shí)，防凍劑占水重5%。四、工程安全生產(chǎn)組織措施安全工作是搞好生產(chǎn)的重要因素，因此對(duì)于安全要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織；安全教育要經(jīng)?；?、制度化，嚴(yán)格安全監(jiān)督，完善檢查制度；對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和工藝流程科學(xué)施工，嚴(yán)禁各種違章指揮和違章作業(yè)行為發(fā)生，所有施工設(shè)備和機(jī)具在使用前均必須由專職人員負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)、確保狀況良好。杜絕違章作業(yè)。施工人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須佩帶安全帽，過(guò)路路有交通路口要設(shè)置圍欄、指示燈、安全牌。整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員圍觀，每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)都必須設(shè)專職安全員1名及1名兼職安全員。為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，消滅重大傷亡事故，輕傷事故率控制在0.5%及以下，項(xiàng)目成立安全小組，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全，防火全面管理。并有明顯的安全、文明、消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，并設(shè)施工用電管理負(fù)責(zé)人一名。對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員要進(jìn)行安全教育不落一人。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全法律、安全操作規(guī)程。井室外圍掛水平安全牌。安裝要符合安全操作規(guī)程中有關(guān)規(guī)定。特殊工種要持證上崗。冬季要做好五防。五、工程文明施工組織措施本公司項(xiàng)目在施工中絕對(duì)不允許存在環(huán)境污染問(wèn)題，所以我們特制定如下文明施工措施，以確保施工現(xiàn)場(chǎng)整潔、干凈，能夠順利通行，并確保工程順利進(jìn)行。文明施工措施在施工現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置交通標(biāo)志牌，施工地域周圍用圍欄遮擋，夜間設(shè)置安全照明燈，并適當(dāng)粘貼施工標(biāo)語(yǔ)，使得施工現(xiàn)場(chǎng)美觀，并隨時(shí)保潔。建立嚴(yán)格的成品保護(hù)措施和制度，大小臨時(shí)設(shè)施和各種進(jìn)場(chǎng)材料堆放，做到整齊、有序，并且界限分明。各種材料及半成品按不同規(guī)格堆放，設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。進(jìn)場(chǎng)構(gòu)件、半成品及施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備按平面布置擺放整齊，保證設(shè)備外觀清潔，內(nèi)部良好。施工時(shí)文明有序，不干擾周邊居民的正常生活。為了保證施工隊(duì)伍能夠以飽滿的`工作熱情投入到本項(xiàng)目的工程施工中去，我們?cè)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)配置了宣傳報(bào)道機(jī)構(gòu)，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)和黑板報(bào)，并適時(shí)更換內(nèi)容，切實(shí)起到表?yè)P(yáng)先進(jìn)，促進(jìn)后進(jìn)的作用。建立文明施工責(zé)任制。劃分區(qū)域，明確管理負(fù)責(zé)人，實(shí)行掛牌作業(yè)，做到現(xiàn)場(chǎng)清潔整齊。砂漿、混凝土在攪拌、運(yùn)輸、使用過(guò)程中，做到不灑、不漏、不?！，F(xiàn)場(chǎng)不亂堆垃圾及余物。應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)，并定期外運(yùn)。清運(yùn)殘土和垃圾及流體物品，采取遮蓋防漏措施，運(yùn)送途中不遺撒。建立文明施工檢查小組，有權(quán)對(duì)違反文明施工人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；現(xiàn)場(chǎng)各種標(biāo)牌，標(biāo)語(yǔ)整齊，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按施工平面圖布置；施工人員要佩帶上崗證，工作要嚴(yán)肅認(rèn)真，規(guī)范文明用語(yǔ)；各種材料、設(shè)備要分類保存，界線清楚，碼放整齊，機(jī)械車輛要停放在指定地點(diǎn)；保持施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔，道路暢通，施工便民不擾民；施工中時(shí)刻注意企業(yè)形象，搞好與業(yè)主和當(dāng)?shù)剀娋用竦年P(guān)系。六、環(huán)境保護(hù)措施明確劃分施工區(qū)域和人民群眾的生活區(qū)域，加強(qiáng)施工區(qū)域的管理，建立責(zé)任區(qū)，從道路交通、消防器材、材料堆放到垃圾、廁所、廚房、宿舍、火爐、吸煙等都有專人負(fù)責(zé)，做到責(zé)任落實(shí)到人，使文明施工、環(huán)境衛(wèi)生工作保持經(jīng)?；⒅贫然?。加強(qiáng)施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，重視環(huán)保工作，編制實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，把環(huán)保工作作為施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。施工現(xiàn)場(chǎng)勤打掃，保持整潔衛(wèi)生，場(chǎng)地平整，各類物資堆放整齊，道路通暢。加強(qiáng)環(huán)保教育，組織職工學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，使大家認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作的重要性和必要性。貫徹環(huán)保法規(guī)認(rèn)真貫徹各級(jí)政府的有關(guān)水土保護(hù)、環(huán)境保護(hù)方針，政策法令，結(jié)合設(shè)計(jì)文件和工程特點(diǎn)，及時(shí)提供有關(guān)環(huán)保設(shè)計(jì)，切實(shí)按批準(zhǔn)的文件組織實(shí)施。強(qiáng)化環(huán)境管理，定期進(jìn)行環(huán)保檢查，及時(shí)處理違章事宜，主動(dòng)聯(lián)系環(huán)保單位，請(qǐng)示匯報(bào)環(huán)保工作，做到文明施工。美化施工場(chǎng)地，消除施工污染。場(chǎng)地廢料按設(shè)計(jì)要求按業(yè)主指定的地點(diǎn)處理，使工地干凈衛(wèi)生，施工中還應(yīng)盡量減少對(duì)周圍綠化環(huán)境的影響和破壞。建立健全環(huán)境保證體系，使環(huán)境保護(hù)制度化、正規(guī)化。環(huán)境保護(hù)組織人員配置：環(huán)境保障小組由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)。工程管理部負(fù)責(zé)人、綜合辦公室負(fù)責(zé)人、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人，各施工隊(duì)工長(zhǎng)任小組成員。由工程管理部環(huán)保專職人員任環(huán)境保護(hù)工程師，負(fù)責(zé)日常的環(huán)保管理。各班組有兼職環(huán)境保護(hù)檢查員。保低噪音施工，保挖掘出的廢棄物不對(duì)周圍環(huán)境造成危害。冬季施工方案3一、序言為保障我公司生產(chǎn)的混凝土在龍建集團(tuán)二十分公司加州水郡高爾夫會(huì)所工地冬季施工中的質(zhì)量，根據(jù)《建筑工程冬期施工規(guī)程》規(guī)定，在大氣溫度連續(xù)五天內(nèi)平均氣溫低于5℃時(shí)冬施開(kāi)始，而以后在施工期間均按冬施要求進(jìn)行工作，直到次年3月中旬，連續(xù)五天內(nèi)平均氣溫高于5℃時(shí)冬施結(jié)束。根據(jù)我們冬施砼生產(chǎn)的具體情況和有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，特制定如下措施：二、建立冬施領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：三、準(zhǔn)備工作：1、選擇冬施的各種原材料。砂、石、水泥的選料及貯存，砼防凍劑的選型，設(shè)計(jì)并確定冬施砼配合比；由試驗(yàn)室負(fù)責(zé)。2、冬施加熱鍋爐的檢修配套工作、外加劑設(shè)施的防凍保溫工作，室外管道及水箱的保溫防凍措施；由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部樸順成負(fù)責(zé)。3、冬貯砂、石料及其它冬施設(shè)施物資的采購(gòu)，材料部根據(jù)各部門上報(bào)計(jì)劃準(zhǔn)備采購(gòu)；由魏向東負(fù)責(zé)。4、冬施期間砼運(yùn)輸車車輛管理、防凍保溫措施等；由惠炳友負(fù)責(zé)。四、混凝土冬施技術(shù)措施：1、原材料要求：1）水泥：冬施期間宜使用硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥，水泥28天強(qiáng)度不宜低于42.5Mpa。我站冬施期間繼續(xù)使用質(zhì)量穩(wěn)定的北京琉璃河水泥廠生產(chǎn)的長(zhǎng)城牌P.O42.5水泥。2）防凍劑：冬施前，試驗(yàn)室選定一種無(wú)氯鹽、無(wú)尿素、無(wú)污染型防凍劑。首先對(duì)樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，必須符合JC475-2004防凍劑標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)規(guī)定；生產(chǎn)時(shí)對(duì)批量進(jìn)貨嚴(yán)格控制，以保證砼能夠滿足冬季施工要求。我站試驗(yàn)室根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求做了大量防凍劑試配試驗(yàn)，選定了北京豐盛建材廠生產(chǎn)的JH-10型復(fù)合防凍劑。3）砂料：冬施前要進(jìn)行大量砂、石貯存，十一月份以后進(jìn)場(chǎng)的砂、石含水不能大于3%，以防濕砂、石凍結(jié)成塊，無(wú)法使用；不能有冰雪、凍塊等雜物。此事材料部已經(jīng)解決。4）攪拌用水：我站有專用鍋爐，可滿足生產(chǎn)用熱水需求，溫度控制為：大氣溫度在5℃至-5℃之間，拌合用水溫度不低于40℃；大氣溫度在-5℃至-10℃之間，拌合用水溫度不低于60℃；大氣溫度在-10℃至-15℃之間，拌合用水溫度不低于70℃；最高溫度不能超過(guò)80℃。2、配合比設(shè)計(jì)及確定：根據(jù)《普通混凝土設(shè)計(jì)規(guī)程》及《冬季施工技術(shù)規(guī)范》中要求設(shè)計(jì)砼配合比，各種原材料的選擇應(yīng)按市建委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并滿足規(guī)范中對(duì)用量及摻量的規(guī)定。做系列砼配合比的設(shè)計(jì)，當(dāng)標(biāo)養(yǎng)28天強(qiáng)度出來(lái)以后才最終確定砼配合比。3、砼生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)要求：1）在冬施期間應(yīng)做好測(cè)溫記錄：每天測(cè)量大氣溫度。最低、最高溫度6：00和15：00各測(cè)一次。2）原材料及砼溫度記錄：在生產(chǎn)過(guò)程中每天分六次測(cè)量即將使用的砂、石、水和攪拌機(jī)周圍環(huán)境溫度，隨時(shí)檢測(cè)砼出機(jī)溫度、砼入模溫度。開(kāi)盤后第一車混凝土出機(jī)溫度達(dá)到技術(shù)要求后，由質(zhì)檢員通知操作員方可批量生產(chǎn)，否則應(yīng)及時(shí)調(diào)整水溫。砼拌合物出機(jī)溫度不應(yīng)低于15℃，施工入模溫度不低于5℃，當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)有特殊要求時(shí)，根據(jù)具體情況給予相應(yīng)調(diào)整。3）砼開(kāi)盤前，應(yīng)用熱水或蒸汽沖洗攪拌機(jī)，攪拌時(shí)間應(yīng)取常溫?cái)嚢钑r(shí)間的1.5倍；以便使砼拌合物充分?jǐn)嚢杈鶆颉?）拌投料順序?yàn)椋簯?yīng)先加砂、石、水?dāng)嚢璨簧儆?S后再加水泥、外加劑及摻合料，攪拌不少于30S，嚴(yán)禁80℃溫度以上的熱水直接和水泥接觸。5）鏟車在鏟運(yùn)砂石料時(shí)，應(yīng)密切注意砂石是否有凍塊，若發(fā)現(xiàn)有少量?jī)鰤K時(shí)，用鏟車拍碎使用。若有大量?jī)鰤K存在應(yīng)鏟運(yùn)至另外場(chǎng)地，待處理后再使用，禁止砂石凍塊裝入備料倉(cāng)內(nèi)。6）貴方施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有保溫蓄熱的冬施措施。如貴方施工現(xiàn)場(chǎng)不具備保溫蓄熱條件的結(jié)構(gòu)部位，應(yīng)通過(guò)雙方洽商確定，分清責(zé)任、采取措施。7）凡在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題而需要暫停生產(chǎn)時(shí)，雙方應(yīng)及時(shí)進(jìn)行信息溝通，泵送作業(yè)時(shí)要將泵內(nèi)及管道內(nèi)砼排除干凈或做砼內(nèi)循環(huán)作業(yè)，以免暫停后砼受凍影響繼續(xù)工作。五、運(yùn)輸及卸料1、進(jìn)入冬施后，我站對(duì)罐車加保溫套保溫，接料前先用熱水沖涮轉(zhuǎn)動(dòng)車罐數(shù)分鐘之后倒凈積水再灌裝混凝土；我站距加州水郡高爾夫會(huì)所工地運(yùn)距為18公里，運(yùn)輸過(guò)程中我站盡量以最快的速度到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)。2、混凝土到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，控制卸料入模溫度不宜低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)5℃；值班調(diào)度應(yīng)做好車輛調(diào)配及協(xié)調(diào)工作，盡可能避免在施工現(xiàn)場(chǎng)壓車現(xiàn)象，保證混凝土及早澆筑完畢。3、罐車司機(jī)要在發(fā)貨單上記錄清楚到達(dá)時(shí)間和澆注完畢時(shí)間，混凝土到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)至開(kāi)始澆注的時(shí)間間隔不宜超過(guò)30分鐘。4、希望貴方協(xié)作，安排人員盡快完成到已達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的混凝土的`澆筑工作，以免混凝土經(jīng)時(shí)過(guò)長(zhǎng)，坍落度、溫度損失。六、生產(chǎn)結(jié)束后的注意事項(xiàng)：1、砼罐車、泵車必須及時(shí)將體內(nèi)砼殘?jiān)逑锤蓛?，將其體內(nèi)余水傾倒干凈，并將自備水箱的水放干凈，以免凍壞。洗刷車輛必須在指定地點(diǎn)，不得隨意亂洗亂倒，以防場(chǎng)地結(jié)冰路滑。2、備料倉(cāng)內(nèi)不應(yīng)貯存隔夜砂、石，以免產(chǎn)生凍塊而影響下班生產(chǎn)作業(yè)。3、生產(chǎn)結(jié)束后應(yīng)將外加劑、水等管道及水箱中的余水、外加劑全部放干凈。七、施工注意事項(xiàng)1、根據(jù)北京市氣候狀況，冬施混凝土可采用蓄熱法或綜合蓄熱法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工；并應(yīng)做好氣溫突然下降的保溫準(zhǔn)備工作。2、混凝土在澆筑前應(yīng)清除模板和鋼筋上的冰雪和污物，不得用蒸汽融化冰雪，以免再度結(jié)冰。3、混凝土運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)盡快入模，澆筑完畢后，應(yīng)在混凝土表面用塑料薄膜等防水材料覆蓋，再采取保溫措施。不應(yīng)采用潮濕的保溫材料，也不能將保溫材料直接覆蓋在混凝土表面?；炷猎陴B(yǎng)護(hù)期內(nèi)不得外露表面，并注意防風(fēng)、失水。4、做好混凝土的入模、養(yǎng)護(hù)等的溫度測(cè)量工作。施工時(shí)應(yīng)布置好測(cè)溫點(diǎn)，測(cè)定混凝土的溫度。測(cè)溫點(diǎn)的埋入深度應(yīng)為10-15㎝，也可為板或墻厚度的1/2；在混凝土達(dá)到抗凍臨界強(qiáng)度（4MPa）前，應(yīng)每隔2H測(cè)一次，以后每隔6H測(cè)定一次，同時(shí)測(cè)定環(huán)境溫度。測(cè)溫儀表與外界隔離并在測(cè)溫孔內(nèi)留置不少于3分鐘時(shí)間。5、冬施時(shí)，模板和保溫層應(yīng)在混凝土達(dá)到要求強(qiáng)度并冷卻到5℃后方可拆除，當(dāng)混凝土溫度與外界溫度相差大于20℃時(shí)，拆模后應(yīng)及時(shí)覆蓋，使其緩慢冷卻。6、在負(fù)溫條件下，嚴(yán)禁澆水養(yǎng)護(hù)，且混凝土外露表面必須覆蓋。7、在混凝土強(qiáng)度達(dá)到1.2Mpa之前不得踩踏或安裝模板、支架。8、冬施為大體積混凝土或有其他技術(shù)要求時(shí)，應(yīng)提前向攪拌站交底，擬定技術(shù)方案，確保冬施質(zhì)量。9、按規(guī)定留置標(biāo)養(yǎng)試塊和同條件試塊，并確保標(biāo)養(yǎng)條件符合要求，同條件試塊的養(yǎng)護(hù)條件與施工部位的養(yǎng)護(hù)條件一致。10、如有其他特殊要求，雙方協(xié)商解決。冬季施工方案4一、工程概況泰樓公路宅子至澇坡段大修工程一合同的起點(diǎn)是K2+135，終點(diǎn)K9+251。施工內(nèi)容主要是舊路面挖除，路基處理及水泥穩(wěn)定碎石基層、底基層，碎石化水泥砼面層69142.2m2，4cm瀝青路面應(yīng)力吸收層69142.2m2，26cm厚水泥砼路面85684.72m2.3—13m中橋一座，4—13m中橋一座，1—8m小橋兩座，1—16m小橋一座。其他附屬及標(biāo)志標(biāo)線和綠化工程。二、編制原則確保工程質(zhì)量；經(jīng)濟(jì)合理，使增加的費(fèi)用為最少；所需的熱源和材料有可靠的來(lái)源，并盡量減少能源消耗；確實(shí)能縮短工期。三、冬季施工特點(diǎn)1、冬季混凝土特點(diǎn)：0～4℃時(shí)，凝結(jié)時(shí)間比15℃時(shí)延長(zhǎng)3倍，溫度降到0.3～0.5℃時(shí)，混凝土開(kāi)始凍結(jié)后，反應(yīng)停止，—10℃時(shí)，水化反應(yīng)完全停止，混凝土強(qiáng)度不再增長(zhǎng)。在負(fù)溫條件下混凝土中的游離水結(jié)冰，體積增加9%，硬化的砼結(jié)構(gòu)將會(huì)遭到凍脹破壞。2、冬季施工安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)大。天氣寒冷、場(chǎng)地結(jié)冰、升溫取暖等方面易引發(fā)安全事故。防寒保溫稍有疏漏會(huì)產(chǎn)生混凝土凍脹、裂縫（紋）、結(jié)構(gòu)疏散、表面泛霜等質(zhì)量問(wèn)題。3、冬季施工成本投入高。冬季施工需要從混凝土原材料開(kāi)始至砼澆筑完成的全過(guò)程實(shí)施防寒保溫，這些措施需投入大量的保溫材料、設(shè)施、設(shè)備和能源。4、施工生產(chǎn)效率低下。寒冷氣候條件下勞動(dòng)產(chǎn)生率大幅下降，防寒保溫消耗工時(shí)多，工序間工藝和組織間隙時(shí)間多、混凝土強(qiáng)度增長(zhǎng)慢等因素造成生產(chǎn)效率低下。5、冬季施工的弊端：冬季施工由于施工條件及環(huán)境不利，是施工事故易發(fā)的.多發(fā)季節(jié)，而且質(zhì)量事故具有隱蔽性和滯后性。四、冬季施工安全質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目部成立冬季施工安全質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師任副組長(zhǎng)，組員由各部室和各隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。1、冬季施工安全質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹落實(shí)安全質(zhì)量有關(guān)要求，按照項(xiàng)目施工計(jì)劃安排和安全控制要求，合理組織施工，嚴(yán)格施工過(guò)程安全控制，正確處理安全與工期、安全與效益的關(guān)系，不違章指揮、盲目蠻干，文明施工，確保施工生產(chǎn)安全。（2）組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，教育員工嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，按章作業(yè)。關(guān)心職工生活，合理安排勞動(dòng)力，對(duì)有禁忌職業(yè)病的'人員，不準(zhǔn)安排其從事禁忌工種的工作。（3）組織制定施工技術(shù)安全措施或施工安全控制方案，并在施工中檢查督促各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。（4）根據(jù)冬季施工要求，合理調(diào)整施工計(jì)劃和人員、機(jī)械設(shè)備資源配置。（5）組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)予以消除。協(xié)調(diào)解決冬季施工防護(hù)物資。2、冬季施工安全質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹市局、駐地辦和項(xiàng)目部有關(guān)冬季施工的文件通知要求，貫徹法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格按章辦事。（2）落實(shí)關(guān)于冬季施工的安全質(zhì)量管理辦法。（3）協(xié)助組織好冬季施工工作大檢查，進(jìn)行冬季施工工作評(píng)比活動(dòng)，推進(jìn)冬季質(zhì)量安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（4）編制、審定冬季施工技術(shù)組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)文件和處理技術(shù)問(wèn)題時(shí)，必須符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定。（5）負(fù)責(zé)質(zhì)量與安全技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)。組織經(jīng)常性的冬季施工檢查活動(dòng)，及時(shí)消除事故隱患。（6）有權(quán)拒絕違章指令。冬季施工方案5為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署，進(jìn)一步提高我市居民冬季取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，保障和改善民生，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的方針，堅(jiān)持“以供定改、先立后破”，因地制宜選擇供暖方式，宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源，積極構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用、安全的清潔取暖體系。20xx-20xx年，城區(qū)（縣城）清潔取暖改造面積1.56億平方米、農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造46.94萬(wàn)戶；城區(qū)（縣城）既有公共建筑能效提升525萬(wàn)平方米、城區(qū)（縣城）既有居住建筑節(jié)能改造1520.12萬(wàn)平方米、農(nóng)房節(jié)能改造2.1萬(wàn)戶、新建超低能耗建筑30萬(wàn)平方米；建設(shè)熱力管網(wǎng)288.56公里。二、實(shí)施方式（一）政府推動(dòng)，市場(chǎng)主導(dǎo)。強(qiáng)化政府引導(dǎo)推動(dòng)，完善制度設(shè)計(jì)和工作機(jī)制。突出市場(chǎng)主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)各方積極參與推進(jìn)建設(shè)。（二）因地制宜，分類實(shí)施。根據(jù)資源條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施等條件及大氣污染防治要求，采取適宜的清潔取暖策略，按照集中和分散相結(jié)合的原則分類推進(jìn)。農(nóng)村地區(qū)要堅(jiān)持整鎮(zhèn)（街道）、整片區(qū)、整村推進(jìn)，選取1-2個(gè)連片區(qū)域同步推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造，積極打造農(nóng)村地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)。（三）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推進(jìn)。在推進(jìn)熱源側(cè)清潔取暖改造同時(shí)，配套實(shí)施燃?xì)夤芫W(wǎng)、城鄉(xiāng)配電網(wǎng)、熱力管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)建筑節(jié)能改造提升，保證清潔取暖效果。三、實(shí)施步驟（一）項(xiàng)目籌備。各區(qū)（市）組織開(kāi)展前期宣傳動(dòng)員和摸底調(diào)查等工作，制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，建立計(jì)劃臺(tái)賬，落實(shí)工作責(zé)任。實(shí)施方案報(bào)青島市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室備案。（二）項(xiàng)目實(shí)施。各區(qū)（市）依據(jù)年度實(shí)施方案，依法組織開(kāi)展項(xiàng)目招標(biāo)，施工隊(duì)伍確定，簽訂改造及服務(wù)合同、居民用戶承諾書等工作，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量和工期，每年9月30日前完成工程建設(shè)任務(wù)。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收。各區(qū)（市）政府要按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求在每年10月底前做好調(diào)試驗(yàn)收工作。根據(jù)《北方地區(qū)冬季清潔取暖資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》（財(cái)資環(huán)〔20xx〕38號(hào)）等相關(guān)政策文件做好績(jī)效自評(píng)和實(shí)地核查準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。四、補(bǔ)貼政策（一）農(nóng)村地區(qū)分散式電代煤、氣代煤補(bǔ)貼。1、分散式電代煤初裝補(bǔ)貼。對(duì)熱泵類電采暖設(shè)備（對(duì)設(shè)備臺(tái)數(shù)不作要求）購(gòu)置、安裝及電表后管線改造費(fèi)用，按照不超過(guò)中標(biāo)價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼5000元/戶，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。有特殊情況的區(qū)（市），實(shí)施方案報(bào)市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室同意后執(zhí)行。2、分散式氣代煤初裝補(bǔ)貼。對(duì)燃?xì)獗砑氨砗蠊芫€、燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和取暖用燃?xì)庠O(shè)備（含一臺(tái)燃?xì)獗趻鞝t和兩組散熱器）購(gòu)置及安裝費(fèi)用，按照不超過(guò)決算價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼5000元/戶，燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)費(fèi)用對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)按照最高4000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。3、分散式電代煤運(yùn)行補(bǔ)貼。一戶一表分散式電代煤用戶，采暖期（11月至次年3月）居民（含自愿選擇執(zhí)行居民分時(shí)電價(jià)政策的居民）用電按照居民階梯電價(jià)第一檔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每個(gè)采暖期按照最高600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。三年項(xiàng)目建設(shè)期結(jié)束后，運(yùn)行補(bǔ)貼按照國(guó)家政策再行研究確定。4、分散式氣代煤運(yùn)行補(bǔ)貼。分散式氣代煤用戶，用氣按照民用獨(dú)戶采暖氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每個(gè)采暖期按照最高600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。三年項(xiàng)目建設(shè)期結(jié)束后，運(yùn)行補(bǔ)貼按照國(guó)家政策再行研究確定。（二）既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。1、既有公共建筑能效提升項(xiàng)目。按照相關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照最高40元/平方米（改造建筑面積）進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照2∶1∶1的比例分擔(dān)。2、既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)三區(qū)按照相關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照最高150元/平方米（改造建筑面積）進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。3、農(nóng)房節(jié)能改造項(xiàng)目。按照相關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照不超過(guò)中標(biāo)價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼7000元/戶，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照2.5∶1∶1.5的比例分擔(dān)。（三）超低能耗建筑建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)三年項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)開(kāi)展的超低能耗建筑建設(shè)項(xiàng)目，按照最高300元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。（四）供熱燃煤鍋爐改造項(xiàng)目。對(duì)三年項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)開(kāi)展的供熱燃煤鍋爐“煤改氣”工程、向居民直接供熱的超低排放燃煤鍋爐和高溫水替代供熱項(xiàng)目，結(jié)合當(dāng)年資金籌集規(guī)模和項(xiàng)目實(shí)施情況等綜合確定項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)行補(bǔ)貼金額。（五）農(nóng)村集中供熱項(xiàng)目。以社區(qū)為單位實(shí)施區(qū)域集中供熱的可再生能源取暖、多能互補(bǔ)取暖等清潔取暖工程項(xiàng)目，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的.評(píng)估面積，按照55元/平方米且每戶不高于3850元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。取暖管網(wǎng)敷設(shè)至入戶端口，戶內(nèi)取暖設(shè)施由用戶自行配套。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)配套建設(shè)的農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定計(jì)入房屋開(kāi)發(fā)成本的，計(jì)入農(nóng)村清潔取暖改造任務(wù)但不享受清潔取暖補(bǔ)貼政策。（六）有關(guān)要求1、上述政策適用于列入《青島市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案》的項(xiàng)目，已享受其他相關(guān)政策補(bǔ)貼的不可重復(fù)補(bǔ)貼，具體界定工作由各區(qū)（市）負(fù)責(zé)。2、在分散式“電代煤”“氣代煤”建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，各區(qū)（市）結(jié)合實(shí)際情況對(duì)特別困難群體（由民政部門認(rèn)定）提高補(bǔ)貼力度，具體資金由區(qū)（市）統(tǒng)籌解決。3、分散式生物質(zhì)不再作為農(nóng)村地區(qū)清潔取暖技術(shù)方式推薦，不享受中央和市財(cái)政補(bǔ)貼。4、對(duì)各類建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)行補(bǔ)貼，各區(qū)（市）可根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)情況，在保證市、區(qū)（市）兩級(jí)配套比例的基礎(chǔ)上，提高區(qū)（市）級(jí)配套比例。五、保障措施（一）壓實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)（市）政府是清潔取暖工作的責(zé)任主體，要堅(jiān)持周調(diào)度、月通報(bào)，頂格推進(jìn)，掛圖作戰(zhàn)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市直相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通，密切配合，增強(qiáng)合力。（二）落實(shí)能源保障。各區(qū)（市）政府要按照“以電定改”“以氣定改”原則，強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)積極爭(zhēng)取上游企業(yè)支持，落實(shí)氣源保障，加快完善基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高儲(chǔ)氣能力，協(xié)調(diào)供電企業(yè)做好電網(wǎng)支撐能力改造提升，有效保障電力供應(yīng)。（三）規(guī)范資金管理。各區(qū)（市）政府要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理，落實(shí)補(bǔ)貼政策，提高撥付效率，及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ?、專項(xiàng)管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。（四）強(qiáng)化安全管理。各區(qū)（市）政府要全面排查各類安全隱患，防范重大突發(fā)事件發(fā)生。特別要加強(qiáng)對(duì)清潔取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面的跟蹤管理，深化落實(shí)“雙安全員”制度，確保設(shè)施、設(shè)備安全。（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。持續(xù)開(kāi)展“訪民溫暖”“百萬(wàn)農(nóng)戶溫暖行”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳清潔取暖的重要意義，普及清潔取暖知識(shí)，展示清潔取暖效果，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民不斷增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和安全意識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍。冬季施工方案6冬季即將來(lái)臨，為切實(shí)抓好以“防滑、防凍、防火、防爆”為主要內(nèi)容的“冬季四防”工作，確保冬季安全生產(chǎn)，現(xiàn)集團(tuán)公司就“冬季四防”工作提出如下要求，望各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、事故隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治檢查等活動(dòng)成果，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，狠反“三違”，杜絕安全生產(chǎn)事故，確保冬季安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。二、工作重點(diǎn)以“防凍、防滑、防火、防爆”為重點(diǎn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定落實(shí)好“冬季四防”方案，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查，實(shí)行重大事故隱患掛牌督辦制度，消除各類事故隱患。1、防凍工作。要求各基地集中組織人員對(duì)本單位進(jìn)行一次全面安全大檢查，制定冬季防凍計(jì)劃和防范措施。一是要求各基地動(dòng)力車間對(duì)本基地的供電線路、供水系統(tǒng)、供汽系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查，采取必要的防凍保護(hù)措施，防止冬季因保護(hù)不力，造成停電、停水、停汽現(xiàn)象的發(fā)生。二是重點(diǎn)抓好鍋爐房、車間暖氣管道、風(fēng)冷機(jī)管道、供水管道及閘閥等設(shè)施的檢查維護(hù)，落實(shí)好各種防凍和防“跑冒滴漏”措施，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；對(duì)一些重要設(shè)備要安排專人不定時(shí)巡檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。三是食堂要儲(chǔ)備好經(jīng)常性和必需性的生活物資，防止上凍后購(gòu)買不到生活物資，造成班中餐供應(yīng)不上，影響生產(chǎn)，要采取措施做好班中餐保溫工作，保證職工吃上熱飯、熱菜。四是倉(cāng)庫(kù)要加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)棚區(qū)的檢查，防止大雪時(shí)壓塌。2、防滑工作。及時(shí)處理車間地面、倉(cāng)庫(kù)門口、物流通道等場(chǎng)所產(chǎn)生的積水，防止地面和梯道結(jié)冰，并采取防滑措施，以免造成人員摔傷。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)騎電動(dòng)車、摩托車員工上下班佩戴安全頭盔的檢查。營(yíng)銷和運(yùn)輸部門，建立健全各項(xiàng)安全管理制度及措施，落實(shí)道路交通管理制度。堅(jiān)持出車前、行車中、收車后的檢查，禁止車輛帶“病”上路行駛。根據(jù)冬季雪霜天氣和冰雪路面的實(shí)際情況，要及時(shí)配齊防凍、防滑等設(shè)備、器具，確保道路運(yùn)輸安全。3、防火工作。冬季天干物燥容易發(fā)生火災(zāi)。一是要求原料倉(cāng)庫(kù)、包材倉(cāng)庫(kù)要認(rèn)真檢查可能發(fā)生火災(zāi)的隱患，特別是經(jīng)過(guò)倉(cāng)庫(kù)的線路，外來(lái)車間人員的管理，以及保管室電器的安全使用。二是廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。三是生產(chǎn)車間、化驗(yàn)室等用電多的部門要對(duì)線路及時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)老化、破損、過(guò)熱的情況必須立即處理。四是各部門加強(qiáng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施的檢查和保養(yǎng)，確保有效實(shí)用。4、防爆工作。冬季溫差大，要加強(qiáng)對(duì)壓力容器，壓力管道的檢查和使用。要求一是各基地動(dòng)力車間要加強(qiáng)對(duì)配電室、鍋爐房、蒸汽管道、蒸球的檢查力度。二是生產(chǎn)車間要對(duì)豆粕上料崗位、面粉上料崗位、可能產(chǎn)生靜電的部位重點(diǎn)檢查，對(duì)可能產(chǎn)生靜電的部位進(jìn)行防靜電處理。三是生產(chǎn)車間要制定冬季壓力容器的'正確使用方法，班前會(huì)時(shí)要加強(qiáng)對(duì)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。做好“冬季四防”安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)。各單位要針對(duì)冬季的特點(diǎn)，采取各種宣傳教育方式，認(rèn)真組織好員工入冬前的安全意識(shí)教育，強(qiáng)化冬季安全知識(shí)培訓(xùn)，提高大家的安全意識(shí)和防范事故的能力，防范各類安全事故發(fā)生。三、工作要求1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)“冬季四防”各項(xiàng)工作的落實(shí)，公司要求各基地成立20xx年“冬季四防”領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：基地經(jīng)理成員：各車間主任、辦公室及相關(guān)后勤部門負(fù)責(zé)人各基地要立即成立“冬季四防”領(lǐng)導(dǎo)小組，成立“冬季四防”組織機(jī)構(gòu)，制定“冬季四防”工作的安排意見(jiàn)，切實(shí)將“冬季四防”安全工作列入重要議事日程，從人、財(cái)、物各方面作好充分準(zhǔn)備，落實(shí)“冬季四防”安全責(zé)任。2、認(rèn)真開(kāi)展檢查。各單位要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司要求，結(jié)合集團(tuán)正在開(kāi)展的事故隱患排查治理工作，認(rèn)真組織開(kāi)展以“冬季四防”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。接通知后，立即組織人員進(jìn)行一次集中檢查，對(duì)查出的問(wèn)題要立即整改，及時(shí)消除不安全因素。對(duì)查出的重大事故隱患要制定整改方案措施、明確責(zé)任人、完成時(shí)間，并將檢查、整改及其工作安排情況由基地安全員于11月20日前書面報(bào)公司發(fā)展中心。3、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。發(fā)展中心將把“冬季四防”工作的執(zhí)行情況列入考核，請(qǐng)各基地認(rèn)真落實(shí)“冬季四防”確保冬季安全生產(chǎn)。冬季施工方案7本工程現(xiàn)已進(jìn)入冬季施工時(shí)期，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)日常的安全監(jiān)理工作，督促施工單位認(rèn)真做好冬季建筑施工各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，以防止因冬季施工引起的安全事故及損失。一、質(zhì)量控制1.準(zhǔn)備工作為預(yù)防氣溫突然下降，造成人員、機(jī)械及砼工程遭受凍害問(wèn)題，施工隊(duì)要給冬季施工人員創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境；購(gòu)置一定數(shù)量彩條布，以備在雨雪天氣覆蓋鋼筋用。解決現(xiàn)場(chǎng)施工人員棉衣、棉帽、手套等必備保暖物品。2.鋼筋冬季施工鋼筋原材料用彩條布覆蓋，防止雨雪銹蝕。另根據(jù)工程進(jìn)展情況合理控制鋼筋原材料數(shù)量，盡量做到原材料不積壓，防止鋼筋銹蝕。當(dāng)氣溫低于0℃時(shí)，鋼筋對(duì)焊及箍筋加工入要搭設(shè)防風(fēng)棚，內(nèi)置火爐，在防風(fēng)棚內(nèi)進(jìn)行閃光對(duì)焊和鋼筋加工，焊接鋼筋在棚內(nèi)防置2小時(shí)以后方可抬出棚外，以防止焊件溫差變化影響焊接質(zhì)量。鋼筋骨架就位時(shí)，由于焊接所需時(shí)間較長(zhǎng)，為保證焊接質(zhì)量，當(dāng)氣溫在0℃以下時(shí)在孔口搭設(shè)臨時(shí)防風(fēng)暖棚，提高孔口溫度，在雨雪天和20℃情況下，不進(jìn)行孔口焊接和鋼筋加工。3.腳手架工程冬季施工（1）在搭設(shè)腳手架時(shí)，鋼管上不得有冰雪霜凍，以保證扣件與鋼管連接牢固；如果鋼管上有冰雪霜凍應(yīng)予以清除。（2）在下雪和下雨天，不得從事外架的搭設(shè)和拆除。（3）在有霜凍的天氣里，施工人員不得過(guò)早地施工，以防施工人員在架上滑倒而跌落下來(lái)造成事故。（4）在有大風(fēng)的天氣里，不得人事外架的施工。4.混凝土工程冬季施工（1）冬季澆筑的混凝土在受凍前的.抗壓強(qiáng)度不低于：①硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥配制的混凝土為設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)的30%；②礦渣硅酸鹽水泥配制混凝土為設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)的40%。（2）模板外和混凝土表面覆蓋的保溫層，不應(yīng)采用潮濕狀態(tài)的材料，也不應(yīng)將保溫材料直接鋪蓋在潮濕的混凝土表面，新澆混凝土表面應(yīng)鋪一層塑料薄膜；（3）澆筑混凝土?xí)r，及時(shí)收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào)，盡量安排在天氣晴好、氣溫較高的期間澆筑混凝土。（4）冬季施工混凝土質(zhì)量檢查除應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》及其他國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，尚應(yīng)符合下列要求：①檢查外加劑質(zhì)量及摻量。商品外加劑進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，合格后方準(zhǔn)使用；②檢查水、有料、外加劑。③檢查混凝土從入模到拆除保溫層或保溫模板期間的溫度。（5）模板和保溫層在混凝土達(dá)到要求強(qiáng)度并冷卻到5℃后方可拆除。拆模時(shí)混凝土溫度與環(huán)境溫度差大于20℃時(shí)，拆模后的混凝土表面應(yīng)及時(shí)覆蓋，使其緩慢冷卻。新澆筑的混凝土如果受凍，由于拌合水凍結(jié)成冰，水結(jié)成冰后的體積增加約9%，同時(shí)水泥的水化作用也停止進(jìn)行。在恢復(fù)正溫養(yǎng)護(hù)以后，水泥漿體中的孔隙率將比正常凝結(jié)的混凝土顯著增加，從而使混凝土的各項(xiàng)物理力學(xué)性能全面下降。如抗壓強(qiáng)度約損失50%，抗?jié)B等級(jí)降低為零，混凝土與鋼筋的粘結(jié)力也有大幅度的.降低。因此遭受過(guò)凍害的混凝土不僅力學(xué)強(qiáng)度降低而且耐久性能嚴(yán)重劣化。如在施工時(shí)增加混凝土中的水泥用量提高混凝土的強(qiáng)度等級(jí)，雖然抗壓強(qiáng)度可能相應(yīng)增加，但耐久性仍得不到改善。因此從保證混凝土工程全面質(zhì)量出發(fā)，在冬季施工中必須防止混凝土在硬化初期遭受凍害，并盡早獲得強(qiáng)度。（６）商品砼長(zhǎng)途運(yùn)輸必須考慮混凝土的熱量損失。在拌制過(guò)程中采用加熱水拌制，內(nèi)摻加防凍劑和減水劑的`方法進(jìn)行處理。確保混凝土的入模溫度達(dá)到要求。（７）對(duì)于混凝土的養(yǎng)護(hù)，在氣溫高于0℃以上時(shí)，采用自然養(yǎng)護(hù)方式。當(dāng)大氣溫度低于3℃且高于15℃時(shí)，采用蓄熱法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)即覆蓋塑料薄膜和麻袋方法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，3℃至8℃時(shí)采用一層采用薄膜和麻袋進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，9℃至15℃時(shí)采用薄膜和麻袋進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。二、安全措施1、各工地住房、臨時(shí)工棚，不得用明火取暖，不得使用電爐及大燈泡取暖。油材料庫(kù)不準(zhǔn)動(dòng)火，嚴(yán)格按無(wú)火源管理。凡需要生煤爐的住房，都要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)檢查批準(zhǔn)，并安裝風(fēng)斗，煤爐煙囪保持暢通，每半月疏通一次防止煤氣中毒。加強(qiáng)用電管理，人走電關(guān)、燈滅，不準(zhǔn)長(zhǎng)明燈和亂拉、亂接電線，加強(qiáng)電熱褥使用的管理，不得躺在床上吸煙及亂扔煙頭。2、冬季取暖時(shí)，易燃物、衣服、鞋襪都要遠(yuǎn)離熱源有一米以上，以防不測(cè)。3、電氣焊要嚴(yán)格操作規(guī)程，遠(yuǎn)離易燃物10米以上，不得用明火燒烤氣瓶及閥門開(kāi)關(guān)。4、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，未加防凍液及不常使用的機(jī)械車輛，要注意及時(shí)放水，每使用后放水時(shí)，待放完水后才能離開(kāi)。5、施工期間，不準(zhǔn)酒后上崗，不準(zhǔn)酗酒鬧事。加強(qiáng)治安管理，特別是夜間加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)防盜竊事件。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，禁止無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。三、檢查重點(diǎn)1.項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)日常的安全監(jiān)理工作，督促施工單位認(rèn)真做好冬季建筑施工各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，以防止因冬季施工引起的安全事故及損失。2.日常安全監(jiān)理工作以建筑起重機(jī)械、承重支模架、腳手架、施工臨時(shí)用電為重點(diǎn)監(jiān)控。監(jiān)理項(xiàng)目部要定期地開(kāi)展安全檢查，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患要及時(shí)通知施工單位跟蹤整改，做到隱患徹底整改，同類隱患不再發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)控嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。冬季施工方案8按照濟(jì)寧市20xx年農(nóng)村地區(qū)清潔取暖建設(shè)計(jì)劃的通知精神，為全面加快推進(jìn)我市20xx年清潔取暖工程建設(shè)進(jìn)度，確保9月底前保質(zhì)保量完成任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就全市20xx年度冬季清潔取暖工作制定如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)20xx年全市計(jì)劃完成農(nóng)村地區(qū)清潔取暖計(jì)劃改造11766戶。二、技術(shù)路徑主要采取氣代煤、電代煤等改造方式。對(duì)實(shí)施氣代煤改造的，要同步安裝泄漏報(bào)警器、金屬軟管、自閉閥和壁掛爐電源（含五孔插座、線材）。三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)山區(qū)村不納入改造計(jì)劃；納入合村并居、棚改拆遷、壓煤搬遷等計(jì)劃的村居，不納入改造計(jì)劃；家中長(zhǎng)期無(wú)人居住的`房屋，不實(shí)施改造；“小產(chǎn)權(quán)房”不納入改造計(jì)劃。（一）工程建設(shè)補(bǔ)貼氣代煤、電代煤等工程項(xiàng)目，在省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，市級(jí)按照省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的一半進(jìn)行補(bǔ)貼，不足部分由我市兜底。補(bǔ)貼范圍不包含戶內(nèi)暖氣片及安裝費(fèi)用。（二）運(yùn)行補(bǔ)貼采暖期暫不執(zhí)行階梯氣價(jià)，按城鎮(zhèn)燃?xì)饩用裼脷鈨r(jià)格的第一檔價(jià)格執(zhí)行。我市按采暖期1元/方進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼用氣每個(gè)采暖期每戶最高補(bǔ)1000方。對(duì)由政府推動(dòng)實(shí)施改造的分散式氣代煤、電代煤用戶，繼續(xù)延續(xù)2021年運(yùn)行補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼時(shí)限暫定三年，由各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)核準(zhǔn)后統(tǒng)一發(fā)放。工程建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)行補(bǔ)貼，如上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化和政策調(diào)整，我市按照最新政策要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。四、時(shí)限要求（一）制定方案和組織招標(biāo)。完成年度實(shí)施方案，上報(bào)濟(jì)寧市清潔取暖推進(jìn)辦公室；組織施工、設(shè)備等招標(biāo)。4月30日前完成。（二）施工建設(shè)。9月30日前完成改造任務(wù)。（三）竣工驗(yàn)收。10月30日前完成全部工程的驗(yàn)收及調(diào)試工作，達(dá)到使用條件。要依法嚴(yán)格按照各類工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織竣工驗(yàn)收，改造一批、驗(yàn)收一批，不達(dá)標(biāo)的暫停撥付補(bǔ)貼資金，待整改合格后予以撥付，并及時(shí)規(guī)范存檔。（四）組織核驗(yàn)。11月底前市領(lǐng)導(dǎo)小組委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)各鎮(zhèn)街、各單位報(bào)送的竣工臺(tái)賬進(jìn)行抽查核驗(yàn)，并將根據(jù)核驗(yàn)結(jié)果提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付意見(jiàn)。最終竣工戶數(shù)以市政府認(rèn)定戶數(shù)為準(zhǔn)。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立曲阜市冬季清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位要嚴(yán)格按照責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)作，合力推進(jìn)工程進(jìn)展。各鎮(zhèn)街落實(shí)屬地主體責(zé)任，要高位推動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，主管負(fù)責(zé)同志具體抓，切實(shí)做好“戰(zhàn)斗員”。要參照市里模式，完善工作機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步充實(shí)人員力量，保證各項(xiàng)工作有人抓、有人落實(shí)。審計(jì)部門要做好跟蹤審計(jì)工作。（二）制定工作方案。各鎮(zhèn)街要依據(jù)各自改造類型和改造任務(wù)，制定出臺(tái)詳細(xì)的清潔取暖實(shí)施方案，明確工作時(shí)間表，制作改造區(qū)域和村莊平面圖，做到表上墻、圖上墻。要將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解，落實(shí)到具體區(qū)域、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人。明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，倒排工期，確保每個(gè)任務(wù)、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有遺漏空缺。（三）抓好安全巡護(hù)。進(jìn)入供暖季后，各鎮(zhèn)街、燃?xì)馄髽I(yè)、供電公司要深入開(kāi)展“訪民問(wèn)暖”“百萬(wàn)農(nóng)戶溫暖行”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“雙安全員”（改造企業(yè)安全員和村級(jí)安全員）制度，加強(qiáng)村居內(nèi)各類燃?xì)?、供電設(shè)施的巡查巡護(hù)和入戶指導(dǎo)，查看用戶安全使用明白紙張貼情況、安全使用情況等，及時(shí)解決群眾使用中存在的問(wèn)題和困難，堅(jiān)決確保廣大群眾安全使用、溫暖過(guò)冬。（四）加強(qiáng)安全宣傳。各鎮(zhèn)街、燃?xì)馄髽I(yè)、供電公司要持續(xù)加大安全用氣用電宣傳力度，通過(guò)播放安全用氣用電宣傳短片、農(nóng)村“大喇叭”宣傳等多種形式，廣泛深入開(kāi)展安全知識(shí)宣傳，切實(shí)讓群眾明白安全使用流程，不斷提高群眾安全使用意識(shí)和防范意識(shí)。（五）做好資料留存工作。各鎮(zhèn)街、各施工企業(yè)在實(shí)施清潔取暖改造過(guò)程中，要按照國(guó)家、省市相關(guān)要求做好工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)資料留存工作，為各級(jí)督查、考核做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。20xx年5月20日前，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)對(duì)因群眾意愿、近3年列入搬遷改造計(jì)劃、不符合安全條件等未改的住戶進(jìn)行核查建檔。冬季施工方案9為做好全市20xx年度冬季清潔取暖工作，提高冬季取暖清潔化水平，保障改善民生，根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于清潔取暖工作的部署要求以及我市申報(bào)國(guó)家清潔取暖項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)。按照“政府引導(dǎo)、穩(wěn)妥推進(jìn)、合理負(fù)擔(dān)、惠及民生”的原則，堅(jiān)持“以供定改、先立后破”，宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電，因地制宜選擇符合實(shí)際的供暖方式，整村推進(jìn)、整片提升。20xx—20xx年，實(shí)施城區(qū)（縣城）清潔取暖改造565萬(wàn)平方米，農(nóng)村清潔取暖改造5.24萬(wàn)戶；完成城區(qū)（縣城）既有建筑能效提升335萬(wàn)平方米，農(nóng)房能效提升2.6萬(wàn)戶；新建超低能耗建筑示范項(xiàng)目9.5萬(wàn)平方米。三年實(shí)施周期后，城區(qū)、縣城清潔取暖率達(dá)到100%，農(nóng)村地區(qū)“應(yīng)改盡改”基本完成冬季取暖散煤替代；城區(qū)非節(jié)能且具有改造價(jià)值的既有建筑全部完成節(jié)能改造，縣城完成80%。（二）20xx年目標(biāo)。20xx年全市計(jì)劃完成城區(qū)（縣城）清潔取暖改造271萬(wàn)平方米、農(nóng)村清潔取暖改造1.39萬(wàn)戶；完成城區(qū)（縣城）既有建筑能效提升135萬(wàn)平方米、農(nóng)房能效提升6600戶；新開(kāi)工超低能耗建筑示范項(xiàng)目1.52萬(wàn)平方米。二、工作職責(zé)（一）責(zé)任主體。各縣區(qū)（含市屬開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）是冬季清潔取暖的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底，制定工作實(shí)施方案，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）和項(xiàng)目實(shí)施主體開(kāi)展工程建設(shè)，協(xié)調(diào)解決工程施工中的手續(xù)辦理、遷占補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題；做好建設(shè)資金和運(yùn)行補(bǔ)貼資金的籌集、監(jiān)管、發(fā)放及施工過(guò)程中質(zhì)量、安全和工程竣工驗(yàn)收等相關(guān)工作。同時(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，做好清潔取暖運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，暢通群眾訴求溝通渠道，確保群眾滿意。（二）實(shí)施主體。各縣區(qū)要依法依規(guī)確定實(shí)施主體，組織供熱企業(yè)做好城區(qū)集中供暖和集中供暖向農(nóng)村地區(qū)延伸工作，清潔能源集中供暖運(yùn)營(yíng)單位做好清潔能源集中供暖改造工作，東營(yíng)供電公司做好電代煤工程配套電網(wǎng)改造工作，管道燃?xì)馄髽I(yè)做好氣代煤工程配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)及氣源保障工作，其他實(shí)施主體按照職責(zé)分工，合力推進(jìn)工程建設(shè)，確保按期完成。（三）部門職責(zé)。1.市發(fā)展改革委。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省有關(guān)部門落實(shí)電網(wǎng)增容改造升級(jí)工作，做好能源保障供應(yīng)；冬季清潔取暖績(jī)效考核時(shí)提供能源保障、電網(wǎng)增容改造、散煤治理、清潔取暖價(jià)格優(yōu)惠政策等相關(guān)資料。2.市民政局。配合住房城建管理部門制定低收入群體清潔取暖補(bǔ)貼政策，對(duì)參與冬季清潔取暖工程的`低收入人口進(jìn)行認(rèn)定。3.市財(cái)政局。負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖市級(jí)承擔(dān)資金的籌措、撥付工作；冬季清潔取暖績(jī)效考核時(shí)提供資金下達(dá)文件、資金管理制度、財(cái)政可承受能力、帶動(dòng)地方資金投入等相關(guān)資料。4.市生態(tài)環(huán)境局。負(fù)責(zé)做好與上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門就冬季清潔取暖督查、評(píng)審、驗(yàn)收等工作的溝通、銜接；將已穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)清潔取暖的區(qū)域依法劃為高污染燃料禁燃區(qū)，并制定實(shí)施相關(guān)配套政策措施；冬季清潔取暖績(jī)效考核時(shí)提供空氣質(zhì)量改善等相關(guān)資料，配合現(xiàn)場(chǎng)抽查工作。5.市住房城建管理局。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)冬季清潔取暖工作，研究提出冬季清潔取暖建設(shè)實(shí)施方案，會(huì)同有關(guān)部門督導(dǎo)調(diào)度冬季清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)；督促管道燃?xì)馄髽I(yè)與上游供氣企業(yè)及時(shí)簽訂供用氣合同；冬季清潔取暖績(jī)效考核時(shí)提供清潔取暖改造及既有建筑節(jié)能改造工程實(shí)施方案落實(shí)情況、技術(shù)路線實(shí)施情況、項(xiàng)目驗(yàn)收合格率等相關(guān)資料，配合現(xiàn)場(chǎng)抽查工作。6.市行政審批局。負(fù)責(zé)清潔取暖項(xiàng)目有關(guān)行政審批手續(xù)辦理工作。7.市市場(chǎng)監(jiān)管局。負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。8.市地方金融監(jiān)管局。負(fù)責(zé)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)支持項(xiàng)目建設(shè)主體融資；負(fù)責(zé)制定冬季清潔取暖金融支持政策。9.市油地校融合辦。負(fù)責(zé)與中石油、中石化、中海油等油氣公司對(duì)接，確保煤改氣等清潔取暖供應(yīng)需要。三、補(bǔ)貼政策中央財(cái)政給予清潔取暖改造定額獎(jiǎng)補(bǔ)，連續(xù)支持3年，每年獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為3億元；地方財(cái)政3年獎(jiǎng)補(bǔ)9億元，市級(jí)和各縣區(qū)財(cái)政按照2:8比例分擔(dān)。（一）工程建設(shè)補(bǔ)貼政策。1.工業(yè)余熱集中供熱項(xiàng)目。充分利用石化、新材料、熱電等行業(yè)余熱，實(shí)施工業(yè)余熱集中供暖，實(shí)現(xiàn)熱源清潔替代。向農(nóng)村地區(qū)延伸的項(xiàng)目按照最高9000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金2000元/戶，市級(jí)資金1400元/戶。城區(qū)（縣城）項(xiàng)目按照最高80元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金30元/平方米，其余由縣級(jí)資金承擔(dān)。2.地?zé)峒泄犴?xiàng)目。在地?zé)豳Y源較為豐富地區(qū)，有序推廣地?zé)峒泄┡?。向農(nóng)村地區(qū)延伸的項(xiàng)目按照最高11000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金4000元/戶，市級(jí)資金1400元/戶。城區(qū)（縣城）項(xiàng)目按照最高95元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金35元/平方米，其余由縣級(jí)資金承擔(dān)。3.市政管網(wǎng)集中供熱向農(nóng)村地區(qū)延伸項(xiàng)目。利用熱電聯(lián)產(chǎn)等作為熱源，推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)向城郊新型農(nóng)村社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)集中供熱清潔取暖。市政管網(wǎng)集中供熱向農(nóng)村地區(qū)延伸項(xiàng)目按照最高8000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金1500元/戶，市級(jí)資金1300元/戶。4.電代煤項(xiàng)目。在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋農(nóng)村地區(qū)，因地制宜、整村推進(jìn)，實(shí)施空氣源熱泵、空氣源熱風(fēng)機(jī)、蓄熱式電暖氣等電代煤工程。分散電代煤項(xiàng)目電采暖設(shè)備及輔材采購(gòu)安裝等設(shè)備建設(shè)，按照最高8000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金5100元/戶，市級(jí)資金580元/戶。集中電代煤項(xiàng)目按照最高9000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金3000元/戶，市級(jí)資金1200元/戶。5.氣代煤項(xiàng)目。在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋農(nóng)村地區(qū)，以氣定改、整村推進(jìn)，在落實(shí)氣源的前提下有序推進(jìn)氣代煤工程。氣代煤項(xiàng)目燃?xì)獗趻鞝t購(gòu)置安裝及村（居）燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施等設(shè)備建設(shè)，按照最高6600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金4000元/戶，市級(jí)資金520元/戶。6.既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。對(duì)具有改造價(jià)值的既有建筑實(shí)施能效提升。其中，城區(qū)既有建筑主要對(duì)外圍護(hù)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行能效提升，改造后較改造前能效提升30%以上；農(nóng)村既有建筑改造重點(diǎn)實(shí)施外圍護(hù)結(jié)構(gòu)、封廈等能效提升。農(nóng)村項(xiàng)目按照最高9000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金5800元/戶，市級(jí)資金640元/戶。城區(qū)（縣城）項(xiàng)目按照最高145元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金98元/平方米，東營(yíng)區(qū)、東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市級(jí)資金24元/平方米，其余縣區(qū)市級(jí)資金10元/平方米。7.超低能耗示范項(xiàng)目。積極推動(dòng)超低能耗建筑示范項(xiàng)目建設(shè)。按照最高900元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中市級(jí)資金180元/平方米。（二）運(yùn)行補(bǔ)貼政策。1.農(nóng)村地區(qū)電代煤改造項(xiàng)目。“一戶一表”居民電代煤用戶，采暖期用電按照居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，推行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，居民用戶自愿選擇。采暖期除基礎(chǔ)生活用電量外，對(duì)分散電代煤用戶按照采暖用電0.2元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際用電量予以補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼1200元，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。2.農(nóng)村地區(qū)氣代煤改造項(xiàng)目。采暖期每戶超出基礎(chǔ)生活用氣量部分，按照采暖用氣1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際用氣量予以補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼1200元，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。以上運(yùn)行補(bǔ)貼，采暖期（11月15日至次年3月15日）結(jié)束后，根據(jù)用戶實(shí)際用量據(jù)實(shí)結(jié)算，所需資金由市級(jí)和各縣區(qū)財(cái)政按照2:8比例分擔(dān)。（三）有關(guān)事項(xiàng)。1.各縣區(qū)負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖補(bǔ)貼資金使用管理，確保?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)管理。2.各縣區(qū)要按照本方案補(bǔ)貼政策據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，任務(wù)內(nèi)中央、市補(bǔ)助外不足部分及超出任務(wù)部分由縣區(qū)自行解決。3.對(duì)具備集中供暖實(shí)施條件的，原則上不實(shí)施分散取暖。4.對(duì)涉及農(nóng)村“一戶多宅”的，按照“一戶一宅”進(jìn)行補(bǔ)貼。5.采暖期結(jié)束后，各縣區(qū)要及時(shí)將補(bǔ)貼資金落實(shí)到戶，未經(jīng)結(jié)算不得向用戶直接發(fā)放運(yùn)行補(bǔ)貼資金。四、實(shí)施步驟（一）部署階段（20xx年7月20日前）。各縣區(qū)結(jié)合目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)實(shí)施方案，將具體改造任務(wù)細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）和用戶，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工，并將實(shí)施方案報(bào)市住房城建管理局備案。（二）實(shí)施階段（20xx年10月底前）。各縣區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖改造工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選購(gòu)符合要求的清潔取暖設(shè)備，統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管控等各項(xiàng)措施，確保按時(shí)完成改造任務(wù)。（三）驗(yàn)收階段（20xx年11月10日前）。各縣區(qū)按照《山東省冬季清潔取暖工程建設(shè)驗(yàn)收和運(yùn)行管理指南》等相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評(píng)估要求，及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，建立到戶竣工臺(tái)賬，整理完善項(xiàng)目檔案資料，并于20xx年11月10日前完成。進(jìn)行清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書，承諾不再使用煤炭及其制品取暖，不簽訂的不享受補(bǔ)貼政策。市住房城建管理局負(fù)責(zé)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)清潔取暖項(xiàng)目竣工資料進(jìn)行復(fù)核，確保順利通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全市冬季清潔取暖工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。建立市級(jí)部門包縣區(qū)督導(dǎo)制度，其中市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)廣饒縣，市財(cái)政局負(fù)責(zé)東營(yíng)區(qū)、墾利區(qū)，市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)河口區(qū)、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，市住房城建管理局負(fù)責(zé)利津縣、東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目改造全過(guò)程提供技術(shù)服務(wù)，協(xié)助編制相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)做好方案制定、項(xiàng)目管理、人員培訓(xùn)、考核驗(yàn)收等工作。各縣區(qū)要參照市里模式，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)，確保改造一戶、成功一戶。（二）嚴(yán)格監(jiān)督考核。將冬季清潔取暖工作列入市委、市政府對(duì)縣區(qū)的重點(diǎn)督查事項(xiàng)。健全完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)督查機(jī)制，加強(qiáng)工作調(diào)度，采取定期檢查、重點(diǎn)巡查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作進(jìn)展慢、不能按時(shí)完成任務(wù)的，在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。各縣區(qū)要摸清底數(shù)，建立到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、到村（居）、到戶的工作臺(tái)賬，明確專人及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)改造工作情況，嚴(yán)禁弄虛作假。（三）規(guī)范資金管理。各級(jí)各有關(guān)部門單位要加強(qiáng)對(duì)清潔取暖補(bǔ)貼資金的籌措和使用監(jiān)督管理，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金撥付效率，及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)《北方地區(qū)冬季清潔取暖資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》等規(guī)定要求，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金。（四）強(qiáng)化安全監(jiān)管。各縣區(qū)要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)清潔取暖設(shè)備質(zhì)量控制、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制，確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。要深入落實(shí)農(nóng)村燃?xì)狻半p安全員”（燃?xì)馄髽I(yè)安全員和村級(jí)安全員）制度，著力發(fā)現(xiàn)和整治問(wèn)題隱患，確保設(shè)施、設(shè)備安全。要加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展演練，提高應(yīng)急能力。（五）加大宣傳力度。各級(jí)新聞媒體負(fù)責(zé)做好清潔取暖政策和安全宣傳相關(guān)工作，積極宣傳清潔取暖的重要意義，普及清潔取暖知識(shí)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民不斷增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和安全意識(shí)。各縣區(qū)要廣泛開(kāi)展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳傳統(tǒng)燃煤危害，幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟(jì)賬、安全賬、生活質(zhì)量賬，凝聚清潔取暖共識(shí)。做好群眾反映問(wèn)題解釋工作，及時(shí)予以解決，做到事事有回應(yīng)、件件有著落。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成正確輿論導(dǎo)向。冬季施工方案10按照國(guó)家財(cái)政部等四部委《關(guān)于開(kāi)展中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于擴(kuò)大中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖城市試點(diǎn)的通知》和《濟(jì)寧市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案》、《濟(jì)寧市20xx年度冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步提高居民冬季取暖清潔化水平，促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，就全區(qū)20xx年冬季清潔取暖工作制定如下實(shí)施方案，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。一、任務(wù)目標(biāo)（一）氣代煤改造。石橋鎮(zhèn)張東、張西、羅場(chǎng)、劉莊4個(gè)村莊約801戶和許莊街道、石橋鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)行氣代煤改造的村居剩余戶，約99戶進(jìn)行氣代煤改造。（二）電代煤改造。石橋鎮(zhèn)辛店村約1500戶列入省、市供電部門20xx年改造計(jì)劃。積極協(xié)調(diào)省、市供電部門，力爭(zhēng)將石橋鎮(zhèn)新閘村約1500戶列入今年電代煤改造計(jì)劃，本年度全部改造完成。（三）農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)能效提升（用戶側(cè)改造）。石橋鎮(zhèn)計(jì)劃改造20xx——20xx年已完成清潔供暖改造的19個(gè)村居，約4363戶。許莊街道計(jì)劃改造20xx——20xx年已完成清潔供暖改造且近期無(wú)拆遷計(jì)劃的10個(gè)村居，約2746戶。二、基本原則（一）列入氣代煤改造計(jì)劃的，區(qū)財(cái)政承擔(dān)村（居）住戶取暖設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)施初裝費(fèi)、燃?xì)夤艿?、材料等施工安裝費(fèi)用。戶內(nèi)暖氣片及水管安裝、注水打壓費(fèi)用由住戶自行承擔(dān)。（二）列入電代煤改造計(jì)劃內(nèi)的，區(qū)財(cái)政承擔(dān)戶內(nèi)線改造、取暖設(shè)備、炊事用具等相關(guān)費(fèi)用，國(guó)網(wǎng)濟(jì)寧供電公司承擔(dān)列入電代煤改造計(jì)劃村居的供電外線、變壓器、電線桿、變壓器下戶線、電表箱等工器具及安裝費(fèi)用。（三）列入農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)能效提升改造計(jì)劃的，根據(jù)《濟(jì)寧市清潔取暖（用戶側(cè)）改造暨建筑能效提升建設(shè)指南》要求的農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，費(fèi)用由市、區(qū)財(cái)政局承擔(dān)。三、工程建設(shè)投入（一）氣代煤改造。執(zhí)行市政府辦公室《濟(jì)寧市20xx年度冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》文件政策，根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，區(qū)管委會(huì)直接委托濟(jì)寧華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱華潤(rùn)燃?xì)猓?shí)施我區(qū)氣代煤改造工程。市級(jí)財(cái)政按4000元/戶（包含冬季采暖期燃?xì)鈨r(jià)格補(bǔ)貼，每戶最多1000元）進(jìn)行補(bǔ)貼，區(qū)財(cái)政進(jìn)行不低于同等比例配套，工程竣工驗(yàn)收后根據(jù)實(shí)際完工戶數(shù)據(jù)實(shí)結(jié)算補(bǔ)貼。氣代煤改造費(fèi)用，即補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫定每戶7000元，具體包括：燃?xì)獗趻鞝t、燃?xì)庠罴叭細(xì)獬跹b費(fèi)（含設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、維護(hù)、材料費(fèi)、爐灶前管道連接安裝、監(jiān)理費(fèi)、燃?xì)獗?、?bào)警器、金屬波紋管、安全阻斷裝置及所有連接件）等，1個(gè)改造戶安裝1臺(tái)燃?xì)獗趻鞝t和1臺(tái)燃?xì)庠?，所需壁掛爐、燃?xì)庠钣扇A潤(rùn)燃?xì)夤窘y(tǒng)一負(fù)責(zé)采購(gòu)招標(biāo)。（二）電代煤改造。結(jié)合電力行業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)實(shí)際，國(guó)網(wǎng)濟(jì)寧供電公司負(fù)責(zé)實(shí)施戶外電網(wǎng)改造。市級(jí)財(cái)政按4000元/戶（包含冬季采暖期居民用電價(jià)格補(bǔ)貼，每戶最多1000元）進(jìn)行補(bǔ)貼，區(qū)財(cái)政進(jìn)行不低于同等比例配套，工程竣工驗(yàn)收后根據(jù)實(shí)際完工戶數(shù)據(jù)實(shí)結(jié)算。電代煤改造費(fèi)用即補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫定每戶5000元，具體包括：用戶取暖設(shè)備、炊事用具、電表后戶內(nèi)線改造所需設(shè)備、材料、設(shè)計(jì)、施工、安裝、戶內(nèi)布線、調(diào)試、維護(hù)等，由區(qū)建設(shè)局組織公開(kāi)招標(biāo)，根據(jù)招標(biāo)結(jié)果確定具體改造費(fèi)用。（三）農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)能效提升改造。實(shí)施農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)能效提升項(xiàng)目改造范圍包括已完成氣代煤、電代煤改造的農(nóng)戶。市級(jí)財(cái)政按照750元/戶進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，區(qū)財(cái)政進(jìn)行同等比例的配套。工程竣工驗(yàn)收后根據(jù)實(shí)際完工戶數(shù)據(jù)實(shí)結(jié)算。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫定每戶1500元，具體包括：增加保溫門簾、窗簾、保溫吊頂?shù)劝惭b施工，由石橋鎮(zhèn)、許莊街道組織實(shí)施。（四）第三方服務(wù)費(fèi)用。為進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)燃?xì)獍踩芾?，確保電代煤氣代煤工程順利實(shí)施，區(qū)建設(shè)局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托第三方技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管及日常燃?xì)獍踩膊楣ぷ?。第三方技術(shù)服務(wù)單位配備不少于4名專職工作人員，服務(wù)期限為2年，具體職責(zé)包括：對(duì)20xx-2021年清潔取暖改造工程的質(zhì)量及安全進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)管，整理工程相關(guān)檔案資料，確保改造數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、效果良好，工程推進(jìn)順利；對(duì)全區(qū)已改造完成的氣代煤用戶進(jìn)行日常安全巡查；對(duì)農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)能效提升改造進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的加氣站及人員密集場(chǎng)所（包括學(xué)校、食堂、醫(yī)院、酒店等）進(jìn)行日常安全巡查；對(duì)全區(qū)燃?xì)庵鞔喂芫€及支線進(jìn)行巡查，確保燃?xì)夤芫€和燃?xì)庥脩舭踩\(yùn)行。四、運(yùn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（一）氣代煤改造。采暖期不再執(zhí)行階梯氣價(jià)，按城鎮(zhèn)燃?xì)饩用裼脷鈨r(jià)格的最低檔價(jià)格執(zhí)行。采暖期燃?xì)鈨r(jià)格補(bǔ)貼每戶補(bǔ)貼1元/方，按用戶采暖季實(shí)際用氣量，每個(gè)采暖期最高補(bǔ)貼用氣1000方/戶（新增用戶暫定補(bǔ)貼3年）。（二）電代煤改造。在階梯電價(jià)基礎(chǔ)上，推行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，需居民用戶自愿向電力部門營(yíng)業(yè)廳申請(qǐng)。冬季采暖期每戶按0.2元/度進(jìn)行電費(fèi)補(bǔ)貼，按照采暖季實(shí)際用電量，每個(gè)采暖期每戶補(bǔ)貼最高5000度。同時(shí)，對(duì)電代煤改造戶配發(fā)電磁爐、炊事用具，以利于鎮(zhèn)（街）組織村居同步推進(jìn)禁煤及散煤清理工作（新增用戶暫定補(bǔ)貼3年）。（三）運(yùn)行補(bǔ)貼費(fèi)用。已改造完成用戶的用電用氣補(bǔ)貼，列入?yún)^(qū)建設(shè)局財(cái)政年度預(yù)算，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際用量由區(qū)建設(shè)局向區(qū)財(cái)政分局申請(qǐng)后，每年撥付至鎮(zhèn)（街），由鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一發(fā)放到用戶，以便于鎮(zhèn)（街）對(duì)農(nóng)戶的禁煤管理。五、改造條件、程序及配套政策（一）村民在村內(nèi)自建房屋，符合門窗齊全、通水通電、實(shí)際居住且20xx年度用電量100度（含）以上的，按一處院落為1個(gè)安裝戶；符合以上條件，部分房屋用于農(nóng)村沿街經(jīng)營(yíng)用房的，與生活居住房屋合并，按一處院落1個(gè)安裝戶計(jì)；在村莊外自建房屋，符合門窗齊全、通水通電、實(shí)際居住且在村內(nèi)沒(méi)有其他房屋的，按一處院落1個(gè)安裝戶計(jì)。（二）村民在村內(nèi)自建2層（或2層以上）樓房用于居住，或者自建2層（或2層以上）樓房其中一層用于經(jīng)營(yíng)、另外層用于生活居住的，按一處院落1個(gè)安裝戶計(jì)。（三）村居小產(chǎn)權(quán)樓房且在集中供熱管道覆蓋范圍之外的，整體實(shí)施電代煤或氣代煤改造的，以實(shí)際改造樓房套數(shù)為準(zhǔn)，按農(nóng)村生活住房享受改造補(bǔ)貼政策，一套住房1個(gè)安裝戶計(jì)。（四）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、各類食堂、招待所、養(yǎng)殖場(chǎng)、大棚、看護(hù)房、企業(yè)廠房、辦公用房、商業(yè)用房、生產(chǎn)車間、村委會(huì)、村衛(wèi)生室、澡堂、飯店、賓館、超市、物流、倉(cāng)庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)用房、疏導(dǎo)點(diǎn)用房、臨時(shí)建筑、工地工棚、板房、生態(tài)園、農(nóng)場(chǎng)、門面房、傳達(dá)室、純商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房或商業(yè)用房部分用于生活居住、部分用于經(jīng)營(yíng)的及已整村拆遷尚未拆遷戶等，均不享受本次電代煤氣代煤住戶改造補(bǔ)貼政策。其改造由其單位或個(gè)人自行到市電力公司、華潤(rùn)燃?xì)廪k理報(bào)裝改造手續(xù)（非營(yíng)利性公益場(chǎng)所實(shí)行改造的，區(qū)管委會(huì)給予改造費(fèi)用及運(yùn)行補(bǔ)貼費(fèi)用需按程序另行申請(qǐng)審批）。未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，不得使用各種鍋爐、燃煤及生物燃料。（五）氣代煤電代煤用戶姓名臺(tái)帳，由村居調(diào)查摸底審核后，在村居政務(wù)公開(kāi)欄中公示，同時(shí)公開(kāi)舉報(bào)電話，公示時(shí)間為7天。公示無(wú)異議，村居主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后上報(bào)至鎮(zhèn)（街），由鎮(zhèn)（街）主要負(fù)責(zé)人、華潤(rùn)燃?xì)饣驀?guó)網(wǎng)濟(jì)寧供電公司負(fù)責(zé)人員簽字后報(bào)區(qū)冬季清潔取暖工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)（街）組織村居會(huì)同華潤(rùn)燃?xì)?、?guó)網(wǎng)濟(jì)寧供電公司，將已完成氣代煤電代煤改造用戶臺(tái)帳、未參與氣代煤電代煤改造用戶臺(tái)帳、采暖期各住戶用氣用電享受補(bǔ)貼數(shù)額等相關(guān)信息，在各村政務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。（六）各鎮(zhèn)（街）實(shí)行氣代煤改造的村居，配備1-2名燃?xì)獍踩芾韱T（300戶以下的村配備1名，300戶以上的村配備2名）。鎮(zhèn)（街）制定燃?xì)獍踩芾韱T職責(zé)及考核辦法，對(duì)無(wú)安全事故且氣代煤推進(jìn)較好的村級(jí)安全員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，由區(qū)財(cái)政按每人300元/月的標(biāo)準(zhǔn)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金至鎮(zhèn)（街），由鎮(zhèn)（街）按季度考核結(jié)果發(fā)放。同時(shí)，根據(jù)鎮(zhèn)（街）氣代煤、電代煤及農(nóng)村用戶側(cè)改造戶數(shù)的目標(biāo)任務(wù)，按每戶100元標(biāo)準(zhǔn)作為推廣工作經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財(cái)政撥付至鎮(zhèn)（街），用于推廣工作的'宣傳、組織及補(bǔ)貼范圍內(nèi)的農(nóng)戶小件安裝、清理散煤等費(fèi)用。（七）農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)能效提升改造范圍指農(nóng)村集體土地上已建成的低層（二層及以下）非節(jié)能居住建筑。對(duì)不能保證繼續(xù)安全使用的危舊房屋、規(guī)劃拆遷范圍內(nèi)房屋及長(zhǎng)期無(wú)人居住房屋，不宜進(jìn)行節(jié)能改造。改造主要采取增加保溫門簾、窗簾、保溫吊頂?shù)炔槐毓?jié)點(diǎn)，吊頂只需對(duì)采暖房間做保溫吊頂。鼓勵(lì)農(nóng)戶自行更換保溫門窗、安裝門斗、封廈或墻體保溫措施。（八）在清潔取暖實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)特殊情況的，由鎮(zhèn)（街）根據(jù)實(shí)際情況，書面提出分類處理意見(jiàn)，報(bào)區(qū)冬季清潔取暖工程領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后實(shí)施。六、實(shí)施步驟（一）啟動(dòng)階段（20xx年7月底前）1、細(xì)化實(shí)施方案。區(qū)建設(shè)局牽頭制定20xx年冬季清潔取暖工程實(shí)施方案，將氣代煤、電代煤、農(nóng)村用戶側(cè)改造具體任務(wù)細(xì)化到鎮(zhèn)（街）。鎮(zhèn)（街）做好氣代煤、電代煤、農(nóng)村用戶側(cè)改造的調(diào)查摸底工作，落實(shí)改造村居和改造住戶信息，明確工作任務(wù)，建立每戶改造臺(tái)帳并按時(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)（街）須與村居簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層壓實(shí)責(zé)任。2、編制設(shè)計(jì)施工方案。濟(jì)寧華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰竞蛧?guó)網(wǎng)濟(jì)寧供電公司會(huì)同鎮(zhèn)（街）和村居，根據(jù)實(shí)施方案和村居現(xiàn)場(chǎng)情況，組織專業(yè)人員研究制定具體的設(shè)計(jì)施工方案，明確質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工等保障措施，提出存在問(wèn)題和障礙，抓緊公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)施工材料、取暖設(shè)施和器具，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，保證7月開(kāi)工建設(shè)。石橋鎮(zhèn)、許莊街道在摸清各村農(nóng)村農(nóng)房的情況后，商定用戶側(cè)保溫改造的工作方案并組織招標(biāo)。3、設(shè)備服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)。區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)進(jìn)行電代煤改造相關(guān)的炊事灶具、冷暖空調(diào)及戶內(nèi)線改造施工單位的招標(biāo)采購(gòu)工作；華潤(rùn)燃?xì)庳?fù)責(zé)進(jìn)行燃?xì)夤艿朗┕げ牧?、燃?xì)獗趻鞝t、燃?xì)庠畹恼袠?biāo)采購(gòu)工作；國(guó)網(wǎng)濟(jì)寧供電公司負(fù)責(zé)進(jìn)行戶外電網(wǎng)改造及其施工材料設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo)工作；石橋鎮(zhèn)、許莊街道負(fù)責(zé)進(jìn)行農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)節(jié)能改造施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等單位的招標(biāo)采購(gòu)工作。同時(shí)，務(wù)必確保采購(gòu)產(chǎn)品、材料質(zhì)量合格、供應(yīng)及時(shí)，明確運(yùn)行維護(hù)保修年限相關(guān)事項(xiàng)，完善售后服務(wù)保障。（二）實(shí)施階段（20xx年10月底前）1、確保工程進(jìn)度。各責(zé)任單位盡快辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，為施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工做好準(zhǔn)備工作。濟(jì)寧華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰?、?guó)網(wǎng)濟(jì)寧供電公司要按照實(shí)施方案要求，組織施工隊(duì)伍、施工材料和器具進(jìn)場(chǎng)施工，7月開(kāi)工建設(shè)，10月31日前完成所有改造任務(wù)；用戶側(cè)改造按照施工技術(shù)要求，8月開(kāi)工建設(shè)，10月31日前完成計(jì)劃改造任務(wù)。2、健全工作機(jī)制。建立日統(tǒng)計(jì)周調(diào)度制度，鎮(zhèn)（街）應(yīng)加強(qiáng)組織，強(qiáng)化措施，每天將改造進(jìn)度及用戶統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上報(bào)，確保進(jìn)度全市靠前；濟(jì)寧華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰?、?guó)網(wǎng)濟(jì)寧供電公司、用戶側(cè)改造施工單位要采取倒排工期方式，切實(shí)加快工程進(jìn)度；鎮(zhèn)（街）靠上做工作，跟蹤解決施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題，做到服務(wù)到位、協(xié)調(diào)到位。（三）調(diào)試驗(yàn)收階段（20xx年11月10日前）1、11月初，全面完成取暖設(shè)備調(diào)試工作，確保11月10日前全部達(dá)到供熱條件。根據(jù)《濟(jì)寧市冬季清潔供暖氣代煤工程驗(yàn)收導(dǎo)則》及相關(guān)驗(yàn)收要求，濟(jì)寧華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰?、?guó)網(wǎng)濟(jì)寧供電公司組織相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后，會(huì)同鎮(zhèn)（街）、村居負(fù)責(zé)人員對(duì)電代煤氣代煤改造用戶進(jìn)行逐戶驗(yàn)收。全部驗(yàn)收合格后，由區(qū)冬季清潔取暖工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和燃?xì)狻㈦娏＜疫M(jìn)行竣工復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)結(jié)果作為對(duì)鎮(zhèn)（街）環(huán)保工作考核和財(cái)政補(bǔ)貼的重要依據(jù)。根據(jù)《濟(jì)寧市清潔取暖（用戶側(cè)）改造暨建筑能效提升建設(shè)指南》關(guān)于農(nóng)村農(nóng)房基礎(chǔ)節(jié)能改造的驗(yàn)收要求，用戶側(cè)改造項(xiàng)目由區(qū)建設(shè)局統(tǒng)一組織竣工驗(yàn)收。（用戶側(cè)）改造全部完成并自檢合格后，鎮(zhèn)（街）組織相關(guān)單位提供施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書、招投標(biāo)文件及相關(guān)合同、節(jié)能改造實(shí)施方案、保溫材料的質(zhì)量證明文件、性能檢測(cè)報(bào)告、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄及復(fù)驗(yàn)報(bào)告、改造全過(guò)程的圖片及音像資料、工程結(jié)算匯總表及資金撥付使用證明材料等工程資料并裝訂成冊(cè)，報(bào)區(qū)建設(shè)局申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由區(qū)建設(shè)局填報(bào)驗(yàn)收合格項(xiàng)目備案匯總表，報(bào)市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室備案。2、鎮(zhèn)（街）要制定清潔取暖改造用戶用氣用電補(bǔ)貼資金使用發(fā)放管理辦法，簽訂承諾書，明確用氣用電補(bǔ)貼發(fā)放程序，防止用戶套取補(bǔ)貼資金；對(duì)已完成氣代煤電代煤改造的農(nóng)戶，鎮(zhèn)（街）要加大查處力度，不得使用清潔煤取暖，嚴(yán)禁散煤復(fù)燃，嚴(yán)禁擅自拆裝、轉(zhuǎn)移采暖、炊事設(shè)備。濟(jì)寧華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰?、?guó)網(wǎng)濟(jì)寧供電公司按規(guī)定全額收取用戶采暖期用氣、用電費(fèi)用，