危險化學品企業(yè)動火作業(yè)安全管理規(guī)定(同名13108)

6/7危險化學品企業(yè)動火作業(yè)安全管理規(guī)定1基本要求1.1本規(guī)定適用于危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)設備檢維修中的動火作業(yè)。1.2本規(guī)定所稱動火作業(yè)，是指直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，主要包括：a)各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)。b)使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。c)燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件、噴砂和破拆地面等產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。d)生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源，并使用非防爆電器設備和電動工具。e)使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。1.3本規(guī)定所稱易燃易爆場所，是指GB50016、GB50160、GB50074中火災危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。1.4動火作業(yè)涉及進入受限空間、臨時用電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時，應辦理相應的安全作業(yè)證。2分工與職責2.1企業(yè)安全管理部門是動火作業(yè)的監(jiān)督管理部門，負責動火作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。2.2企業(yè)生產(chǎn)（技術(shù)）管理部門，負責制定和審核吹掃、處理方案（含盲板圖）；組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認工作；督促、協(xié)調(diào)動火及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。2.3企業(yè)設備（工程）管理部門，負責制定和審核安全作業(yè)方案，督促和檢查施工單位制定施工方案，落實專業(yè)安全措施；負責組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作，參與現(xiàn)場盲板的檢查確認；負責組織、協(xié)調(diào)對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全、技術(shù)交底工作。2.4動火作業(yè)部位所在單位，負責制定動火作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案、落實各項安全措施；負責作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護等工作。2.5動火作業(yè)人職責2.5.1動火作業(yè)人應持有有效的本工種作業(yè)證。2.5.2動火作業(yè)人應嚴格執(zhí)行“三不動火”原則，即沒有經(jīng)批準的《動火安全作業(yè)證》（見附件1）不動火，動火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不動火，防火措施不落實不動火；對不符合要求的，有權(quán)拒絕動火。2.6動火監(jiān)護人職責2.6.1動火監(jiān)護人應有崗位操作合格證；了解動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設備狀況；有較強的責任心，出現(xiàn)問題能正確處理；有處理應對突發(fā)事故的能力。2.6.2應參加由安全管理部門組織的監(jiān)護人培訓班，考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的《監(jiān)護人資格證書》，做到持證上崗。2.6.3在接到《動火安全作業(yè)證》后，監(jiān)護人應在安全技術(shù)人員和基層單位負責人的指導下，逐項檢查落實防火措施，檢查動火現(xiàn)場情況。監(jiān)護人應佩戴明顯標志，動火過程中不得離開現(xiàn)場，確需離開時，應收回《動火安全作業(yè)證》，暫停動火作業(yè)。動火作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應及時采取措施。2.6.4發(fā)現(xiàn)動火部位與《動火安全作業(yè)證》不相符合，或動火安全措施不落實，有權(quán)制止動火；當動火出現(xiàn)異常情況時，有權(quán)停止動火；對不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻時，有權(quán)收回《動火安全作業(yè)證》，立即停止動火作業(yè)，并向上級報告。動火作業(yè)負責人的職責、動火部位負責人的職責、動火分析人的職責、動火作業(yè)審批人的職責可結(jié)合本企業(yè)管理實際及參照AQ3022-2008的相關(guān)內(nèi)容補充制定。3動火作業(yè)分級3.1固定動火區(qū)外的動火作業(yè)一般分為特殊動火、一級動火、二級動火三個級別。遇節(jié)日、假日、夜間或特殊情況，動火作業(yè)應升級管理，即在原定動火級別的基礎升高一級。3.2特殊動火作業(yè)：在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及可燃氣體儲罐的圍堰內(nèi)或其他特殊危險場所進行的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)、未拆除易燃填料的涼水塔內(nèi)的動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。3.3一級動火作業(yè)：在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。危險化學品庫、空分的純氧系統(tǒng)及廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。3.4二級動火作業(yè)：除特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，根據(jù)其火災、爆炸危險性大小，經(jīng)安全管理部門確認，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。3.5企業(yè)內(nèi)，除特殊動火、一級動火、二級動火范圍以外，劃出的沒有火災危險性區(qū)域，為固定動火區(qū)。二級以上（含二級）動火區(qū)域內(nèi)，嚴禁設固定動火區(qū)。4《動火安全作業(yè)證》的辦理4.1動火作業(yè)前，由動火所在車間（或裝置）安全技術(shù)人員組織生產(chǎn)單元負責人及工段長（班長）、動火作業(yè)負責人，對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識，制定相應的安全措施。動火作業(yè)負責人負責對作業(yè)人員進行安全交底和風險告知，安全技術(shù)人員負責填寫《安全交底和風險告知確認卡》（見附件2）。4.2特殊、一級《動火安全作業(yè)證》的辦理，由動火作業(yè)所在車間安全技術(shù)人員填寫《動火安全作業(yè)證》，動火作業(yè)所在車間負責人（副主任以上）組織落實動火安全措施，審查合格，經(jīng)企業(yè)分管生產(chǎn)（技術(shù)）或安全的負責人簽發(fā)后，方可動火。4.3二級《動火安全作業(yè)證》的辦理，由動火作業(yè)所在車間安全技術(shù)人員填寫《動火安全作業(yè)證》，動火作業(yè)所在車間負責人（副主任以上）組織落實動火安全措施，審查合格，經(jīng)企業(yè)安全管理部門負責人簽發(fā)后，方可動火。4.4固定動火區(qū)的設定由動火所在車間提出申請，經(jīng)企業(yè)涉及生產(chǎn)（技術(shù)）、設備（工程）、安全等專業(yè)管理部門審查合格，由企業(yè)分管生產(chǎn)（技術(shù)）或安全的負責人批準。4.5《動火安全作業(yè)證》安全措施的確認，需在與本次動火作業(yè)有關(guān)的主要安全措施對應選項內(nèi)劃“√”。其中，1、2、3項由動火所在車間工藝技術(shù)人員確認簽字；4、5項由動火所在車間的安全技術(shù)人員確認簽字；6、7項由動火所在車間當班班長確認簽字；8-11項由動火作業(yè)負責人確認簽字；其他補充安全措施按照分工范圍分別由動火所在車間安全技術(shù)人員和動火作業(yè)負責人確認簽字。4.6動火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域車間負責人（副主任以上）審查合格后，在“相關(guān)單位意見”一欄會簽，并有雙方單位共同落實安全措施，各派一名監(jiān)護人，按動火級別審批后，方可動火。4.7帶壓不置換動火作業(yè)，企業(yè)設備管理部門必須對作業(yè)方案進行確認，對帶壓設備、容器、管線進行測厚，并在《動火安全作業(yè)證》上簽字。4.8作業(yè)結(jié)束后，動火人和監(jiān)護人應清理現(xiàn)場，監(jiān)護人確認無殘留火種，并由動火所在車間安全技術(shù)人員現(xiàn)場驗收，合格后在“完工驗收”一欄簽字。5動火分析及合格標準5.1企業(yè)應建立氣體取樣檢測分析操作規(guī)程，明確取樣分析項目和標準、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃氣體檢測儀進行分析，選配檢測設備要與危害氣體種類相匹配，并經(jīng)標準氣體樣品標定合格，特殊動火作業(yè)應使用兩臺儀器同時檢測，檢測偏差不應大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄，分企業(yè)負責人意見簽字：年月日時分動火前，崗位當班班長驗票簽字：年月日時分完工驗收完工時間：年月日時分申請單位簽字：動火單位：簽字：安全交底和風險告知確認卡作業(yè)單位車間項目負責人作業(yè)內(nèi)容作業(yè)時間年月日時分至月日時分作業(yè)人員：基本要求作業(yè)前，項目負責人應對施工作業(yè)人員進行安全交底和風險告知，內(nèi)容包括作業(yè)許可范圍及作業(yè)環(huán)境、作業(yè)風險、防范措施（工藝、設備、個體防護等）、應急措施及其他注意事項。作業(yè)人員應按照風險告知內(nèi)容，逐條對接確認，落實到位后方可作業(yè)。安全交底和風險告知內(nèi)