領(lǐng)導(dǎo)學(xué)第二章領(lǐng)導(dǎo)工作是科學(xué)與藝術(shù)的統(tǒng)一1

第二章領(lǐng)導(dǎo)工作是科學(xué)與藝術(shù)的統(tǒng)一學(xué)習(xí)目標(biāo)：第一節(jié)：領(lǐng)導(dǎo)工作第二節(jié)：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)第三節(jié)：領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)第四節(jié)：領(lǐng)導(dǎo)與管理本章重點(diǎn)：1.領(lǐng)導(dǎo)工作的特點(diǎn)2.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展3.領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與權(quán)術(shù)的區(qū)分4.領(lǐng)導(dǎo)與管理的關(guān)系一、領(lǐng)導(dǎo)工作的特點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作是人類(lèi)自覺(jué)的實(shí)踐活動(dòng)，是永恒的、特殊的、重要的實(shí)踐活動(dòng)。永恒：職業(yè)、分工。特殊：多因素性、多功能性、高綜合性、鮮明的人文特征。重要：中心位置、領(lǐng)頭羊、發(fā)動(dòng)機(jī)。領(lǐng)導(dǎo)者的要求：知識(shí)結(jié)構(gòu)：復(fù)合型政治學(xué)能力結(jié)構(gòu)：綜合型決策能力法學(xué)指揮協(xié)調(diào)能力經(jīng)濟(jì)學(xué)管理學(xué)人際關(guān)系處理能力管理能力閱讀、理解表達(dá)能力專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)現(xiàn)代信息技術(shù)能力本行業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)能力“四化”：革命化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、年輕化二、領(lǐng)導(dǎo)工作的演進(jìn)特定時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐物質(zhì)資料生產(chǎn)方式社會(huì)政治關(guān)系科學(xué)文化水平1.原始社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)工作主要表現(xiàn)：氏族、部落首領(lǐng)指揮其他成員漁獵耕

耕地，分配勞動(dòng)果實(shí)，主持祭祀活動(dòng)，維護(hù)氏族、部落的利益與安全等。特點(diǎn)：實(shí)行的是集體領(lǐng)導(dǎo)方式，主要依靠傳統(tǒng)的力量和首領(lǐng)的威信，并與圖騰崇拜結(jié)合在一起。2.奴隸社會(huì)與封建社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì):剝削階級(jí)的專(zhuān)制統(tǒng)治，與剝削階級(jí)的統(tǒng)治權(quán)力緊密結(jié)合在一起的。同時(shí)，奴隸和農(nóng)民階級(jí)的反抗與斗爭(zhēng)，也不斷創(chuàng)造者新的組織形形式、領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法。特點(diǎn)：屬經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)者的工作主要靠領(lǐng)導(dǎo)者

個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的閱歷、知識(shí)和才干，再加上幕僚僚們的出謀劃策來(lái)完成。3.資本主義社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)最初和管理緊密融合在一起，領(lǐng)導(dǎo)以強(qiáng)化管理為為特征，領(lǐng)導(dǎo)者就是管理者，二者并無(wú)嚴(yán)格區(qū)分，領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的職能和管理的職能也交織在一起。此后，領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)從管理中分離出來(lái)，產(chǎn)生了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，標(biāo)志著經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)逐步讓位于科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。特點(diǎn)：在現(xiàn)代化大生產(chǎn)條件下，專(zhuān)家式、專(zhuān)家集團(tuán)式式領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)運(yùn)而生并日漸普遍化。4.社會(huì)主義社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)工作產(chǎn)生了全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系:以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為核心的黨的四代中

中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)理論和領(lǐng)導(dǎo)思想，開(kāi)創(chuàng)了一種歷史上全新的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。特點(diǎn)：在社會(huì)主義條件下，領(lǐng)導(dǎo)者和追隨者本質(zhì)上是同志式的平等關(guān)系。鄧小平提出了領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的觀點(diǎn)：認(rèn)為我們黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者都是為群眾服務(wù)的,都是人民的公仆。一、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生過(guò)程第一階段第二階段第三階段19c末~20c初的“古典管理理論”階段：代表人物:泰勒、法約爾、韋伯。內(nèi)容：探討經(jīng)濟(jì)管理和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率問(wèn)題。20c20年代開(kāi)始的“人際關(guān)系”-“行為科學(xué)”理論階段代表人物:梅奧、羅特利斯伯格、馬斯洛、麥格雷戈、盧因內(nèi)容：探討管理活動(dòng)中人的行為以及行為產(chǎn)生的原因，對(duì)人的本性和需要、動(dòng)機(jī)和行為等進(jìn)行分析研究。二戰(zhàn)后：現(xiàn)代西方管理理論階段代表人物主要有巴納德、西蒙、卡斯特、羅森茨韋克、德魯克、孔茨、韋里克。內(nèi)容：提出了現(xiàn)代管理的一系列理論和方法發(fā)展成為全面的社會(huì)管理理論，誕生了現(xiàn)代管理學(xué)。科學(xué)管理之父提出了科學(xué)管理的概念，標(biāo)志著管理由經(jīng)驗(yàn)管理——科學(xué)管理時(shí)代。費(fèi)雷德里克.泰勒提出科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的原則和方法如“管理的例外原則”?！爸T種要素——不是個(gè)別要素的結(jié)合，構(gòu)成了科學(xué)管理，它可以概括如下：科學(xué)，不是單憑經(jīng)驗(yàn)的方法。協(xié)調(diào)，不是不和別人合作，不是個(gè)人主義。最高的產(chǎn)量，取代有限的產(chǎn)量。發(fā)揮每個(gè)人最高的效率，實(shí)現(xiàn)最大的富裕?！薄├?911年《科學(xué)管理原理》“經(jīng)理只接受有關(guān)超過(guò)常規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的所有例外情況的……特特別好和特別壞的例外情況的……概括性的、壓縮的及比較的報(bào)告……以便使他有時(shí)間考慮重大政策問(wèn)題題并研究在他手下的重要人員的性格和合適性等問(wèn)題。

”——泰勒管理的例外原則管理的例外原則：企業(yè)的高級(jí)管理人員把一般的的日常事務(wù)授權(quán)給下級(jí)管理人員去處理，自己只只保留對(duì)例外事項(xiàng)（即重要事項(xiàng)）的決策和監(jiān)督督權(quán)，如有關(guān)重大政策的決定和重要人事的任免免等。人際關(guān)系學(xué)說(shuō)的創(chuàng)始人對(duì)人際關(guān)系的研究主要是領(lǐng)導(dǎo)和下喬治·?！?/p>

爾頓·梅·

奧

屬、領(lǐng)導(dǎo)和群體的關(guān)系，而如何激發(fā)和引導(dǎo)人的行為，以及領(lǐng)導(dǎo)者自身的行為問(wèn)題，恰恰是領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。彼得·德·

魯克圍繞著人與權(quán)力、價(jià)值觀、

結(jié)構(gòu)和方式來(lái)研究這一學(xué)科，尤其是圍繞著責(zé)任；管理學(xué)科是把管理當(dāng)作一門(mén)真正的綜合現(xiàn)代管理學(xué)之父

藝術(shù)?！肮芾硎且环N器官，是賦予機(jī)構(gòu)以生命的、能動(dòng)的、動(dòng)態(tài)態(tài)的器官。沒(méi)有機(jī)構(gòu)（如工商企業(yè)），就不會(huì)有管理。但是，如果沒(méi)有管理，那也就只會(huì)有一群烏合之眾，而不不會(huì)有一個(gè)機(jī)構(gòu)。而機(jī)構(gòu)本身又是社會(huì)的一個(gè)器官，它之之所以存在，只是為了給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和個(gè)人提供所需的成成果?？墒?，器官?gòu)膩?lái)都不是由它們做些什么，更不用說(shuō)由它們?cè)趺醋鰜?lái)確定的。它們是由其貢獻(xiàn)來(lái)確定的。”——德魯克二、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對(duì)象（1232）——領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的規(guī)律及其特點(diǎn)一對(duì)概念：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)：研究領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的規(guī)律及其特點(diǎn)的科學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)：領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)一定的組織形式，率領(lǐng)和協(xié)調(diào)追隨者，為為實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，共同作用于領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的一種行為過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的兩重屬性：自然屬性：共同屬性社會(huì)屬性：具體的社會(huì)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)三要素：領(lǐng)導(dǎo)者、追隨者、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。函數(shù)公式表示為：領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)（領(lǐng)導(dǎo)）=F（領(lǐng)導(dǎo)者，追隨者，領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境）領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中有兩對(duì)特有的基本矛盾：其一：領(lǐng)導(dǎo)者與追隨者之間的矛盾。其二：領(lǐng)導(dǎo)者與追隨者共同構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主體，與被改造的客體領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)環(huán)境之間的矛盾?？偨Y(jié)：領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的規(guī)律：領(lǐng)導(dǎo)者、追隨者、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境三者之間內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的、穩(wěn)定的聯(lián)系。一、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的含義領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)：在領(lǐng)導(dǎo)的方式、方法上所表現(xiàn)出來(lái)的創(chuàng)造性和有效性。創(chuàng)造性：真、善、美的發(fā)揮與體現(xiàn)。有效性：帶來(lái)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效。二、藝術(shù)與權(quán)術(shù)的區(qū)別１.追求的目的不同領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)：社會(huì)公共利益和人類(lèi)的進(jìn)步，必須出于公心；權(quán)術(shù)：個(gè)人和小集團(tuán)的利益，是為了謀取私利。

２.運(yùn)作的方式不同領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)：公開(kāi)運(yùn)作，具有公開(kāi)性和透明性，可以昭示于天下；權(quán)術(shù)：暗箱操作，具有神秘性和隱晦性，只能深藏于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人心中。3.依據(jù)的方法論基礎(chǔ)不同領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù):辯證法，是在符合客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上發(fā)揮揮人的靈活性，是有原則的靈活性；權(quán)術(shù):詭辯論，是主觀任意地運(yùn)用靈活性，是無(wú)原則則的靈活性。案例：香蕉——適時(shí)激勵(lì)福克斯波羅公司技術(shù)難題科學(xué)家闖進(jìn)辦公室一只香蕉討論：南風(fēng)定理：溫暖勝于嚴(yán)寒，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要在管理中學(xué)會(huì)運(yùn)用“南風(fēng)”法則，真正去尊重和關(guān)愛(ài)下下屬，以人文本，推行嚴(yán)格不失人情味的管理方方式，使下屬隨時(shí)感受到公司傳遞的溫暖，從而而去掉包袱，激發(fā)工作的最大積極性。一、領(lǐng)導(dǎo)與管理關(guān)系問(wèn)題的不同觀點(diǎn)１.“領(lǐng)導(dǎo)與管理不分”說(shuō)

２.“領(lǐng)導(dǎo)是管理的一部分”說(shuō)

３.“管理是領(lǐng)導(dǎo)的一部分”說(shuō)

４.“領(lǐng)導(dǎo)和管理各自獨(dú)立”說(shuō)二、領(lǐng)導(dǎo)與管理的差異職能不同領(lǐng)導(dǎo)：目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，提出目標(biāo)并監(jiān)督目標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)，側(cè)重靈活性；管理：計(jì)劃、預(yù)算、組織和控制某些活動(dòng)的過(guò)程，側(cè)重規(guī)范性。２.功用不同領(lǐng)導(dǎo)：重決策，重點(diǎn)在于把握目標(biāo)和方向，確定定什么事該做、什么事不該做；管理：重執(zhí)行，重點(diǎn)在于如何把一件事情做好、做正確。好效果是指做正確的事，高效率是指正確的做事。先做正確的事然后正確的做事３.領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的素質(zhì)要求不同領(lǐng)導(dǎo)者：人格化的領(lǐng)袖，須具有多方面的能力，特別是決策能力和組織、協(xié)調(diào)能力；管理者：職業(yè)性的專(zhuān)家，須具有某一方面的專(zhuān)業(yè)業(yè)知識(shí)和技能。４.領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的成長(zhǎng)途徑不同領(lǐng)導(dǎo)者：只能產(chǎn)生于現(xiàn)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)實(shí)踐中;管理者：可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)教育培養(yǎng)出來(lái)。５.領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的培訓(xùn)內(nèi)容和方法不同領(lǐng)導(dǎo)者的培訓(xùn)內(nèi)容:學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)、方法和提高其素質(zhì)，培訓(xùn)的主要方法是通過(guò)實(shí)踐鍛煉獲得;管理者的培訓(xùn)內(nèi)容:專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，培訓(xùn)的主要方法是通過(guò)學(xué)習(xí)和教育獲得。三、行政領(lǐng)導(dǎo)與行政管理的區(qū)別１.行為主體不同行政領(lǐng)導(dǎo)主體：在政府部門(mén)或非政府公共機(jī)構(gòu)中

擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的個(gè)人和集體（由選選舉或任命產(chǎn)生，有任期界限）；行政管理主體：在政府部門(mén)或非政府公共機(jī)構(gòu)中

不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，而擔(dān)任某項(xiàng)具

體業(yè)務(wù)的職業(yè)管理者（由考試或聘任產(chǎn)生，沒(méi)有任任期界限）。最短命的市長(zhǎng)上任49天即落馬神馬市長(zhǎng)成浮云2011年5月27日被任命為漯河市委副書(shū)記，提名市長(zhǎng)候候選人。河南省委組織部

宣布呂的任命時(shí)，贊揚(yáng)呂“政治堅(jiān)定，閱歷豐富，工作作思路清晰，為人謙和坦

誠(chéng)，要求自己嚴(yán)格，擔(dān)任漯漯河市市長(zhǎng)是合適的”。2011年7月9日下午4時(shí)，漯河市人大常委會(huì)全全體會(huì)議上，呂清海以303票的全票正式當(dāng)選漯河市市長(zhǎng)。49天后，在市政府五屆六次全體體會(huì)議上，主席臺(tái)上的呂清海意氣風(fēng)發(fā)發(fā)表演講。下午4時(shí)，會(huì)議進(jìn)行不到一半時(shí)，由中紀(jì)委和省省紀(jì)委組成的工作組來(lái)到會(huì)場(chǎng)。2月29日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。依照代表法的有關(guān)規(guī)定，呂清海被終止全國(guó)人大大代表資格。２.行使的職權(quán)不同行政領(lǐng)導(dǎo)：職權(quán)來(lái)自于公共行政職務(wù)，由法律授授權(quán)；行政管理：職權(quán)與其工作性質(zhì)有關(guān)，而與職務(wù)級(jí)別沒(méi)有必然聯(lián)系。３.履行的職責(zé)不同行政領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)同級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)法律負(fù)責(zé)；行政管理：管理責(zé)任，對(duì)工作負(fù)責(zé)而不直接對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，對(duì)行政規(guī)則負(fù)責(zé)而不直接對(duì)法律負(fù)責(zé)。結(jié)論領(lǐng)導(dǎo)工作的特點(diǎn)：3個(gè)領(lǐng)導(dǎo)工作的特定性影響因素：3個(gè)領(lǐng)導(dǎo)工作的演進(jìn)歷程：4個(gè)階段領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生過(guò)程：3個(gè)階段3個(gè)代表人物領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對(duì)象：1對(duì)概念、2重屬性、3個(gè)要素、2對(duì)矛盾領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的含義：2個(gè)方面領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與權(quán)術(shù)的區(qū)別：3個(gè)方面領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別：5個(gè)方面行政領(lǐng)導(dǎo)與行政管理的區(qū)別：3個(gè)方面1.談