優(yōu)化營商環(huán)境建議個人范文(3篇)

第優(yōu)化營商環(huán)境建議個人范文(3篇)優(yōu)化營商環(huán)境建議個人1

針對發(fā)現的問題和短板，應以認真貫徹實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為抓手，采取積極有效的措施，補短板、強弱項，掃障礙、除弊端，以良好的營商環(huán)境推動全市經濟高質量發(fā)展。

（一）提升思想引領力，于變局中開新局

1.以思想大解放助推高質量發(fā)展。思想是行動的先導，思想解放的程度，決定經濟社會發(fā)展的速度。針對無關論、不愿為等思想性問題，要按照習近平總書記指出的在危機中育先機、于變局中開新局要求，從傳統(tǒng)思維定勢中、陳舊的條條框框中、過去的習慣動作中，跳出來、走出去，勇于直面問題，敢于刀刃向內，善于創(chuàng)新突破，建立健全適應高質量發(fā)展的體制和機制，鼓勵和促使干部想干事、能干事、干成事，不斷解決新問題、破解老難題、實現新跨越。建議適時在全市上下集中開展解放思想，助推高質量發(fā)展大討論活動，全面查找阻礙我市經濟發(fā)展的問題，準確挖掘問題的思想根源、癥結所在，深入思考我為發(fā)展做什么。通過開展大討論活動，統(tǒng)一思想，凝聚共識，掃除一切干擾、影響、阻礙發(fā)展的思想因素，形成人人為發(fā)展貢獻力量的濃厚氛圍，為全力打造與通州區(qū)一體化高質量發(fā)展先行示范區(qū)注入全新思想動力。

2.以容錯免責機制為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航。營商環(huán)境不優(yōu)的根源在于干部不作為，不作為根源的一個重要方面就是怕違規(guī)、怕追責。建議進一步建立健全干部容錯免責政策機制，針對只顧自己安全，不顧企業(yè)發(fā)展的問題，要按照習近平總書記提出的三個區(qū)分開來的明確要求，切實落實中央和省市委關于容錯糾錯的文件精神，對于干部在改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境中出現的工作失誤和輕微錯誤，只要是為公、無意，只要沒違紀、違法，又能夠有錯即改、有過即糾，就給予包容、寬容，充分發(fā)揮容錯免責機制的導向作用，真正解決干部的后顧之憂，為解放思想、勇于作為保駕護航，從而變避責思維為負責思維。應運用正向激勵，通過培樹典型、適度褒獎，樹立弘揚正氣、學習先進的鮮明導向，激勵廣大干部努力為優(yōu)化營商環(huán)境主動有為、擔當善為、積極作為。

（二）優(yōu)化政務服務質量，提高辦事效率

3.進一步優(yōu)化政務服務平臺。建議加強線上線下的深度融合，推進互聯(lián)網+政務服務向移動端擴展向基層延伸、豐富電子證照應用、發(fā)揮效能監(jiān)督作用、構建社會信用體系等重點工作有序進行，打造多位一體的政務服務體系，推動服務由互聯(lián)網+向智慧+轉變。下大力氣打通數據壁壘，實現各部門、各層級、各業(yè)務系統(tǒng)數據信息互聯(lián)互通、充分共享，最大程度做到最多跑一次。應加強統(tǒng)一領導、完善工作機制、充實工作力量、強化工作監(jiān)督，充分發(fā)揮企呼我應、接訴即辦綜合指揮平臺作用，全市企業(yè)如有政策咨詢、服務求助、意見建議等訴求，均可通過平臺反映，平臺扎口受理企業(yè)各類咨詢、求助、建議、投訴、舉報類訴求，并建立快速響應、高效辦理、及時反饋、閉環(huán)運行的工作機制，實現一龍治水，做到企業(yè)訴求統(tǒng)一受理、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一回訪，確保企業(yè)訴求件件有回音、事事有著落。

4.建立統(tǒng)一的金融綜合服務平臺。當前，中小微企業(yè)特別是科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)因資產輕、缺少有效抵押物等現實問題面臨融資難、融資貴問題。同時，企業(yè)信用管理不完善、企業(yè)與金融機構信息不對稱等因素進一步減緩了銀企對接效率，加大了融資難度。建議由政府牽頭搭建全市統(tǒng)一金融綜合性服務平臺，推動政府金融政策、企業(yè)監(jiān)管信息、企業(yè)經營信息、金融產品信息的共享應用，打破信息屏障，打通政銀企精準對接最后一公里，全面降低企業(yè)融資成本和融資難度，為企業(yè)高質量發(fā)展提供高效融資服務保障。

5.集中開展服務效能專項督查活動。建議常態(tài)化開展專項督察，將政務服務效率和質量納入市委、市政府大督察工作的重點內容，結合企業(yè)評部門活動，聚焦惠企政策制度落實不到位、擔當不夠、履職不力、濫用職權、新官不理舊賬、承諾不兌現、審查調查措施不規(guī)范、辦理投訴不及時等問題對各有關部門進行督察，發(fā)現問題，責令立即整改，并嚴肅處理反面典型，從而強力推進政務服務效率和質量的提升。

（三）依靠法治保障，營造更加安心舒心的營商環(huán)境

6.規(guī)范和約束執(zhí)法行為。要嚴格執(zhí)法，用法律法規(guī)約束所有的行政行為，用法律法規(guī)禁止各行其是、各自為政，做到法無許可不可為。建議恢復園區(qū)封閉管理制度，制定更具操作性的封閉管理制度，加強相關部門的配合協(xié)助，各園區(qū)和職能部門之間應建立一套清晰便捷的辦事流程，解決多頭、重復、隨機執(zhí)法等干擾企業(yè)正常經營的問題，為企業(yè)提供優(yōu)質便捷的法治服務。

7.提高執(zhí)法人員業(yè)務素質。建議開展素質提升年活動，對有關部門的具體辦事人員進行專題培訓，樹立尊重納稅人的意識，當好真正意義上的服務員，對企業(yè)做到隨叫隨到、不叫不到、服務周到、說到做到，對企業(yè)生產過程中存在的違規(guī)行為做到提前提醒告知，避免出現停工停產等突發(fā)狀況，減少企業(yè)損失。

（四）完善政策措施，營造更加親商安商的惠企環(huán)境

8.與時俱進完善現有政策。建議進一步降低政策的準入門檻，擴大政策惠及面，應密切關注國家相關政策的調整變化，做好與上級政策的對接銜接，聚焦優(yōu)化我市營商環(huán)境最迫切、最急需解決的問題，對現有的政策措施進行再梳理、再研究，切實提高政策的可操作性。例如，為充分引進人才、留住人才，我市出臺了不少的補貼政策，但依然有很多企業(yè)反映引進人才難、留住人才難，其中一個重要原因就是很多人才補貼政策還是唯文憑、唯學歷而論，凸顯高大上，而大多數企業(yè)真正需要的是有經驗、能做事的技術骨干、高級技工，政策和企業(yè)需求間仍存在錯位現象，需要結合我市實際，順應企業(yè)呼聲，對人才引進政策進一步細化、完善。

9.做好惠企政策的精準解讀、投放和落實。針對我市的惠企政策市場主體知曉率不高，在執(zhí)行層面還存在不及時、不到位等突出問題，建議設立政策解讀宣講工作專班，從多個政府部門，尤其是制定惠企政策部門抽調業(yè)務骨干組成專班，對各項惠企政策從適用范圍、辦理流程、所需資料、對口部門等各個方面進行細化，分產業(yè)編制臺賬式操作手冊并進行動態(tài)管理，實時更新。同時，做好后續(xù)售后保障，確保企業(yè)用足、用好、用活惠企政策。分產業(yè)定期組織政策宣講會，把政策送到、教會，再由專人全程協(xié)助辦理。例如，可從園區(qū)內選取各產業(yè)具有代表性的企業(yè)做成典型企業(yè)的政策套餐包，由政策解讀工作專班針對單個企業(yè)找準適合的所有優(yōu)惠政策，從多個方面進行量身定制，打包成一個政策套餐并進行落實。隨后，使用案例法進行政策宣講和示范，讓更多的企業(yè)參照政策套餐包執(zhí)行，讓盡可能多的企業(yè)獲得精準化、個性化的政策扶持，做到應享盡享。優(yōu)化營商環(huán)境建議個人2

一、關于優(yōu)化政務環(huán)境方面

一是建立有訴必應、有訴必答機制。有關部門或是12345熱線對接到的企業(yè)訴求，要隨時列出問題清單，限時督辦落實；對不合理或不符合政策的訴求要及時給企業(yè)回復，讓企業(yè)能夠調整方向或是作出應對，避免浪費時間和精力。要提高辦事效率，不能讓企業(yè)反映的問題得不到及時答復或石沉大海。

二是加快建立數據共享機制。加大數字政府推進力度，加快數據歸集，實現政府部門間數據共享，減少企業(yè)同類數據填報次數，提高審批效率。可借鑒北京市一碼關聯(lián)做法，推動政務服務、公共服務數據共享，信息最多采一次，多場景業(yè)務通用，避免重復填寫，減輕企業(yè)和基層負擔。如在暢通知識產權信息共享方面，可借鑒國家知識產權局推進的暢通知識產權領域信息交換渠道營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措，建立商標惡意注冊和非正常專利申請快速處置聯(lián)動機制，充分利用商標專利等數據信息，快速識別判定知識產權狀態(tài)，避免掉入侵權陷阱，從而推動知識產權有效保護，助力市場主體加快創(chuàng)新發(fā)展。

三是設立企業(yè)開辦首席代表值班席。可借鑒山東東營市做法，在政務服務中心設立企業(yè)開辦首席代表值班席，實行分管領導、科室負責人、業(yè)務骨干輪流坐席值班，按照一線受理問題、一線研究問題、一線解決問題原則，全鏈條服務企業(yè)開辦，優(yōu)化政務環(huán)境。

二、關于優(yōu)化政策環(huán)境方面

一是開展政策回頭看。對上級及我市出臺政策的宣傳和落地落實情況進行一次梳理自查，特別是對政策的有效性、普惠性進行回頭看，及時調整、充實相關政策，有針對性、差異性的制定優(yōu)惠政策，既要惠及大企業(yè)、又要照顧到小微企業(yè)，確保更多企業(yè)享受到政策紅利。

二是組建企業(yè)服務管家隊伍?？山梃b河南鶴壁做法，向企業(yè)選派營商環(huán)境監(jiān)督員、首席金融服務員、警務專員、法律服務專員等專業(yè)的服務管家隊伍，確?；萜笳呙胪浦彼汀槠蠓杖轿?、專業(yè)化。

三是加速政策兌現。政策不落實，等于一場空。當前諸多問題指向比較多的還是落實問題，建議借鑒深圳做法，推進政策補貼直通車改革與政務服務全市域通辦，圍繞教育、民政、社會保障等重點領域，推動一批受益面廣的補貼事項精準推送、主動兌現、免申即享，努力讓利民惠企政策像快遞一樣精準直達。

四是探索創(chuàng)新精準政策。聚焦企業(yè)急難愁盼問題，借鑒先進地區(qū)具體實招，創(chuàng)新推出更多含金量高的專項政策。如徐州實施出口額30萬美元以下企業(yè)免費投保政策，不斷增強企業(yè)抗風險能力；淮安對赴市外招聘的企業(yè)提供經費支持，穩(wěn)用工、保生產；揚州對疫情期間為穩(wěn)定全市產業(yè)鏈供應鏈作出貢獻的規(guī)模以上物流企業(yè)，安排專項資金，等等。

三、關于優(yōu)化人文環(huán)境方面

一是持續(xù)強化干部的店小二意識。以全市正在開展的萬人助萬企行動為契機，強化各級干部的服務意識，當好店小二角色，真正幫企所難、助企所困?？山梃b湖北荊門做法，評選金牌店小二，從重點產業(yè)鏈的招商引資、項目建設、為企服務等工作中評選金牌店小二，通過廣泛宣傳，講好優(yōu)化營商環(huán)境的保定故事。

二是積極推動城市品牌打造。城市形象是地方自我推介和招商引資的重要窗口。建議集中對知名度和品牌度較高的文化IP進行視頻創(chuàng)作，積極探索微型紀錄片、作者評說、實景體驗、景點打卡、訪談交流等多種形式。在城市文化品牌宣傳中，從城市人文視角宣傳營商環(huán)境，加入對標國內國際先進指標的城市營商環(huán)境理念與舉措。利用5G+4K+AI等新技術，豐富保定城市精神、傳統(tǒng)文化、民俗風情、特色美食等宣傳視聽的新體驗。通過活動營銷事件營銷案例營銷，樹立政府與企業(yè)互動互助、重商親商的官宣人設，塑造充滿人文活力的城市形象。

三是加大對企業(yè)及企業(yè)家的公益宣傳力度。利用多種形式宣傳保定企業(yè)文化、企業(yè)家精神，宣傳企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越、服務社會的事跡，把保定精神、城市形象與企業(yè)文化結合起來，在全社會營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的輿論氛圍。

四、關于優(yōu)化法治環(huán)境方面

一是規(guī)范市場準入制度。實施公平競爭審查制度，對民營資本不設置附加條件，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策文件，放寬市場準入，支持本地企業(yè)在同等條件下優(yōu)先參與、產品優(yōu)先采購。推進政府采購信息公開共享，建設政府采購網上商城。

二是建立輕微免罰容錯機制。借鑒上海市輕微免罰做法，全面推行市場主體經營活動的輕微違法在法律法規(guī)允許范圍內，對于首犯、沒有造成危害后果等的行為不予處罰，通過采取批評教育和指導約談等措施，實現包容審慎執(zhí)法。

三是設立免打擾工作機制。探索推行綜合查一次工作模式，同一部門對企業(yè)實施的多項執(zhí)法檢查合并進行，多個部門對同一企業(yè)進行的執(zhí)法檢查聯(lián)合進行。各管理口的檢查、督導、參觀集中在每月的某一日或某兩日，其他日期不得打擾企業(yè)，各種政策宣導和檢查等通過網絡或電話通知，提前指導表格的填寫、政策規(guī)定的解答，讓企業(yè)集中精力謀發(fā)展。

五、關于優(yōu)化要素環(huán)境方面

一是加強金融助力。由市金融局牽頭，研究制定對企業(yè)特別是小微企業(yè)的金融支持政策，搭建企業(yè)與金融機構的溝通平臺，探索開發(fā)形式多樣的普惠金融產品，持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境，真正通過金融助力市場主體發(fā)展。如淄博市創(chuàng)新推出的商鋪租金紓困貸，根據小商鋪經濟規(guī)模小、實力弱等實際情況，在全國首創(chuàng)推出了新貸款種類。有的地方還根據當地特色推出了拉面貸牛羊貸惠企貸科技貸等系列貸款服務，提高金融支農支小能力，實現特色可持續(xù)性發(fā)展，緩解了小微企業(yè)資金短缺問題。

二是高效利用工業(yè)用地。利用萬人助萬企行動，通過走訪了解企業(yè)用地需求，梳理建立用地清單。同時，在全市開展供地用地情況大排查，對土地供而未用、項目變動、企業(yè)倒閉閑置等情況形成企業(yè)用地問題清單。對這兩個清單進行逐一研究，一企一策，集中會診，分類處置，可通過協(xié)商回購、引導轉讓、轉型升級等方式盤活存量低效工業(yè)用地，解決一部分企業(yè)用地需求。同時，研究制定優(yōu)惠政策，比如：鼓勵企業(yè)在符合國土空間規(guī)劃、不改變用途前提下，在現有工業(yè)用地上新建、擴建生產性用房或利用地下空間，對增加容積率的，在規(guī)費方面予以免繳。

三是建立項目全要素服務保障機制。持續(xù)深化標準地+承諾制容缺受理并聯(lián)審批分階段辦理施工許可等改革舉措，圍繞項目立項、土地報批、土方清運等項目建設全流程強化要素服務保障，建立一個服務專班、一個項目代表、一個代辦計劃、一套資料清單、一本回訪臺賬、一個考核體系的六個一工作機制，全方位為項目建設保駕護航。

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一、司法保障與司法保護相結合。招商引資需要五湖四海請進來，來者為客，迎客當需掃院凈屋。在現代商品經濟社會中，法治化的營商環(huán)境往往是地區(qū)良好投資環(huán)境的重要組成部分，提倡和依法保護契約精神更能讓投資者放心、安心。