DB3308T 102-2022 居民碳賬戶-生活垃圾資源回收碳減排工作規(guī)范

ICS13.030CCSZ04

DB3308浙 江 省 衢 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3308/T102—2022居民碳賬戶—生活垃圾資源回收碳減排工作規(guī)范Residentcarbonaccounts-Operationcodeforcarbonemissionreductionofdomesticwasterecycling2022-03-23發(fā)布 2022-04-23實施衢州市市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DB3308/T102DB3308/T102—2022II前??言本文件依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則編寫。本文件由衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出并歸口。本文件主要起草人：姜國興、周敏、呂穎、范書健、余燕珍、呂鵬飛、國貴相。本文件為首次發(fā)布。DB3308/T102DB3308/T102—2022PAGEPAGE10居民碳賬戶—生活垃圾資源回收碳減排工作規(guī)范范圍本文件適用于城鎮(zhèn)范圍內(nèi)居民碳賬戶中生活垃圾可回收物資源回收過程的碳減排工作及碳普惠應(yīng)用，符合條件的農(nóng)村地區(qū)可參照執(zhí)行。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T19095 生活垃圾分類標(biāo)志GB/T25175 大件垃圾收集和利用技術(shù)要求GB/T35273 信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范YD/T3452 互聯(lián)網(wǎng)用戶賬戶管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求DB33/T1166 城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)DB33/T2091 農(nóng)村生活垃圾分類處置規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語的定義適用于本文件。居民碳賬戶residentcarbonaccount碳減排量carbonemissionreduction即減少二氧化碳等溫室氣體的排放量。居民碳積分residentcarboncredits運用碳減排核算方法計算的碳減排量及賦分規(guī)則給予居民的非貨幣化分值。生活垃圾 domesticwaste可回收物 recyclable[來源：浙江省生活垃圾管理條例，第二十六條]總則建立垃圾分類、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)歸集、碳減排核算、積分賦值、積分應(yīng)用的工作體系，實現(xiàn)碳減排在雙碳工作的引領(lǐng)作用，串聯(lián)低碳生活和碳普惠機(jī)制落地見效?；诒镜貐^(qū)垃圾分類推廣情況、居民可分類的細(xì)化程度和回收水平，按生活垃圾中可回收物的細(xì)分要求進(jìn)行分類和核算。本標(biāo)準(zhǔn)分三部分：第一部分為生活垃圾中可回收物的分類和數(shù)據(jù)采集和歸集，第二部分為各類可回收物的碳減排量核算，第三部分為積分賦值和積分應(yīng)用。通過多源頭、多渠道、多方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與歸集，確保數(shù)據(jù)應(yīng)采盡采、全面采集，采集方式包括但不限于定點采集、上門采集、智能回收設(shè)施采集及其他采集方式。依托科學(xué)合理的碳排放計算方法、排放因子和折算方法，根據(jù)基準(zhǔn)情形下的碳排放量與垃圾回收情形下的碳排放量，核算可回收物回收所產(chǎn)生的碳減排量。結(jié)果應(yīng)用按照鼓勵為主、公平適度為原則，實行分級賦分和累積差異化賦分，引導(dǎo)大眾參與碳減排并賦予積分和碳賬戶權(quán)益，通過積分兌換、金融授信、政策激勵等措施不斷推進(jìn)全民參與的碳普惠。核算對象本文件核算對象為生活垃圾中的可回收物?；趨^(qū)域內(nèi)當(dāng)前可回收、可計量、可資源化利用的技術(shù)水平、分類推廣情況和居民實際產(chǎn)生及分類情況，可回收物應(yīng)盡量細(xì)分?？苫厥瘴镆朔譃榱鶄€小類，即紙類、塑料、玻璃、織物、金屬類、電器類（A）；其他類別視技術(shù)條件、采集能力和使用需求適時增加。注：小類劃分參照GB/T19095和DB33/T1166中劃分方法，并結(jié)合居民實際垃圾分類便利性。數(shù)據(jù)獲取及歸集數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)采集的對象為生活垃圾可回收物的類型、數(shù)量及其他信息。數(shù)據(jù)源的采集方式可通過垃圾回收單位的定點采集、單位上門服務(wù)、設(shè)置固定采集設(shè)備或其他通過自動稱重、人工稱量手工輸入等多種方式獲取數(shù)據(jù)，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時上傳。通過人臉識別、信息確認(rèn)、平臺匹配、人工輸入等多元方式實現(xiàn)采集對象與實物數(shù)據(jù)的匹配。垃圾收集、回收單位在源頭分類數(shù)據(jù)獲取中應(yīng)基于本文件的小類劃分，按規(guī)定類別分別進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，通過互聯(lián)網(wǎng)終端實施上傳公共數(shù)據(jù)平臺。數(shù)據(jù)歸集應(yīng)加強(qiáng)垃圾源頭分類與收集，將源頭獲取的垃圾量統(tǒng)一匯集公共數(shù)據(jù)平臺，并通過數(shù)字化手段“一人一賬戶生活垃圾中可回收物經(jīng)計量后的數(shù)據(jù)由垃圾收集、回收機(jī)構(gòu)歸集數(shù)據(jù)，在各數(shù)據(jù)相關(guān)方確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時、有效基礎(chǔ)上，將數(shù)據(jù)實時傳送公共數(shù)據(jù)平臺。數(shù)據(jù)管理運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集，結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的驗證。強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)處理等過程的銜接與規(guī)范化建設(shè)，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程數(shù)字化系統(tǒng)。平臺建設(shè)的數(shù)據(jù)接入方應(yīng)確保居民碳賬戶系統(tǒng)與個人相關(guān)的數(shù)據(jù)端口精準(zhǔn)對接，為碳賬戶系統(tǒng)提供自動化、一體化數(shù)據(jù)匯集與管理功能。碳減排核算碳減排核算邊界與組成碳減排量核算邊界：包含了生活垃圾可回收物資源回收過程減少了新資源開發(fā)過程并包括可回基于碳減排核算的邊界，計算過程分為兩個方面：一是生活垃圾的資源化回收，在減少同類產(chǎn)（替代碳減排二是生活垃圾資源化回收后降低了該廢物本該用于填埋或焚燒所釋放的碳排放（處置碳減排）。碳減排核算從碳來源上包含了直接減排和間接減排，從氣體種類看，包括所有導(dǎo)致溫室效應(yīng)的氣體排放。碳減排量計算碳減排總量碳減排總量計算，見式（1）：（1）式中：E ——碳減排總量，單位為kgCO2e；E替代——替代碳減排量，即因生活垃圾中可回收物資源回收減少或替代同類原產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)過程中所減少的碳排放量，扣除了可回收物再次被利用前的收集運輸、加工處理的碳排放，單位為kgCO2e；E處置——處置碳排放量，即因垃圾資源化回收減少本該用于處置所釋放的碳排放量，單位為kgCO2e。替代碳減排量計算替代碳減排量計算，見式（2）～（4）：E替代=E基準(zhǔn)-E回收 （2）式中：E基準(zhǔn)——基準(zhǔn)情形下的碳排放量，即以生命周期理論計算各類產(chǎn)品從原始生產(chǎn)到最終產(chǎn)品生產(chǎn)過程中未采用回收物情形下所消耗的碳排放量，單位為kgCO2e；E回收——（包括可回收物再次到最終產(chǎn)品過程中使用了回收物的情形下所消耗的碳排放量，單位為kgCO2e。nE基準(zhǔn)=i1

(W×EF準(zhǔn)i) （）nnE回收=i1

(W×EF收i) （）式中：Wi ——垃圾回收量，單位為kg；EF基準(zhǔn)——基準(zhǔn)產(chǎn)品碳排放系數(shù)，單位為kgCO2e/kg；參數(shù)見附錄B；EF回收——垃圾回收物的回收情形碳排放系數(shù)，單位為kgCO2e/kg；參數(shù)見附錄B；i ——納入核算的生活垃圾中可回收物類別，包括紙類、塑料、玻璃、金屬類、織物、電器類等六大類，見附錄A。處置碳減排量計算E處置E+E填埋nn={W×PDC44/2+[(1-)×MCDOCDOFF16/2-R×0.×GP}..5）i1式中：DCi第i的推薦值，單位為%；P ——MCF——填埋場的甲烷修正因子；本地區(qū)默認(rèn)值1.0；DOC——可降解有機(jī)碳，單位為千克碳/千克；該指標(biāo)采用附錄D的推薦值；DOCF——可分解的DOC比例，本地區(qū)默認(rèn)值0.5；F ——垃圾填埋氣體中的甲烷比例，本地區(qū)默認(rèn)值0.5；R ——甲烷回收量，本地區(qū)默認(rèn)值0；0.9 ——1-氧化因子；GWPCH4——碳積分賦值積分賦值分兩種情形：一是碳減排量在人均水平及其以下的要以鼓勵促進(jìn)為主；二是碳減排量在EAVE由系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)平臺自動計算獲取。賦分規(guī)則如下：表1碳積分賦值規(guī)則碳減排量范圍碳積分賦值規(guī)則賦分備注E≤EAVE碳減排量與碳積分的賦分比例為1:1以鼓勵為主E＞EAVE1.0＜E/EAVE＜1.5碳減排量超過人均碳減排量低于1.5倍人均碳減排量的部分，按0.7的系數(shù)賦分分級階梯賦分1.5≤E/EAVE＜2.0碳減排量超過人均碳減排量的1.5倍低于人均碳減排量的2.0倍部分，按照0.5的系數(shù)賦分E/EAVE≥2.0碳減排量超過人均碳減排量的2倍部分，不予賦分注：1、EAVE為納入平臺的居民的平均碳減排量，由平臺自動計算；2、各地可根據(jù)實際情況調(diào)整賦分比例。積分應(yīng)用積分兌換政策激勵通過確權(quán)積分權(quán)益，從政策上建立對積分的鼓勵機(jī)制，開展多種形式的積分應(yīng)用，如碳積分信用等，為政府制定積分應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐，促進(jìn)碳普惠制度在全民落地實踐。金融授信數(shù)據(jù)安全YD/T3452GB/T35273的規(guī)定執(zhí)行，公共數(shù)據(jù)要嚴(yán)格遵守《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》。附 錄 A（規(guī)范性）生活垃圾中可回收物的分類生活垃圾中可回收物分類原則綜合垃圾分類方式，垃圾回收計量的便利性和數(shù)據(jù)的可獲得性，參照GB/T19095和DB33/T1166，生活垃圾中可回收物分類目錄表A.1生活垃圾中可回收物分類序號小類明細(xì)1紙類報紙、傳單、雜志、舊書、紙板箱及其他未受污染的紙制品等；2塑料容器塑料和包裝塑料等；3玻璃玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品；4金屬類鐵及其金屬制品；銅、鋁及其非鐵金屬制品；5織物舊紡織衣物、鞋帽和紡織制品等；6電器類廢棄電子產(chǎn)品等附 錄 B（規(guī)范性）碳排放系數(shù)EF的確定碳排放系數(shù)確定原則碳排放系數(shù)包括基準(zhǔn)情形排放系數(shù)與回收情形碳排放系數(shù)。B.1.1碳排放系數(shù)按以下優(yōu)先順序獲?。骸ㄟ^B.2獲取計算值；——通過附錄C獲取默認(rèn)值。碳排放系數(shù)的計算各類碳排放系數(shù)的計算分別如下：n式中：

EF基準(zhǔn)=i1nnEF回收=i1

（B.） （B.）f基準(zhǔn)i——同一大類原產(chǎn)品中第i子類的基準(zhǔn)情形碳排放系數(shù)，見附錄E，單位為kgCO2e/kg；f回收i——同一大類生活垃圾中可回收物中第i子類的回收情形碳排放系數(shù)，見附錄E，單位為kgCO2e/kg；α基準(zhǔn)i——同一大類原產(chǎn)品中第i子類的質(zhì)量權(quán)重，該指標(biāo)由主管部門適時公布；α回收i——同一大類生活垃圾中可回收物中第i子類的質(zhì)量權(quán)重，該指標(biāo)由主管部門適時公布；i ——同一大類中第i子類。附件中已有基準(zhǔn)碳排放系數(shù)的子類納入計算；無相關(guān)系數(shù)的暫不納入，后續(xù)有相關(guān)系數(shù)后逐步納入。附 錄 C（資料性）碳排放系數(shù)EF默認(rèn)值表C.1規(guī)定了碳排放系數(shù)EF默認(rèn)值表C.1碳排放系數(shù)EF默認(rèn)值序號大類碳排放系數(shù)EF（kgCO2e/kg）基準(zhǔn)情形回收情形1紙類1.891.362塑料2.280.463玻璃0.910.594金屬類7.841.146織物3.60a7電器類5.858b：同類可回收物-EF，即回收1千克紡織類減排的碳排放量，來源于國際回收利用局（BIR）；：同類可回收物-EF，即回收1臺閑置電器類減排的碳排放量，來源于北京環(huán)境交易所，并根據(jù)不同電器占比折算。附 錄 D（資料性）生活垃圾中可回收物的碳含量表D.1規(guī)定了生活垃圾中可回收物的碳含量推薦值(包括化石碳含量、可降解有機(jī)碳）表D.1生活垃圾中可回收物的可分解碳含量推薦值序號小類化石碳含量DC推薦值a可降解有機(jī)碳DOC推薦值b1紙類50%40%2塑料99.4%03玻璃004金屬類005織物19.9%24%6電器類00gasemissionsfrommunicipalsolidwastewithahighorganicfractionunderdifferentmanagementscenarios；b.浙江省溫室氣體清單編制指南附 錄 E（資料性）子類生活垃圾中可回收物的碳排放系數(shù)f表E.1規(guī)定了子類生活垃圾中可回收物的碳排放系數(shù)f表E.1子類生活垃圾中可回收物的碳排放系數(shù)f序號小類子類子類碳排放系數(shù)f（kgCO2e/kg）基準(zhǔn)情形回收情形1紙類復(fù)印紙1.761.36報紙1.671.12紙產(chǎn)品0.950.572塑料塑料2.280.46塑料編制布包裝袋2.510.537塑料薄膜包裝袋3.240.563玻璃夾層玻璃1.230.12平板玻璃1.110.971鋼化玻璃1.480.374金屬類鐵制品2.290.365鋼管3.020.043電鍍鋅鋼3.030.009冷軋鋼卷2.730.049型材2.270.164型鋼1.550.644鋁型材8.7810.896鋁板12.9561.851有色金屬12.791.81數(shù)據(jù)來源：InventoryofCarbonandEnergy(ICE)、中國產(chǎn)品全生命周期溫室氣體排放系數(shù)庫參考文獻(xiàn)《浙江省溫室氣體清單編制指南》《浙江省生活垃圾管理條例》《衢州市生活垃圾分類指導(dǎo)目錄》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《浙江省公