邵東縣特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案

特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案申報(bào)縣(人民政府蓋章):邵東縣人民政府特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化一、由縣科技富民強(qiáng)縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)遴選科技項(xiàng)目、組織申報(bào)材料。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)填報(bào)，并按要求在封面加蓋縣人民政府公章。人均可支配財(cái)力是由可支配財(cái)力除以財(cái)政供養(yǎng)人口數(shù)計(jì)算所得?？芍湄?cái)力是指本級(jí)政府一般預(yù)算收入，上級(jí)政府財(cái)力性補(bǔ)助收入，以及可用于基財(cái)政科技撥款是指年度內(nèi)由各級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付的直接用于科技活動(dòng)要包括農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利和氣象支出、工業(yè)交通等部門(mén)的事業(yè)費(fèi)等)安排的科研經(jīng)費(fèi)。一、申報(bào)縣基本情況 1(一)邵東縣基本縣情 1(二)邵東縣主要支柱產(chǎn)業(yè) 2(三)近四年承擔(dān)科技項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)情況 4(四)縣(市)科技行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其工作基礎(chǔ) 7(五)我縣對(duì)加強(qiáng)縣域科技進(jìn)步的政策措施和投入情況 (一)項(xiàng)目實(shí)施的意義 (二)項(xiàng)目實(shí)施的必要性 (三)項(xiàng)目工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì) (四)總體目標(biāo)和任務(wù) (五)預(yù)期效果 三、具體任務(wù) (一)依靠科技創(chuàng)新提供技術(shù)支撐 (二)依靠龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用 四、技術(shù)內(nèi)容和指標(biāo) (一)主要技術(shù)來(lái)源 (二)項(xiàng)目實(shí)施單位與技術(shù)依托單位情況 (三)技術(shù)人員情況 (四)科技服務(wù)能力情況 (五)技術(shù)集成、轉(zhuǎn)化、推廣方式 45(六)項(xiàng)目技術(shù)路線 (七)預(yù)期的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 五、市場(chǎng)與效益分析 (二)經(jīng)濟(jì)效益分析 (三)社會(huì)及生態(tài)效益分析 七、進(jìn)度安排 63八、經(jīng)費(fèi)需求 九、上級(jí)主管單位意見(jiàn) 國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化1申報(bào)縣名稱湖南省邵東縣GDP(億元)一般預(yù)算收入(億元)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例(%)人均可支配財(cái)力(萬(wàn)元)人口數(shù)(萬(wàn)人)總?cè)丝跀?shù)農(nóng)民人均純收入(元/人)農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)居民可支配收入(元/人)財(cái)政科技撥款占財(cái)政支出比例(一)邵東縣基本縣情邵東縣于1952年2月16日由中華人民共和國(guó)政務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)置，現(xiàn)隸屬邵陽(yáng)市，因地處邵陽(yáng)東面而得名。邵東縣位于湖南省中西部，面積1768平方公里。地處亞熱帶季風(fēng)區(qū)，衡邵干旱走廊?？h內(nèi)地層比較齊全，地貌類形復(fù)雜，屬湘中衡邵丘陵區(qū)?？h境內(nèi)地勢(shì)南北崛起，中部抬升向東西傾斜，形成南西北東向的階梯狀長(zhǎng)廊地帶。丘崗山地占全縣總面積的83%?，F(xiàn)有129萬(wàn)人口，轄16個(gè)鎮(zhèn)、9個(gè)鄉(xiāng)、3國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化2個(gè)街道辦事處、1個(gè)林場(chǎng)，975個(gè)村、35個(gè)居委會(huì)。邵東是邵陽(yáng)市的東大門(mén)，交通方便，婁邵鐵路、潭邵高速、320國(guó)道橫貫東西6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，衡邵高速、省道S315線貫穿南北6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。西通云貴、南接兩廣、東達(dá)浙贛，是東南沿海與大西南進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、科技文化交流的必經(jīng)之地。自我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，東南沿海成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重心開(kāi)始向內(nèi)陸、向中西部轉(zhuǎn)移，邵東縣正處于這種轉(zhuǎn)移的結(jié)合部，將承擔(dān)著這種轉(zhuǎn)移的接力傳導(dǎo)的輻射作用。長(zhǎng)期以來(lái)，邵東縣緊緊圍繞實(shí)施統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)一縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2013年，全縣生產(chǎn)總值為254.27億元，年增長(zhǎng)11%;財(cái)政總收入為15.13億元，年增長(zhǎng)21.82%;固定資產(chǎn)投資總額為88.6億元，年增長(zhǎng)22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額為77.23億元，年增長(zhǎng)11.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為20424元，年增長(zhǎng)11.63%;農(nóng)民人均純收入為11952元，年增長(zhǎng)18.47%。全縣森林覆蓋率33.2%,高于全國(guó)平均水平。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排全省第12名，在邵陽(yáng)市9縣(市)中居首位。近年來(lái)，邵東縣先后榮獲國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)科普先進(jìn)縣、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣、全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣、全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、全國(guó)安全生產(chǎn)先進(jìn)縣、湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣、全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣等30多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)和20多項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)。(二)邵東縣主要支柱產(chǎn)業(yè)國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化3近十年來(lái)，特別是2006年底新一屆縣委、政府班子上任以來(lái)，邵東縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)入又好又快發(fā)展時(shí)期?？h域經(jīng)濟(jì)總量逐年增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1998年的45.88億元增加到2013年的254.27億元。地方財(cái)政收入由1.95億元增加到15.13億元。全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力已不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1998年的31:24:45調(diào)整到2013年的16.6:48.8:34.6,呈現(xiàn)出第一次產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，第二次產(chǎn)業(yè)和第三次產(chǎn)業(yè)比重明顯提高的良好發(fā)展格局。形成了中藥材和黃花菜、小五金和機(jī)械配件、鋁制品、皮具和塑膠制品、打火機(jī)五大特色支柱產(chǎn)業(yè)。1、中藥材和黃花菜。邵東的中藥材生產(chǎn)貿(mào)易歷史悠久。特殊的丘陵山地地形和土壤特征加上亞熱帶季風(fēng)氣候，使邵東縣盛產(chǎn)中藥材和黃花菜。中藥材中的玉竹和黃花菜的原產(chǎn)地在邵東，已獲國(guó)家原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證。特色中藥材和黃花菜是邵東的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前，全縣已建成中藥材基地11個(gè)，中藥材種植面積15萬(wàn)畝。有聞名全國(guó)的廉橋中藥材專業(yè)市場(chǎng)，在全國(guó)排名第四，市場(chǎng)現(xiàn)有中藥材經(jīng)營(yíng)戶616戶，從業(yè)人員5000余人。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)1009種藥材，年成交額6億元，有黃花菜基地6.5萬(wàn)畝，加工后的黃花菜產(chǎn)品銷售國(guó)內(nèi)外。2、小五金和機(jī)械配件。邵東縣五金生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)歷史悠久，具有上千年的時(shí)間，邵東的五金市場(chǎng)早在300年前就譽(yù)滿華夏，明、清時(shí)代有50多年的歷史；二者均有廣闊的市場(chǎng)。邵東縣中南五金大市場(chǎng)的小五金已銷往全國(guó)各地和俄羅斯、泰國(guó)、越南、新加坡、香港等10國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化4個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成交額達(dá)10億元，小五金總產(chǎn)值達(dá)15億元。機(jī)械配件已銷往全國(guó)各地，年產(chǎn)值額達(dá)5億元。3、鋁制品。邵東縣現(xiàn)有鋁制品生產(chǎn)企業(yè)200家，2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元。其中流澤鎮(zhèn)是邵東縣最大的鋁制品加工基地，基地中的邵東鋁業(yè)有限公司，2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元，產(chǎn)品銷售全國(guó)各地。4、皮具和塑膠制品。邵東縣現(xiàn)有皮具加工戶5600戶，年產(chǎn)值8億元。有塑膠制品企業(yè)300家，年產(chǎn)值3億元。皮具和塑膠制品加工依托工業(yè)品市場(chǎng)，集中于火車站一帶和市場(chǎng)周圍，產(chǎn)品主要銷往西南5、打火機(jī)。打火機(jī)是邵東縣的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，到目前為止，全縣共有打火機(jī)及配套企業(yè)200家，出口企業(yè)11家，年出口額達(dá)3000萬(wàn)美元，全縣打火機(jī)年生產(chǎn)數(shù)量達(dá)到50億支，年產(chǎn)值達(dá)到15億元。產(chǎn)品全部為中低檔次，占同類產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額大。(三)近四年承擔(dān)科技項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)情況圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，我縣以實(shí)施科技項(xiàng)目為切入點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，依靠科技，彰顯特色，強(qiáng)化創(chuàng)新，展現(xiàn)亮點(diǎn)，先后組織實(shí)施承擔(dān)省級(jí)以上科技部門(mén)項(xiàng)目19項(xiàng)。近四年項(xiàng)目總投資26456萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取省級(jí)科技財(cái)政拔款285萬(wàn)元，落實(shí)本級(jí)財(cái)政科技投入3118萬(wàn)元，金融部門(mén)貸款1566萬(wàn)元，承擔(dān)單位自籌17318萬(wàn)1、承擔(dān)的科技項(xiàng)目近四年共承擔(dān)上級(jí)科技部門(mén)項(xiàng)目19項(xiàng)，如下表所示：國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化5表1-1近四年承擔(dān)科技項(xiàng)目項(xiàng)目名稱獲得年份立項(xiàng)單位立項(xiàng)金額(萬(wàn)元)1設(shè)示范省科技廳2邵東縣中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新調(diào)度中心建設(shè)技術(shù)研究省科技廳3邵東縣縣城排污信息集成處理系統(tǒng)技術(shù)研究省科技廳4油茶良種快速繁育技術(shù)研究省科技廳85邵東縣玫瑰產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)省科技廳6邵東縣藥用玫瑰規(guī)范化繁育栽培技術(shù)研究應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化省科技廳27黃花菜種苗脫毒快速繁育技術(shù)研究及應(yīng)用省科技廳58葶薺新良種繁育栽培技術(shù)研究與推廣省科技廳29邵東縣中小煤窯安全事故警報(bào)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用推廣省科技廳2創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)能力建設(shè)省科技廳保加利亞玫瑰繁育栽培技術(shù)及精油加工省科技廳3邵東縣玉竹產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)省科技廳邵東縣節(jié)水節(jié)能環(huán)保集成民居供水系統(tǒng)示范推廣省科技廳7葶薺脫毒種苗快速繁育技術(shù)研究省科技廳2楠竹低碳加工及生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)(可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)專項(xiàng))省科技廳3邵東縣科技信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)省科技廳用節(jié)能磚代替實(shí)心磚、粘土磚節(jié)能環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展研究省科技廳4邵東縣農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)研究省科技廳2湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣省科技廳合計(jì)國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化6近四年農(nóng)業(yè)類的高新技術(shù)企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)名單如下表所示：表1-2近四年高新技術(shù)企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)序號(hào)企業(yè)名稱獲得年份類型1邵東縣古奇洞玫瑰開(kāi)發(fā)有限公司高新技術(shù)企業(yè)2湖南精華農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司高新技術(shù)企業(yè)、省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3湖南省松齡堂中藥材飲片有限公司省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4邵東縣古奇洞玫瑰開(kāi)發(fā)有限公司省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5湖南省亞牧動(dòng)物藥業(yè)有限公司高新技術(shù)企業(yè)、省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)近四年成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)名單如下表所示：表1-3邵東縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)名單序號(hào)級(jí)別所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)1湖南憶江南米業(yè)有限公司省級(jí)火廠坪2邵東縣精華農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司省級(jí)兩市鎮(zhèn)3湖南省松齡堂中藥飲片有限公司省級(jí)4湖南省亞牧動(dòng)物藥業(yè)有限公司省級(jí)牛馬司5邵東縣東陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司市級(jí)宋家塘6湖南偉特家俱有限公司市級(jí)兩市鎮(zhèn)7湖南太平飼料有限公司市級(jí)兩市鎮(zhèn)8邵東縣兩市鎮(zhèn)紅太陽(yáng)飼料廠市級(jí)兩市鎮(zhèn)9邵東縣廉橋紙業(yè)有限公司市級(jí)兩市鎮(zhèn)邵東縣謝氏米業(yè)有限公司市級(jí)兩市鎮(zhèn)邵東縣佘田橋金星米業(yè)有限公司市級(jí)佘田橋磊平生態(tài)園林有限公司市級(jí)兩市鎮(zhèn)邵東昭陵茶業(yè)有限公司市級(jí)火廠坪邵陽(yáng)川湘調(diào)味食品廠市級(jí)兩市鎮(zhèn)邵東流光湖生態(tài)農(nóng)莊有限公司市級(jí)流光嶺7國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化邵陽(yáng)市翰林農(nóng)莊發(fā)展有限公司市級(jí)魏家橋湖南天宏藥業(yè)有限公司市級(jí)湖南昌盛置業(yè)有限公司市級(jí)牛馬司湖南華瑞動(dòng)物藥業(yè)有限公司市級(jí)兩市鎮(zhèn)邵陽(yáng)市鴻豐農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司市級(jí)邵東縣跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司市級(jí)兩市鎮(zhèn)邵陽(yáng)市華豐農(nóng)口科技開(kāi)發(fā)市級(jí)兩市鎮(zhèn)邵東朝陽(yáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)科技有限公司市級(jí)通過(guò)實(shí)施科技項(xiàng)目、推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的建設(shè)，有效地解決了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些關(guān)鍵技術(shù)難題，進(jìn)一步整合了科技資源和產(chǎn)業(yè)資源，極大地增強(qiáng)了自主創(chuàng)新能加速了區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)的形成，并以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)了強(qiáng)縣富民的步伐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著。(四)縣(市)科技行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其工作基礎(chǔ)1、科技管理機(jī)構(gòu)完備。邵東縣科技局是縣政府26個(gè)組閣局之一，負(fù)責(zé)管理全縣科技工作。科技局內(nèi)設(shè)5個(gè)科室(辦公室、工業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、社會(huì)發(fā)展科、信息科),直屬事業(yè)單位2個(gè)(技術(shù)交易所、地震辦公室)。全局共16人，主要工作人員全部具有大專以上學(xué)歷。擁有建筑面積2000平方米的科技大樓，在政府辦公樓有150平方米的辦公場(chǎng)地，配有小車1輛，計(jì)算機(jī)10臺(tái)，建立了辦公局域網(wǎng)，辦公邵東縣科技局近年來(lái)秉持“致力科技興縣，努力造福邵東人民”的宗旨，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的發(fā)展方針，迎難而上，奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)創(chuàng)了邵東縣科技事業(yè)前所未有的好成國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化8績(jī)。從2008以來(lái)連續(xù)五年獲全市科技工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位，2008、2009、2011年連續(xù)三年獲全縣文明目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)和全縣基層組織先進(jìn)單位。每年均創(chuàng)建了一至兩個(gè)省級(jí)、國(guó)家級(jí)先進(jìn)品牌，2008年獲全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)百?gòu)?qiáng)縣稱號(hào)，2010年創(chuàng)建了省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣，2011年成功創(chuàng)建為省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣并順利躋身全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣行列。2012年創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，并協(xié)同藥監(jiān)局為廉橋藥材市場(chǎng)創(chuàng)建了全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范試點(diǎn)市2、科技管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和科技專干，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了完善的農(nóng)村科技服務(wù)體系，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立了科研機(jī)構(gòu)，從政府到企業(yè)，均配備有專人從事科技管理工作。自上而下，形成了一個(gè)完備的科技管理、成果推廣、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外，還設(shè)有職能獨(dú)立的分支機(jī)構(gòu)：邵東縣科技信息所，現(xiàn)有3人，專門(mén)從事科技信息和科技成果引進(jìn)工作；邵東縣技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室，定編制3人，專門(mén)從事科技成果的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、交易和技術(shù)市場(chǎng)管理等工作；邵東縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)，專業(yè)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、申請(qǐng)、維權(quán)等工作；邵東縣專利辦公室，定編制2人，專門(mén)從事專利科技服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員見(jiàn)下表：表1-4縣級(jí)科技機(jī)構(gòu)服務(wù)人員名單科室姓名職務(wù)學(xué)歷技術(shù)職稱從事服務(wù)專業(yè)縣科技局申展平局長(zhǎng)、書(shū)記研究生農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理王鐵生副局長(zhǎng)、玉竹技術(shù)辦主任本科農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師作物栽培技術(shù)指導(dǎo)9國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化王綱平副局長(zhǎng)本科專利師項(xiàng)目專得技術(shù)開(kāi)發(fā)李娜副局長(zhǎng)大專會(huì)計(jì)師項(xiàng)目預(yù)決算申戴江紀(jì)檢書(shū)記本科農(nóng)藝師項(xiàng)目監(jiān)管和栽培技術(shù)指導(dǎo)曾金平黨組成員大專農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師農(nóng)作技術(shù)指導(dǎo)李建紅黨組成員本科農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)劉彩虹工會(huì)主席大專農(nóng)技員項(xiàng)目政策指導(dǎo)服務(wù)科技信息所劉燕妮辦公室主任信息所長(zhǎng)本科中級(jí)項(xiàng)目辦公室科普綜合、宣傳宋永軍技術(shù)員大專科普宣傳劉玉梅技術(shù)員本科會(huì)計(jì)師、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師項(xiàng)目預(yù)決算會(huì)計(jì)、作物種植指導(dǎo)王偉兵技術(shù)員本科技術(shù)咨詢師項(xiàng)目咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)李卓軍技術(shù)員高中農(nóng)技員作物病蟲(chóng)害防治簡(jiǎn)志強(qiáng)信息員本科計(jì)算機(jī)師科普、多媒體設(shè)計(jì)科技成果市場(chǎng)辦趙紅偉主任本科工程師、專利師專利代表、加工技術(shù)指導(dǎo)、成果產(chǎn)易管理劉利群技術(shù)員大專農(nóng)藝師作物栽培技術(shù)指導(dǎo)劉騰成技術(shù)員大專工藝美術(shù)師成果交易引進(jìn)、包裝3、科技對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用顯著。我縣先后被評(píng)為湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范縣、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程縣、全國(guó)科普工作先進(jìn)縣、全國(guó)科技進(jìn)步縣、全國(guó)教育強(qiáng)縣，國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。目前，我縣已建立了5個(gè)農(nóng)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品科技示范基地，突出發(fā)皮革制品、商貿(mào)流通等十大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。2012年、2013年我縣財(cái)政收入增長(zhǎng)率分別為12.23%和21.82%,2013年我縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力接近全省第10位?？萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率明顯增高，達(dá)到51%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2013年達(dá)到62億元，實(shí)現(xiàn)利稅3.89億元，居全省前15位，占邵陽(yáng)市九縣市三區(qū)的近四分之一，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力居湘中西部?jī)?nèi)國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化陸地區(qū)首位。共爭(zhēng)取國(guó)家和省各類科技項(xiàng)目支持87項(xiàng)，比前15年總和增加39.5%,2013年科技項(xiàng)目撬動(dòng)社會(huì)建設(shè)投資42.5億元，撬動(dòng)金融貸款余額27億元，引領(lǐng)增加財(cái)稅收入2.23億元。3、科技工作成效顯著?？h科技局切實(shí)履行工作職能，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市的科技法律法規(guī)和方針政策，組織實(shí)施全縣重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，強(qiáng)化科技成果的推廣應(yīng)用和科技項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)科技近4年來(lái)，共申報(bào)爭(zhēng)取省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目19項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政科技拔款補(bǔ)助285萬(wàn)元，落實(shí)本級(jí)財(cái)政科技投入3118萬(wàn)元。5年共獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)，獲市科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)，獲縣科技進(jìn)步獎(jiǎng)31項(xiàng)。共開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和推廣各類科技創(chuàng)新成果169項(xiàng)。幫助精華農(nóng)產(chǎn)品、邵東金土地科技、邵東古奇洞玫瑰公司、湖南亞牧動(dòng)物藥業(yè)有限公司4家企業(yè)通過(guò)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審。積極幫助全縣67家規(guī)模企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，有6家有條件的企業(yè)建立了省級(jí)工程技術(shù)研究中心。37家企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)姻中，簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。全縣共有注冊(cè)商標(biāo)467件，實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證201件，創(chuàng)立了1個(gè)馳名商標(biāo)和3個(gè)省著名商標(biāo)；培育科技示范企業(yè)25個(gè)、科技示范村56個(gè)、科技示范戶8000戶；推廣轉(zhuǎn)化科技成果和適用技術(shù)425項(xiàng)。為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的科技支撐。4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大。五年來(lái)縣科技局共組織申報(bào)獲國(guó)家專利技術(shù)1213項(xiàng)，實(shí)施專利技術(shù)800余項(xiàng)，比08年以前至實(shí)施《專利法》時(shí)的近30年總和還要多出27%,2013年，技術(shù)專利產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值16億元。2011年到2013年，我縣在繼續(xù)保持湖南省國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范縣、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程縣工作基礎(chǔ)上，經(jīng)國(guó)家考核合格后被列為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣，進(jìn)一步建立健全了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，成立邵東縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。全縣專利申請(qǐng)、授權(quán)量呈連年增長(zhǎng)的勢(shì)頭。專利申請(qǐng)量2012年為306件，2013年為317件，十萬(wàn)人專利申請(qǐng)數(shù)2012年為19.91件，2013年為20.08件。(五)我縣對(duì)加強(qiáng)縣域科技進(jìn)步的政策措施和投入情況1、政策措施縣委常委會(huì)議專題研究建設(shè)科技支撐型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，進(jìn)一步明確了“科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和科學(xué)事業(yè)費(fèi)的增縣四大家一把手到會(huì)并作重要講話。在大會(huì)上獎(jiǎng)勵(lì)了12項(xiàng)“科技進(jìn)步獎(jiǎng)”,獎(jiǎng)金5.2萬(wàn)元；專利申請(qǐng)119項(xiàng)，獎(jiǎng)金5萬(wàn)元，出臺(tái)了《關(guān)于加果轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件。制定完善了一系列政策措施，尤其加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色中藥材玉竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度。出臺(tái)的政策措施如下表所示：序號(hào)名稱1《關(guān)于加強(qiáng)科技工作全面推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干規(guī)定》2《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)企業(yè)專利工作的意見(jiàn)》3《關(guān)于依靠科技進(jìn)步推進(jìn)我縣工業(yè)化進(jìn)程的意45《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干意6《關(guān)于加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化7《邵東縣人民政府“關(guān)于將我縣‘玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目’列入2012年科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的請(qǐng)示8《邵東縣人民政府辦公室“關(guān)于成立科技富民強(qiáng)縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”》9《邵東縣人民政府“關(guān)于國(guó)家科技部、財(cái)政部2012年度科技富民強(qiáng)《邵東縣人民政府關(guān)于2012年度科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目函》《關(guān)于設(shè)置邵東縣玉竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的批復(fù)》《中共邵東縣委、縣人民政府關(guān)于加快玉竹產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的決定》《中共邵東縣委辦公室、邵東縣人民政府辦公室“關(guān)于落實(shí)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策加快玉竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法”》《邵東縣人民政府“關(guān)于下達(dá)2012年玉竹生產(chǎn)任務(wù)的通知”》《中共邵東縣委、邵東縣人民政府“關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合增強(qiáng)自主《中共邵東縣委、邵東縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)科技工作增強(qiáng)自主創(chuàng)新的決定》上述一系列政策性文件的制定和出臺(tái)，為科技工作營(yíng)造了良好的政策氛圍，并進(jìn)一步規(guī)范了科技工作管理流程。2、科技投入情況四年來(lái)，我縣在財(cái)力相對(duì)緊張的情況下，逐年加大對(duì)科技進(jìn)步工作的投入。2010-2013年全縣共投入科技資金26456萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取省級(jí)科技財(cái)政拔款285萬(wàn)元，落實(shí)本級(jí)財(cái)政科技投入3118萬(wàn)元，金融部門(mén)貸款1566萬(wàn)元，單位自籌17318萬(wàn)元。同時(shí)還修訂了《邵東縣科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,科技進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)總額提高了3.5倍?？萍纪度氲募哟?，奠定了科技進(jìn)步堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)了科技成果的產(chǎn)業(yè)化。科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定執(zhí)行，每年接受縣人大、縣審計(jì)局的監(jiān)督檢查，確保了科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ?。除政府投入外，還積極引進(jìn)社會(huì)資本，構(gòu)建多元化的科技投融資體系。在不斷加大財(cái)政科技投入同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)、民間資本加大國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化對(duì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的投入，初步形成了多元化科技投融資體系。2010-2013年，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)分別為4915萬(wàn)元、9060萬(wàn)元，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)品銷售收入的比例分別為3、科技投入使用情況科技投入主要應(yīng)用于三個(gè)方面：支持企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)和科技成果推廣；開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作和國(guó)際科技合作；建立專家?guī)?，開(kāi)展專家引智行動(dòng)。1、建立以企業(yè)為主體以大專院校、科研院所為依托的的企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。到2013年底，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本上建立了技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，2010-2013年實(shí)行技改59項(xiàng)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品39個(gè)，全縣有20家企業(yè)通過(guò)ISO國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，10家企業(yè)通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性的3C認(rèn)證，3家企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，5個(gè)產(chǎn)品獲省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證。2家企業(yè)申報(bào)為湖南省“小巨人”企業(yè)計(jì)劃。4家企業(yè)被評(píng)為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2、建立“邵東專家?guī)臁?。充分挖掘邵東籍在外工作的科技人員的聰明才智，組成“邵東專家?guī)臁?開(kāi)展為家鄉(xiāng)建設(shè)“獻(xiàn)計(jì)”活動(dòng)。組織科技局、發(fā)改局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在長(zhǎng)沙召開(kāi)了邵東籍專家、學(xué)者“科技興鄉(xiāng)”座談會(huì)，發(fā)放了《邵東縣科學(xué)技術(shù)招商、尋求合作支持項(xiàng)目資料匯編》。3、國(guó)際科技合作邁出新步伐。2009年，湖南亞牧動(dòng)物藥業(yè)有限公司與美國(guó)羅森公司合作，引進(jìn)利用現(xiàn)代生物技術(shù)開(kāi)發(fā)的動(dòng)物抗病毒藥品，彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)動(dòng)物生物抗病毒藥品空白。取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，2013年實(shí)現(xiàn)銷售收入6200萬(wàn)元。同時(shí)，建立了科技經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)投入和使用的監(jiān)管，提高了經(jīng)費(fèi)使用效果。國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化二、項(xiàng)目概述根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，我縣確定實(shí)施國(guó)家“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”的科技項(xiàng)目為“特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)(一)項(xiàng)目實(shí)施的意義圍繞當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。近年來(lái)，邵東縣通過(guò)加快發(fā)展有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)的特色中藥材玉竹產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)農(nóng)民致富和全縣新農(nóng)村建設(shè)。玉竹又名尾參，為百合科黃精屬多年生草本植物，以塊莖入藥.中風(fēng)、癌病人有良好的療效。玉竹是我國(guó)人民幾千年以來(lái)用于防病治病的重要中藥材，成為中華民族醫(yī)藥寶庫(kù)中的一顆燦爛明珠，廣泛應(yīng)用于保健品原料、化妝品、日用品等領(lǐng)域，是一種集治療和保健功效于一體的優(yōu)良的藥食同源性中藥邵東種植玉竹歷史悠久，2005年，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局中藥材品種，但因技術(shù)原因，玉竹連作問(wèn)題一直無(wú)法解決，且產(chǎn)品品國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化種老化、加工技術(shù)落后等因素制約，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化水平不高，嚴(yán)重制約了玉竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此實(shí)施本項(xiàng)目具有重要的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)意義。(二)項(xiàng)目實(shí)施的必要性1、玉竹產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)是發(fā)展邵東經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，全面實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的需要玉竹為常用大宗藥食滋補(bǔ)兼用品種，應(yīng)用領(lǐng)域十分廣泛，邵東素志》記載，自明朝開(kāi)始，境內(nèi)的流澤、廉橋、斫曹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有玉竹種植。邵東氣候溫和，四季分明，年平均降水量1250mm,年均氣溫16.7℃?？h內(nèi)分布有優(yōu)良的紅壤土類和黃壤土類。這種自然地理?xiàng)l件非常適合玉竹生長(zhǎng)發(fā)育。隨著近幾年來(lái)邵東縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，全縣玉竹種植面積已達(dá)9萬(wàn)畝，年產(chǎn)鮮玉竹22萬(wàn)噸，年產(chǎn)值6.5億元。因此，因地制宜，大力發(fā)展玉竹產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展邵東特色經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，全面實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的需要，同時(shí)能大量增加勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義。2、項(xiàng)目建設(shè)是建立玉竹GAP基地，推廣標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的需求地，雖然具備了諸多有利條件，如栽培歷史悠久，在國(guó)內(nèi)有一定的聲譽(yù)，自然地理?xiàng)l件非常適合玉竹生長(zhǎng)發(fā)育，有較好的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等等。這些有利條件為邵東縣玉竹GAP基地建設(shè)打下了良好的國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。但我縣玉竹生產(chǎn)也還存在著不少問(wèn)題，一是種植技術(shù)落后，仍然是采用傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)管理模式，缺乏規(guī)范化種植技術(shù)；二是病蟲(chóng)害嚴(yán)重，農(nóng)藥殘留量、重金屬含量超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響產(chǎn)品質(zhì)量；三是規(guī)?；潭炔桓?，規(guī)模效益不佳；四是深度加工和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度不夠，其附加值有待提高。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，建立玉竹GAP基地，推廣玉竹規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)解決我縣當(dāng)前玉竹生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，順應(yīng)藥材生產(chǎn)發(fā)展方向，開(kāi)玉竹產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展具有十分重要的意義。3、項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)玉竹深加工，培育支柱產(chǎn)業(yè)的需要我縣是湖南省已進(jìn)入小康水平的縣(市)之一，玉竹種植加工產(chǎn)業(yè)具有一定的優(yōu)勢(shì)。邵東縣蘊(yùn)藏著豐富的玉竹資源，玉竹既可食用又可藥用，具有廣泛的綜合開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。項(xiàng)目啟動(dòng)后，玉竹將成為邵東農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于玉竹具有制作食品、營(yíng)養(yǎng)保健品和醫(yī)藥等多種用途，將豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不僅能滿足邵東玉竹加工行業(yè)生產(chǎn)保健食品的需要，還可以供應(yīng)國(guó)內(nèi)外其它食品生產(chǎn)加工行業(yè)和制藥業(yè)對(duì)玉竹的需求，而且是充分利用邵東豐富的玉竹資源優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的需要。4、項(xiàng)目建設(shè)是提高整體玉竹種植和生產(chǎn)技術(shù)水平，促進(jìn)玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)向周邊地區(qū)示范推廣的需要項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域團(tuán)山鎮(zhèn)是我縣玉竹的發(fā)源地和主產(chǎn)區(qū)，有兩百年以上的玉竹栽培傳統(tǒng)，積累了豐富的玉竹栽培管理技術(shù)，本項(xiàng)目的國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)以湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所為技術(shù)依托單位，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)，開(kāi)展玉竹優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)的試驗(yàn)研究與示探索和積累GAP藥材生產(chǎn)基地建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)，逐步形成配套的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)腉AP基地管理模式，以便向周邊地區(qū)輻射，從而提高玉竹5、項(xiàng)目建設(shè)是防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境的需要邵東縣的坡耕地大部分分布在衡邵丘崗坡上，水土流失嚴(yán)重，侵蝕模數(shù)為1450t/Km2.年。平均每年近1000t泥沙進(jìn)入湘江、資江兩大水系的主要支流邵水、蒸水和側(cè)水，相當(dāng)于近400Km2耕地耕作層損失。所以，進(jìn)行旱土的綜合治理，推廣發(fā)展旱作物玉竹生產(chǎn)，是防止水土美化環(huán)境，提高森林覆蓋率的需要。(三)項(xiàng)目工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)1、項(xiàng)目工作基礎(chǔ)玉竹產(chǎn)業(yè)是我縣傳統(tǒng)與現(xiàn)代工藝緊密結(jié)合的支柱型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，已具備五大優(yōu)勢(shì)，形成五大體系：建立并完善了政策支持體建設(shè)了通往國(guó)內(nèi)外直銷的市場(chǎng)體系、構(gòu)建了技術(shù)推廣與服務(wù)體系。(1)政府重視，形成政策支持體系和產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃對(duì)于我縣玉竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣委縣人民政府高度重視，在各部門(mén)國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化的配合下，形成了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識(shí)，并建立了政策支持體系。自2002年邵東縣被湖南省科技廳列為“國(guó)家中藥材規(guī)范化種植基地湖南邵東玉竹示范基地”以來(lái)，特別2005年邵東玉竹被國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢疫基地建設(shè)，把玉竹產(chǎn)業(yè)作為振興邵東經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，并納入縣“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。2005年9月，專門(mén)成立了以縣委常委、縣委書(shū)記任顧問(wèn)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管科技、農(nóng)業(yè)的縣委副書(shū)記、縣人大副主任、縣政府副縣長(zhǎng)、政協(xié)副主席任副組長(zhǎng)，由科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦、財(cái)政局、國(guó)土局、藥品監(jiān)督管理局、技術(shù)監(jiān)督局等單位負(fù)責(zé)人為成員的邵東縣玉竹GAP基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣科技局，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來(lái)，就玉竹GAP基地建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題，多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，明確了各部門(mén)的職責(zé)，強(qiáng)化了全局觀念。并將實(shí)施玉竹GAP基地與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶貧開(kāi)發(fā)、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等有關(guān)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、財(cái)政、國(guó)土、藥監(jiān)等部門(mén)的力量，從政策、資金、技術(shù)、人力上予以重發(fā)展局面，促進(jìn)了玉竹GAP基地的實(shí)施。下表為最新出臺(tái)的玉竹產(chǎn)業(yè)和科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)相關(guān)政策文件清單，相關(guān)文件見(jiàn)附件。表2-1科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)政策序號(hào)文件名稱1《邵東縣人民政府“關(guān)于將我縣‘玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及2《邵東縣人民政府“關(guān)于成立科技富民強(qiáng)縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”》3《邵東縣人民政府“關(guān)于國(guó)家科技部、財(cái)政部2012年度科技富國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化4《邵東縣人民政府關(guān)于2012年度科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目承諾函》5《關(guān)于設(shè)置邵東縣玉竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的批復(fù)》6《中共邵東縣委、縣人民政府關(guān)于加快玉竹產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的決定》7《中共邵東縣委辦公室、邵東縣人民政府辦公室“關(guān)于落實(shí)退耕還林后續(xù)產(chǎn)8《邵東縣人民政府“關(guān)于下達(dá)2012年玉竹生產(chǎn)任務(wù)的通知”》9《中共邵東縣委、邵東縣人民政府“關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力圖2-1邵東縣玉竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)(2)注重研發(fā)，建立了產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)支撐體系為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，長(zhǎng)期以來(lái)，我們?cè)谟裰癞a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一直堅(jiān)持技術(shù)研發(fā)與規(guī)?；a(chǎn)并重的舉措，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前相關(guān)玉竹不是大宗作物，國(guó)內(nèi)對(duì)玉竹優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)栽培技術(shù)缺乏系統(tǒng)的研究，因此，我縣玉竹產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)研究?jī)?nèi)容必須從零開(kāi)始，2005年產(chǎn)高效配套栽培技術(shù)研究與應(yīng)用課題組”,長(zhǎng)期聘請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南中醫(yī)藥大學(xué)、湖南省農(nóng)業(yè)資源利用研究所等單位的有關(guān)專家、教授進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)多年研究，玉竹栽培加工技術(shù)已逐步完善，玉竹標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)研究取得了突破性通過(guò)了邵陽(yáng)市科技局組織的專家鑒定，獲得邵陽(yáng)市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化邵東縣團(tuán)山農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社與湖南省農(nóng)業(yè)資源利用研究所聯(lián)合開(kāi)發(fā)的玉竹飲料現(xiàn)已初試成功，進(jìn)入中試階段。玉竹加工方面也取得了積極成果，“一種玉竹切削加工方法”獲國(guó)家專利，玉竹無(wú)硫技術(shù)獲得突破，產(chǎn)品經(jīng)農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量安全中心認(rèn)證符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品要求。縣農(nóng)業(yè)局多年從事玉竹生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣的高級(jí)有農(nóng)藝師周鉞正同志還編寫(xiě)了《玉竹》、《玉竹實(shí)用大全》等專著,參照GAP和SOP有關(guān)原則，就玉竹的生產(chǎn)歷史及現(xiàn)狀、品種及植物學(xué)特征、生物學(xué)特征及分布、繁育栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害及防治技術(shù)、采收加工、商品規(guī)格及鑒別、綜合利用等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的、全面的闡述，具有較高的科學(xué)性和較廣的實(shí)用性，在玉竹生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、提高玉竹品質(zhì)、提高玉竹產(chǎn)業(yè)的科技含量，實(shí)現(xiàn)玉竹生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等方面起到了很好的指導(dǎo)作用。下圖為規(guī)模化種植基地圖片：(3)產(chǎn)品深加工不斷發(fā)展，龍頭加工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng)目前，我縣有玉竹加工大小企業(yè)、加工戶2600多家，其中規(guī)模較大的龍頭企業(yè)有兩家，一是2005年投資1200萬(wàn)元建成的中型GMP中藥生產(chǎn)企業(yè)湖南省松齡堂中藥飲片有限公司，該公司是國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)龍頭項(xiàng)目承擔(dān)單位，爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金800萬(wàn)元，國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化2005年建成投產(chǎn)，廠房設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝，工藝流程全部按照中藥材生產(chǎn)管理規(guī)范(GMP)運(yùn)作。二是邵東縣團(tuán)山農(nóng)產(chǎn)專業(yè)合作社，是早擁有自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)，現(xiàn)有年加工玉竹1萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。兩家公司、化開(kāi)發(fā)模式，帶動(dòng)了玉竹向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，確保了藥農(nóng)和企業(yè)的利部分龍頭企業(yè)，邵東縣團(tuán)山農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，該合作社，注冊(cè)資本800萬(wàn)元，合作社資金雄厚，現(xiàn)有固定資產(chǎn)1806萬(wàn)元，流動(dòng)資金2000萬(wàn)元，技術(shù)力量強(qiáng)，合作社十分重視人才培養(yǎng)，大力引進(jìn)人才，目前合作社有技術(shù)人員17人，其中正高2人、副高6人、中級(jí)職稱8人、技術(shù)員1人；設(shè)備先進(jìn)，公司共有廠房1萬(wàn)多平方米，加工設(shè)備齊全，共有先進(jìn)生產(chǎn)線三條，廠區(qū)設(shè)施齊全、功能配套；具有多年從事玉竹加工；去年與湖南農(nóng)業(yè)資源利用研究所合作玉竹飲料系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的研制，完成了中試，今年可投入試產(chǎn)；有較好的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)與網(wǎng)絡(luò)，依托廉橋藥材市場(chǎng)。這些為玉竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，提供了保障。下圖為玉竹產(chǎn)品精深加工生產(chǎn)線。玉竹中藥產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化圖2-2產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線(4)廉橋藥材專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展為搭建玉竹產(chǎn)業(yè)鏈完善了最后一環(huán)的渠道平臺(tái)建設(shè)，玉竹產(chǎn)品外銷市場(chǎng)迅速擴(kuò)張廉橋藥材專業(yè)市場(chǎng)坐落于湖南省邵東縣廉橋鎮(zhèn)。1995年經(jīng)國(guó)家二部三局首批驗(yàn)收合格，是全國(guó)17大藥材市場(chǎng)之一，經(jīng)營(yíng)加工用戶1500戶。藥市現(xiàn)有國(guó)營(yíng)，集體，個(gè)體藥材棧，公司800多家，經(jīng)營(yíng)廠13340平方米，經(jīng)營(yíng)品種上千余種，集全國(guó)各地名優(yōu)藥材之大成，市場(chǎng)成交活躍。2013年，年成交額超過(guò)52億元,年上交國(guó)家稅費(fèi)2012年6月，省委書(shū)記周強(qiáng)同志率隊(duì)考察了廉橋藥市，為湖南廉橋醫(yī)藥有限責(zé)任公司的進(jìn)一步發(fā)展壯大指明了方向。2012年7月，經(jīng)過(guò)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審批，邵東廉橋中藥材市場(chǎng)正式確定為“湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)市場(chǎng)”。7月12日，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已正式授牌于邵東縣食品藥品監(jiān)督管理局，是全省唯一一家中藥材知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范市場(chǎng)。通過(guò)開(kāi)展示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，廉橋市場(chǎng)的誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)戶及中藥飲片廠將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái)，市場(chǎng)按現(xiàn)代公司管理制度進(jìn)行運(yùn)作，建立健全了現(xiàn)代化信息共享平臺(tái)，對(duì)當(dāng)歸、黨參、玄參、枸杞、射干、玉竹、金銀花等2000多種藥材的進(jìn)貨運(yùn)輸、質(zhì)量檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)保管、配貨發(fā)送等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)控與管理，在中南五省各州、市開(kāi)發(fā)終端客戶，形成了覆蓋中南直達(dá)各省、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)藥市場(chǎng)的密集型營(yíng)銷配送網(wǎng)絡(luò)。下圖為廉橋中藥材市場(chǎng)及領(lǐng)導(dǎo)視察圖片：國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化2012年開(kāi)始，為盡快改變中醫(yī)藥物流企業(yè)規(guī)模較小，信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化程度較低，服務(wù)功能比較單一等軟肋，切實(shí)保障中藥材質(zhì)量安全有效，推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，湖南廉橋醫(yī)藥有限責(zé)任公司經(jīng)省發(fā)展改革委員會(huì)核準(zhǔn)，全面啟動(dòng)了湖南廉橋中藥材現(xiàn)代物流中心建設(shè)，項(xiàng)目計(jì)劃于2014年建成并投入運(yùn)行。專業(yè)化的中藥材配送、中轉(zhuǎn)、物流加工于一身。項(xiàng)目總投資21985萬(wàn)元(含新增投資6000萬(wàn)元),建設(shè)各類倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施82598平米，及配套物流設(shè)備，其中：中藥飲片庫(kù)1棟10800平米，大宗藥材庫(kù)1棟10800平米，特種藥材庫(kù)4棟18144平米，普通藥材庫(kù)8棟24800平米；辦公、研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)大樓18000平米；門(mén)衛(wèi)及地磅房等輔助設(shè)施54平米；電子商務(wù)及物流配送管理信息系統(tǒng)及中藥檢驗(yàn)檢測(cè)中心。物流園區(qū)結(jié)合運(yùn)輸、國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建成后可完成30萬(wàn)噸/年各類中藥材和中藥飲片的物流配送，配送各類藥材價(jià)值達(dá)150億元以上。亳州、南廉橋”的中藥材市場(chǎng)格局的目標(biāo)。2、項(xiàng)目工作優(yōu)勢(shì)(1)國(guó)內(nèi)外對(duì)玉竹規(guī)范化種植和精深加工技術(shù)研究較少，沒(méi)有形成完整的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案，邵東縣走在玉竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿目前國(guó)外還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家或地區(qū)建立玉竹GAP基地，也沒(méi)有對(duì)區(qū)建立玉竹GAP基地，也沒(méi)有對(duì)玉竹進(jìn)行深加工。邵東縣自上世紀(jì)50年代開(kāi)始，縣藥材公司響應(yīng)黨中央和國(guó)務(wù)院的號(hào)召，在該縣轟轟烈烈地進(jìn)行藥材場(chǎng)建設(shè)，其中建立了玉竹示范園生產(chǎn)場(chǎng)數(shù)十個(gè)，至1970年玉竹種植面積已達(dá)1000畝。通過(guò)數(shù)十年的精心培育研究，對(duì)在邵東已有500多年種植歷史的玉竹進(jìn)行優(yōu)良品種精選，育成豬屎尾這個(gè)優(yōu)良品種，豬屎尾已成為玉竹品種中的精品，已成為邵東道地品(2)產(chǎn)品具有很高的實(shí)用和藥用價(jià)值，目前已逐步被人們了解和接受，市場(chǎng)前景廣闊，依托廉橋中藥材市場(chǎng)平臺(tái)，我縣已走在全國(guó)玉竹產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)拓展首位由于玉竹藥食同源，營(yíng)養(yǎng)豐富，食味佳、色澤美，色香味俱全，又具有很強(qiáng)的藥用價(jià)值與保健功能，是中華民族醫(yī)藥寶庫(kù)中的一顆燦爛明珠，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景非常廣闊。玉竹飲片、玉竹果脯、玉竹糖果、國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化玉竹糕點(diǎn)、玉竹罐頭等精深加工新品種日益受到廣大消費(fèi)者喜愛(ài)。隨著玉竹的價(jià)值被人民認(rèn)識(shí)，它越來(lái)越引起國(guó)內(nèi)外重視，近年來(lái)，有些企業(yè)與高校、科研院都開(kāi)展對(duì)玉竹的研究，選育新的優(yōu)良品種，采用現(xiàn)代技術(shù)加速玉竹種苗繁育，開(kāi)展玉竹連接技術(shù)攻關(guān)。在深工加方面，開(kāi)展對(duì)玉竹有效成份分析和提取，以及對(duì)玉竹藥用機(jī)理的分析，開(kāi)發(fā)玉竹系列新產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)對(duì)玉竹消費(fèi)的需求。擴(kuò)大玉竹種植，提高玉竹的種植效益和企業(yè)生產(chǎn)效益，向著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。(3)邵東縣種植藥材歷史悠久，標(biāo)準(zhǔn)化種植基地達(dá)到9萬(wàn)畝，初具規(guī)模曹、雙鳳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有玉竹種植，據(jù)《邵東縣志》記載，清末時(shí)期，邵東流澤、廉橋、光陂、界嶺、雙鳳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植玉竹達(dá)數(shù)千畝，年產(chǎn)量占全省四分之三，民國(guó)時(shí)期，廣東商人來(lái)境收購(gòu)玉竹，轉(zhuǎn)運(yùn)廣州出口港澳、東南亞、日本、韓、加等國(guó)家和地區(qū)，此時(shí)邵東的豬屎尾參即被外商稱為“湘玉竹”,近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度加大、步伐加快，到2013年，全縣玉竹種植面積達(dá)9萬(wàn)畝，年產(chǎn)量約27萬(wàn)噸，年產(chǎn)值13.5億元，分布全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已成為邵東的拳頭產(chǎn)品，從事玉竹加工的個(gè)體戶達(dá)3千多戶，每年加工玉竹20多萬(wàn)噸，年出口創(chuàng)匯1億多美元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、日、韓、美等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，深受市場(chǎng)親睞，產(chǎn)品供不應(yīng)求。(4)已深入開(kāi)展玉竹相關(guān)的技術(shù)合作和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，與研發(fā)機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期良好的合作關(guān)系三年來(lái)，全縣20多家玉竹種植和生產(chǎn)加工企業(yè)通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化引進(jìn)新技術(shù)30項(xiàng)，轉(zhuǎn)化新成果50項(xiàng)，新增產(chǎn)值12億元，取得顯著成東行”等活動(dòng)，已同省農(nóng)科院、湖南農(nóng)大、湖南中醫(yī)藥大學(xué)、省生物農(nóng)業(yè)資源利用研究所、市農(nóng)業(yè)局等近十家科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技合作，先后有精華公司、東昇玉竹參專業(yè)合作社、松齡堂中藥飲片公司、弘華中藥飲片公司、玉竹食品有限公司等多個(gè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)姻，從而促進(jìn)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)60余項(xiàng)，形成高新技術(shù)產(chǎn)品20個(gè)。(5)形成了完善的物流加工產(chǎn)業(yè)鏈和物流體系，具有一定的品牌知名度邵東玉竹以其獨(dú)特的品質(zhì)、穩(wěn)定的質(zhì)量、奇特而有效的保健作用而盛名遠(yuǎn)揚(yáng)，此外，邵東已形成了完整的玉竹物流體系，有全國(guó)四大中藥材市場(chǎng)之一的廉橋藥材市場(chǎng)，有自營(yíng)進(jìn)出口的企業(yè)，銷售渠道廣，出口量一直居全國(guó)之首，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、美國(guó)、加拿大等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，市場(chǎng)前景廣闊。下表為近四年來(lái)我縣玉竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益：表2-2縣玉竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益年度年產(chǎn)值年利稅總額年收入合作社/企業(yè)數(shù)量4.3億元3132萬(wàn)元1.69億元5.6億元4079萬(wàn)元2.21億元7.5億元5463萬(wàn)元2.95億元13.5億元9834萬(wàn)元5.31億元國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化(四)總體目標(biāo)和任務(wù)通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，在2014年至2016年解決玉竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，擴(kuò)大種植規(guī)模，提高種植效益，開(kāi)發(fā)玉竹新產(chǎn)品，搞好計(jì)劃建成13.5萬(wàn)畝玉竹高產(chǎn)林規(guī)范化栽培基地，推廣玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)13.5萬(wàn)畝，其中新擴(kuò)面積4.5萬(wàn)畝，大力發(fā)展玉竹產(chǎn)品深加工竹產(chǎn)品年產(chǎn)值達(dá)到20.25億元，藥農(nóng)人均收入增加3975元，縣財(cái)政每年增加稅收15762萬(wàn)元，同時(shí)增加勞動(dòng)就業(yè)，帶動(dòng)玉竹產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)(1)規(guī)范化栽培技術(shù)和連作技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用在栽培技術(shù)方面，系統(tǒng)開(kāi)展玉竹栽培技術(shù)研究工作起步較晚，玉竹栽培品種混雜、良莠不齊，產(chǎn)量低、種苗繁育手段也落后，繁殖速度慢。品種選育大都是農(nóng)民自發(fā)繁育留種，栽培技術(shù)也是傳統(tǒng)技術(shù)，特別是玉竹不能連續(xù)耕作，大大提高了原料投入成本，降低了產(chǎn)量。本項(xiàng)目將在未來(lái)兩至三年內(nèi)著重解決玉竹規(guī)范化種植和連作這一技術(shù)難題，通過(guò)規(guī)范化栽培全面提高產(chǎn)品單產(chǎn)和產(chǎn)品品質(zhì)。制定“玉竹生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程(SOP)”和“玉竹藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”,探索和積累GAP藥材生產(chǎn)基地建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)，形成配套的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠裰馟AP基地管理模式并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化邵東縣2014年度玉竹種植任務(wù)分配落實(shí)如下表：表2-3邵東縣2014年度玉竹種植任務(wù)分配落實(shí)情況表序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱2014年改良面積(畝)新增面積(畝)1黑田鋪2團(tuán)山3砂石4斫曹5流光嶺6仙槎橋7雙鳳8魏家橋9廉橋黃陂橋流澤周官橋九龍嶺界嶺靈官殿石株橋堡面前合計(jì)總計(jì)(2)推廣玉竹無(wú)硫加工技術(shù)在玉竹加工方面，國(guó)內(nèi)對(duì)玉竹加工也是處在初級(jí)階段，大多是只加工成玉竹片，且多用硫磺熏制，不僅對(duì)玉竹有效成份破壞較大，而且具有一定的毒性。本項(xiàng)目將按以下技術(shù)路線：收塊莖→分選→去雜國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化出房→回潮→紫外線照射滅菌→真空包裝→成品→檢驗(yàn)→入庫(kù)，自主研發(fā)玉竹無(wú)硫加工工藝流程中的各關(guān)鍵技術(shù)并推廣應(yīng)用。(3)玉竹系列產(chǎn)品深加工技術(shù)推廣應(yīng)用由于玉竹對(duì)多種疾病有治療作用及具有很好的滋補(bǔ)功效，有關(guān)玉藥研究專家研制出一些藥方，用以治療“肺胃燥熱、津液枯涸，口渴深加工產(chǎn)業(yè)化水平和玉竹產(chǎn)品附加值。(4)合作開(kāi)展玉竹有效成分提取技術(shù)研究玉竹有效成分提取技術(shù)是一套綜合技術(shù)，包括：有效成分分析、理化鑒別及主要藥用價(jià)值研究；有效成分提??；有效成分提取物的藥理作用、配伍和臨床應(yīng)用等，涉及到生物化學(xué)、藥物學(xué)、藥理學(xué)等多學(xué)科。本項(xiàng)目計(jì)劃與具有條件的科研院所進(jìn)行技術(shù)合作，對(duì)玉竹有效成分提取開(kāi)展專項(xiàng)研究。項(xiàng)目完成時(shí)，至2016年底形成玉竹高產(chǎn)林規(guī)范化種植基地13.5萬(wàn)畝，其中新增基地4.5萬(wàn)畝，每畝產(chǎn)量達(dá)到3000Kg/畝，年收獲玉竹40.5萬(wàn)噸，并全面推廣玉竹無(wú)硫加工技術(shù)，年產(chǎn)值可達(dá)20.25億元，創(chuàng)利稅4.4億元，引導(dǎo)藥農(nóng)18000戶，約65000人從事基地建設(shè)；同時(shí)大力發(fā)展以湖南省玉竹食品有限公司等從事玉竹產(chǎn)品深加國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化工產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，開(kāi)發(fā)玉竹新產(chǎn)品，年加工玉竹4000噸，加工年產(chǎn)值可達(dá)1.6億元，創(chuàng)利稅7183萬(wàn)元；帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如產(chǎn)品加工、銷售行業(yè)、農(nóng)機(jī)具等的快速發(fā)展，解決就業(yè)人員2000余人，全面提升邵東縣縣域經(jīng)濟(jì)和玉竹產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。編印《玉竹規(guī)范化栽培實(shí)用技術(shù)手冊(cè)》、《玉竹優(yōu)良繁育技術(shù)手年培訓(xùn)企業(yè)員工和農(nóng)戶1萬(wàn)人次，制定實(shí)施《邵東縣玉竹產(chǎn)品深加工生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,新技術(shù)入戶率達(dá)到98%以上，全面提高我縣玉竹產(chǎn)新增就業(yè)崗位2000個(gè)，新增間接就業(yè)崗位10000個(gè)，藥農(nóng)人均收入增加3975元，縣財(cái)政每年增加稅收15762萬(wàn)元。(一)依靠科技創(chuàng)新提供技術(shù)支撐強(qiáng)化科技是第一生產(chǎn)力的觀念，全面開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新模式、新材料、新工藝的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣工作，將提高科技含量作為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐條件。1、制定實(shí)施《邵東縣玉竹規(guī)范化栽培質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《邵東縣玉竹產(chǎn)品深加工生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。從栽培源頭對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，確保高2、解決優(yōu)良品種繁育、玉竹規(guī)范化種植和連作等種植技術(shù)難題，通過(guò)規(guī)范化栽培全面提高產(chǎn)品單產(chǎn)和產(chǎn)品品質(zhì)。制定“玉竹生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)，形成配套的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠裰馟AP基地管國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化3、推廣玉竹無(wú)硫加工技術(shù)，解決玉竹無(wú)硫加工工藝流程中的各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)并推廣應(yīng)用。4、玉竹系列產(chǎn)品深加工技術(shù)推廣應(yīng)用，進(jìn)行玉竹產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)，研制成各種藥膳和湯飲，通過(guò)多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，不斷提高玉竹產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)化水平和玉竹產(chǎn)品附加值。5、合作開(kāi)展玉竹有效成分提取技術(shù)研究，包括：有效成分分析、理化鑒別及主要藥用價(jià)值研究；有效成分提取；有效成分提取物的藥理作用、配伍和臨床應(yīng)用等，涉及到生物化學(xué)、藥物學(xué)、藥理學(xué)等多學(xué)科。通過(guò)與具有條件的科研院所進(jìn)行技術(shù)合作，對(duì)玉竹有效成分提(二)依靠龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用建設(shè)玉竹科技產(chǎn)業(yè)化基地，促進(jìn)全縣玉竹種植和加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1、玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)示范。以精華農(nóng)產(chǎn)品公司為龍頭，對(duì)玉竹規(guī)范栽培技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)、示范，制定規(guī)范化栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，面向全縣推廣，統(tǒng)一種植。2、依托團(tuán)山合作社，進(jìn)行玉竹高產(chǎn)連作技術(shù)研發(fā)和無(wú)硫加工技術(shù)研發(fā)，面向全縣推廣。3、新技術(shù)、新模式的推廣應(yīng)用。通過(guò)舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、電視講座、印發(fā)技術(shù)資料、送科技下鄉(xiāng)、陽(yáng)光行動(dòng)計(jì)劃等各種途徑、方式培4、挖掘玉竹產(chǎn)品深加工潛力，延長(zhǎng)玉竹產(chǎn)業(yè)鏈。鑒于目前邵東縣玉竹產(chǎn)業(yè)仍以粗加工為主，技術(shù)滯后，加工企業(yè)檔次低、規(guī)模小的特點(diǎn)，明確發(fā)展玉竹深加工產(chǎn)業(yè)的思路，立足從長(zhǎng)計(jì)議，改進(jìn)加工工國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化藝，提高玉竹產(chǎn)業(yè)附加值。以湖南省玉竹食品有限公司、湖南省松齡堂中藥飲片限公司等加工企業(yè)為平臺(tái)，擴(kuò)大玉竹飲料、玉竹飲片等新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)；進(jìn)一步引進(jìn)、培育一批玉竹深加工企業(yè)，形成規(guī)?；a(chǎn)品加工能力。5、以邵東縣食品藥品監(jiān)督管理局及廉橋中藥材專業(yè)市場(chǎng)為平臺(tái)，大力拓展市場(chǎng)渠道和物流體系建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，及時(shí)消化加工高峰上市的玉竹產(chǎn)品，保障藥農(nóng)的種植效益。同時(shí)，加工企業(yè)通過(guò)加工增值，打造精品名牌，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民受益、企業(yè)增效、財(cái)政增收、品牌效益顯著。四、技術(shù)內(nèi)容和指標(biāo)(一)主要技術(shù)來(lái)源1、技術(shù)來(lái)源、依托單位情況玉竹標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)來(lái)源于湖南省農(nóng)業(yè)廳、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南中醫(yī)藥大學(xué)、湖南省農(nóng)業(yè)生物資源利用研究所、邵東縣農(nóng)業(yè)局；玉竹加工技術(shù)來(lái)源湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南省農(nóng)業(yè)生物資源利用研究所，技術(shù)依托單位有湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南中醫(yī)藥大學(xué)、湖南省農(nóng)業(yè)生物資源利用研究所，邵東縣團(tuán)山農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社與湖南省農(nóng)業(yè)生物資源利用研究所簽訂了項(xiàng)目合作協(xié)議，并聘請(qǐng)湖南中醫(yī)藥大學(xué)藥用植物學(xué)教研室及中藥資源與質(zhì)量教研室主任周日寶教授，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)鄧放明教授，湖南省農(nóng)業(yè)生物資源利用研究所朱校奇研究員，湖南省農(nóng)業(yè)生物資源利用研究所副所長(zhǎng)尹文雅擔(dān)任長(zhǎng)期技術(shù)顧問(wèn)。玉竹飲料及飲片生產(chǎn)雖然是農(nóng)產(chǎn)品加工的范疇，但技術(shù)含量比較高，在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，關(guān)鍵技術(shù)主要是飲料的配方，操作中不同原料的調(diào)配，其次是化糖和滅菌。這幾道關(guān)鍵技術(shù)都由湖南省農(nóng)業(yè)資源利國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化用研究的專家們提供，并在經(jīng)過(guò)中試后比較成熟的技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的過(guò)程中提供技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)即將上崗的員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，技術(shù)工人完全掌握技術(shù)后才能正式上崗。2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬情況玉竹準(zhǔn)標(biāo)化栽培技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬邵東縣農(nóng)業(yè)局和邵東縣團(tuán)山農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社共同所有，項(xiàng)目完成時(shí)，玉竹連作栽培技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬邵東縣團(tuán)山農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、湖南省農(nóng)業(yè)資源研究所、邵東縣科技局共同所有，玉竹飲料系列產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬團(tuán)山農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社所有。玉竹無(wú)硫加工技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、邵東縣團(tuán)山農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作共同所有。(二)項(xiàng)目實(shí)施單位與技術(shù)依托單位情況本項(xiàng)目在邵東縣科技局的牽頭下，組織5家玉竹種植單位和3家玉竹產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位，共8家，組成項(xiàng)目實(shí)施單位。下表為項(xiàng)目實(shí)施單位情況表：序號(hào)公司名稱成立時(shí)間注冊(cè)資本(萬(wàn)元)組織機(jī)構(gòu)代碼類型1余田橋鎮(zhèn)金地農(nóng)業(yè)科技發(fā)展股份有限公司種植2邵東縣團(tuán)山農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社種植3湖南精華農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司種植4邵東縣湘蒸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司種植5邵陽(yáng)市京鴻生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司種植6湖南省玉竹食品有限公司加工7湖南省弘華中藥飲片有限公司加工8湖南省松齡堂中藥飲片限公司加工國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化各單位具體情況如下：(1)種植單位1)佘田橋鎮(zhèn)金地農(nóng)業(yè)科技發(fā)展股份有限公司，公司成立于2012年3月，目前參加公司的個(gè)人和農(nóng)戶62戶，注冊(cè)資本200萬(wàn)元，主要從事玉竹、黨參、黃芪等中藥材、油茶、風(fēng)景樹(shù)木種植。首期投資400多萬(wàn)元，連片種植中藥材200畝，苗木種植100畝。公司采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)外帶領(lǐng)農(nóng)民開(kāi)拓市場(chǎng)，搜集信息，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)內(nèi)積極與農(nóng)戶合作，指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化種植，科學(xué)化管理，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一包裝和統(tǒng)一品牌，為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公司計(jì)劃于2013年發(fā)展農(nóng)戶至100家，玉竹種植面積由目前的200畝擴(kuò)大至350畝，并開(kāi)展玉竹高產(chǎn)研究，爭(zhēng)取使每畝玉竹產(chǎn)量突破400Kg,于2015年前建成一條玉竹塊莖加工生產(chǎn)線，使玉竹產(chǎn)品2)邵東縣團(tuán)山農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，團(tuán)山農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社位于湖南省邵東縣團(tuán)山鎮(zhèn)黃土鋪農(nóng)產(chǎn)品加工園，成立于2006年。共有社員658戶，總計(jì)投資6580萬(wàn)元，由企業(yè)家劉勝祥先生任合作社理事長(zhǎng)。我社堅(jiān)持以穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度為前提。以服務(wù)成員謀求全體成員的共同利益為宗旨，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色中藥產(chǎn)品的種植和加工為立社依托，以產(chǎn)品質(zhì)量為興社之根本，積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品統(tǒng)一收購(gòu)。國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化目前公司已進(jìn)入擴(kuò)大化生產(chǎn)階段，在未來(lái)3-5年內(nèi)，按照玉竹GAP基地生產(chǎn)規(guī)范化要求，新建500畝玉竹生產(chǎn)試驗(yàn)示范圃，其中50畝作為玉竹生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程(簡(jiǎn)稱“玉竹SOP”)試驗(yàn)基地，為玉竹SOP的研制，帶動(dòng)全縣新擴(kuò)玉竹基地1萬(wàn)畝。從2013年開(kāi)始3)湖南精華農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司，公司創(chuàng)建于2002年3月，企業(yè)總資產(chǎn)9371萬(wàn)元。公司以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)市民蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品建立生產(chǎn)基地和市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)。公司旗下?lián)碛校孩俎r(nóng)產(chǎn)品加工廠②研發(fā)中心③檢測(cè)中心④配送中心。湖南農(nóng)大是公司的技術(shù)依托單位。公司先后獲得明星民營(yíng)科技企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)、湖南省湖南省重點(diǎn)上市后備企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)。目前公司正著手進(jìn)行玉竹規(guī)范化種植推廣，已開(kāi)始建設(shè)GSW8430型5連棟11間〔(8m×5)×(4m×11)〕塑料溫室大棚4座，面積14080m2。排灌水渠1000m,年培育玉竹種苗3000噸，預(yù)計(jì)2013年底建成，2014年投入使用。4)邵東縣湘蒸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。公司成立于2012年7月，注冊(cè)資本100萬(wàn)元，位于邵東縣水東江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，公司負(fù)責(zé)人李湘，該公司專門(mén)從事玉竹、橛根等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售與農(nóng)村項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。目前已聯(lián)系農(nóng)戶120戶，已自建玉竹種植基地300畝，輻射國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化水東江鎮(zhèn)全鎮(zhèn)10個(gè)村30個(gè)村民小組，年銷售玉竹塊莖1.5萬(wàn)Kg,組織收購(gòu)加工玉竹2萬(wàn)Kg。公司認(rèn)準(zhǔn)玉竹種植和加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，未來(lái)將根據(jù)企業(yè)自身情況繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃在2015年前建立玉竹生產(chǎn)基地3000畝，建設(shè)玉竹加工生產(chǎn)線兩條，實(shí)現(xiàn)年銷售額5000萬(wàn)元；計(jì)劃在2013年以已聯(lián)系的村、組和農(nóng)戶為輻射點(diǎn)，新擴(kuò)玉竹連片種植，面積達(dá)到1000畝，當(dāng)年引進(jìn)玉竹飲片加工生產(chǎn)線一條，實(shí)現(xiàn)年玉竹相關(guān)產(chǎn)品銷售額3000萬(wàn)元。5)邵陽(yáng)市京鴻生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，2010年組建成立。以養(yǎng)殖和玉竹種植為主營(yíng)業(yè)務(wù)，注冊(cè)資本100萬(wàn)元。公司組建人張?jiān)儆淹境浞掷枚嗄攴e累的養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)，在黑田鋪鄉(xiāng)中心村、新邵縣東江園藝場(chǎng)租賃600畝土地發(fā)展養(yǎng)殖和種植業(yè)，為玉竹種植業(yè)提供有利支撐，形成了雙產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。把玉竹產(chǎn)品的種植與產(chǎn)品銷售、家禽家畜的養(yǎng)殖與銷售、飼料銷售，形成了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)品協(xié)會(huì)+公司+農(nóng)戶+基地”的全方位經(jīng)營(yíng)企業(yè)模式，開(kāi)局良好，公司成立兩年即實(shí)現(xiàn)了年產(chǎn)值800萬(wàn)元。公司組建人獲得2010年度“邵陽(yáng)市人民政府勞動(dòng)模范”,并被中國(guó)科協(xié)、中央財(cái)政部授予“全國(guó)科普惠農(nóng)興村帶頭人”光榮稱號(hào)。公司計(jì)劃用三年時(shí)間發(fā)展成為黑田鋪鄉(xiāng)玉竹種植專業(yè)戶，在2014年以前牽頭建立合作社，形成玉竹集約化種植(2)生產(chǎn)加工單位1)湖南省玉竹食品有限公司。公司前身是邵東縣旭日玉竹參專國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化業(yè)合作社，創(chuàng)建于1990年2月，目前注冊(cè)資本為2000萬(wàn)元，主要從事玉竹的種植、科研及玉竹系列產(chǎn)品深加工，年產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。公司同湖南省農(nóng)業(yè)大學(xué)、省中醫(yī)學(xué)院、省茶葉總公司合作開(kāi)發(fā)了玉竹體系認(rèn)證，GB/T28001:2001職業(yè)健康管理體現(xiàn)認(rèn)證。公司董事長(zhǎng)尹躍明獲得了湖南省優(yōu)秀青年星火帶頭人標(biāo)兵、邵陽(yáng)市杰出青年星火帶頭人、邵東縣政協(xié)委員等榮譽(yù)稱號(hào)。公司依托自身的種植基地，技術(shù)優(yōu)勢(shì)建立了完善的玉竹種植、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一條龍?bào)w系。公司將繼續(xù)加大產(chǎn)品研發(fā)投入，計(jì)劃在2015年前開(kāi)展玉竹有效為全縣玉竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新的思路和發(fā)展方向。2)湖南省弘華中藥飲片有限公司，公司創(chuàng)建于2011年元月，是湖南省上規(guī)模的一家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)。公司座落于邵東縣廉橋鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)，占地面積11000平方米，建筑面積3500平方米。有四層樓的倉(cāng)庫(kù)、面積1600平方米，兩個(gè)生產(chǎn)車間，其中中藥飲片車間580平方米。年生產(chǎn)能力可達(dá)1500噸。公司固定資產(chǎn)投資2500萬(wàn)元，注冊(cè)資金600萬(wàn)元，流動(dòng)資金1000萬(wàn)元。公司現(xiàn)有員工100人，其中具有中高級(jí)職稱12人。是一家經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、技術(shù)力量充沛、品種齊全，全產(chǎn)地直銷的公司。公司嚴(yán)格按照2010年版《中國(guó)藥典》、2010年修訂的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等組織生產(chǎn)。以統(tǒng)一炮制規(guī)范、國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為特色的弘華飲片。公司制定了未來(lái)五年發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃到2013年生產(chǎn)線達(dá)到生產(chǎn)設(shè)計(jì)能力，通過(guò)營(yíng)銷隊(duì)伍和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步發(fā)展直銷模式，市場(chǎng)銷售從目前的省內(nèi)和由經(jīng)銷商分銷，發(fā)展到全國(guó)并實(shí)現(xiàn)直銷；計(jì)劃到2015年產(chǎn)值翻番，并積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)。3)湖南省松齡堂中藥飲片限公司，起始于清嘉慶5年松齡堂藥號(hào)，于2003年4月注冊(cè)成立公司。是一家專業(yè)從事中藥材種植、生產(chǎn)加工、銷售的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，位于全國(guó)四大藥材市場(chǎng)之一、擁有“南國(guó)藥都”美譽(yù)的湖南省邵東縣廉橋鎮(zhèn)。公司總占地面積200余畝，注冊(cè)資金2000萬(wàn)元，員工總?cè)藬?shù)588人。歷年來(lái)，公司發(fā)展與廉橋藥材市場(chǎng)相輔相成，現(xiàn)已成為全國(guó)中藥飲片行業(yè)名列前茅的大型民營(yíng)企業(yè)。主要生產(chǎn)各類中藥飲片(含毒性中藥材加工),以玉竹、百合、射干、牡丹皮、玄參等生產(chǎn)加工為主，產(chǎn)品涵蓋中藥材根莖類、百葉類、藤木樹(shù)脂類、皮類、全草類、種子果實(shí)類、動(dòng)物類、礦物類、菌類及其它十余個(gè)大類近1000個(gè)品種。千金”的經(jīng)營(yíng)宗旨，開(kāi)拓進(jìn)取。通過(guò)近幾年的發(fā)展壯大，公司先后與省內(nèi)外大型醫(yī)藥企業(yè)以及上市公司等強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，借助其廣泛而深遠(yuǎn)的銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使公司產(chǎn)品暢銷全國(guó)20余個(gè)省、近百個(gè)縣市及城鄉(xiāng)各大醫(yī)院、大藥房、鄉(xiāng)村診所等，2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷6.8億元，連續(xù)數(shù)年來(lái)產(chǎn)銷規(guī)模名列全國(guó)同行業(yè)前茅。目前，“松齡堂”正在進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，自2010年開(kāi)始，進(jìn)行項(xiàng)目改擴(kuò)建，項(xiàng)目建設(shè)期兩年，計(jì)劃于2013年建成投產(chǎn)，于2015年實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化設(shè)計(jì)師產(chǎn)能。2010年公司已經(jīng)在廉橋中藥材專業(yè)市場(chǎng)征地60畝，投資7500萬(wàn)元，擴(kuò)建高標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片生產(chǎn)線，新建中藥飲片交易、物流中心，該項(xiàng)目已列入湖南省湘西部重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，獲得省級(jí)財(cái)政二年貸款貼息政策扶持，目前項(xiàng)目主體已完工，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年銷售收入7.5億元，創(chuàng)利稅5000萬(wàn)元。與此同時(shí)，公司投資3億元，與湖南省中醫(yī)藥大學(xué)合作，將最新科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在未來(lái)3~5年時(shí)2、技術(shù)依托單位主要技術(shù)依托單位是湖南省農(nóng)業(yè)生物資源利用研究所和湖南中湖南省農(nóng)業(yè)生物資源利用研究所，目前研究所有科技人員29人。其中，研究員4人，副研究員8人，助研及以下的17人；博士1人，碩士7人。有實(shí)驗(yàn)室及試驗(yàn)廠房5000平方米。設(shè)有藥用植物、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)用稀土及微肥三個(gè)研究室。研究所自成立以來(lái)，稀土農(nóng)用和微肥研發(fā)處國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，已獲得科研成果25項(xiàng)、國(guó)家專利2項(xiàng)，發(fā)表論文260余篇。2004年完成國(guó)家發(fā)改委“高效農(nóng)用稀土復(fù)合劑高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”項(xiàng)目，其產(chǎn)品出口到韓國(guó)和東南亞地區(qū)。隨著時(shí)代的進(jìn)步，稀土農(nóng)用已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，因此在2007年作出研發(fā)方向調(diào)整，開(kāi)始從事藥用植物種質(zhì)資源創(chuàng)新和種苗快繁技術(shù)研究，加強(qiáng)新學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，主要研究?jī)?nèi)容1、重點(diǎn)做好藥用植物資源收集與評(píng)價(jià)、種質(zhì)創(chuàng)新及道地中藥材栽培技術(shù)研究。2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用及微量元素肥料研究。湖南中醫(yī)藥大學(xué)，大學(xué)創(chuàng)辦于1934年，時(shí)名湖南國(guó)醫(yī)?？茖W(xué)校，國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化1960年改辦為普通高等本科學(xué)校湖南中醫(yī)學(xué)院，2002年湖南省中醫(yī)藥研究院與湖南中醫(yī)學(xué)院合并，2006年經(jīng)教育部批準(zhǔn)更名為湖南中醫(yī)藥大學(xué)。目前，湖南中醫(yī)藥大學(xué)與湖南省中醫(yī)藥研究院實(shí)行校院合一的管理體制。湖南中醫(yī)藥大學(xué)的中藥學(xué)為湖南省重點(diǎn)學(xué)科，中藥制劑學(xué)和藥用植物學(xué)為國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科，其中“中藥超微粉體關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化”成果獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。開(kāi)發(fā)中藥新藥51個(gè)，科技成果轉(zhuǎn)讓41項(xiàng)，科技開(kāi)發(fā)和新藥轉(zhuǎn)讓費(fèi)9518萬(wàn)元。獲國(guó)家專利18項(xiàng)。(三)技術(shù)人員情況本項(xiàng)目由各企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)相關(guān)玉竹栽培及深加工的技術(shù)人員共同參與研發(fā)，主要技術(shù)人員名單如下：表3-1項(xiàng)目主要技術(shù)人員名單性別年齡學(xué)歷職稱從事專業(yè)尹文雅男大學(xué)研究員作物栽培育種劉昭華男大學(xué)高級(jí)農(nóng)藝師作物栽培育種鄧大成男大學(xué)推廣研究員作物栽培育種李紅云男大學(xué)高農(nóng)藝師作物栽培育種張曉東男大專農(nóng)藝師藥材栽培與加工鄧如新男大學(xué)高農(nóng)藝師園藝曾曉明男大學(xué)高農(nóng)藝師食品加工與檢驗(yàn)胡社高男大學(xué)高農(nóng)藝師園藝陳代國(guó)男大專高農(nóng)藝師作物栽培育種李振輝男大學(xué)高農(nóng)藝師藥材栽培與加工長(zhǎng)期技術(shù)顧問(wèn)。國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化周日寶，男，漢族，湖南中醫(yī)藥大學(xué)藥用植物學(xué)教研室及中藥資源與質(zhì)量教研室主任，教授，博士研究生導(dǎo)師，湖南師范大學(xué)生物系植物學(xué)碩士研究生畢業(yè)，湖南中醫(yī)藥大學(xué)博士。中國(guó)藥學(xué)會(huì)會(huì)員，中國(guó)植物學(xué)會(huì)藥用植物專業(yè)委員會(huì)委員，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局保健品評(píng)審和GAP(中藥材規(guī)范化種植)認(rèn)證專家，湖南省青年骨干教師，湖南植物學(xué)會(huì)理事，長(zhǎng)沙市首批科技特派員。研究方向中藥材規(guī)范化種植(中藥材GAP)及中藥資源與質(zhì)量研究，藥用植物學(xué)?？蒲许?xiàng)目主持和參與國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技項(xiàng)目20余項(xiàng)，其中主持國(guó)家級(jí)項(xiàng)目5項(xiàng)，省級(jí)項(xiàng)目9項(xiàng)。參加了10余本藥用植物類教材及教輔資的研究”獲得2005年湖南省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)及2005年湖南省中醫(yī)藥學(xué)會(huì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。洪亞輝，女，1955年11月出生，主要從事遺傳工程、細(xì)胞生物學(xué)的教學(xué)與科研。研究方向?yàn)橹参镞z傳工程與分子細(xì)胞遺傳學(xué)，主持和參與了多項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)課題的研究，取得了較大成就。2000年晉升為研究員。近年來(lái)主持的“高粱DNA導(dǎo)入水稻的研究”獲省教技進(jìn)步四等獎(jiǎng)。培育審定命名品種2個(gè)。并根據(jù)多年的研究總結(jié)主編了《外源DNA直接導(dǎo)入技術(shù)》一書(shū)，由湖南省科技出版社出版。先后在國(guó)內(nèi)外雜志發(fā)表論文40余篇。并有29篇文章被中國(guó)期刊網(wǎng)收錄，數(shù)篇論文被權(quán)威刊物收錄。鄧放明，男，漢族，1962年11月出生。1984年7月畢業(yè)于湖南國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)大學(xué)果樹(shù)學(xué)專業(yè)，獲得學(xué)士學(xué)位。博士研究生。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，中國(guó)民主同盟盟員，食品科技學(xué)院副院長(zhǎng)(分管本科教學(xué)工作)。2011年7月起，主持食品科技學(xué)院行政工作。研究方向：果蔬貯藏與加工技術(shù)、食品加工技術(shù)、保健食品研究與開(kāi)發(fā)、食品質(zhì)量與安全控制體系。社會(huì)兼職中國(guó)民主同盟湖南省委農(nóng)業(yè)委員會(huì)委員、湖南省食品科技學(xué)會(huì)常務(wù)理事、湖南省農(nóng)業(yè)工程與農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、湖南省園藝學(xué)會(huì)理事、湖南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督特聘咨詢專家。獎(jiǎng)勵(lì)：2001年度湖南省優(yōu)秀教學(xué)成果三等獎(jiǎng)、2002年度民盟優(yōu)秀盟員、2003年度全國(guó)商業(yè)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。朱校奇，男，1961年11月出生，湖南省農(nóng)業(yè)生物資源利用研究所書(shū)記，研究員，中共黨員，長(zhǎng)期從事中藥材品種選育、栽培技術(shù)的研究。主持和參與了多項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)課題的研究，取得了較大成尹文雅，男，1963年3月出生，湖南省農(nóng)業(yè)生物資源利用研究所副所長(zhǎng)，研究員，中共黨員，長(zhǎng)期從事中藥材品種選育、栽培技術(shù)的研究。主持和參與了多項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)課題的研究，取得了較大成就，獲得多項(xiàng)國(guó)家、省、市科技成果獎(jiǎng)。(四)科技服務(wù)能力情況本項(xiàng)目形成了完善的科技服務(wù)體系，擁有包括邵東農(nóng)科所、邵東知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)、縣園林技術(shù)協(xié)會(huì)、湖南廉橋中藥材專業(yè)市場(chǎng)等機(jī)構(gòu)在內(nèi)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目提供質(zhì)量監(jiān)管、科技中介、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、產(chǎn)品市場(chǎng)流通和物流體系等一系列配套服務(wù)。邵東縣食品藥品監(jiān)督管理局，始成立于2001年11月，內(nèi)設(shè)辦公國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化室、政策法規(guī)股、食品安全監(jiān)督管理股、保健食品和化妝品安全監(jiān)督管理股、藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)督管理股5個(gè)股室，局機(jī)關(guān)下設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)縣食品藥品稽查大隊(duì)、廉橋中藥材專業(yè)市場(chǎng)藥品監(jiān)督所和縣食品藥品檢驗(yàn)所。負(fù)責(zé)全縣藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的全程監(jiān)督以及餐飲食品、保健食品、化妝品行政許可和安全監(jiān)管工作。在我縣特色中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，履行好行政監(jiān)督管理職能，包括：1、嚴(yán)厲打擊制售假劣中藥行為；2、堅(jiān)決查處超范圍經(jīng)營(yíng)中藥行為；3、徹底鏟除非法加工中藥飲片行為。開(kāi)展了廉橋市場(chǎng)集中整治。湖南廉橋中藥材專業(yè)市場(chǎng)，市場(chǎng)座落于邵東縣廉橋鎮(zhèn)，是1996年經(jīng)國(guó)家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理局首批驗(yàn)收合格委、縣政府按照投資民營(yíng)化、經(jīng)營(yíng)封閉化、管理企業(yè)化、運(yùn)作市場(chǎng)化的發(fā)展方式，興建現(xiàn)代化藥都產(chǎn)業(yè)園。實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、自我約束的現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理模式。如今，廉橋中藥材專業(yè)市場(chǎng)藥品抽檢合格率由2003年的8%上升到2010年的88%,市場(chǎng)有經(jīng)營(yíng)戶1200戶，經(jīng)營(yíng)品種達(dá)2200余種，帶動(dòng)市場(chǎng)及周邊從業(yè)人員達(dá)3.5萬(wàn)余人，年交易額近50億元。近年來(lái)，在省市藥監(jiān)管理部門(mén)及縣委、政府的大力支持下，已在市場(chǎng)周邊發(fā)展中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)7個(gè)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)5億元?！笆濉逼陂g，市場(chǎng)立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，轉(zhuǎn)變方式，著力推進(jìn)以“新增100萬(wàn)畝種植基地，辦好100家醫(yī)藥企業(yè)，實(shí)現(xiàn)100億醫(yī)藥產(chǎn)值，帶動(dòng)100萬(wàn)從業(yè)人員”為目標(biāo)的“四玉竹產(chǎn)品科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)如下表所示：國(guó)家科技富民強(qiáng)縣實(shí)施方案特色中藥材玉竹規(guī)范化栽培技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)化表3-2玉竹產(chǎn)品科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)名單序號(hào)機(jī)構(gòu)名稱成立時(shí)間總?cè)藬?shù)本科及本科以上人主要服務(wù)內(nèi)容1邵東農(nóng)科所農(nóng)產(chǎn)品品種選育及栽培2邵東縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)3縣園林技術(shù)協(xié)會(huì)園林技術(shù)研究推廣4湖南廉橋中藥材專業(yè)市場(chǎng)大型專業(yè)化藥材流通市場(chǎng)5縣食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品監(jiān)督管理，交易市場(chǎng)規(guī)范化監(jiān)管6邵東縣成果市場(chǎng)辦公室技術(shù)交易、科技成果轉(zhuǎn)化7邵東縣專利辦公室3專