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加快完善我市社會保障體系建設(shè)的調(diào)研報告完善的社會保障體系是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱。加快完善社會保障體系,關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局。市十二次黨代會報告提出了“加快社會保障體系建設(shè)”的工作要求和“構(gòu)建一張廣覆蓋的社會保障網(wǎng)絡(luò)”的奮斗目標(biāo)。近年來,社保部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),瞄準(zhǔn)奮進(jìn)跨越目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)社會保障工作,逐步建立了多險種、廣覆蓋、層次分明、待遇優(yōu)越的社會保障體系,為深化全市改革、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程、促成民生和諧等發(fā)揮了積極作用。一、社會保障體系建設(shè)成效明顯社會保障是一個多層次體系,社會保險是社會保障最重要組成部分。我們堅持以民為本、以民為重、以民為先,把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的要求貫穿到整個社會保障體系建設(shè)之中,全市社會保障體系建設(shè)成效明顯。一是保障范圍不斷擴(kuò)大。目前,我市已基本建立了以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險為主的社會保障體系,體系覆蓋范圍由城鎮(zhèn)擴(kuò)展到城鄉(xiāng)。養(yǎng)老保障方面,在做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的同時,出臺了《xxx市城市規(guī)劃區(qū)征地失地農(nóng)民社會保障暫行辦法》,將城市規(guī)劃區(qū)征地失地農(nóng)民納入了社會保險覆蓋范圍,同時在雨城區(qū)全面啟動實(shí)施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作。2018年底,全市養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達(dá)27.7萬人。醫(yī)療保險方面,建立了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險等多險種并存的醫(yī)療保險體系,分類實(shí)施了城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險、大學(xué)生門診統(tǒng)籌等醫(yī)療保險輔助政策,形成了多層次的醫(yī)療保險體系。目前,全市醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)累計已達(dá)149萬人,約占全市總?cè)丝诘?7%。在失業(yè)保險方面,初步建立覆蓋城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員、基金來源穩(wěn)定、費(fèi)率調(diào)整機(jī)制靈活、具有基本生活保障和促進(jìn)再就業(yè)雙重功能的失業(yè)保險制度。在工傷保險方面,建立了工傷補(bǔ)償、預(yù)防和康復(fù)三位一體,形成了完整的工傷保險體系。在生育保險方面,建立了包括生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)用報銷等在內(nèi)的生育保險制度,為職工生育提供了保障。二是保障水平不斷提高。社會保障待遇是評價社會保障體系建設(shè)成效的重要指標(biāo)。我市堅持以人為本,不斷提高社會保障待遇水平。在養(yǎng)老保障方面,逐步提高養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),確保養(yǎng)老金與物價上漲相適應(yīng)。在醫(yī)療保險方面,提高醫(yī)療保險報銷比例和起付線,減輕了參保人員的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。在失業(yè)保險方面,積極開展再就業(yè)援助和培訓(xùn),提高了失業(yè)人員的再就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量。在工傷保險方面,加強(qiáng)工傷預(yù)防和康復(fù)服務(wù),提供了更好的工傷保障和康復(fù)保障。在生育保險方面,增加了生育津貼金額,提高了生育保險的保障水平。三是管理服務(wù)不斷優(yōu)化。社會保障管理服務(wù)是社會保障體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。我市注重加強(qiáng)社保部門建設(shè),提高管理服務(wù)水平。加強(qiáng)了社保基金的監(jiān)管和運(yùn)營管理,確保了社保基金的安全和穩(wěn)健運(yùn)行。推進(jìn)社保信息化建設(shè),提高了社保業(yè)務(wù)辦理效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對參保人員的政策宣傳和咨詢服務(wù),提供了全方位、多樣化的服務(wù)。建立健全了社保誠信管理機(jī)制,加強(qiáng)了社保違法行為的監(jiān)管和處罰力度。不斷優(yōu)化社保服務(wù)流程,提高了參保人員的滿意度和獲得感。四是制度創(chuàng)新不斷推進(jìn)。社會保障體系建設(shè)需要不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新,適應(yīng)社會發(fā)展的需求。我市積極推進(jìn)社會保障制度創(chuàng)新,不斷完善社會保障政策。在養(yǎng)老保障方面,推行個人賬戶制度,提高養(yǎng)老金發(fā)放的靈活性和個性化。在醫(yī)療保險方面,推動醫(yī)保支付方式改革,探索建立按病種付費(fèi)、按病種醫(yī)保目錄管理等新機(jī)制。在失業(yè)保險方面,探索建立靈活就業(yè)人員的失業(yè)保險制度。在工傷保險方面,完善工傷認(rèn)定和賠償標(biāo)準(zhǔn),提高工傷保險的公平性和有效性。在生育保險方面,不斷完善生育津貼制度,提高生育保險的覆蓋面和保障水平??傊沂?/p>
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