2023-2024年迎峰度冬安全保供工作方案

2023-2024年迎峰度冬安全保供工作方案今年以來，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。當(dāng)前，天然氣等能源需求持續(xù)攀升，即將進(jìn)入迎峰度冬保供關(guān)鍵時(shí)期，為保障公司天然氣管網(wǎng)和城鎮(zhèn)燃?xì)庥宥榷陂g的安全平穩(wěn)運(yùn)行，積極應(yīng)對(duì)寒潮、雨雪冰凍等極端惡劣天氣可能對(duì)天然氣管網(wǎng)運(yùn)行造成的不利影響，進(jìn)一步加強(qiáng)迎峰度冬期間天然氣管網(wǎng)設(shè)施的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障今冬明春天然氣穩(wěn)定供應(yīng)，確保居民生活等重點(diǎn)用氣需求，促進(jìn)社會(huì)平穩(wěn)，特制定本方案。現(xiàn)就2023-2024年迎峰度冬安全保供工作相關(guān)要求通知如下：一、組織保障公司成立由總經(jīng)理吳海擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理張先鋒任副組長(zhǎng)，各子公司及公司安全生產(chǎn)相關(guān)部室安全第一責(zé)任人為成員的迎峰度冬天然氣安全保供領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織迎峰度冬期間天然氣安全保供相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公司安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)處理迎峰度冬期間天然氣安全保供日常事務(wù)。各單位安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位迎峰度冬期間天然氣安全保供工作，做到親自部署、強(qiáng)化監(jiān)督、分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。二、工作職責(zé)(一)安全環(huán)保部1.制定公司迎峰度冬安全保供工作方案和秋季安全大2.監(jiān)督、檢查各單位秋檢開展情況，對(duì)秋檢工作中檢查出的問題，督促落實(shí)整改消缺。3.按照要求負(fù)責(zé)迎峰度冬安全保供期間的安全、環(huán)保4.負(fù)責(zé)迎峰度冬安全保供期間各項(xiàng)重大作業(yè)、操作的安全措施審查和監(jiān)督管理。(二)生產(chǎn)技術(shù)部1.制定迎峰度冬安全保供技術(shù)措施，為管網(wǎng)運(yùn)行提供2.根據(jù)管網(wǎng)及設(shè)備運(yùn)行情況，及時(shí)對(duì)運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行技3.根據(jù)管網(wǎng)的運(yùn)行情況，做好站場(chǎng)、管網(wǎng)輸氣能力的4.做好設(shè)備消缺的管理工作，確保站場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)(四)管道運(yùn)行中心1.嚴(yán)格落實(shí)《秋檢》通知要求，對(duì)秋檢工作中檢查出的問題，積極落實(shí)整改消缺。2.提前對(duì)調(diào)壓設(shè)備電伴熱系統(tǒng)進(jìn)行檢查和運(yùn)行測(cè)試。3.加強(qiáng)迎峰度冬天然氣安全保供期間的站場(chǎng)人員、車輛的管理，確保人身和車輛安全。4.做好迎峰度天然氣安全保供冬期間的站場(chǎng)人員值班安排及勞動(dòng)紀(jì)律管理工作。(五)生產(chǎn)調(diào)度中心1.密切跟進(jìn)重點(diǎn)站場(chǎng)的重點(diǎn)設(shè)備的運(yùn)行情況，及時(shí)反饋管道運(yùn)行中心。2.制定迎峰度冬天然氣安全保供期間管網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行方案，機(jī)動(dòng)靈活地對(duì)各氣源指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化。3.結(jié)合管道運(yùn)行中心開展的自動(dòng)化秋檢工作，完成自動(dòng)化遠(yuǎn)程控制測(cè)試聯(lián)測(cè)工作。4.及時(shí)獲取和轉(zhuǎn)發(fā)寒潮、雨雪冰凍等惡劣天氣等的氣(六)工程公司1.嚴(yán)格落實(shí)《秋檢》通知要求，持續(xù)開展消缺突擊隊(duì)活動(dòng)，推進(jìn)站場(chǎng)消缺工作。2.根據(jù)需要及時(shí)對(duì)輸氣量較大的站場(chǎng)過濾器進(jìn)行檢查，有針對(duì)性的對(duì)過濾器濾芯進(jìn)行清洗及更換。3.做好迎峰度冬天然氣安全保供設(shè)施備品備件準(zhǔn)備工4.做好應(yīng)急值守和搶險(xiǎn)設(shè)備調(diào)試，保障緊急情況下的5.制定迎峰度冬天然氣安全保供期間的現(xiàn)場(chǎng)處置維搶(七)城鎮(zhèn)燃?xì)庾庸?.嚴(yán)格落實(shí)《秋檢》通知要求，對(duì)秋檢工作中檢查出的問題，積極落實(shí)整改消缺。3.嚴(yán)格落實(shí)用戶安檢制度，按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》開展入戶安檢(每年至少檢查兩次)。4.加強(qiáng)安全用氣宣傳，向用戶提供安全用氣指導(dǎo)服5.持續(xù)強(qiáng)化管道日常巡護(hù)，做好沿線保護(hù)宣傳，防止管道遭第三方施工損壞。6.加強(qiáng)調(diào)度管理，密切監(jiān)測(cè)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)的運(yùn)行參數(shù)，確保燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。7.制定安全保供期間的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。(八)充換電公司1.制定并嚴(yán)格落實(shí)本單位迎峰度冬LNG安全保供安全2.嚴(yán)格落實(shí)《秋檢》通知要求，對(duì)秋檢工作中檢查出的問題，積極落實(shí)整改消缺。3.做好迎峰度冬綜合能源港、充換電站安全保供設(shè)施4.制定安全保供期間的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。三、保障措施各單位要結(jié)合當(dāng)下正在開展的秋季安全大檢查活動(dòng)契機(jī)，開展自查自改，形成問題隱患清單，貫徹落實(shí)全員安全責(zé)任制，以查思想、查管理、查制度、查隱患、查整改落實(shí)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)突出以(一)通用檢查項(xiàng)目1.是否制定了天然氣等能源保供工作方案，是否制定并落實(shí)了保供安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。2.保供設(shè)備設(shè)施是否按規(guī)定完成了維修保養(yǎng)工作，是否按要求配置了相應(yīng)的備品備件。3.手動(dòng)機(jī)構(gòu)的齒輪箱是否有積水、污物；調(diào)壓裝置電伴熱帶工作是否正常，保溫是否完好，其它防寒防凍措施4.裝備的可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、緊急關(guān)斷系統(tǒng)是否正常投運(yùn)；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在擅自停用裝置設(shè)施的安全保護(hù)、聯(lián)鎖保護(hù)或者擅自變更報(bào)警控制參數(shù)的情況。5.是否存在超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷作業(yè)的情況，是否存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)的情況。6.是否存在將項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商的情況；是否按規(guī)定簽訂了安全生產(chǎn)管理協(xié)議，承包商人員是否掌握本崗位相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)；是否納入本單位安全生產(chǎn)管理體系，是否存在以包代管現(xiàn)象。7.兩個(gè)及以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位交叉作業(yè)是否明確了各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。8.動(dòng)火、吊裝、盲板抽堵、進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、高處等高危作業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行了作業(yè)許可制度；9.人員變更、設(shè)備變更、工藝及作業(yè)變更是否嚴(yán)格執(zhí)10.新投產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”是否執(zhí)行到位，是否按要求完成了安全設(shè)施竣工驗(yàn)收；11.應(yīng)急救援物資和裝備是否配備到位、維護(hù)良好，應(yīng)急人員是否熟練使用應(yīng)急裝備。12.是否對(duì)大風(fēng)、大霧、雨雪、冰凍、低溫等災(zāi)害天氣下容易發(fā)生問題的設(shè)備、部位進(jìn)行檢查。13.是否對(duì)防火重點(diǎn)部位周邊環(huán)境中存在的農(nóng)作物秸稈、易燃物堆積、煙花爆竹燃放等火災(zāi)危險(xiǎn)源徹底排查，采取有效措施，隔離和控制危險(xiǎn)源，確保站場(chǎng)安全。14.管道標(biāo)志樁、警示牌的設(shè)立是否規(guī)范，防止因標(biāo)識(shí)警示不清、管道走向指示不明等因素導(dǎo)致第三方盲目施工15.是否按規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案編制、修訂備案、培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，搶險(xiǎn)物資和值守力量是否搶險(xiǎn)要求。1.是否完成了人口密集型高后果區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)管段安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并按照“一區(qū)一案”要求落實(shí)了物防、人防、技2.是否完成了管道沿線易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害管段的安全評(píng)估和修復(fù)治理。3.管道、站場(chǎng)陰極保護(hù)系統(tǒng)是否正常投運(yùn)。4.是否制定了管道巡護(hù)和管道第三方施工管理制度，是否按要求進(jìn)行了管道巡護(hù)和監(jiān)護(hù)。5.管道設(shè)施標(biāo)識(shí)特別是重點(diǎn)區(qū)域、地段管道標(biāo)志樁、警示牌的設(shè)立是否規(guī)范。6.是否存在自身排除確有困難的外部安全隱患，對(duì)于無法協(xié)調(diào)處置的第三方涉及危害管道運(yùn)行安全的活動(dòng)，是否按照《石油天然氣管道保護(hù)法》要求及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門進(jìn)行了報(bào)告并跟蹤落實(shí)。7.是否配置了與運(yùn)營(yíng)管道相適應(yīng)的維修和搶修資源，或通過協(xié)議委托具有相應(yīng)能力的單位提供維修和搶修技術(shù)服8.站內(nèi)工藝管道存在可能超壓的部位，是否設(shè)置了壓力9.輸氣站內(nèi)管道存在凍結(jié)風(fēng)險(xiǎn)或堵塞風(fēng)險(xiǎn)的部位，是否采取了有效的防凍堵措施。1.企業(yè)運(yùn)行維護(hù)和搶修人員以及安全檢測(cè)和管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備配備是否符合要求；2.是否對(duì)重大危險(xiǎn)源缺失管理；3.燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施、燃?xì)夤芫€檢查維護(hù)是否到位，隱患4.從業(yè)人員、運(yùn)輸車輛證件是否齊全；5.安全管理制度、入戶安檢制度、應(yīng)急預(yù)案編制和演6.是否對(duì)使用燃?xì)獾牟惋?、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體等人員密集場(chǎng)所的管道被違規(guī)占?jí)?、穿越密閉空間、氣瓶違規(guī)設(shè)置使用、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器安裝使用等進(jìn)7.是否對(duì)老舊小區(qū)燃?xì)夤艿?引入管、立管、穿越樓板管道等)、調(diào)壓站等燃?xì)庠O(shè)施以及違規(guī)設(shè)置非法儲(chǔ)存充8.是否對(duì)在建燃?xì)夤こ毯腿細(xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目安全9.儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)情況和冬季儲(chǔ)備情況；10.與上下游供用氣及可中斷用戶合同簽訂情況。(四)綜合能源港(包含LNG站)檢查項(xiàng)目1.罐區(qū)是否實(shí)現(xiàn)了緊急切斷功能；是否實(shí)現(xiàn)高低液位報(bào)警聯(lián)動(dòng)功能；是否配備了獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。2.可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)是否獨(dú)立于其他系統(tǒng)單獨(dú)設(shè)3.在涉及易燃、易爆、有毒介質(zhì)設(shè)備和管線的排放口、采樣口等排放部位，是否采取了加裝盲板、絲堵、管帽、雙閥等措施。4.檢查油罐區(qū)、加氫區(qū)、LNG圍堰區(qū)油氣回收系統(tǒng)、閥門、呼吸閥及開關(guān)等設(shè)備是否完好有效。5.雙層復(fù)合加油管道是否設(shè)置泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置；可能出現(xiàn)真空的工藝設(shè)備和管道是否采取了防止真空造成損6.氣化器的設(shè)計(jì)壓力是否大于或等于安全閥的整定壓力；氣化器設(shè)計(jì)能力是否滿足需求，工作是否正常，無異常響聲、部件過熱或異常結(jié)霜現(xiàn)象；氣化器、加熱器、低溫泵等關(guān)鍵設(shè)備是否按要求配置了備品備件；各氣化器出口緊急切斷閥及其上游管路系統(tǒng)和安全閥的設(shè)計(jì)溫度是否與氣化器設(shè)計(jì)溫度一致。8.法蘭是否連接緊密，無泄漏現(xiàn)象。1.檢查充電站變壓器、充電樁運(yùn)行情況；檢查充電槍及電纜是否完整無破損；檢查接地、防雨及防撞設(shè)施是否2.檢查換電站舉升機(jī)、碼垛機(jī)、道閘等運(yùn)行情況是否正常；檢查換電站箱體防雷及接地是否完好；檢查充電倉(cāng)電氣及機(jī)械部分