建筑工程業(yè)主質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的研究思路構(gòu)建

引言：近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，建筑工程行業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，建筑工程項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目數(shù)量逐漸增加，受到人們的廣泛關(guān)注。為改善人們的居住環(huán)境。保障建筑工程結(jié)構(gòu)安全，則必須重視對其質(zhì)量的管控，要從業(yè)主方來實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理工作，以降低業(yè)主投訴率，提高業(yè)主對建筑工程的滿意度。建筑工程業(yè)主質(zhì)量管理并不是一項(xiàng)簡單的活動，其具有一定的復(fù)雜性，涉及多方面內(nèi)容，需要明確質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢，充分發(fā)揮先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，建立健全的建筑工程業(yè)主質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，嚴(yán)格把控建筑工程各施工階段中的質(zhì)量，優(yōu)化質(zhì)量管理流程，履行各崗位職責(zé)，以及時發(fā)現(xiàn)建筑工程中存在的質(zhì)量問題，并實(shí)施有效措施來加以解決，確保建筑工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，滿足業(yè)主方需求。1.建筑工程業(yè)主質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的必要性重點(diǎn)要實(shí)施建筑工程業(yè)主質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，其作用重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：一是業(yè)主作為建筑工程項(xiàng)目的發(fā)起人，其具有一定的主導(dǎo)作用，通過發(fā)揮業(yè)主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，可優(yōu)化配置工程建設(shè)中的各項(xiàng)資源，挖掘內(nèi)在動力。全面、全過程的質(zhì)量管理，有利于保障建筑工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，滿足用戶需求，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。二是相較于施工方、監(jiān)理方來說，業(yè)主方需要直接面對使用建筑工程的用戶，其要滿足于用戶在住房質(zhì)量、實(shí)用性、舒適性方面的需求，只有通過有效的質(zhì)量管理工作，才能保證這一點(diǎn)，有利于提升建筑工程的核心競爭力[1]。2.建筑工程業(yè)主質(zhì)量管理職能和原則2.1建筑工程業(yè)主質(zhì)量管理職能建筑工程業(yè)主管理具有以下職能作用：一是具有決策職能。指的是在建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理過程中，業(yè)主具有核心地位，其要對整個項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌管理，做好每一個階段的決策工作。二是具有計劃職能。業(yè)主方的計劃職能，指的是在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的時候，需要進(jìn)行科學(xué)的前期預(yù)防工作，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定動態(tài)計劃方案，有效把控整個建筑工程項(xiàng)目，保障該項(xiàng)目的順利實(shí)施。要在明確建筑工程質(zhì)量管理總目標(biāo)后，實(shí)施全過程性管理，將整個工程建設(shè)中的質(zhì)量活動，融入于計劃體系中，以便于進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮業(yè)主計劃職能作用，以提高建筑工程質(zhì)量管理水平。三是組織職能。業(yè)主方在實(shí)施建筑工程質(zhì)量管理工作的時候，不僅要成立本部項(xiàng)目管理組織，還要在工程建設(shè)的各個階段，組織各參與方進(jìn)行質(zhì)量管理。四是協(xié)調(diào)職能。建筑工程項(xiàng)目較為復(fù)雜，需要進(jìn)行系統(tǒng)化管控，業(yè)主方需要在履行自身職責(zé)的同時，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，避免各界面部位出現(xiàn)沖突[2]。2.2建筑工程業(yè)主質(zhì)量管理原則在建筑工程業(yè)主質(zhì)量管理過程中，應(yīng)遵循一定的原則：首先要堅(jiān)持以用戶為焦點(diǎn)。業(yè)主要實(shí)時監(jiān)測市場的動態(tài)變化，了解用戶的需求，并據(jù)此采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對，做好前期項(xiàng)目定位工作，滿足用戶需求，同時還要兼顧各參與方的利益。其次，要遵循領(lǐng)導(dǎo)原則。業(yè)主方要發(fā)揮自身職能，統(tǒng)一工程項(xiàng)目管理目標(biāo)，找到共同努力方向，并予以員工一定的自主權(quán)，予以質(zhì)量管理工作一定的指導(dǎo)[3]；最后，要遵循全員參與原則。指的是要鼓勵各級員工積極參與到質(zhì)量管理工作中，采取有效的激勵措施來提高員工的工作積極性，提升質(zhì)量管理效率。2.3現(xiàn)階段建筑工程業(yè)主質(zhì)量管理中存在的問題2.3.1設(shè)計深度不足，變更多現(xiàn)階段，在建筑工程業(yè)主質(zhì)量管理中還存在著設(shè)計深度不足的問題，這就導(dǎo)致實(shí)際施工與設(shè)計內(nèi)容不相符，必須變更施工設(shè)計圖，不僅耽誤了施工工期，還造成了工程造價成本的增加。建筑工程建設(shè)過程中，業(yè)主方容易因?yàn)樵O(shè)計圖紙節(jié)點(diǎn)不完整、平面設(shè)計圖和立面剖析圖不相符，各分部分項(xiàng)工程的施工圖之間存在沖突，這就導(dǎo)致業(yè)主方設(shè)計頻繁變更，未滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求，導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，需要返工[4]。2.3.2忽視了事前控制在建筑工程業(yè)主質(zhì)量管理過程中，部分業(yè)主方并沒有將質(zhì)量管理工作貫穿于整個建設(shè)過程中，其通常是在出現(xiàn)問題后再來進(jìn)行整改，未能在事情發(fā)生前進(jìn)行有效控制，缺乏事前控制意識，以致于建筑工程質(zhì)量受損，延誤了施工工期，同時建筑工程成本也隨之增加。比如說，在進(jìn)行管道井蓋標(biāo)高預(yù)留的時候，由于沒考慮景觀設(shè)計對井蓋標(biāo)高的影響，致使管道進(jìn)口不高，景觀單位和施工單位在對接上存在問題，項(xiàng)目設(shè)計上存在沖突，以至于無法達(dá)到預(yù)期的設(shè)計效果。2.3.3忽視了成品保護(hù)部分業(yè)主方在實(shí)施建筑工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的時候，并沒有重視對成品的保護(hù)，其只關(guān)注于最終結(jié)果的驗(yàn)收。例如，在安裝防盜門的時候，根據(jù)規(guī)定要求由業(yè)主方、監(jiān)理方共同完成了質(zhì)量驗(yàn)收，無誤之后進(jìn)行安裝，但是因?yàn)闆]有和施工方進(jìn)行工序上的交接，以至于防盜門因?yàn)楹罄m(xù)施工而出現(xiàn)損壞，難以分清責(zé)任，尋找負(fù)責(zé)人。整體管理上難度較大，較為混亂，質(zhì)量問題嚴(yán)重[5]。2.3.4缺乏健全的質(zhì)量管理體系在建筑工程質(zhì)量管理過程中，業(yè)主方內(nèi)部質(zhì)量管理還有所不足，并未將質(zhì)量管理職責(zé)落實(shí)到個人，同時也未能加強(qiáng)業(yè)主方和其他參與方的交流與溝通，致使其他各方在質(zhì)量管理中未發(fā)揮自身職責(zé)，監(jiān)管不夠嚴(yán)格和全面，導(dǎo)致建筑工程施工中出現(xiàn)問題。例如，監(jiān)理方所記錄的審查內(nèi)容不夠完整，旁站監(jiān)理水平還需提升；施工方忽視了圖紙會審工作，未針對施工設(shè)計圖紙中的問題提出有效的整改措施。3.實(shí)現(xiàn)建筑工程業(yè)主質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的有效措施3.1建立健全的建筑工程業(yè)主質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系為提高建筑工程業(yè)主質(zhì)量管理水平，應(yīng)建立健全的標(biāo)準(zhǔn)化體系，需從兩方面著手：一方面要實(shí)施靜態(tài)化管理，主要指的是在管理過程中要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)的要求，根據(jù)合同中的規(guī)定來合理劃分內(nèi)部職能。首先，要加強(qiáng)業(yè)主合同管理。需在工程建設(shè)前期做好合同策劃工作，簽訂合同，對合同進(jìn)行分析、交底和跟蹤管理，同時要關(guān)注于合同變更，對合同進(jìn)行科學(xué)評價；其次，要加強(qiáng)質(zhì)量文件管理工作。質(zhì)量文件包含了多方面內(nèi)容，如管理手冊、業(yè)務(wù)流程、規(guī)范等。在實(shí)施質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的時候，需要編制完善的樣板實(shí)施方案，做好驗(yàn)收記錄，為評價業(yè)主質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化提供客觀依據(jù)。所編寫的質(zhì)量文件要具有操作性、實(shí)用性，滿足于需求方要求，必須經(jīng)過審簽程序后再發(fā)放質(zhì)量文件。當(dāng)質(zhì)量文件需要更改的時候，要由專人負(fù)責(zé)，按照審簽程序來辦理，并進(jìn)行記錄。同時還要收集質(zhì)量文件，業(yè)主方需進(jìn)行有效保管[6]。另一方面，要實(shí)施動態(tài)化管理。建筑工程施工中的每一個階段，都會有各方參與者，在進(jìn)行業(yè)主質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的時候，需要關(guān)注于這些利益相關(guān)者。要明確主要利益相關(guān)者參與工程實(shí)施的具體情況。招投標(biāo)階段，業(yè)主方要根據(jù)設(shè)計方案，結(jié)合工程項(xiàng)目勘察內(nèi)容來選擇合適的施工方、監(jiān)理方；施工準(zhǔn)備階段則需要發(fā)揮監(jiān)理方、施工方的作用，做好圖紙會審和設(shè)計交底工作，積極開展工地例會；施工階段則要明確質(zhì)量目標(biāo)主體，重視對設(shè)計變更的把控，最終竣工驗(yàn)收的時候由業(yè)主組織各方參與；還要清楚各利益相關(guān)者和業(yè)主之間的關(guān)系。如業(yè)主方和承包商的關(guān)系、業(yè)主方和咨詢監(jiān)理單位的關(guān)系等。需通過這些關(guān)系的體現(xiàn)來合理把控建筑工程質(zhì)量，貫徹落實(shí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。除此之外，在構(gòu)建建筑工程業(yè)主質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系的時候，還應(yīng)遵循一定的原則，業(yè)主方要制定完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所設(shè)計的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)必須具有可執(zhí)行性，不可過于抽象，否則會影響最終的執(zhí)行效果。要有合理的組織結(jié)構(gòu)，明確各部門的職能作用和職責(zé)，為質(zhì)量管理工作創(chuàng)造良好的條件，需進(jìn)一步規(guī)范程序文件，以免存在表達(dá)不清的狀況，影響質(zhì)量管理效率?？刹捎萌尜|(zhì)量管理方法，實(shí)施可視化質(zhì)量管控，積極開展業(yè)主質(zhì)量管理活動，從而提高業(yè)主質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化水平[7]。3.2制定完善的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化保障機(jī)制為保障業(yè)主質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，應(yīng)制定完善的機(jī)制，使業(yè)主質(zhì)量管理工作有據(jù)可循、有法可依?；诖?，可從以下幾方面著手。3.2.1制定科學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制在工程建設(shè)業(yè)主質(zhì)量管理過程中，每一個參與主體都具有平等性，而且各自獨(dú)立，需通過協(xié)調(diào)溝通法方式來實(shí)現(xiàn)管理信息的共享。無論是業(yè)主方、施工方，還是監(jiān)理方、設(shè)計方等，在進(jìn)行溝通的時候，由于協(xié)調(diào)對象有所不同，所協(xié)調(diào)的內(nèi)容也不盡相同，為實(shí)現(xiàn)有效的信息交流，則可以進(jìn)行面對面探討，加深信息交流深度，使各方都能掌握相關(guān)信息，突出其知情權(quán)。面對面的會議、匯報等，能夠保證信息傳遞的真實(shí)性、完整性，避免遺漏信息，影響業(yè)主方的判斷。3.2.2建立技術(shù)保障機(jī)制業(yè)主方要重視管理技術(shù)方面的創(chuàng)新，需充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)作用，可利用計算機(jī)技術(shù)、統(tǒng)計學(xué)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)來進(jìn)行科學(xué)的數(shù)據(jù)分析，加強(qiáng)對質(zhì)量文件的管理。同時還要設(shè)立科學(xué)的質(zhì)量獎懲機(jī)制，使用多樣化的管理手段。業(yè)主方要根據(jù)相關(guān)人員的現(xiàn)有水平來實(shí)施系統(tǒng)化培訓(xùn)，強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)能力，使之在實(shí)踐工作中發(fā)揮自身能力，有效控制建筑工程質(zhì)量[8]。3.2.3構(gòu)建完善的激勵約束機(jī)制該機(jī)制既包含了對標(biāo)準(zhǔn)化體系行為的獎勵，同時也制止了一些不良行為，針對參與建筑工程建設(shè)的各方。業(yè)主方提倡合作共贏，通過獎勵和懲罰的制定，來提升質(zhì)量管理效率，將總目標(biāo)分解成各個子目標(biāo)，由各參建方來實(shí)現(xiàn)。業(yè)主方要針對各參建方的特點(diǎn)來進(jìn)行激勵策略的調(diào)整，比如說激勵方式可以是物質(zhì)上的獎金獎勵，又或是同參建方實(shí)施戰(zhàn)略合作等。3.3業(yè)主質(zhì)量管理活動在建筑工程建設(shè)中，實(shí)施業(yè)主方質(zhì)量管理工作的時候，為實(shí)現(xiàn)其管理標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)當(dāng)明確質(zhì)量管理活動的流程，將質(zhì)量管理工作貫穿落實(shí)于每一個環(huán)節(jié)中。3.3.1在建筑工程招投標(biāo)階段實(shí)施質(zhì)量管理活動以質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化方案為依據(jù)來實(shí)施相應(yīng)的管理活動，業(yè)主方需要于招標(biāo)文件中提出自己的要求，其他各參與方則要清楚認(rèn)識到自身在質(zhì)量管理活動中的責(zé)任，并通過簽訂合同的方式來予以落實(shí)[9]。首先，業(yè)主方的職責(zé)在于要明確投標(biāo)單位編制質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化方案的要求，組織開展評標(biāo)活動，根據(jù)最終的方案評分選擇中標(biāo)單位，并與之簽訂合同。業(yè)主方還要對施工方、監(jiān)理方提供的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化方案進(jìn)行審查，并編制業(yè)主方質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化方案，若是所擬定的方案與建筑工程實(shí)際情況不相符，則要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。其次，施工方的職責(zé)在于基于招標(biāo)文件、工程項(xiàng)目實(shí)際情況，組織技術(shù)人員編制相應(yīng)投標(biāo)文件，旨在落實(shí)業(yè)主方提出的標(biāo)準(zhǔn)化方案，一旦中標(biāo)后則要進(jìn)一步優(yōu)化方案，豐富內(nèi)容，以便于后期指導(dǎo)質(zhì)量管理工作的開展，同時所編制的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，還要交由業(yè)主方、監(jiān)理方審核；監(jiān)理方的職責(zé)在于對施工單位提供的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案進(jìn)行審查，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并幫助其加以完善。同時，監(jiān)理方還要編制監(jiān)理細(xì)則，交由技術(shù)負(fù)責(zé)人和業(yè)主方審查，合格后可根據(jù)所制定的監(jiān)理質(zhì)量管理方案來進(jìn)行監(jiān)督管控。3.3.2施工準(zhǔn)備階段實(shí)施質(zhì)量管理活動業(yè)主方要重視圖紙會審和深化工作，需組織各參與方來審核圖紙，對其中存在的缺陷進(jìn)行相應(yīng)的處理，使施工圖紙?jiān)O(shè)計更加精細(xì)化，與實(shí)際相符，以便于在后期施工過程中指導(dǎo)施工人員開展作業(yè)，保障建筑工程質(zhì)量。圖紙審核過程中業(yè)主方的責(zé)任在于簽訂合同時要明確設(shè)計圖紙會審要求，防止設(shè)計和施工脫節(jié)。會審前需向監(jiān)理方、施工方發(fā)放圖紙，組織圖紙會審活動，提出問題和建議，并做好會審記錄。在施工方進(jìn)行二次修改之后要再次審核圖紙，做好交底工作；設(shè)計方的職責(zé)在于按照合同要求來進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計，參與到圖紙會審活動中，根據(jù)提出的問題進(jìn)一步完善圖紙，使圖紙滿足規(guī)范性要求，并進(jìn)行書面交底；施工方的職責(zé)在于審核圖紙，確保施工圖紙?jiān)诙紊罨O(shè)計后符合施工要求，做好交底記錄；監(jiān)理方的職責(zé)在于根據(jù)圖紙內(nèi)容提出建議，審核圖紙的施工性，并對設(shè)計交底進(jìn)行有效監(jiān)督[10]。要集中樣板。在開展建筑工程主體施工之前，需集中展示分部、分項(xiàng)工程，明確材料施工工序，呈現(xiàn)所采用的施工工藝，可以用圖文的方式進(jìn)行表述，標(biāo)出重難點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)施技術(shù)交底工作。在這個過程中，業(yè)主方的職責(zé)在于要根據(jù)建筑工程項(xiàng)目規(guī)模的實(shí)際情況，于施工合同中確定集中樣板部位，明確建筑工程所需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，以及整個工程中各項(xiàng)費(fèi)用的承擔(dān)比例。需進(jìn)一步驗(yàn)收集中樣板，確保每一個部分都合格，否則要督促施工方重新整改。3.3.3施工階段實(shí)施質(zhì)量管理活動在建筑工程施工過程中如若使用了新的施工方法，或采用了較為特殊的材料，則需要由業(yè)主方來進(jìn)行方案審批，以確保其質(zhì)量達(dá)標(biāo)。業(yè)主方應(yīng)明確新開工序的實(shí)施要求，并讓施工方盡快完成新開工序的施工方案，然后組織施工方、監(jiān)理方共同審核該方案，做好會議記錄。如若所編制的方案合格，那么由三方簽署審批報告。業(yè)主方還要對施工工序的執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督，做好要點(diǎn)記錄；其次，在一些大面積的分部分項(xiàng)工程施工之前，需要針對容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的部分選取標(biāo)準(zhǔn)戶型來進(jìn)行示范，該部分要將施工工序、施工材料、施工工藝、施工流程等展現(xiàn)出來，使用圖片來講解施工工藝方法，以便于指導(dǎo)實(shí)際施工。該部分業(yè)主方的職責(zé)在于明確實(shí)物樣板制作要求，并予以全面監(jiān)督，對于監(jiān)理方所提供的監(jiān)督記錄要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，重視樣板驗(yàn)收工作；再者，拶實(shí)測實(shí)量環(huán)節(jié)中，業(yè)主方要先認(rèn)清實(shí)測實(shí)量的具體要求，然后組織各參與方共同開展實(shí)測實(shí)量工作會議，對監(jiān)理方提出的方案進(jìn)行審批，同時還要重新進(jìn)行復(fù)測，整改其中存在的問題。另外，還要檢查砌體結(jié)構(gòu)，并看其各部分的標(biāo)注是否完整；在成品保護(hù)部分，業(yè)主方則要明確成品保護(hù)要求，做好審查工作，需根據(jù)合同中有關(guān)于成品保護(hù)的條款來審核施工方所編制的保護(hù)方案是否合理，方案通過后業(yè)主方還要督促施工方貫徹落實(shí)；最后，在建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中，如果有一方提出了“拉閘”建議，那么業(yè)主方都要組織各方來對建筑工程中存在的質(zhì)量風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)評價，根據(jù)最終的結(jié)果來判斷風(fēng)險等級，再決定是否要拉閘。如若確定停工，業(yè)主方則要聯(lián)合各方完成整改方案，并進(jìn)行審查，合格后再恢復(fù)施工。3.3.4在竣工驗(yàn)收階段實(shí)施質(zhì)量管理活動在交房樣板部分，業(yè)主方要承擔(dān)起總體組織實(shí)施責(zé)任，其需要