關(guān)于導(dǎo)游生存現(xiàn)狀與發(fā)展之路的思考-以海南省導(dǎo)游為例

目錄摘要 Ⅰ關(guān)鍵詞 Ⅰ1緒論 11.1研究背景 31.2選題目的 31.3研究方法 32海南省旅游從業(yè)人員的概況 22.1準(zhǔn)入門檻 32.2薪酬現(xiàn)狀 32.3培訓(xùn)現(xiàn)狀 32.4組織歸屬 43海南省導(dǎo)游人員的生存環(huán)境分析 43.1旅行社 43.1.1低水平重復(fù)旅游線路 43.1.2專業(yè)分工不清 53.1.3內(nèi)部管理能力差 53.1.4建立誠信機制 63.2旅游者 63.3旅游景點 74海南省導(dǎo)游從業(yè)人員生存危機及對策分析 84.1加強導(dǎo)游人員自身的學(xué)習(xí)和改變 84.2建立以人為本的培訓(xùn)體系 84.3關(guān)系的處理 84.3.1導(dǎo)游與游客 84.3.2導(dǎo)游與旅行社 94.3.3導(dǎo)游與管理機構(gòu) 104.3.4導(dǎo)游與媒體 114.4.5導(dǎo)游與平臺 124.4導(dǎo)游人員相關(guān)政策的完善 114.4.1酬薪制度的改革 124.4.2落實勞動合同 134.4.3構(gòu)建旅游誠信體系 135結(jié)論 14參考文獻 15Ⅰ關(guān)于導(dǎo)游生存現(xiàn)狀與發(fā)展之路的思考——以海南省導(dǎo)游為例摘要：海南是一個旅游立省的島嶼省份，導(dǎo)游是旅游行業(yè)的典型工種，是海南旅游業(yè)的一面鏡子。本文剖析了海南省導(dǎo)游工作者的生存現(xiàn)狀和特點，分析了導(dǎo)游人員在實際生活中會遇到的困難，并根據(jù)這些問題提出有針對性的建議，希望以此可以促進海南導(dǎo)游環(huán)境的優(yōu)化，助力導(dǎo)游成長和發(fā)展，進而推動海南旅游行業(yè)的內(nèi)生發(fā)展。關(guān)鍵詞：導(dǎo)游生存；發(fā)展；海南ReflectionsonthepresentsituationandDevelopmentofTourguides——AcasestudyofTourguidesinHainanProvinceAbstract:Hainanisanislandprovincewheretourismisestablished.TourguideisatypicaltypeofworkinthetourismindustryandamirrorofHainantourism.ThispaperanalyzesthecurrentsituationandcharacteristicsoftourguidesinHainanProvince,analyzesthedifficultiesthattourguideswillencounterinreallife,andputsforwardtargetedsuggestionsaccordingtotheseproblems,hopingtopromotetheoptimizationofHainantourguideenvironment,helptourguidesgrowanddevelop,andthenpromotetheendogenousdevelopmentofHainantourismindustry.Keywords:Guidesurvival；Development；Hainan1緒論1.1研究背景海南的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過建省30年的發(fā)展取得了較大的成就，按照海南省旅文廳的數(shù)據(jù)，2019全年海南省總接待游客比上年增長了近一成，總?cè)舜芜_到8311.20萬，其中在海南過夜的游客增長較為明顯，較2018年增加了7.8%，總過夜游客數(shù)量達到6824.51萬。游客的增長極大的帶動了海南省的旅游業(yè)總收入：2019年海南旅游業(yè)總收入達到1057.80億元，較2018年增加了11.3%。2019年，海南旅游和文化體育產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。從今年年初開始，海南國際旅游消費年將舉辦包含節(jié)日、會議、體育活動、文化公演在內(nèi)的500次以上的活動。體育和文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展包括中國自由團體、凱撒旅游集團和中國旅游集團在內(nèi)的8家公司已在海南省、文化觀光公社或地區(qū)總部注冊。海南第一家中國和韓國的合資旅行社——三亞萊德國際旅行代理店落戶三亞?，F(xiàn)如今海南正在圍繞國際旅游消費中心建設(shè)來持續(xù)提高海南省旅游國際化標(biāo)準(zhǔn)。若想真正做到建設(shè)頂級國際旅游消費中心，就需要旅游行業(yè)所有人員的共同努力，其中導(dǎo)游人員作為旅游業(yè)的代表，在海南旅游業(yè)發(fā)展中具有至關(guān)重要的標(biāo)志意義。本文擬以導(dǎo)游人員為例，分析在國際旅游消費中心建設(shè)當(dāng)中導(dǎo)游人員發(fā)展面臨的問題，提出科學(xué)建議，助力海南旅游的轉(zhuǎn)型升級以及海南的自由貿(mào)易港建設(shè)。1.2選題目的站在消費者的角度上來說，旅游叫做：“提升生活品味和狀態(tài)”；站在旅行社的角度上來說，旅游叫做：“資本由文化向經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變”；站在導(dǎo)游的角度上來說，旅游是"提升自身價值的契機”；站在媒體的角度上來說，旅游是：“發(fā)酵潛規(guī)則的場所”；不同身份的人對旅游有著不同的看法，因為旅游本身就是一個足夠復(fù)雜的綜合體。很早之前就有學(xué)者從培訓(xùn)機制、工作環(huán)境、薪酬水平、社會保障等多個方面對導(dǎo)游職業(yè)進行了分析，例如《導(dǎo)游生存環(huán)境分析》（吳書鋒）、《中國導(dǎo)游人員發(fā)展現(xiàn)狀及對策》（田紅芳）、《我國導(dǎo)游生存狀態(tài)及對策分析》（王穎、廖娟）。本文以分析導(dǎo)游人員在當(dāng)前結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)中所處的位置和發(fā)揮的作用為目的，通過分析導(dǎo)游工作者的勞動過程來了解導(dǎo)游工作者的生存現(xiàn)狀。海南省作為我國旅游業(yè)發(fā)展最為久遠和最為發(fā)達的地區(qū)，其導(dǎo)游從業(yè)人員和游客都有一定數(shù)量的積累，因而本文選取海南省的導(dǎo)游產(chǎn)業(yè)作為研究對象，結(jié)合現(xiàn)如今國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和相關(guān)政策，調(diào)查分析導(dǎo)游工作者的生存現(xiàn)狀，最終發(fā)現(xiàn)導(dǎo)游在日常工作生活中常見的問題和困難。為了解決導(dǎo)游在實際生活中遇到的困難，改善導(dǎo)游工作者的生存現(xiàn)狀，也為了促進海南導(dǎo)游產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，本文根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出了幾點具有針對性的建議。1.3研究方法本文會對一些人盡皆知的現(xiàn)象尋找背后的原因并提出解決措施，因此，本文采用文獻資料法、實地調(diào)研法、訪談法等進行研究，以期發(fā)現(xiàn)都有生存真正的困境，為導(dǎo)游人員生存環(huán)境的改善提出個人的建議。2海南省旅游從業(yè)人員的概況2.1準(zhǔn)入門檻現(xiàn)如今我國認可的導(dǎo)游資格證要通過面試加筆試的流程來考取，報名導(dǎo)游資格證考試要具備以下條件：具有中華人民共和國國籍；擁有良好的身體素質(zhì)；學(xué)歷在中等職業(yè)學(xué)校、高級中學(xué)及以上；具備導(dǎo)游所需的表達能力和基礎(chǔ)知識。面試可以考察考生的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力，筆試可以考察考生的知識水平，這一制度施行以來已經(jīng)為我國旅游產(chǎn)業(yè)選拔了大量的優(yōu)秀導(dǎo)游。但是隨著中國旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，這種考試制度的弊端逐漸明顯：上述準(zhǔn)考門檻要求過低，考試內(nèi)容過于古板老套，面試方式在公布評分和錄取方面都不完善，缺乏對職業(yè)道德的培養(yǎng)等，這些問題導(dǎo)致導(dǎo)游行業(yè)魚龍混雜，從業(yè)人員數(shù)量快速膨脹，業(yè)內(nèi)競爭急劇增加等不良后果。顯然，在旅游市場快速發(fā)展、游客素質(zhì)明顯提升的今天，這些準(zhǔn)入門檻并沒有緊跟需要，起到篩選排查的作用。2.2薪酬現(xiàn)狀在導(dǎo)游這一職業(yè)剛出現(xiàn)時，是人們印象中的“高薪職業(yè)”：固定的保底薪酬非?？捎^，然而在利益驅(qū)使和不斷增加的行業(yè)壓力下，“購物返利”反而成為了導(dǎo)游們追求的大額收入。海南導(dǎo)游工作者的薪酬由保底工資、帶團補貼和“購物返利”三部分組成，目前只有極少數(shù)的旅行社會給導(dǎo)游發(fā)放帶團補貼，就連給導(dǎo)游發(fā)放固定工資的機構(gòu)都少之又少，所以“購物返利”成為大部分導(dǎo)游工作者的主要收入這一現(xiàn)象其實不難理解。2.3培訓(xùn)現(xiàn)狀導(dǎo)游工作者是服務(wù)型行業(yè)的一員，對于他們來說，只有努力提升自身能力才可以完美適應(yīng)旅游業(yè)不斷變化的需要，因而，導(dǎo)游工作者的首要任務(wù)就是不斷學(xué)習(xí)來提升自身素質(zhì)。根據(jù)國家旅游局制定的“先培訓(xùn)，后上崗”的行業(yè)要求，旅游機構(gòu)應(yīng)該為新入門的導(dǎo)游員進行培訓(xùn)，達到要求后再讓其開始工作。新導(dǎo)游員經(jīng)過培訓(xùn)之后，獲得了更好的素質(zhì)能力和更多的知識儲備，就可以給游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，帶來更舒暢的旅游體驗。但是培訓(xùn)具有滯后效應(yīng)，其效果不能立即顯現(xiàn)出來，很多企業(yè)不愿意拿出這個經(jīng)費和時間來開展新人培訓(xùn)，再加上很多新入門的導(dǎo)游員自身不感興趣，培訓(xùn)在淡季展開，這些導(dǎo)游員多會選擇利用這個時間做其他兼職，因而“先培訓(xùn)，后上崗”的規(guī)定很多時候變成了一句空談，根本沒有實際落實。旅行社是篩選和招聘導(dǎo)游工作者的主要機構(gòu)，然而大多數(shù)的管理者只注重眼前的經(jīng)濟效益，不注重對導(dǎo)游工作者的培訓(xùn)，這加劇了導(dǎo)游行業(yè)魚龍混雜，平均素質(zhì)低下的惡果，長此以往，導(dǎo)游行業(yè)會越來越難以生存。2.4組織歸屬長期以來，我們進行導(dǎo)游人員管理的模式都是旅行社管理，這種管理模式的特點是：導(dǎo)游工作者是旅行社的正式員工，完完全全由旅行社管理。伴隨著國內(nèi)旅游業(yè)的迅速發(fā)展，這種傳統(tǒng)的管理模式不斷暴露它的劣勢和局限性，越來越不能滿足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的需要。現(xiàn)如今的導(dǎo)游工作者更接近于自由職業(yè)的狀態(tài)：哪個旅行社有旅游團就去哪個旅行社，經(jīng)常會出現(xiàn)同一個導(dǎo)游在多個不同的旅行社同時掛名的現(xiàn)象；旅行社也會在旺季時高調(diào)招收導(dǎo)游，然后在淡季時為減少經(jīng)營成本全部不予留用。這種混雜的管理模式不能明確劃分導(dǎo)游和旅行社雙方的權(quán)利義務(wù)，對導(dǎo)游的各項權(quán)益基本起不到任何的保障作用。到目前為止，導(dǎo)游的歸屬情況相較于傳統(tǒng)已經(jīng)發(fā)生了改變：導(dǎo)游工作者可以自由執(zhí)業(yè)，不再拘泥于旅行社。2019年，三亞已經(jīng)開發(fā)完成線上導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)工作平臺，在這個平臺上，導(dǎo)游不僅可以自由接受游客的預(yù)約，游客也可以在平臺上尋找自己中意的導(dǎo)游來講解，通常導(dǎo)游會按照時間來收取費用。平臺一經(jīng)建成，就有將近100名導(dǎo)游線上注冊，接受預(yù)約。3海南省導(dǎo)游人員的生存環(huán)境分析3.1旅行社依據(jù)《2016年海南省旅行社名錄最新版》，從2016年起，海南省421家旅行社的數(shù)據(jù)綜合匯總主要是中型以及小型旅行社。原則上，他們通過接送服務(wù)賺取小費和購買商品得提成。作為一個地方機構(gòu)，依據(jù)有著巨大的市場競爭以及多方面得問題：3.1.1低水平重復(fù)旅游線路身為中小型旅行社來說，只是市場中的參與者。畢竟，旅行社沒有機會投資新的路線。只能復(fù)制其他成熟的旅游路線作為自身吃飯的本錢。但是一個旅行社如果找到了旅行者們喜歡的旅游線路，隨之就會競相模仿，接著只會相互打壓價格市場。在客觀條件上來說，假設(shè)所有的旅游線路都是一樣的，而價格就能成為贏得客源的前提，這些都是導(dǎo)致海南旅游市場和旅游經(jīng)營者流失的原因。而最直接的原因是海南各旅行社的旅游線路基本相同，旅行社身上沒有什么新鮮的東西，不能讓旅游的人興奮，重復(fù)而至激發(fā)不了服務(wù)人員的激情，這嚴重影響了導(dǎo)游服務(wù)，損害了當(dāng)?shù)芈糜蔚氐男蜗蟆?.1.2專業(yè)分工不清在一些大城市，旅行社已經(jīng)有了不同的發(fā)展趨勢，如集團化、專業(yè)化、品牌化等。旅游公司的發(fā)展模式主要是線路開發(fā)、產(chǎn)品采購、酒店預(yù)訂、市場營銷和人才利用等領(lǐng)域發(fā)展模式。以不同方式得到更多的效益，且最大限度上地滿足消費者群體，并盡快調(diào)整整體市場管理結(jié)構(gòu)。把市場進行細分，不追求成本效益高的戰(zhàn)略，而是為產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)呈現(xiàn)多樣化和專門化特定的產(chǎn)品或服務(wù)，以便在市場上取得不可戰(zhàn)勝的地位，吸引更多的旅行者前來消費。相比之下，海南大部分旅行社目前都處于相對困難的階段。為了生存，選擇傳統(tǒng)的商業(yè)模式。并且，他們通過互相降價的行為參與市場競爭，這妨礙了市場的順利運行，也不會產(chǎn)生業(yè)務(wù)領(lǐng)域的大范圍經(jīng)濟效益。事實表明，我們無法擺脫利用利潤率低的優(yōu)勢實現(xiàn)業(yè)務(wù)的陰影。此外，本市缺乏業(yè)務(wù)關(guān)系，只專注于自身的業(yè)務(wù)以及注重短期的效益，而丟失長期的效益。并且很多旅行社沒有足夠的人力、財力和物力支持，讓每條線路都沒有足夠的開發(fā)深度，難以增加旅行者的吸引力。旅游者對旅游服務(wù)的滿意度長期下降，導(dǎo)致客戶流失，對整體業(yè)務(wù)發(fā)展造成很大阻力。3.1.3內(nèi)部管理能力差利潤最大化和成本降低是公司管理的基本原則，旅行社的經(jīng)營離不開這一事實。但由于市場的逐步開放，旅行社申請門檻不高，旅行社數(shù)量增長過于快，市場競爭加劇，這并沒有使目前旅行社的經(jīng)營品質(zhì)變高，反而讓旅行社之間相互競爭，出現(xiàn)扭曲現(xiàn)象。接著，海南大多數(shù)旅行社沒有明確的目標(biāo)，也無法形成自己的特色。比如說作為一個地方的旅行社，流量相對較小。通常一家旅行社有一到三名管理人員就足夠了，而負責(zé)旅行社的票務(wù)、酒店預(yù)訂、餐飲協(xié)議、業(yè)務(wù)發(fā)展和財務(wù)管理的人只收錢，不管事，最后造成許多漏洞和糾紛。此外，因中小旅行社的業(yè)務(wù)接待能力具有局限性，流動資金管理也阻礙了旅行社的發(fā)展。旅行社在嚴格意義上，除了實現(xiàn)毛利潤外，都是應(yīng)該繼續(xù)更換和分配自身的競爭優(yōu)勢從而能有更多的市場份額。但是許多旅行社都是依靠現(xiàn)有的市場份額來維持旅行社的經(jīng)營，而一旦出現(xiàn)競爭，這些小型企業(yè)根本無法抵御。3.1.4建立誠信機制面對旅游市場日益激烈的競爭，海南許多旅行社，特別是小旅行社，為了生存，不愿意降低接待標(biāo)準(zhǔn)，低價招聘團隊。旅行社的銷售部門基本上是合同制的，一些銷售部門為了自身的優(yōu)勢降低了服務(wù)水平，嚴重損害了海南省旅游的名譽。在這樣的消極循環(huán)下，旅游者對旅游目的地的看法與日俱增，對海南省旅行社和導(dǎo)游的不信任現(xiàn)象也與日俱增。因此，如今許多旅行者更喜歡自費旅游，而不是考慮參加旅行社的團體旅游，原因自然出現(xiàn)。3.2旅游者這幾年以來，來海南旅游的中外旅行者日益增多。海南旅游業(yè)已經(jīng)吸引了國內(nèi)外旅行者。大多數(shù)旅行者來海南都是為了了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和自然特征。在旅游的幫助下，旅游者應(yīng)利用各種旅游資源，實現(xiàn)自身價值，去豐富、改變、創(chuàng)造和實現(xiàn)更高的業(yè)績。而旅行社和導(dǎo)游吸引大量旅行者，只是為了鼓勵他們購買不同類型的旅游商品，并從中獲利。如果消費信息不一致，旅行者只能對產(chǎn)品做出被動的購買決策。從購物計劃的初衷來看，旅行者在旅游過程中購買一些當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)并無不妥。然而，在旅行社的設(shè)計和安排下，它已經(jīng)成為一種制度性的標(biāo)準(zhǔn)旅游模式。導(dǎo)游的單方面引進和推廣，限制了旅行者到別家旅行社開設(shè)的商店購物的機會。對于旅行者來說，旅行者只有購買或不購買的權(quán)利，其他則還是要遵守旅行社的計劃安排。旅游者的目的是恢復(fù)疲勞的身體，實現(xiàn)身心放松的功能。所有的旅游動機都是想遠離某物或是更親近某物，最終都是要經(jīng)過個人自由的選擇的。但所有的旅游目的地都有一個特殊的特點，即對于旅行者來說，這個地方是新的，獨特的，充滿未知的東西，比自身發(fā)展的地方更新鮮。作為一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，它正在迅速發(fā)展。無論是旅游管理者還是各類旅游公司，都應(yīng)該了解和調(diào)查旅游者的動機和心理需求，以達到最大的滿意度。而旅游者的需求達到了才會提高了旅游社的經(jīng)濟來源，才會提升旅游地的核心競爭力。3.3旅游景點海南位于中國的南部沿海和熱帶地區(qū)。它處在東經(jīng)108’37’和111’05’之間，北緯18’10’和20’10’中。海南自古以來都有有“椰島”以及“東方夏威夷”的美稱，還有巨大的海灣、陽光、沙灘以及具有當(dāng)?shù)靥厣拿褡屣L(fēng)情。海南省有264個旅游景點。萬寧就有32，三亞有71，東部有5，臨高區(qū)有2，五指山有20，文昌有28，瓊海有21，?？谟?1等等。迄今為止A級旅游景點52處，中間5A級景區(qū)有6個，4A級有15個，3A級有26個，2A級有5個。海南省還是有許多特色景點，但許多景區(qū)并未設(shè)置可供導(dǎo)游休息場所景點也沒有設(shè)立管理導(dǎo)游的機構(gòu)，導(dǎo)游有問題反饋卻找不到人現(xiàn)象，眾所周知海南氣候炎熱，帶團的導(dǎo)游經(jīng)常是大汗淋漓的在烈日下進行講解，在對旅客時要承受心里生理的巨大壓力。大部分景區(qū)對導(dǎo)游人性化的關(guān)懷不夠，導(dǎo)游工作環(huán)境舒適度不高。4海南省導(dǎo)游從業(yè)人員生存危機及對策分析4.1加強導(dǎo)游人員自身的學(xué)習(xí)和改變逐步增進導(dǎo)游的自學(xué)能力，提升導(dǎo)游組織的整體品質(zhì)以及加強導(dǎo)游組織的專業(yè)集訓(xùn)，這些都是有必要的措施。在集訓(xùn)培養(yǎng)中，必須堅持良好的職業(yè)道德培訓(xùn)，評價和培訓(xùn)相統(tǒng)一。讓集訓(xùn)出來的旅游導(dǎo)游既有更多的社會知識，又有優(yōu)秀的專業(yè)素質(zhì)，讓由于種種原因在就業(yè)后沒有很多學(xué)習(xí)的導(dǎo)游給予機會。所以，相關(guān)部門應(yīng)該和旅行社、學(xué)校等工作單位合作，為導(dǎo)游人員供給思維成長的培訓(xùn)機會，并在多方面開展嚴格、高水平的培訓(xùn)。讓每一個導(dǎo)游都可以擁有屬于自身的優(yōu)勢和特長，培育出一批有著專業(yè)素質(zhì)的導(dǎo)游群體，提升導(dǎo)游的整體素質(zhì)。并且擴大導(dǎo)游的職責(zé)。讓導(dǎo)游這個職業(yè)更加的長久發(fā)展，逐步改變大多數(shù)人理解導(dǎo)游就是青春飯的自我缺陷性理解。4.2建立以人為本的培訓(xùn)體系導(dǎo)游培訓(xùn)形式主義嚴重，并且一些培訓(xùn)不針對導(dǎo)游人員的實際需求，集訓(xùn)過后，沒有對培訓(xùn)成果做出系統(tǒng)的評估以及檢驗，這就為隨后即使再次進行了培訓(xùn)，也很難讓效果得到滿足。為此，必須改變這種現(xiàn)狀，加大調(diào)研，針對導(dǎo)游的所需，建立靈活多樣以人為本的培訓(xùn)體系，激發(fā)導(dǎo)游人員的內(nèi)生動力，主動參與培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使導(dǎo)游真切能體會到這個職業(yè)帶給他們的快樂和榮譽，只有這樣，整個旅游行業(yè)的服務(wù)水平才能得到質(zhì)的提升和改變。4.3關(guān)系的處理4.3.1導(dǎo)游與旅游者旅游者是導(dǎo)游的衣食父母，兩者之間相互依存有相互獨立。首先，旅游者是導(dǎo)游的客戶，沒有了旅游者，所有的旅游活動以及設(shè)施都是空談。旅游者也會依賴導(dǎo)游，可以提高自己的游歷質(zhì)量。所以在處理兩者關(guān)系時，要公平公正，兩者身份，價值體系都是公平平等的。導(dǎo)游是給予旅游介紹的主要專業(yè)群體。要向旅游者講述基本的旅游信息，講述有關(guān)的歷史以及以及民風(fēng)民俗，盡力為旅行者提供熱情的歡迎和服務(wù)。他們將全線陪伴和照顧旅行者。雖然，旅行社精心準(zhǔn)備的旅游線路是以旅行者作為服務(wù)對象，是為旅行者可以更多的進行游玩而設(shè)置路線。但作為一名導(dǎo)游，導(dǎo)游的重要任務(wù)是購物，因為購物點的購買數(shù)量直接影響到導(dǎo)游的工資，更多地關(guān)系到導(dǎo)游的工作表現(xiàn)和就業(yè)機會。旅游者是旅游活動的主體和旅游產(chǎn)品的消費者。旅行社管理人員應(yīng)負責(zé)提供旅游接待服務(wù)，但應(yīng)旅行社要求，為了生存和增加收入，導(dǎo)致導(dǎo)游順應(yīng)公司鼓勵旅行者購物，使導(dǎo)游的工作復(fù)雜化，以至于導(dǎo)游和旅行者之間出現(xiàn)的緊張關(guān)系。4.3.2導(dǎo)游與旅行社旅游業(yè)從開始到現(xiàn)在都被視為一般的經(jīng)濟活動。在旅游界，旅行社與旅行社的關(guān)系都是相互關(guān)聯(lián)的，但旅行社與旅行社之間往往存在很大的差異。從自身因素的角度講，還是利益分配不均的結(jié)果。競爭激烈、勞動強度高是旅游業(yè)的特點之一，旅行社試圖為領(lǐng)導(dǎo)者找到一條實現(xiàn)利益和生存的道路。因為旅行社工作的特殊性，組團旅游的可能性基本上由旅行社控制。沒有旅行人員，就意味著沒有工作，沒有收入。導(dǎo)游群體和旅行社之間的關(guān)系是不平等的。在這不平等的聯(lián)系中，導(dǎo)游群體一直處在劣勢。市場上隨地都可以見到超載的導(dǎo)游團體。對他們自身因素來講，他們只是聽從旅行社的工作安排。在旅行社的經(jīng)營部分是根本沒有話語權(quán)的，在此生產(chǎn)模式下，導(dǎo)游群體根本上不會獲得所謂的利于自身權(quán)益。因此，旅行人員作為旅游業(yè)的主體，應(yīng)該尊重和理解導(dǎo)游。導(dǎo)游工作來源是依靠自身辛勤的工作得來的，如：講解景點、風(fēng)俗習(xí)慣，賣好旅游紀念品和各種土特產(chǎn)。員工自身的服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到旅行社的在外部的企業(yè)形象，直接關(guān)系到旅行社的內(nèi)部是否可以得到收益?？偨Y(jié)一下，一個好的導(dǎo)游可以用自己的努力換來自己的價值，也成為一個旅行社的財富來源。只有保持積極的態(tài)度，旅行社才能迅速發(fā)展，獲得外部社會的認可。4.3.3導(dǎo)游與管理機構(gòu)旅游業(yè)因為和社會經(jīng)濟的各部門有著極高對的關(guān)聯(lián)度，所以旅游管理方面呈現(xiàn)出一種極其復(fù)雜的行業(yè)特色。從客觀上來講，旅游不是僅僅是一次簡單的交易，而是一個龐大而且復(fù)雜的社會經(jīng)濟交流的系統(tǒng)。很長時間以來，旅游部門都非常重視對于導(dǎo)游群體的崗前培訓(xùn)、持證上崗、導(dǎo)游監(jiān)督管理。但是他們的工資、薪酬機制、工作場所的培訓(xùn)等外部條件很少被考慮在政府的管轄范圍內(nèi)。個體化、延時管理的工作方式早就不適用于目前的旅游經(jīng)營環(huán)境。4.3.4導(dǎo)游與媒體這些年以來，相關(guān)導(dǎo)游的新聞被廣泛的報道，這說明導(dǎo)游的關(guān)注度與日俱增，但也有許多負面信息。這是當(dāng)今社會媒體日益繁華的今天，媒體在監(jiān)督中發(fā)揮著很大一方面的作用。是促進公平的良好平臺。這就要求新聞媒體作為一位觀察家和監(jiān)督者的角色，正確管理旅行者的觀念，尊重理解導(dǎo)游現(xiàn)階段的生存情況。而作為行政管理部門和旅行社，他們應(yīng)該通過互動的方式向新聞媒體介紹導(dǎo)游的工作環(huán)境，而不僅僅是讓旅游資源作為廣告平臺的主體。在當(dāng)前的旅游環(huán)境下，導(dǎo)游群體也應(yīng)該嚴格遵守職業(yè)基本道德。以負責(zé)任的態(tài)度為旅行者服務(wù)好，通過認真的工作獲得公平的回報。4.3.5導(dǎo)游與平臺在如今互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，實力雄厚的旅行社為提高經(jīng)濟與服務(wù)效率，開始以平臺為技術(shù)模式，它在數(shù)據(jù)庫地支持下對旅行社，導(dǎo)游，旅行者進行服務(wù)。平臺能使導(dǎo)游從利益的尾端到前端，能將龐大的導(dǎo)游資源整合，為導(dǎo)游們提供一個高效的信息溝通場所，使導(dǎo)游具有巨大的進步發(fā)展空間，更加標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)質(zhì)量更高。平臺能將導(dǎo)游的個人信息，經(jīng)驗，服務(wù)態(tài)度等等資料在平臺中透明化，更大程度上也督促導(dǎo)游在為旅行者提供服務(wù)時要規(guī)范不可胡作非為。平臺的整合功能也能讓許許多多有導(dǎo)游能力并持有相關(guān)導(dǎo)游證件的自由職業(yè)者在平臺中工作接團等，各種新鮮血液的注入讓導(dǎo)游這一行業(yè)百花齊放。4.4導(dǎo)游人員相關(guān)政策的完善改革開放以來，本國旅游業(yè)的發(fā)展和政策開放的進一步深入，我國的導(dǎo)游管理體制很明顯和現(xiàn)階段的導(dǎo)游發(fā)展?fàn)顩r不能相互適應(yīng)?？偨Y(jié)緣由，一是我國兼職導(dǎo)游比例穩(wěn)步上升，超過60%。其次，我國旅行社的薪酬機制、激勵機制和工作保障機制不夠完善，降低了導(dǎo)游隊伍中的專業(yè)性。一些導(dǎo)游被迫謀生，從而降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或減少服務(wù)項目的現(xiàn)象屢屢可見。這種情況對導(dǎo)游群體的整體發(fā)展構(gòu)成了消極的影響。4.4.1酬薪制度的改革隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，旅游業(yè)已成為中國的第三大產(chǎn)業(yè)。但是對于導(dǎo)游人員的工資組成結(jié)構(gòu)，截至目前還沒有明確的一個說法。對飽受種種不公之苦的導(dǎo)游來說，他們往往不得不選擇放棄自己的職業(yè)道德。所以考慮到導(dǎo)游人員的薪酬制度，我國目前的導(dǎo)游組織結(jié)構(gòu)尚需不斷完善，以及旅行社之間的競爭秩序尚需不斷完善。對目前的導(dǎo)游人員來說，收入構(gòu)成就是：基本工資+提成，目前來說導(dǎo)游人員從自己的導(dǎo)游服務(wù)可以獲得工作基本報酬，整體上來說是合適的。但問題是，僅僅只有基本工資就能滿足一家人的生活需求嘛？外部提成傭金又是從何而來？結(jié)果很坦然基本工資必然不夠養(yǎng)活一家人，所以大多數(shù)的人會選擇損害旅游者的利益來獲取提成。4.4.2落實勞動合同旅行社和導(dǎo)游之間長期處于一種不平等的關(guān)系。導(dǎo)游必須聽從旅行社的工作安排，只聽從旅行社的要求，這就導(dǎo)致有可能會借機另外私自帶隊。導(dǎo)游群體也似乎習(xí)慣了這種松散的管理方式，這也取決于導(dǎo)游的特殊性和旅游業(yè)的市場化的趨勢。但《勞動合同法》的實施，在很大程度上改變了這種狀況，導(dǎo)游群體的權(quán)益保護也得到了一定程度的改善。并且，提高了導(dǎo)游人員的職業(yè)素養(yǎng)。4.4.3構(gòu)建旅游誠信體系旅游局應(yīng)與稅務(wù)、工貿(mào)、物價等有關(guān)部門進行相互聯(lián)系。從政府管理部門的角度加強旅行社和導(dǎo)游的專業(yè)化水平，并與相關(guān)管理部門合作，達到規(guī)范旅行社、市場行為的新形勢，確保旅游市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定，能遵守國家法律法規(guī)的相關(guān)要求。這幾年以來，中國旅游市場的競爭并不樂觀。不正當(dāng)競爭嚴重損害了旅游市場的供給側(cè)和需求側(cè)結(jié)構(gòu)，而旅游消費者受到的影響是最大。旅行社中最突出的不正當(dāng)競爭問題是“零團費”的價格問題。這種價格方法之所以在市場上存在，主要是為了從購物“折扣”中獲得資本補償。這些違反《價值法》的定價行為，不僅扭曲了正規(guī)旅行社的經(jīng)營，也使得整個行業(yè)陷入進到消極循環(huán)。從而導(dǎo)致旅行社的利潤減少，使團體旅游沒有利潤空間，旅行社就把經(jīng)營壓力轉(zhuǎn)給導(dǎo)游。如旅行社在組團旅行過程中，讓導(dǎo)游必須完成旅行社下達的“指標(biāo)”，這加大了導(dǎo)游群體的經(jīng)濟壓力，損害了旅行者的利益。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，違法的旅行社獲得的折扣不公平