水土流失應(yīng)急預(yù)案

廣東省長(zhǎng)大公路公程有限公司湖北大廣南公路項(xiàng)目一期土建工程第五標(biāo)項(xiàng)目部水土流失應(yīng)急預(yù)案大廣南公路項(xiàng)目部二00八年十月二十三日目錄TOC\o"1-5"\h\z概述 2.\o"CurrentDocument"工程概況 2自然氣候條件 3地質(zhì)條件 4\o"CurrentDocument"指導(dǎo)思想 7.\o"CurrentDocument"任務(wù)和目標(biāo) 7.\o"CurrentDocument"基本原則 8.適用范圍 8.\o"CurrentDocument"應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組 8.應(yīng)急反應(yīng)小組組成 8水土流失預(yù)測(cè)與預(yù)防 10\o"CurrentDocument"水土流失 10\o"CurrentDocument"水土流失防治 10\o"CurrentDocument"緊急情況的處理程序和措施 11\o"CurrentDocument"工作要求 1.2概述工程概況大慶至廣州高速公路是國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃（“7981網(wǎng)”）中的縱5線，規(guī)劃全長(zhǎng)3460Km,經(jīng)黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古自治區(qū)、河北、河南、湖北、江西、廣東等省市，是一條貫穿我國(guó)南北的重要通道。大廣高速公路河北段全長(zhǎng)267Km，由麻城至浠水段147Km、鄂東長(zhǎng)江公路大橋段13KM、黃石至通山段107Km共三個(gè)項(xiàng)目組成。本項(xiàng)目即大慶至廣州高速公路湖北省黃石至通山段（以下簡(jiǎn)稱“大廣南”，原稱為“阿榮旗至深圳國(guó)家重點(diǎn)公路湖北省南段”），即是國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃（“7918網(wǎng)”）的重要組成部分，也是湖北省“六縱五橫一環(huán)”公路主骨架的組成路段。本項(xiàng)目起自鄂東長(zhǎng)江公路大橋南岸互通（黃石西互通），終點(diǎn)為通山縣王家畈，通過(guò)太平山隧道進(jìn)入江西省。第?合同段起訖樁號(hào)為:?，設(shè)計(jì)里程全長(zhǎng)6.065公里。主要工程量：1643米/2座,其中大橋706米/3座，中橋70米/1座，共設(shè)置涵洞、通道16道，主線挖土石方20萬(wàn)方，填土石方89萬(wàn)方。大廣南高速公路05標(biāo)全長(zhǎng)6.065公里，包括南峰港大橋、七沖港大橋、三溪河大橋、三溪互通、泉塘垅分離式立交及其間的路基、結(jié)構(gòu)物等，沿線經(jīng)過(guò)行政村：大冶市殷祖鎮(zhèn)七沖村、花市村、朱鋪村；陽(yáng)新縣三溪鎮(zhèn)冠塘村、柏樹(shù)村、高橋村、橫山村。路基處于典型的山區(qū)和丘陵地帶，地勢(shì)起伏較大，沿線結(jié)構(gòu)物眾多。三溪河大橋長(zhǎng)度近400m,處于圩區(qū)，橫跨三溪河內(nèi)外灘直至橫山村。橋位處水系較為發(fā)達(dá)，另外地質(zhì)也比較復(fù)雜，特別是樁基施工。主要控制點(diǎn)工程：南峰港大橋、七沖港大橋、三溪河大橋、三溪互通、泉塘垅分離式立交。沿線經(jīng)過(guò)行政村：大冶市殷祖鎮(zhèn)七沖村、花市村、朱鋪村；陽(yáng)新縣三溪鎮(zhèn)冠塘村、柏樹(shù)村、高橋村、橫山村。自然氣候條件路線所經(jīng)區(qū)域冬寒夏熱，四季分明，光照充足，雨量充沛，屬于亞熱帶大陸性濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。年平均氣溫16.6弋，7月份平均氣溫28,9°C,1月份平均氣溫3.9°C,無(wú)霜期約250天，年平均降水量1474.5mm，降水量6月份最高。沿線各市、縣有關(guān)氣象資料表市縣名年平均氣溫（C）極端最冋氣溫（C）極端最低氣溫（C）降水量（mm）日照時(shí)數(shù)（小時(shí)）無(wú)霜期（天）鄂州市16.840.3-12.21305.01752.2278.0大冶市16.940.3-11.01385.81752.6258.2陽(yáng)新縣17.241.1-14.91502.41754.7262.0地質(zhì)條件地形、地貌第05合同段地處鄂東南低山丘陵壟崗地貌區(qū)，區(qū)內(nèi)地貌劃分為構(gòu)造溶蝕、侵蝕低山丘陵區(qū)1個(gè)單元。分布于線路段末段七里沖~橫山村半山闞一帶;出露地層主要為志留系砂頁(yè)巖，石炭系~下三疊系的碳酸鹽巖，海拔高程一般在100-600m，最高峰750m（北山），相對(duì)高差多在200m左右；山脈形成較多的平臺(tái)，平臺(tái)上海拔高程一般在300~500m，少數(shù)在600~700m之間。巖溶地貌特征較明顯，地表基巖裸露，水系發(fā)育，形成較明顯的巖溶洼地、槽谷、溶丘、峰叢等巖溶地貌形態(tài)。地層巖性沉積巖勘察區(qū)地層隸屬揚(yáng)子地層區(qū)的下?lián)P子地層分區(qū)。其上為震旦紀(jì)至三疊紀(jì)海相沉積蓋層，在陽(yáng)新，黃石北發(fā)育侏羅紀(jì)至白堊紀(jì)陸相盆地沉積；第四系底層在崗地、河流階地兩旁以沖洪基層為主，局部為沖湖積軟粘性土層，在山體表層以及山間洼地為多為殘坡積碎石土。工程地質(zhì)巖組及分區(qū)II—1工程地質(zhì)巖組：主要分布于?，其出露較窄，巖性為石英巖和石英砂巖，主要礦物成分為石英，堅(jiān)硬致密，抗風(fēng)化能力強(qiáng)，抗壓抗剪強(qiáng)度高，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定好。II—2工程地質(zhì)巖組：主要分布于路線，第四系覆蓋層較厚，巖性較雜亂，主要為堅(jiān)硬礫巖，較堅(jiān)硬砂巖，少量鈣質(zhì)頁(yè)巖，強(qiáng)度較高，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性好。II—3工程地質(zhì)巖組：為S2f地層，常與S1X組成背斜核部，巖性為堅(jiān)硬較堅(jiān)硬砂巖夾軟質(zhì)頁(yè)巖，質(zhì)軟，易風(fēng)化破碎，為較弱結(jié)構(gòu)面。III—1工程地質(zhì)巖組：該巖組分布面積較大，抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，穩(wěn)定性好，較強(qiáng)巖溶化，主要分布于路線??一帶，巖性為堅(jiān)硬較堅(jiān)硬較強(qiáng)巖溶化灰?guī)r、泥灰?guī)r、白云巖夾軟質(zhì)頁(yè)巖，易發(fā)生巖溶水突涌、溶洞及巖溶塌陷等。IV—1工程地質(zhì)巖組：該巖組分布面積較大，為Q2-3硬塑粘性土，其松散透水，穩(wěn)定性差，強(qiáng)度低，主要分布于山間谷底??一帶。IV—2工程地質(zhì)巖組：主要為現(xiàn)代河流沖洪積物，其為松散一般黏性土、砂土，易變形，穩(wěn)定性差。IV一3工程地質(zhì)巖組：主要分布于三溪河里程段?'其為松散軟粘性土，不穩(wěn)定易變形，強(qiáng)度低。從巖性和結(jié)構(gòu)組合強(qiáng)度而言，第II、III巖組較好，第IV巖組最差。指導(dǎo)思想為保證工程施工過(guò)程中盡量減少周邊環(huán)境的損害，防止水土流失等環(huán)境事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，根據(jù)本合同段的實(shí)際情況，本著“預(yù)防為主、防治結(jié)合，綜合治理”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《大慶至廣州高速公路湖北省南段（黃石至通山段）施工安全環(huán)保管理辦法》，制訂本單位“水土流失應(yīng)急預(yù)案”。任務(wù)和目標(biāo)1）更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；2）給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁┌踩判牡沫h(huán)境；3）保證應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好地備戰(zhàn)狀態(tài)；4）指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行；5）防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；6）有效地避免或降低水土流失；7）幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效。基本原則1） 預(yù)案是針對(duì)可能造成環(huán)境受到嚴(yán)重破壞以及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的水土流失現(xiàn)象。2） 預(yù)案用以努力保護(hù)工程周邊環(huán)境，預(yù)防水土流失。3）預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。4）預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。5）預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。5適用范5適用范一rn

一匚■本《預(yù)案》是指在我項(xiàng)目施工轄區(qū)內(nèi)，可能發(fā)生的造成水土流失環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急反應(yīng)小組組成為強(qiáng)化管理，確保水土流失應(yīng)急預(yù)案達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，特成立水土流失應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織成員如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)?成員:應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；3）與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；4）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員動(dòng)態(tài)；5）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；6）應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；7）應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；8）通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助。9）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；10）調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；11）按“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)水土流失預(yù)測(cè)與預(yù)防水土流失由于工程沿線處于典型的山區(qū)和丘陵地帶，地勢(shì)起伏較大，地形、地貌以及地質(zhì)巖性都很復(fù)雜。且路線所經(jīng)區(qū)域冬寒夏熱，四季分明，雨量充沛，屬于亞熱帶大陸性濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。6~9月份為汛期，降雨量最高，在此期間很可能發(fā)生洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。而這些自然災(zāi)害是導(dǎo)致水土流失的重要原因。其次，爆破施工、不合理?xiàng)壨?、棄渣以及破壞林木、植被也是?dǎo)致水土流失的重要原因。水土流失防治由于工程施工對(duì)周邊環(huán)境的破壞，以及自然災(zāi)害的共同作用，在施工沿線很可能產(chǎn)生嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象，因此預(yù)防水土流失是工程施工組織設(shè)計(jì)中至關(guān)重要的一部分。水土流失的防治措施主要有：（1）工程所開(kāi)挖、回填的山體、溝壑的土層裸露面要及時(shí)加固，路基土石方工程結(jié)束后立即護(hù)坡。（2）調(diào)整公路邊坡若使用漿砌片石護(hù)坡，漿砌片石護(hù)坡可與工程同時(shí)進(jìn)行，應(yīng)盡可能趕在當(dāng)?shù)赜昙镜絹?lái)之前竣工。山體切割面積大而且高時(shí)，可考慮刷方減載，以減緩坡度，如可在斜坡上設(shè)置平臺(tái)并進(jìn)行綠化。（3）棄土方的堆放點(diǎn)統(tǒng)籌安排，盡可能選擇荒地，并應(yīng)及時(shí)對(duì)棄土方進(jìn)行壓實(shí)，在其表面進(jìn)行植被的覆蓋。另外，在條件許可的情況下，棄土方也可平整用作耕地。（4）運(yùn)土車(chē)輛禁止超載，以免造成散落造成流失。（5）對(duì)不良地質(zhì)路段，嚴(yán)禁放炮開(kāi)山，防治產(chǎn)生滑坡或泥石流。（6）做好因雨季而造成的洪水、滑坡、泥石流等惡劣的自然災(zāi)害防范工作。緊急情況的處理程序和措施1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開(kāi)展工作，及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，互相幫助，積極組織環(huán)境救援；及時(shí)向項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時(shí)向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。2）事故現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目部水土流失應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的，必須委派一名小組成員或事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。3）各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接受項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開(kāi)展工作。事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組，應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)過(guò)程中要注意人員的安全；隨時(shí)與項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全領(lǐng)導(dǎo)小組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。4）若在搶險(xiǎn)行動(dòng)中發(fā)生人員傷亡，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機(jī)械設(shè)備事故，必須及時(shí)向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過(guò)程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)，隨時(shí)接受上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。6）事后，項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級(jí)指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)要積極配合上級(jí)部門(mén)及政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查及處理工作。7）水土流失應(yīng)急值班電話:-值班車(chē)輛:-工作要求1）相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。2） 必須確保應(yīng)急反應(yīng)物資及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3） 各應(yīng)急小組成員必須落實(shí)