第二章企業(yè)管理體制與管理組織

第二章企業(yè)管理體制與管理組織2023/12/27第二章企業(yè)管理體制與管理組織學習目標：掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的定義和特征；掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的治理原則；理解企業(yè)組織的基本結構形式；理解企業(yè)組織的未來變化趨勢；熟悉現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式。知識點第二章企業(yè)管理體制與管理組織會選擇適當組織結構形式對中小企業(yè)管理組織結構進行創(chuàng)新；能根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀選擇企業(yè)的未來組織形式。技能點第二章企業(yè)管理體制與管理組織引導案例：蝴蝶效應1979年12月，洛倫茲在華盛頓的美國科學促進會的一次講演中提出：一只蝴蝶在巴西扇動翅膀，有可能會在美國的德克薩斯引起一場龍卷風。他的演講和結論給人們留下了極其深刻的印象。從此以后，所謂“蝴蝶效應”之說就不脛而走，名聲遠揚了。原理是：初始條件十分微小的變化經(jīng)過不斷放大，對其未來狀態(tài)會造成極其巨大的影響。西方流傳的一首民謠對此作了形象的說明。第二章企業(yè)管理體制與管理組織這首民謠說：

丟失一個釘子，壞了一只蹄鐵；

壞了一只蹄鐵，折了一匹戰(zhàn)馬；

折了一匹戰(zhàn)馬，傷了一位騎士；

傷了一位騎士，輸了一場戰(zhàn)斗；

輸了一場戰(zhàn)斗，亡了一個帝國。

馬蹄鐵上一個釘子的丟失，本是初始條件一個十分微小的變化，但其“長期”效應卻是一個帝國存與亡的根本差別。

第二章企業(yè)管理體制與管理組織第一節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度第二章企業(yè)管理體制與管理組織引入：我國企業(yè)制度的改革歷程第一階段：放權讓利78－84第二階段：實行兩權分離85－92第三階段：建立現(xiàn)代企業(yè)制度93－97第四階段：國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組97至今第二章企業(yè)管理體制與管理組織一、現(xiàn)代企業(yè)制度的概念及特征1．現(xiàn)代企業(yè)制度的定義

現(xiàn)代企業(yè)制度是適應社會化大生產(chǎn)的需要，反映社會主義市場經(jīng)濟的要求，以規(guī)范和完善的企業(yè)法人產(chǎn)權制度為基礎，以有限責任為基本特征，以專家為中心的法人治理結構為保證，以公司制企業(yè)為主要形態(tài)的企業(yè)制度。

第二章企業(yè)管理體制與管理組織2.現(xiàn)代企業(yè)制度的特征產(chǎn)權明晰權責明確政企分開管理科學第二章企業(yè)管理體制與管理組織3.現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容產(chǎn)權制度法人制度組織制度管理制度第二章企業(yè)管理體制與管理組織二、現(xiàn)代企業(yè)制度的組織形式1.有限責任公司有限責任公司是指由兩個以上股東共同出資，每位股東以其認購的出資額對公司承擔有限責任，公司以其全部資產(chǎn)為限對其債務承擔責任的企業(yè)法人。第二章企業(yè)管理體制與管理組織有限責任公司特征股東人數(shù)有限（2——50人）不能公開發(fā)行股票股東承擔有限責任組織機構設置靈活、簡便第二章企業(yè)管理體制與管理組織有限責任公司的兩種特殊形式：（1）一人有限責任公司由一名股東(自然人或法人)持有公司全部出資的有限責任公司。一人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元，并需一次足額繳納。作為自然人只能投資設立一個一人有限責任公司，且該一人有限責任公司不能投資設立新的一人有限責任公司。一人有限責任公司的股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于股東自己的財產(chǎn)的，應當對公司債務承擔連帶責任。（2）國有獨資公司國有獨資公司是指國家授權投資的機構或者國家授權的部門單獨投資設立的有限責任公司。國有獨資公司不設股東會。第二章企業(yè)管理體制與管理組織（二）股份有限公司股份有限公司是指注冊資本由等額股份構成并通過發(fā)行股票（或股權證）籌集資本，股東以其所認購的股份對公司承擔有限責任，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔責任的企業(yè)法人。第二章企業(yè)管理體制與管理組織股份有限公司特征股東人數(shù)只有最低限，而無最高限（5——人）公司資本由等額股份構成，并通過向社會發(fā)行股票募集資金股東只承擔有限責任公司必須向社會公開披露財務狀況第二章企業(yè)管理體制與管理組織股份有限公司與有限責任公司的區(qū)別股東人數(shù)：有限責任公司股東人數(shù)有最高、最低限（2-50人）；股份有限公司股東人數(shù)只有最低限，而無最高限（5-人）。注冊資本數(shù)額：有限責任公司為3萬以上；股份有限公司為1000萬以上。第二章企業(yè)管理體制與管理組織股票發(fā)行：有限責任公司不對外發(fā)行股票；股份有限公司通過向社會發(fā)行股票募集資金。信息狀況：有限責任公司信息有保密性；股份有限公司必須向社會公開披露財務狀況。第二章企業(yè)管理體制與管理組織

舉例說明股份有限公司與有限責任公司的異同有哪些？課堂討論第二章企業(yè)管理體制與管理組織第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)治理結構第二章企業(yè)管理體制與管理組織一、企業(yè)治理結構的涵義企業(yè)治理結構的定義：企業(yè)治理結構又稱企業(yè)領導制度是指企業(yè)工作機構的設置和企業(yè)最高權力的劃分、歸屬、制衡和運行制度。也就是企業(yè)有哪些最高權力，每一種權力由誰掌管、向誰負責、如何行使以及各種權力之間相互關系。第二章企業(yè)管理體制與管理組織企業(yè)治理結構的類型一長制黨委負責下的廠長負責制廠長（經(jīng)理）負責制第二章企業(yè)管理體制與管理組織二、現(xiàn)代企業(yè)治理結構1．現(xiàn)代企業(yè)治理結構形式外部治理結構：也稱英美模式，它主要依靠企業(yè)外部的市場、政府、法律的嚴格約束與監(jiān)督來實現(xiàn)治理。內(nèi)部治理結構：也稱德日模式，主要依靠完善的企業(yè)法人治理來實現(xiàn)。法人治理結構：由股東會、董事會、高級經(jīng)理人員三者組成的三層統(tǒng)治和管理公司的組織結構。其基本形式是公司董事會領導下的總經(jīng)理負責制。第二章企業(yè)管理體制與管理組織2．現(xiàn)代企業(yè)治理結構框架股東大會：最高權力機構董事會：決策機構經(jīng)理層：執(zhí)行機構監(jiān)事會：監(jiān)督機構第二章企業(yè)管理體制與管理組織股東大會信托關系董事會經(jīng)理層委托代理關系監(jiān)事會監(jiān)督督監(jiān)第二章企業(yè)管理體制與管理組織三、現(xiàn)代企業(yè)治理結構的優(yōu)越性1.具有體制的有效性2.具有領導的權威性3.具有決策的集體性4.具有執(zhí)行的專職性5.具有廣泛的職工參與性第二章企業(yè)管理體制與管理組織第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)管理組織第二章企業(yè)管理體制與管理組織一、管理組織結構的涵義及內(nèi)容

組織是為了達到某些特定目標經(jīng)由分工與合作及不同層次的權力和責任制度，而構成的人的集合。1．管理組織結構的涵義組織結構是組織內(nèi)的全體成員為實現(xiàn)組織目標，在管理工作中進行分工協(xié)作，通過職務、職責、職權及相互關系構成的結構體系。第二章企業(yè)管理體制與管理組織組織結構的本質(zhì)是成員之間的分工協(xié)作關系。組織結構的內(nèi)涵是人們的職、責、權關系，因此，組織結構又稱為權責結構。第二章企業(yè)管理體制與管理組織2.管理組織結構的內(nèi)容職能結構層次結構部門結構職權結構第二章企業(yè)管理體制與管理組織直線職權Lineauthority上下級之間的命令權力關系職能職權Functionalauthority參謀職權Staffauthority根據(jù)授權而擁有的直接指揮權力向管理者提供咨詢或建議的權力職權類型第二章企業(yè)管理體制與管理組織財務副經(jīng)理人事副經(jīng)理總經(jīng)理助理總經(jīng)理生產(chǎn)副經(jīng)理車間主任工段長班組長直線權力：組織中上級指揮下級工作的權力，表現(xiàn)為上下級之間的命令權力關系。

參謀權力：組織中成員所擁有的向管理者提供咨詢或建議的權力。

職能權力：某一個人員或部門根據(jù)高層管理人員的授權而擁有的對其他部門或人員直接指揮的權力。第二章企業(yè)管理體制與管理組織參謀建議直線指揮直線職權參謀職權職能職權直線有大權職能有特權直線職權第二章企業(yè)管理體制與管理組織二、管理組織結構設計的原則1.因事設職、因職用人原則：即“事事有人做”，而非“人人有事做”。2.合理管理幅度原則：管理幅度：一名管理者能直接、有效地管理下屬的人數(shù)。影響因素：①主管人員及其下屬的素質(zhì)和能力；②面對問題的種類；③個別接觸的必要程度；④授權；⑤計劃的完善程度；⑥組織溝通的狀況好不好；⑦組織環(huán)境和組織自身的變化速度快慢。第二章企業(yè)管理體制與管理組織14166425610244096管理幅度：4人管理層次：7層一線人員總數(shù)：4096人管理人員總數(shù)：1365人186451240968人5層4096人585人116256409616人4層4096人273人第二章企業(yè)管理體制與管理組織3.統(tǒng)一指揮原則：組織中的任何成員只能接受一個上司的領導，不允許存在“多頭領導”、“越級指揮”現(xiàn)象。4.集權與分權結合的原則：集權有利于組織實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)工作和更為有效的控制；但另一方面會加重上層管理者的負擔，從而影響決策質(zhì)量，且不利于調(diào)動下屬的積極性。分權的優(yōu)缺點則正好相反。哪些權力宜于集中，哪些權力宜于分散；何時集權的成分應多一點，何時需要較多的分權。計劃、人事、財務等決策權應較多地集中于高層；業(yè)務與日常管理權應盡可能多地放給基層。5.權責利相結合的原則：權小于責，任務無法完成；權大于責，會導致權力濫用。6.專業(yè)分工與協(xié)作原則7．穩(wěn)定性與適應性相結合原則8．決策執(zhí)行與監(jiān)督機構分設的原則9．精簡高效原則第二章企業(yè)管理體制與管理組織三、管理組織結構的特征及形式1.管理組織結構的特征用最小的代價實現(xiàn)管理目標因事設人，人員稱職，相對穩(wěn)定，充分發(fā)揮人力資源的作用以理性原則為指導準確地理解組織的性質(zhì)和管理目標能夠順利地協(xié)調(diào)與各方面的關系第二章企業(yè)管理體制與管理組織2.管理組織結構的形式（一）直線制（二）職能制（三）直線——職能制（四）事業(yè)部制（五）控股型組織結構（六）矩陣制（七）模擬分散管理組織（八）委員會組織第二章企業(yè)管理體制與管理組織(一)直線制

1．含義直線制是指組織沒有職能機構，從最高管理層到最基層，實行直線垂直領導。2．優(yōu)點溝通迅速；指揮統(tǒng)一；責任明確。3．缺點管理者負擔過重；難以勝任復雜職能。4．適用適用于小型組織。直線制組織結構形式部主任經(jīng)理部主任部主任柜組長柜組長柜組長第二章企業(yè)管理體制與管理組織(二)職能制1．含義在組織內(nèi)設置若干職能部門，并都有權在各自業(yè)務范圍內(nèi)向下級下達命令。也就是各基層組織都接受各職能部門的領導。2．優(yōu)點有利專業(yè)管理職能的充分發(fā)揮。3．缺點破壞統(tǒng)一指揮原則。4．適用上圖所示的這種原始意義上的職能制無現(xiàn)實意義。職能制組織結構形式

職能機構職能機構職能機構職能機構經(jīng)理工段或班組工人第二章企業(yè)管理體制與管理組織（三）直線——職能制1．含義直線職能制是指在組織內(nèi)部，既設置縱向的直線指揮系統(tǒng)，又設置橫向的職能管理系統(tǒng)，以直線指揮系統(tǒng)為主體建立的兩維的管理組織。如圖4.3所示。2．優(yōu)點既保證組織的統(tǒng)一指揮，又加強了專業(yè)化管理。3．缺點直線人員與參謀人員關系難協(xié)調(diào)。4．適用目前絕大多數(shù)組織均采用這種組織模式。直線——職能制組織結構形式

職能科室班組長職能組車間主任職能科室職能科室職能科室車間主任車間主任職能組班組長班組長廠長第二章企業(yè)管理體制與管理組織（四）事業(yè)部制

1．事業(yè)部制在直線職能制框架基礎上，設置獨立核算，自主經(jīng)營的事業(yè)部，在總公司領導下，統(tǒng)一政策，分散經(jīng)營。是一種分權化體制。

劃分事業(yè)部的標志：主要按產(chǎn)品、項目，或地域劃分事業(yè)部。

優(yōu)點：有利于發(fā)揮事業(yè)部積極性、主動性，更好地適應市場；公司高層集中思考戰(zhàn)略問題；有利于培養(yǎng)綜合管理人員。

缺點：存在分權帶來的不足：指揮不靈，機構重疊；對管理者要求高。

適用：面對多個不同市場大規(guī)模組織。第二章企業(yè)管理體制與管理組織2.事業(yè)部制結構形式公司經(jīng)理職能部門職能部門事業(yè)部A事業(yè)部B事業(yè)部C職能部門經(jīng)理職能部門經(jīng)理職能部門經(jīng)理職能部門經(jīng)理職能部門經(jīng)理職能部門經(jīng)理工廠工廠工廠工廠工廠工廠工廠工廠工廠事業(yè)部制組織結構形式第二章企業(yè)管理體制與管理組織事業(yè)部制與直線職能制在結構形式上很類似，你認為這兩者的本質(zhì)差別是什么？課堂討論第二章企業(yè)管理體制與管理組織（五）集團控股型組織結構母公司子公司關聯(lián)公司第二章企業(yè)管理體制與管理組織1．控股型組織結構的含義：控股型組織結構中的事業(yè)部門由獨立的子公司或分公司所替代，公司總部持有子公司或分公司的部分或全部股份。2．優(yōu)點：子公司具有更大的獨立性，總公司對子公司的投資承擔有限責任，風險得到限制。3．缺點：公司整體資源的運用存在一定的困難，子公司往往獨立性過強，缺乏必要的戰(zhàn)略聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

第二章企業(yè)管理體制與管理組織（六）矩陣制1．含義。在原有的縱向垂直領導系統(tǒng)的基礎上，又建立一種橫向的項目領導系統(tǒng)：各成員既同原職能部門保持組織與業(yè)務上的聯(lián)系，又參加項目工作。

2．優(yōu)點?？v橫結合，資源共享，集中優(yōu)勢解決問題。3．缺點。員工卷入雙重領導。

4．適用。環(huán)境多變，創(chuàng)新性強，工作任務需要多種技術的組織?？偨?jīng)理研發(fā)財務制造營銷A項目組B項目組C項目組第二章企業(yè)管理體制與管理組織課堂討論學生討論：就你所了解的組織或工作，指出矩陣制所適應的對象。第二章企業(yè)管理體制與管理組織（七）模擬分散管理組織1．模擬分散管理組織的含義：是指模擬地將企業(yè)分成若干個相對對立的生產(chǎn)經(jīng)營單位，并給予盡可能多的生產(chǎn)經(jīng)營自主權和相應的經(jīng)濟責任，每個單位擔負模擬性的盈虧責任，但是不作為利潤中心看待，一般也不直接同市場發(fā)生聯(lián)系，各生產(chǎn)組織單位之間按內(nèi)部轉移價格進行經(jīng)濟核算。

第二章企業(yè)管理體制與管理組織2．優(yōu)點：高層管理人員可以減少日常行政工作，集中精力研究企業(yè)戰(zhàn)略問題；有利于調(diào)動各單位的積極性和主動性，能夠提高組織效率和企業(yè)效率。3．缺點：很難明確規(guī)定各單位責任和進行考核，不利于企業(yè)內(nèi)部信息溝通和傳遞聯(lián)系。4．適用：生產(chǎn)規(guī)模較大，并且生產(chǎn)過程具有連續(xù)性的大型聯(lián)合企業(yè)。第二章企業(yè)管理體制與管理組織（八）委員會制1．委員會制的含義：委員會制是一種執(zhí)行某方面職能而設置的管理者群體組織形式。它實行集體決策、集體領導的體制。2．屬性：組織委員會，既可以是臨時的，又可以是常設的；其職權屬性，既可以是直線性質(zhì)的，又可以是參謀性質(zhì)的。3．優(yōu)點：最大優(yōu)點是集體決策，更加科學可靠；可代表各方利益，協(xié)調(diào)各種職能；如果是臨時性的委員會，可不設專職人員，富有彈性。