勞務(wù)分包策劃書(模板)

勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)勞務(wù)分包策劃書評審表項目名稱主持部門工程部時間擬分包的工程類別和規(guī)模詳見XXX項目部勞務(wù)分包策劃表協(xié)作隊伍數(shù)量詳見XXX項目部勞務(wù)分包策劃表評審意見評審人員簽認(rèn)工程部安質(zhì)部人力部物設(shè)部財務(wù)部成本部分管領(lǐng)導(dǎo)總經(jīng)理勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共1頁，當(dāng)前為第1頁。勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共1頁，當(dāng)前為第1頁。XXX項目（仿宋，加粗，三號字）勞務(wù)分包策劃書XXX項目經(jīng)理部（仿宋，加粗，三號字）X年？月（仿宋，加粗，三號字）勞務(wù)分包策劃書勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共2頁，當(dāng)前為第2頁。一、工程概況（仿宋，加粗，四號字）1.總體工程概況（仿宋，四號字，下同）對整個項目的情況進(jìn)行描述，內(nèi)容包括：項目或標(biāo)段名稱，建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、審計等單位，線路長度，地理位置，工程內(nèi)容等（如果有）2.管段工程概況對承擔(dān)的施工管段的情況進(jìn)行描述，內(nèi)容包括：合同金額，起訖里程，線路長度，地理位置，工程內(nèi)容、主要工程數(shù)量等。3.工期安排對項目總體工期目標(biāo)、主要分部分項工程的節(jié)點工期進(jìn)行描述（可列表）。二、施工組織方案1.工程特點和重難點分析闡述工程特點和重難點及對策措施2.工程施工組織方案對主要工程的施組及方案進(jìn)行簡要敘述。三、市場調(diào)查情況調(diào)查和分析的工程所在地的勞動力資源、工費和分包價格（如可能，與局分包指導(dǎo)價、公司分包限價進(jìn)行對比）；梳理當(dāng)?shù)睾捅締挝滑F(xiàn)有合格協(xié)作隊伍資源，擬定潛在隊伍目錄。四、分包策劃1.原則勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共3頁，當(dāng)前為第3頁。（1勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共3頁，當(dāng)前為第3頁。（2）公司管理規(guī)定①施工分包管理遵循的原則：實行專業(yè)分包與勞務(wù)分包相結(jié)合；禁止大包、規(guī)范專業(yè)分包、推進(jìn)工序分包；實行資格準(zhǔn)入，競標(biāo)選擇；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，公正公開，嚴(yán)格審批；和諧誠信，互利雙贏。②拌和站、試驗室、民爆物品庫、工程控制測量和技術(shù)資料，必須由項目部自管自控，嚴(yán)禁分包給協(xié)作隊伍。③公司范圍內(nèi)承攬施工分包任務(wù)的協(xié)作隊伍，應(yīng)先取得公司《合格勞務(wù)供方準(zhǔn)入資格證書》（以下簡稱準(zhǔn)入證，有效期為1年），方可在公司范圍內(nèi)參與施工分包活動。④公司范圍內(nèi)所有進(jìn)行施工分包的工程項目，應(yīng)在公司《合格協(xié)作隊伍名錄》中采用公開競（議）標(biāo)選用協(xié)作隊伍。協(xié)作隊伍的選擇必須做到“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公開公正、集體決策、擇優(yōu)錄用”。原則上，200萬元及以上的分包項目由公司負(fù)責(zé)組織集中招標(biāo)或議標(biāo)，200萬元以下的分包項目可由項目部組織。但項目部組織的招標(biāo)或議標(biāo)，必須報公司審批。⑤公司范圍內(nèi)的施工分包作業(yè)，必須堅持先簽合同后進(jìn)場施工的原則。⑥為防止在施工分包管理過程中發(fā)生不廉潔行為和違紀(jì)違法現(xiàn)象，明確施工分包管理“四不準(zhǔn)”：勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共4頁，當(dāng)前為第4頁。1勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共4頁，當(dāng)前為第4頁。2）不準(zhǔn)收受協(xié)作隊伍的現(xiàn)金、禮品等。3）不準(zhǔn)內(nèi)外勾結(jié)、徇私舞弊，損害企業(yè)利益。4）不準(zhǔn)簽訂以投標(biāo)報價或設(shè)計文件為基礎(chǔ)下浮固定百分比的點子合同。2.分包策劃方案在符合法律法規(guī)、公司管理規(guī)定的條件下，根據(jù)項目特點、施組安排及實際情況，本項目擬分包的工程類別、規(guī)模、分包方式、隊伍來源及數(shù)量等闡述如下：詳見“附表：XXX項目部勞務(wù)分包策劃表”3.分包工作計劃分包招標(biāo)、合同簽署、進(jìn)場安排等工作時間計劃。詳見“附表：XXX項目部勞務(wù)分包策劃表”五、工作要求1.項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)（包括不限于）（1）項目經(jīng)理項目經(jīng)理是分包現(xiàn)場管理的第一責(zé)任人，對本項目施工分包管理負(fù)直接責(zé)任。①在公司授權(quán)范圍組織開展分包招標(biāo)選定協(xié)作隊伍、簽訂分包合同，并嚴(yán)格履行審批程序；勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共5頁，當(dāng)前為第5頁。②對協(xié)作隊伍進(jìn)行管控，開展協(xié)作隊伍履約評價勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共5頁，當(dāng)前為第5頁。③履行與協(xié)作隊伍的溝通管理職責(zé)。（2）項目副經(jīng)理協(xié)助項目經(jīng)理開展勞務(wù)分包管理工作，監(jiān)督、檢查各部門履行勞務(wù)分包管理工作，對協(xié)作隊伍分包作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。（3）總工程師協(xié)助項目經(jīng)理開展勞務(wù)分包管理工作，監(jiān)督、檢查各部門履行勞務(wù)分包管理工作職責(zé)，對協(xié)作隊伍現(xiàn)場收方、驗工計價、材料核銷結(jié)算進(jìn)行審核。（4）其他成員協(xié)助項目經(jīng)理開展勞務(wù)分包管理工作，監(jiān)督、檢查各部門履行勞務(wù)分包管理工作職責(zé)。2.相關(guān)部門職責(zé)（包括不限于）（1）工經(jīng)部工經(jīng)部是項目施工分包管理工作的歸口管理部門，承擔(dān)項目部施工分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能。主要職責(zé)是：①履行項目分包辦公室職能，負(fù)責(zé)施工分包管理的日常事務(wù)和各項協(xié)調(diào)工作；根據(jù)國家和行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)和上級單位相關(guān)要求，負(fù)責(zé)牽頭制定項目施工分包管理規(guī)章制度及辦法；勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共6頁，當(dāng)前為第6頁。②勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共6頁，當(dāng)前為第6頁。③負(fù)責(zé)建立協(xié)作隊伍管理檔案，對協(xié)作隊伍實行動態(tài)管理；負(fù)責(zé)定期對本項目所使用的勞務(wù)協(xié)作隊伍開展信譽評價工作，按時上報相關(guān)資料，建立相應(yīng)的信譽評價檔案；④督促、指導(dǎo)各部門按規(guī)定開展施工分包管理工作，協(xié)助、參與上級單位組織開展的分包管理檢查工作；⑤協(xié)助公司審查辦理《施工分包準(zhǔn)入證》及年審工作；建立《施分包準(zhǔn)入證》管理臺賬、《協(xié)作隊伍及分包合同管理臺賬》，并于每月25日前將《合同管理臺賬》發(fā)送到公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；⑥執(zhí)行上級單位的施工分包量價管控規(guī)定。（2）綜合辦公室負(fù)責(zé)收集和掌握國家、行業(yè)和勞動用工的法律法規(guī)，及時向各用工單位和主管部門提供勞動用工、勞動工資、勞動保護(hù)、社會保險等方面的政策依據(jù)；協(xié)助開展勞務(wù)協(xié)作隊伍綜合履約能力信譽評價工作；負(fù)責(zé)審查勞務(wù)公司及勞務(wù)用工協(xié)議；負(fù)責(zé)協(xié)作隊伍勞務(wù)用工、工資支付及社會保險監(jiān)督檢查工作，維護(hù)中國中鐵勞務(wù)企業(yè)信息系統(tǒng)。（3）工程部對協(xié)作隊伍開展技術(shù)交底、技術(shù)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)向協(xié)作隊伍下達(dá)生產(chǎn)計劃，對協(xié)作隊伍的分包作業(yè)實施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和控制，對協(xié)作隊伍違反施工組織、技術(shù)方案和工藝標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行整改；提交分包工程控制數(shù)量及臺賬，協(xié)助工經(jīng)部對協(xié)作隊伍開展履約評價工作、完成的分包工程進(jìn)行現(xiàn)場收方。勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共7頁，當(dāng)前為第7頁。（4勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共7頁，當(dāng)前為第7頁。①負(fù)責(zé)對項目施工分包工程施工質(zhì)量、安全環(huán)保管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；②負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)項目所屬單位對勞務(wù)協(xié)作隊伍勞務(wù)人員開展崗前安全教育培訓(xùn)工作；③負(fù)責(zé)調(diào)查處理施工分包工程在施工過程中發(fā)生的安全質(zhì)量事故；④參與施工分包管理監(jiān)督檢查和協(xié)作隊伍綜合履約能力信譽評價工作。（5）財務(wù)部①負(fù)責(zé)對項目施工分包工程的財務(wù)管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)；②根據(jù)工經(jīng)部提供的施工分包履約保證金金額足額收款，并建立履約保證金收款臺帳；③參與施工分包管理監(jiān)督檢查和勞務(wù)協(xié)作隊伍綜合履約能力信譽評價工作。（6）物機(jī)部①負(fù)責(zé)對勞務(wù)協(xié)作隊伍自帶設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場檢驗和價值評估；②負(fù)責(zé)對勞務(wù)協(xié)作隊伍現(xiàn)場使用物資、設(shè)備的領(lǐng)取、保管、使用、交回及處置等工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，并實行月度核算、季度分析，及時結(jié)算；③參與勞務(wù)分包管理監(jiān)督檢查和勞務(wù)協(xié)作隊伍履約評價工作。3.準(zhǔn)入證押證管理勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共8頁，當(dāng)前為第8頁。勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共8頁，當(dāng)前為第8頁。4.隊伍的選擇對勞務(wù)協(xié)作隊伍的選擇過程，同意和反對意見記錄在案。施工分包競（議）標(biāo)整個過程涉及的各項資料和記錄予保存?zhèn)洳椤?.分包合同管理（1）施工分包合同簽訂前，項目部應(yīng)與協(xié)作隊伍充分協(xié)商、洽談。協(xié)作隊伍應(yīng)就履行合同責(zé)任和義務(wù)、確保工程質(zhì)量、安全、工期、服從工作安排、履約保證金，在項目上投入各類生產(chǎn)資源的時間和數(shù)量等要求，明確施工分包單位不得直接對建設(shè)單位起訴或直接申請仲裁、以及進(jìn)行其他權(quán)利主張等作出書面承諾。承諾符合施工分包要求的，方可簽訂正式合同。（2）分包合同須雙方逐頁簽署，并加蓋雙方法人單位鮮章方為有效。分包合同簽訂后，及時上報建設(shè)單位、監(jiān)理單位備案。其中協(xié)作隊伍法定代表人或委托人代理人必須是公司《施工分包準(zhǔn)入證》持證人。每份《勞務(wù)分包合同》的合同簽署人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、各工點的物資設(shè)備簽收人為非法定代表人的，協(xié)作隊伍均需提供經(jīng)公證的、相應(yīng)的法人委托書。委托書須明示委托內(nèi)容、權(quán)限、職責(zé)和期限等，委托人及被委托人須親筆簽名和簽章。（3）施工分包合同簽訂后七日內(nèi)，向本部管理人員進(jìn)行合同交底。合同交底必須做好相應(yīng)書面記錄并存檔備查。6.分包過程管理勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共9頁，當(dāng)前為第9頁。（1勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共9頁，當(dāng)前為第9頁。項目上從事分包作業(yè)的勞務(wù)企業(yè)，一律實行履約保證金制度。履約保證金由項目經(jīng)理部按施工分包合同總價的2%～5%在合同簽訂之日向協(xié)作隊伍收取，不繳納保證金的不能簽訂合同和進(jìn)場。（2）施工過程管理項目部代表公司履行管理責(zé)任和合同義務(wù)。將施工分包納入項目管理體系，項目經(jīng)理是施工分包現(xiàn)場管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對分包工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)水保以及協(xié)作隊伍行為等進(jìn)行全過程管理和有效控制。嚴(yán)禁以包代管，包而不管。①開工前，應(yīng)向協(xié)作隊伍全體人員進(jìn)行企業(yè)文化、建設(shè)單位要求、相關(guān)安全技術(shù)理論知識、崗位技能知識等教育培訓(xùn)；對協(xié)作隊伍的管理人員進(jìn)行專項培訓(xùn)和交底，就其承擔(dān)施工分包工程進(jìn)度、安全質(zhì)量和工藝標(biāo)準(zhǔn)等提出明確的要求，并在施工中定期進(jìn)行檢查。②對協(xié)作隊伍的人員、設(shè)備、機(jī)具進(jìn)出場均應(yīng)登記備案并簽認(rèn)，每月末負(fù)責(zé)清點一次，建立協(xié)作隊伍勞務(wù)人員和機(jī)具設(shè)備臺帳，實行實名制動態(tài)管理，合理安排協(xié)作隊伍使用材料和設(shè)備，嚴(yán)格控制、減少閑置，降低工程成本。③每月至少召開一次與各協(xié)作隊伍現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的聯(lián)系會議，分析工作偏差、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、研究制訂改進(jìn)措施、下達(dá)生產(chǎn)計劃，推進(jìn)相關(guān)工作。勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共10頁，當(dāng)前為第10頁。④勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共10頁，當(dāng)前為第10頁。⑤加強協(xié)作隊伍安全質(zhì)量管理，定期進(jìn)行安全質(zhì)量專項檢查，及時處理安全質(zhì)量隱患，確保生產(chǎn)安全，質(zhì)量優(yōu)良。⑥加強現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，及時解決施工中存在的問題，為協(xié)作隊伍創(chuàng)造必要的工作條件，保證其工作順利開展。（3）分包驗工計價管理①每月須對協(xié)作隊伍完成的合格工程數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場收方，按分包合同規(guī)定辦理分包結(jié)算。現(xiàn)場收方須由項目副經(jīng)理組織，相關(guān)業(yè)務(wù)部門派員和協(xié)作隊伍合同簽署人或授權(quán)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人參與。收方單要準(zhǔn)確、清晰的標(biāo)明收方時間、工程名稱、工程部位（示意圖）、尺寸數(shù)據(jù)等，雙方現(xiàn)場簽字確認(rèn)。②辦理分包結(jié)算時必須做到“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一合同文本、統(tǒng)一單價、統(tǒng)一臺帳)、“四不結(jié)算”（沒有合同不結(jié)算、超出技術(shù)交底數(shù)量不結(jié)算、超合同單價不結(jié)算、超合同清單項目不結(jié)算）。③分包結(jié)算必須堅持量價控制。結(jié)算開累數(shù)量不得超過該隊伍所承擔(dān)任務(wù)的分項工程總控數(shù)量，單價以合同單價為準(zhǔn)，不得超過限價。收方、結(jié)算、核算、扣款、審批等必須符合公司管理制度要求。④嚴(yán)格執(zhí)行材料限額發(fā)料和按期核算核銷制度。定期核算協(xié)作隊伍領(lǐng)用的主要材料用量，超過限額部分的用量應(yīng)嚴(yán)格按照勞務(wù)分包合同約定及時進(jìn)行清扣。勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共11頁，當(dāng)前為第11頁。⑤勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共11頁，當(dāng)前為第11頁。⑥建立協(xié)作隊伍驗工計價管理臺帳，每支協(xié)作隊伍的結(jié)算匯總建立驗工計價分帳，全部協(xié)作隊伍的驗工計價分帳匯總建立驗工計價總帳。（4）分包費用支付管理①按公司財務(wù)管理制度的規(guī)定支付協(xié)作隊伍分包費用，必須做到“五不付款”（簽發(fā)的白條不付款、結(jié)算簽認(rèn)手續(xù)不完善不付款、結(jié)算依據(jù)不明確不付款、不使用統(tǒng)一規(guī)定格式不付款、不符合財務(wù)規(guī)定的簽字不付款）。大額資金支付須實行黨政聯(lián)簽。②嚴(yán)格控制分包費支付，每期支付的費用要在已確認(rèn)的計價范圍內(nèi)，并在扣除按合同約定應(yīng)由協(xié)作隊伍承擔(dān)的費用、違約處罰后，按合同約定的支付比例確定支付金額，支付前須經(jīng)公司總會計師審批同意。③建立協(xié)作隊伍費用支付管理臺帳，加強過程管理。（5）勞務(wù)人員工資支付管理①安排專人負(fù)責(zé)勞務(wù)人員工資支付管理，建立勞務(wù)人員工資檔案，代為辦理銀行代發(fā)工資卡，將工資卡直接發(fā)放到勞務(wù)人員手中（要求簽字并按手印確認(rèn)，不允許代領(lǐng)）。②優(yōu)先安排勞務(wù)人員工資所需資金，實行協(xié)作隊伍書面授權(quán)委托項目部代發(fā)勞務(wù)人員工資，確保勞務(wù)人員工資按時足額支付到位。③代發(fā)勞務(wù)人員工資時，應(yīng)根據(jù)協(xié)作隊伍提交的、勞務(wù)人員親自簽名的工資發(fā)放表通過銀行代發(fā)，盡量避免使用現(xiàn)金。若遇特殊情況確需發(fā)放現(xiàn)金的，不允許代領(lǐng)，且發(fā)放工資要全程錄像并作為財務(wù)檔案保存。（6）履約考評勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共12頁，當(dāng)前為第12頁。勞務(wù)分包策劃書(模板)(1)全文共12頁，當(dāng)前為第12頁。①按照集中管理、分級實施的要求，按要求開展協(xié)作隊伍季度履約考評工作?？荚u結(jié)果分為合格與不合格兩級，綜合評分在60分及以上為合格；60分以下為不合格?？荚u結(jié)果為不合格的，上報公司注銷其《施工分包準(zhǔn)入證》，三年內(nèi)公司范圍內(nèi)不得引進(jìn)使用。②凡有下列情況之一的協(xié)作隊伍，將被列入公司“黑名單”。1）在施工分包實施過程中表現(xiàn)極差，在連續(xù)兩個年度履約信譽評價均不合格的。2）由于自身工作失誤或因偷工減料、弄虛作假等行為導(dǎo)致發(fā)生安全重大傷亡事故(一次死亡三人以上或重傷二十人以上)，或重大質(zhì)量事故三級（直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上)及以上者，或連續(xù)發(fā)生鐵路交通事故2起及以上。3）由于其自身的責(zé)任導(dǎo)致公司被業(yè)主出示“紅牌”者。4）將工程任務(wù)采用收點子方式又轉(zhuǎn)包給他人者。5）惡意拖欠勞務(wù)工工資