區(qū)問題集中排查整改月攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案

區(qū)問題集中排查整改月攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案為深入貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作部署，切實(shí)解決當(dāng)前我區(qū)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題，以黨建高質(zhì)量促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量，結(jié)合省委巡視和上級(jí)檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)研究，決定利用11月份一個(gè)月的時(shí)間，在全區(qū)開展問題集中排查整改月攻堅(jiān)行動(dòng)，現(xiàn)制定如下方案。一、目標(biāo)任務(wù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委主題教育專項(xiàng)整治工作要求，圍繞“三個(gè)聚焦”重點(diǎn)解決農(nóng)村黨建虛化、弱化、邊緣化問題，著力解決基層組織建設(shè)中存在的突出問題，有效解決群眾反映強(qiáng)烈的民生問題。嚴(yán)格落實(shí)“清單式交辦、銷號(hào)式管理”，確保交辦問題辦結(jié)率達(dá)到100%。二、整治重點(diǎn)（一）聚焦巡視巡察過程中反饋的突出問題，重點(diǎn)整治黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，黨建陣地薄弱；基層組織生活制度落實(shí)不規(guī)范，“四議兩公開”制度執(zhí)行不嚴(yán)；黨員管理不規(guī)范，黨員教育管理存在短板，流動(dòng)黨員管理欠缺，發(fā)展黨員過程中把關(guān)不嚴(yán)、程序不規(guī)范等問題。（二）聚焦“五星”支部創(chuàng)建過程中基層治理存在的突出問題，重點(diǎn)整治“五星”支部創(chuàng)建思想不重視，創(chuàng)建工作氛圍不濃厚；為民服務(wù)宗旨意識(shí)不牢固，工作制度落實(shí)不到位；治理機(jī)制不健全，工作整體性、全局性推動(dòng)不足；基層治理不精細(xì)，基層隊(duì)伍能力不強(qiáng)等問題。（三）聚焦主題教育期間群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，重點(diǎn)整治通過調(diào)研走訪、群眾來信來訪、政務(wù)熱線等渠道，反映群眾身邊不正之風(fēng)；解決群眾關(guān)心的民生實(shí)事、關(guān)注群眾訴求的急難愁盼、落實(shí)群眾期望的惠民政策不到位等問題。三、工作措施（一）抓責(zé)任主體。正態(tài)度。各單位按照整治重點(diǎn)，結(jié)合問題臺(tái)賬全面梳理自查，對(duì)本地本部門的有關(guān)問題進(jìn)行全面排查和審視評(píng)估，到基層一線、矛盾最集中的現(xiàn)場了解民情、集中民意，形成自查問題清單。抓速度。各單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，短期能夠整改到位的，立行立改；短期難以整改到位的，明確整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改措施、預(yù)期效果，確保交辦問題整改到位。查深度。工作專班要做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必到、村（社區(qū)）必到，突出問題導(dǎo)向，真查實(shí)改，通過廣泛深入查問題、靶向施策抓整改，實(shí)現(xiàn)建章立制推動(dòng)長治長效。落實(shí)“每日一報(bào)送、一更新”工作機(jī)制和重要問題隨時(shí)報(bào)告制度，防止表面整改、虛假整改、紙上整改。（二）抓問題辦理。明確轉(zhuǎn)辦交辦程序。對(duì)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面辦理的，由工作專班填寫問題交辦單，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解決；對(duì)需要區(qū)級(jí)層面辦理的，由工作專班上報(bào)區(qū)委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，填寫問題轉(zhuǎn)辦單，交區(qū)直職能部門解決。健全處置化解機(jī)制。區(qū)直職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在接到轉(zhuǎn)辦、交辦單后，要安排專人負(fù)責(zé)，制定作戰(zhàn)圖、時(shí)間表，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、化解措施和化解時(shí)限。落實(shí)結(jié)果反饋機(jī)制。對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的事項(xiàng)，責(zé)任地區(qū)、部門要及時(shí)向基層群眾反饋并銷號(hào)。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解決的問題，辦結(jié)后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）銷號(hào)并上報(bào)；屬于區(qū)直職能部門解決的問題，辦結(jié)后由區(qū)直職能部門銷號(hào)并上報(bào)。工作專班對(duì)整改問題銷號(hào)情況每周調(diào)度統(tǒng)計(jì)一次，統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)區(qū)委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）抓整改提升。工作專班圍繞“三個(gè)聚焦”，梳理一批上級(jí)交辦、群眾反映強(qiáng)烈、長期未解決的突出問題點(diǎn)，重點(diǎn)開展掛牌督辦；各單位要針對(duì)典型問題，以問題為導(dǎo)向，理清工作線，從根源找原因，推動(dòng)自查自糾，未查先改；工作專班和各責(zé)任單位要針對(duì)短板弱項(xiàng)進(jìn)行“把脈會(huì)診”，從“解決一個(gè)問題”推動(dòng)“解決一類問題”，實(shí)現(xiàn)基層黨組織全面提升、全面過硬。四、有關(guān)要求（一）提高政治站位。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“學(xué)、查、改有機(jī)貫通”的重大要求，堅(jiān)持以真學(xué)真查真改的實(shí)際成效推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整治工作決策部署上來，靠前指揮、服從大局，責(zé)任單位要提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決扛起抓整改落實(shí)責(zé)任，主動(dòng)配合、定期溝通，齊抓共管、高效推進(jìn)，凝聚集中排查整改工作的強(qiáng)大合力。（二）成立工作專班。區(qū)委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立由區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查局參加的專項(xiàng)整治工作專班，下設(shè)問題交辦組、跟蹤問效組、作風(fēng)整頓組。采取召開推進(jìn)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、調(diào)度會(huì)等方式加強(qiáng)工作調(diào)度，全面統(tǒng)籌、督促、指導(dǎo)和推動(dòng)問題集中排查整改工作。（三）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將集中排查整改工作完成情況納入年度黨建目標(biāo)考核和黨（工）委書記抓黨建述職評(píng)議重要內(nèi)容，與先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選掛鉤，與干部提拔、任用掛鉤。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)或搞形式走過場的進(jìn)行通報(bào)曝光，情節(jié)