遼寧發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案

遼寧發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案1.引言隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和人口的迅速增加，各種自然災(zāi)害和突發(fā)事故的發(fā)生頻率也不斷增加，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大的威脅。為了提高應(yīng)急救援的能力和水平，遼寧省綜合了以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定并發(fā)布了本應(yīng)急救援預(yù)案。2.預(yù)案目標(biāo)本應(yīng)急救援預(yù)案的目標(biāo)是：保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全；組織有序、高效的應(yīng)急救援行動(dòng)；最大限度地減少事故損失；保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.預(yù)案內(nèi)容3.1預(yù)案編制原則為有效應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害和突發(fā)事故，本預(yù)案制定遵循以下原則：以人為本：保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和健康；科學(xué)公正：依據(jù)科學(xué)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，公正的進(jìn)行應(yīng)急救援；整體協(xié)調(diào)：兼顧各部門和各級(jí)政府的職責(zé)和權(quán)力；緊急性和時(shí)效性：立即啟動(dòng)應(yīng)急救援并高效完成任務(wù)；防患未然：提前進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警，增加災(zāi)害事故的預(yù)防能力。3.2預(yù)案組織體系本預(yù)案的組織體系包括四個(gè)層次：省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)。省級(jí)：由遼寧省人民政府領(lǐng)導(dǎo)，成立由省應(yīng)急管理廳牽頭的應(yīng)急救援指揮部；市級(jí)：由各市人民政府領(lǐng)導(dǎo)，成立由市應(yīng)急管理局牽頭的應(yīng)急救援指揮部；縣級(jí)：由各縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣應(yīng)急救援局牽頭的應(yīng)急救援指揮部；鄉(xiāng)級(jí)：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室牽頭的應(yīng)急救援指揮部。3.3預(yù)案應(yīng)用范圍本預(yù)案應(yīng)用于遼寧省轄區(qū)內(nèi)的各類自然災(zāi)害和突發(fā)事故應(yīng)急救援工作。3.4預(yù)案執(zhí)行流程預(yù)案的執(zhí)行流程分為五個(gè)階段：預(yù)警、啟動(dòng)、組織、實(shí)施和評(píng)估。預(yù)警階段：通過各類預(yù)警系統(tǒng)和災(zāi)害監(jiān)測(cè)手段獲取到災(zāi)害及突發(fā)事故的相關(guān)信息，及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；啟動(dòng)階段：根據(jù)預(yù)警信息，省、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急救援指揮部相應(yīng)啟動(dòng)，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的組織調(diào)度；組織階段：應(yīng)急救援指揮部根據(jù)預(yù)案要求，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各級(jí)各部門的資源和力量，組織應(yīng)急救援工作；實(shí)施階段：各級(jí)指揮部按照應(yīng)急救援預(yù)案的具體要求，有序、高效地執(zhí)行救援任務(wù)；評(píng)估階段：在事故救援結(jié)束后，各級(jí)指揮部進(jìn)行事故救援工作的評(píng)估和總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的救援工作提供參考。3.5預(yù)案職責(zé)和任務(wù)本預(yù)案明確了各級(jí)指揮部的職責(zé)和任務(wù)，包括但不限于以下幾個(gè)方面：緊急救援組織和指揮；信息共享和協(xié)調(diào)；資源的調(diào)度和配置；災(zāi)情評(píng)估和監(jiān)測(cè)；災(zāi)后重建和救助工作；社會(huì)救助和安置；心理疏導(dǎo)和咨詢。4.預(yù)案實(shí)施與演練為提高應(yīng)急救援的實(shí)施效率和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，遼寧省將定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練和模擬訓(xùn)練。演練包括桌面演練、現(xiàn)場(chǎng)模擬演練、聯(lián)合演練等形式，以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。5.預(yù)案宣傳與培訓(xùn)本預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)工作是提高應(yīng)急救援能力和水平的重要環(huán)節(jié)。遼寧省應(yīng)急管理廳將組織宣傳團(tuán)隊(duì)，利用各類媒體宣傳預(yù)案的內(nèi)容和要點(diǎn)，通過培訓(xùn)班和培訓(xùn)課程向相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的素質(zhì)和水平。6.結(jié)論本應(yīng)急救援預(yù)案的制定和發(fā)布，標(biāo)志著遼寧省應(yīng)急救援工作邁上了新的臺(tái)階。本預(yù)案的實(shí)施將提高遼寧省在