第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres

第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres2023/12/27第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres3.1純公共產(chǎn)品提供的局部均衡模型從理論上講，公共產(chǎn)品的有效提供水平由市場供求之間的均衡決定，公共產(chǎn)品的特征使這一分析充其量只是概念上的。一方面，非排他性特征使人們會對公共產(chǎn)品的需求產(chǎn)生隱瞞自己真實意愿的動機，即“免費搭車”現(xiàn)象；另一方面，非競爭性意味著新增消費的邊際成本為零，而產(chǎn)品提供的效率原則要求按邊際社會成本確定市場價格，零價格必然使公共產(chǎn)品供應(yīng)不足，必須由政府介入。那么，政府應(yīng)該提供多少公共產(chǎn)品才能滿足社會需求呢？依據(jù)又是什么呢？2第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres3.1.1皮古模型庇古（A．C．Pigou，1877-1959）運用功利主義方法，研究了一個人為一種公共產(chǎn)品支付稅收的問題。他從基數(shù)效用理論出法，指出個人從公共產(chǎn)品的消費中受益（獲得效用），但效用是遞減的；同時，個人為了享受公共產(chǎn)品，必須交納稅收；納稅會給納稅人（即公共產(chǎn)品的消費者）帶來負效用。庇古把稅收產(chǎn)生的負效用，定義為放棄私人產(chǎn)品消費的機會成本。他認為，公共產(chǎn)品應(yīng)該持續(xù)提供到最后一元錢所得到的正邊際社會效用，等于為最后一元公共產(chǎn)品而納稅的負邊際效用相等時為止。3第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres庇古模型給出了一個人對公共產(chǎn)品提供水平的需求的決定條件，即個人對公共產(chǎn)品消費的邊際效用等于納稅的邊際負效用。4第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres3.1.2鮑溫模型1943年美國經(jīng)濟學(xué)家鮑溫（H.Bowen）在一篇題為“經(jīng)濟資源配置中投票解釋”的論文中，通過局部均衡分析，比較了私人產(chǎn)品和純公共產(chǎn)品提供之間的差異，給出了公共產(chǎn)品提供的均衡條件。1．私人產(chǎn)品的需求和供給有效提供私人產(chǎn)品的條件：每個消費者的邊際私人收益與邊際社會收益相一致，并且都等于邊際社會成本。5第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres6第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres2．公共產(chǎn)品的需求和供給私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品的市場需求曲線的差別主要體現(xiàn)在，私人產(chǎn)品的市場需求曲線是個人需求曲線的橫向相加，而公共產(chǎn)品的市場需求曲線是個人需求曲線的縱向相加。之所以出現(xiàn)這種差異，是因為私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品的基本特征，即私人消費性與共同消費性所決定的。個人A和B所消費的公共產(chǎn)品數(shù)量之所以一樣，是因為一個人對公共產(chǎn)品的消費不會影響其他人對公共產(chǎn)品的消費。7第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres8第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres與私人產(chǎn)品的需求曲線不同的是，公共產(chǎn)品的需求曲線是虛擬的。消費者購買私人產(chǎn)品所支付的貨幣數(shù)量，會反映其對私人產(chǎn)品的實際需求，但市場無法直接提供公共產(chǎn)品的實際需求信息。這里所假定的某人對公共產(chǎn)品的需求曲線，只是模擬市場作出的。這種假定的意義在于突出私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品需求上存在的差異。圖2-3中向下傾斜的虛擬需求曲線，表明個人的公共產(chǎn)品的邊際效用也是遞減的。站在不同的角度，可以得出純公共產(chǎn)品的有效提供所必須滿足的條件：（1）（2）（3）9第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres3.1.3威-林模型威克塞爾－林達爾模型（簡稱“威-林模型”）重在說明，公共產(chǎn)品的供應(yīng)是由社會中的個人經(jīng)過討價還價和磋商來確定的。其最佳條件，是每個人所愿意承擔的成本份額之和等于1。威－林模型與現(xiàn)實聯(lián)系更為密切，對以后的公共選擇理論產(chǎn)生了重要的影響。威-林模型描述的是公共產(chǎn)品提供的虛擬均衡過程。在該模型中，有兩個消費者A和B，或者說具有共同偏好的兩組選民的兩個政黨。該模型假定兩（組）人擁有相同的政治權(quán)力，所通過的預(yù)算是兩組人都同意的預(yù)算。如果是一種公共產(chǎn)品，那么假定每一位拍賣者報出不同的稅收份額和預(yù)算規(guī)模（支出），經(jīng)過某一拍賣程序，就可得出一個均衡結(jié)果。該模型還假定每個人都準確報告了各自的偏好。10第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres11第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres這樣的結(jié)果，是A和B一致通過的。這是一種納稅均衡。它意味著任何個人或一組人，如果改變配置都將使處境變壞，就會阻止這種結(jié)果發(fā)生。因此，林達爾均衡實現(xiàn)時達到了帕累托最優(yōu)。威克塞爾和林達爾注意到預(yù)算過程分為兩步。第一步是根據(jù)特定的社會公平標準，對全社會的福利分配進行調(diào)節(jié)。在形成了公正的福利分配之后，下一步再找出合理的公共支出和稅收份額。這一結(jié)果在西方國家中采用一致同意的規(guī)則就可以得到，據(jù)此只有得到100％的選票所通過的稅收和公共支出議案時才會被接受。任何人對任一組可能導(dǎo)致其處境惡化的提議案，都擁有否決權(quán)。12第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres3.2純公共產(chǎn)品一般均衡模型局部均衡分析和一般均衡分析不同。前者僅限于單個公共產(chǎn)品的情況。一般均衡分析通常是以兩個人和兩種產(chǎn)品經(jīng)濟進行分析。薩繆爾森（Samuelson，1954；1955）提出了公共產(chǎn)品最優(yōu)提供的一般均衡模型。他假定一個社會有兩名消費者A和B，兩種產(chǎn)品（私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品），其生產(chǎn)可能性組合既定，消費者的偏好既定。現(xiàn)在尋求公共產(chǎn)品的最優(yōu)提供條件。

13第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres14第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres一般均衡條件下，公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)的條件與私人產(chǎn)品不同。一般均衡分析的結(jié)果是：消費上的邊際替代率等于生產(chǎn)上的邊際轉(zhuǎn)換率之和。這就是著名的公共產(chǎn)品提供的薩繆爾森條件。15第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres3.3準公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)分析現(xiàn)實生活中大量存在的不是純公共產(chǎn)品，而是準公共產(chǎn)品。準公共產(chǎn)品是如何達到有效供應(yīng)的呢？根據(jù)消費時的排他性和對抗性，我們可以將產(chǎn)品分為四類：（1）具有排他性和對抗性的產(chǎn)品；（2）具有非排他性和非對抗性的產(chǎn)品；（3）具有對抗性和非排他性的產(chǎn)品；（4）具有排他性和非對抗性的產(chǎn)品。第（3）和第（4）類產(chǎn)品都分別只具備公共產(chǎn)品的一個特征，合稱為準公共產(chǎn)品（quasi-publicgoods）或混合產(chǎn)品（mixedgoods）。16第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres有些私人產(chǎn)品在滿足個人需要的同時，還會帶來正外溢性，而這種正外溢性同樣具有公共產(chǎn)品的特征。我們也可以把這種產(chǎn)品稱為準公共產(chǎn)品。

17第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres教育的社會收益大于私人收益。發(fā)展基礎(chǔ)教育會促進國家民族文化素質(zhì)的提高，因此，基礎(chǔ)教育的重要性為世界各國所認可，并紛紛建立起不同年份的義務(wù)教育制度。高等教育雖然不屬于義務(wù)教育，但它同樣具有提高民族文化素質(zhì)的功能，另外還具有保存知識和推進科學(xué)研究發(fā)展等功能，因此，政府同樣需要支持高等教育的發(fā)展。對俱樂部產(chǎn)品來說，最佳供應(yīng)問題的關(guān)鍵是如何才能找到最為合適的成員數(shù)量。

18第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres3.4公共產(chǎn)品供應(yīng)的困難與公共產(chǎn)品的私人提供公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)，是一個非常困難的問題。前面分析了在不同背景之下公共產(chǎn)品最佳提供的最優(yōu)條件，實際上我們并不知道每個人的公共產(chǎn)品需求曲線。以上分析表明，個人支付的公共產(chǎn)品價格取決于其對公共產(chǎn)品的偏好程度。越是喜歡該種公共產(chǎn)品，需要支付的稅收價格就越高。這就存在著利益動機促使人們?nèi)ル[瞞自己的公共產(chǎn)品偏好。由于個人對公共產(chǎn)品的偏好是私人信息，其他人無從得知，“免費搭車”心理以及相關(guān)的回報激勵（少支付稅收），使得政府要實現(xiàn)公共產(chǎn)品的最佳提供難上加難。

19第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres3.4.1“囚犯困境”模型“囚犯困境”模型描述了，從個人利益出發(fā)的兩個獨立行動的當事人，如何注定是不會相互合作，并將給方帶來極大損害的負和博弈。

20第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres公共產(chǎn)品的充分有效提供，是整個社會所需要的，但其成本要靠社會成員來共同分攤。每個人承擔足夠的份額，公共產(chǎn)品才能順利提供出來。這樣，公共產(chǎn)品提供問題猶如“囚犯困境”。選擇不合作的人過多，“免費搭車”問題過于嚴重，就會導(dǎo)致公共產(chǎn)品不能充分有效地提供出來，結(jié)果所有的人都受到根本利益的損害。21第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres3.4.2“囚犯困境”的解脫“囚犯困境”的存在，說明了公共產(chǎn)品提供的困難，但這個困境并非無法走出。如果博弈是重復(fù)進行的，那么一人為了指望其他人的下一次合作，就有可能改變行為的選擇。而如果在雙方博弈中引入第三種力量，例如對不合作方給予額外的懲罰，等等，那么就可能迫使參與博弈的各方進行合作。公共產(chǎn)品提供的困難，很大程度上在于個人對公共產(chǎn)品需求信息的揭示上有許多困難。經(jīng)濟學(xué)家為此設(shè)計了各種機制來迫使參與各方說實話，以準確表達出自己真實的需求愿望。

22第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres一個社會不一定會永遠地陷入“囚犯困境”，個人之間多次重復(fù)為公共產(chǎn)品的實踐，可能促進個人之間的相互了解，推動個人在提供公共產(chǎn)品上的相互合作。在現(xiàn)實中，人們通過多種渠道表達自己的愿望，如對某些“政府工程”的支持或反對，或個人對居住地的選擇，如果是因為公共部門的原因所致，那么這也表明其對公共產(chǎn)品的需求信息。在理論上這種行為被稱為“用腳投票”。

23第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres3.4.3公共產(chǎn)品的私人提供公共產(chǎn)品不一定要由政府提供。公共產(chǎn)品“免費搭車”問題的存在，并不意味著私人就不能提供公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品一般要由公共部門提供，是因為私人或不愿意或無力提供某些公共產(chǎn)品，或者無法提供充足數(shù)量的公共產(chǎn)品。世界各地廣泛存在的捐贈現(xiàn)象，就是私人提供公共產(chǎn)品的典型例子。中國的希望工程也是私人提供公共產(chǎn)品的范例。公共產(chǎn)品的提供效率也是評價公共部門活動的一個重要標志，但并不是所有公共產(chǎn)品只能由政府提供才有效率。

24第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres私人提供公共產(chǎn)品多是通過非盈利性組織進行的。非盈利性組織為了吸引私人捐款，也展開了激烈的競爭。當然，個人是否為特定的公共產(chǎn)品捐款，受到許多因素的影響，其中包括社會文化因素。我國沿海地區(qū)海外華僑捐資助學(xué)，興辦醫(yī)院，從事各種慈善活動，很大程度上是受到當?shù)貍鹘y(tǒng)的影響。經(jīng)濟學(xué)家認為，符合某種特定條件，政府作為私人提供公共產(chǎn)品的促進者，有可能比政府直接提供公共產(chǎn)品更有效。英國經(jīng)濟學(xué)家邁爾斯（Myles，2000）研究了政府存在揮霍現(xiàn)象、逃稅與公共產(chǎn)品提供的關(guān)系問題。他認為，政府揮霍、逃稅可能是對不公平的政府政策的最好反應(yīng)，私人提供公共產(chǎn)品可能更有效率。25第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres3.5公共產(chǎn)品論的實驗經(jīng)濟學(xué)視角研究

實驗經(jīng)濟學(xué)是經(jīng)濟學(xué)的一個新分支，它的興起對公共產(chǎn)品論產(chǎn)生了影響，加深了“免費搭車”問題的研究，對如何有效提供公共產(chǎn)品問題，從實驗經(jīng)濟學(xué)的角度給出了有益的啟示。

26第三章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)PowerPointPres小結(jié)公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)的庇古模型表明，公共產(chǎn)品提供的個人邊際效用，應(yīng)該等于他納稅的負邊際效用。鮑溫模型指出，私人產(chǎn)品的市場需求曲線是個人需求曲線橫向相加的結(jié)果，而公共產(chǎn)品的社會需求曲線是個人需求曲線縱向相加的結(jié)果。薩繆爾森模型給出了公共產(chǎn)品提供的最優(yōu)條件，即個人對公共產(chǎn)品的消費的邊際替代率之和，等于公共產(chǎn)品生產(chǎn)的邊際轉(zhuǎn)換率。公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)的威-林模型，研究了平等的個人（政黨）之間，共同分攤公共產(chǎn)品成本的問題。公共產(chǎn)品提供的困難，是因為個人對公共產(chǎn)品的偏好不易揭示所致。公共產(chǎn)品主要由公共部門提供，原因是私人不能有效提供，而非私人絕對不能或不愿提供公共產(chǎn)品。實驗經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展促進了公共產(chǎn)品理論的研究