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文檔簡介

采購管理-招標2023/12/28采購管理-招標招標方式-1第十八條:採購之招標方式,分為公開招標、選擇性招標及限制性招標。本法所稱公開招標,指以公告方式邀請不特定廠商投標。精品資料網(wǎng)2采購管理-招標招標方式-2本法所稱選擇性招標,指以公告方式預(yù)先依一定資格條件辦理廠商資格審查後,再行邀請符合資格之廠商投標。本法所稱限制性招標,指不經(jīng)公告程序,邀請二家以上廠商比價或僅邀請一家廠商議價。精品資料網(wǎng)3采購管理-招標招標方式-3第十九條:機關(guān)辦理公告金額以上之採購,除依第二十條及第二十二條辦理者外,應(yīng)公開招標。

精品資料網(wǎng)4采購管理-招標招標方式-4公開招標:指以公告方式邀請不特定之廠商投標。選擇性招標:指預(yù)先建立合格廠商名單後,再邀請合格廠商投標。限制性招標:指不經(jīng)公告程序,邀請廠商進行比價或議價。但亦得經(jīng)公告程序邀商,議價或比價。精品資料網(wǎng)5采購管理-招標招標方式-5第二十條:機關(guān)辦理公告金額以上之採購,符合下列情形之一者,得採選擇性招標:一、經(jīng)常性採購。二、投標文件審查,須費時長久始能完成者。三、廠商準備投標需高額費用者。四、廠商資格條件複雜者。五、研究發(fā)展事項。精品資料網(wǎng)6采購管理-招標招標方式-6經(jīng)常性採購:指所建立合格廠商名單在有效期內(nèi),辦理二次以上者。費時長久:多長謂之「長久」並無明確定義得由機關(guān)比較標案性質(zhì)認定之。例如特殊產(chǎn)品之開發(fā)→測試→商用。

精品資料網(wǎng)7采購管理-招標招標方式-7高額費用:何謂「高額」亦無明確定義。通常係考量廠商之備標成本。因備標成本高時,廠商如投標後未得標,所耗成本不貲,機關(guān)又無補貼,對廠商有失公允。條件複雜:何謂「複雜」亦無明確定義。機關(guān)得比較標案性質(zhì)認定之。例如要求投標廠商應(yīng)具備特殊機具設(shè)備且需現(xiàn)場查核者。精品資料網(wǎng)8采購管理-招標招標方式-8研究發(fā)展:例如依採購性質(zhì),必須要求廠商之主持研發(fā)者,必須具備招標標的物一定之經(jīng)驗或論著,或具一定規(guī)模的實驗設(shè)備等。精品資料網(wǎng)9采購管理-招標招標方式-9第二十一條:機關(guān)為辦理選擇性招標,得預(yù)先辦理資格審查,建立合格廠商名單。但仍應(yīng)隨時接受廠商資格審查之請求,並定期檢討修正合格廠商名單。未列入合格廠商名單之廠商請參加特定招標時,機關(guān)於不妨礙招標作業(yè),並能適時完成其資格審查者,於審查合格後,邀其投標。精品資料網(wǎng)10采購管理-招標招標方式-10經(jīng)常性採購,應(yīng)建立六家以上之合格廠商名單。機關(guān)辦理選擇性招標,應(yīng)予經(jīng)資格審查合格之廠商平等受邀之機會。精品資料網(wǎng)11采購管理-招標招標方式-11合格廠商名單之管理:(一)有效期逾一年者,應(yīng)逐年公告辦理資格審查。(二)有效期未逾三年,且已於資格審查之公告載明不再公告辦理資格審查者,在有效期內(nèi)免逐年公告。(三)名單應(yīng)逐年檢討修正,發(fā)現(xiàn)有不合資格者(如遭停業(yè)或拒絕往來者),得限期通知其說明,逾期未提出合理說明者,機關(guān)應(yīng)將其自名單中刪除。精品資料網(wǎng)12采購管理-招標招標方式-12為特定個案辦理選擇性招標時,應(yīng)於資格審查後邀請所有符合資格之廠商投標。平等受邀之機會:

(一)經(jīng)常性採購於資格審查公告時,應(yīng)載明每次邀請廠商之家數(shù)及如何邀請。(二)細則第二十一條第一項:機關(guān)為特定個案辦理選擇性招標,應(yīng)於辦理廠商資格審查後,邀請所有符合資格之廠商投標。

精品資料網(wǎng)13采購管理-招標招標方式-13合格名單建立後,得以下列方式之一邀請廠商投標:(一)個別邀請所有符合資格之廠商投標。(二)公告邀請所有符合資格之廠商投標。(三)依辦理廠商資格審查文件所標示之邀請順序,依序邀請符合資格之廠商投標。(四)以抽籤方式擇定邀請符合資格之廠商投標。精品資料網(wǎng)14采購管理-招標第二章招標(二)精品資料網(wǎng)15采購管理-招標招標方式-1第二十二條:

機關(guān)辦理公告金額以上之採購,符合下列情形之一者,得採限制性招標:一、以公開招標、選擇性招標或依第九款至第十一款公告程序辦理結(jié)果,無廠商投標或無合格標,且以原定招標內(nèi)容及條件未經(jīng)重大改變者為限。精品資料網(wǎng)16采購管理-招標招標方式-2二、屬專屬權(quán)利、獨家製造或供應(yīng)、藝術(shù)品、秘密諮詢,無其他合適之替代標的者。三、遇有不可預(yù)見之緊急事故,致無法以公開或選擇性招標程序適時辦理,且確有必要者。四、原有採購之後續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴充,因相容或互通性之需要,必須向原供應(yīng)廠商採購者。精品資料網(wǎng)17采購管理-招標招標方式-3五、屬原型或首次製造、供應(yīng)之標的,以研究發(fā)展、實驗或開發(fā)性質(zhì)辦理者。六、在原招標目的範圍內(nèi),因未能預(yù)見之情形,必須追加契約以外之工程,如另行招標,確有產(chǎn)生重大不便及技術(shù)或經(jīng)濟上困難之虞,非洽原訂約廠商辦理,不能達契約之目的,且未逾原主契約金額百分之五十者。精品資料網(wǎng)18采購管理-招標招標方式-4七、原有採購之後續(xù)擴充,且已於原招標公告及招標文件敘明擴充之期間、金額或數(shù)量者。八、在集中交易或公開競價市場採購財物。九、委託專業(yè)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)或資訊服務(wù),經(jīng)公開客觀評選為優(yōu)勝者。十、辦理設(shè)計競賽,經(jīng)公開客觀評選為優(yōu)勝者。精品資料網(wǎng)19采購管理-招標招標方式-5十一、因業(yè)務(wù)需要,指定地區(qū)採購房地產(chǎn),經(jīng)依所需條件公開徵求勘選認定適合需要者。十二、購買身心障礙者、原住民或受刑人個人、身心障礙福利機構(gòu)、政府立案之原住民團體、監(jiān)獄工場、慈善機構(gòu)所提供之非營利產(chǎn)品或勞務(wù)。精品資料網(wǎng)20采購管理-招標招標方式-6十三、委託在專業(yè)領(lǐng)域具領(lǐng)先地位之自然人或經(jīng)公告審查優(yōu)勝之學(xué)術(shù)或非營利機構(gòu)進行科技、技術(shù)引進、行政或?qū)W術(shù)研究發(fā)展。十四、邀請或委託具專業(yè)素養(yǎng)、特質(zhì)或經(jīng)公告審查優(yōu)勝之文化、藝術(shù)專業(yè)人士、機構(gòu)或團體表演或參與文藝活動。精品資料網(wǎng)21采購管理-招標招標方式-7十五、公營事業(yè)為商業(yè)性轉(zhuǎn)售或用於製造產(chǎn)品、提供服務(wù)以供轉(zhuǎn)售目的所為之採購,基於轉(zhuǎn)售對象、製程或供應(yīng)源之特性或?qū)嶋H需要,不適宜以公開招標或選擇性招標方式辦理者。十六、其他經(jīng)主管機關(guān)認定者。精品資料網(wǎng)22采購管理-招標招標方式-8 前項第九款及第十款之廠商評選辦法與服務(wù)費用計算方式與第十一款、第十三款及第十四款之作業(yè)辦法,由主管機關(guān)定之。 第一項第十三款及第十四款,不適用工程採購。

精品資料網(wǎng)23采購管理-招標招標方式-9

(一)第一款(細則第二十二條第一項)所稱無廠商投標,指公告或邀請符合資格之廠商投標結(jié)果,無廠商投標或提出資格文件。所稱無合格標,指審標結(jié)果無廠商合於招標文件規(guī)定。以上所稱無廠商投標或無合格標,如有廠商提出異議或申訴在處理中者不在此限。精品資料網(wǎng)24采購管理-招標招標方式-10(二)第二款:所稱專屬權(quán)利,指已立法保護之智慧財產(chǎn)權(quán)。但不包括商標專用權(quán)。(細則第二十二條第二項)屬專屬權(quán)利或獨家製造或供應(yīng),其預(yù)估金額達採購金額之百分之五十以上,分別辦理採購確有重大困難之虞,必須與其他部分合併採購者,得合併之。(細則第二十三條)精品資料網(wǎng)25采購管理-招標招標方式-11(三)第五款:所稱供應(yīng)之標的,包括工程、財物或勞務(wù);所稱以研究發(fā)展、實驗或開發(fā)性質(zhì)辦理者,指以契約要求廠商進行研究發(fā)展、實驗或開發(fā),以獲得原型或首次製造、供應(yīng)之標的,並得包括測試品質(zhì)或功能所為之限量生產(chǎn)或供應(yīng)。但不包括商業(yè)目的或回收研究發(fā)展、實驗或開發(fā)成本所為之大量生產(chǎn)或供應(yīng)。(細則第二十二條第三項)精品資料網(wǎng)26采購管理-招標招標方式-12(四)第六款所稱百分之五十,指追加累計金額占原主契約金額之比率。(細則第二十二條第五項)(五)第十二款所稱身心障礙者及身心障礙福利機構(gòu),其認定依身心障礙者保護法之規(guī)定;所稱原住民,其認定依原住民身分法之規(guī)定。(細則第二十二條第五項)精品資料網(wǎng)27采購管理-招標招標方式-13(六)公開評選:依第九款、第十款辦理者必須依相關(guān)子法:機關(guān)委託「專業(yè)服務(wù)」、「技術(shù)服務(wù)」、「資訊服務(wù)」廠商評選及計費辦法以及「機關(guān)辦理設(shè)計競賽廠商評選及計費辦法」辦理。

精品資料網(wǎng)28采購管理-招標招標方式-14專業(yè)服務(wù):指提供專門知識或技藝之服務(wù);包括法律、會計、財務(wù)、地政、醫(yī)療、保健、防疫或病蟲害防治、文化藝術(shù)、研究發(fā)展及其他與提供專門知識或技藝有關(guān)之服務(wù)。(該辦法第三條)技術(shù)服務(wù):指建築師事務(wù)所、技師事務(wù)所、技術(shù)顧問機構(gòu)及其他依法令得提供技術(shù)性服務(wù)之自然人或法人所提供之規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)造或管理等服務(wù)。(該辦法第三條)精品資料網(wǎng)29采購管理-招標招標方式-15資訊服務(wù):指提供與電腦軟體或硬體有關(guān)之服務(wù);包括整體規(guī)劃、系統(tǒng)整合、系統(tǒng)稽核、系統(tǒng)管理、網(wǎng)路管理、軟體開發(fā)、軟體驗證、軟體維護、硬體護、硬體操作、機房設(shè)施管理、備援服務(wù)、網(wǎng)路服務(wù)、顧問諮詢、資料庫置、資料處理、資料登錄或訓(xùn)練推廣等服務(wù)。(該辦法第三條)精品資料網(wǎng)30采購管理-招標招標方式-16設(shè)計競賽:指徵求廠商發(fā)揮創(chuàng)意,為聲音、影像、文字、圖畫或?qū)嵨锏戎O(shè)計,並依其完整性、可行性、理念性、藝術(shù)性或?qū)嵱眯缘忍匦裕瑩穸▋?yōu)勝作品及廠商之程序。(該辦法第三條)精品資料網(wǎng)31采購管理-招標招標方式-17(七)公開徵求:採購金額在公告金額以上者,應(yīng)依「機關(guān)指定地區(qū)採購房地產(chǎn)作業(yè)辦法」公開徵求之規(guī)定辦理。(八)公開評選及公開徵求,其評選作業(yè)及徵求適合需要者之認定準用「最有利標評選辦法」,所稱「準用」依工程會解釋為指性質(zhì)相近可用者即應(yīng)適用,性質(zhì)不相近不可用者得免適用。精品資料網(wǎng)32采購管理-招標招標方式-18(九)依第十三款辦理之作業(yè)應(yīng)符合「機關(guān)委託研究發(fā)展作業(yè)辦法」。依第十四款辦理之作業(yè)應(yīng)符合「機關(guān)邀請或委託文化藝術(shù)專業(yè)人士機構(gòu)團體表演或參與文藝活動作業(yè)辦法」。

精品資料網(wǎng)33采購管理-招標招標方式-19(十)機關(guān)辦理限制性招標由需求,使用或承辦採購單位,就個案敘明符合各款之情形,簽報機關(guān)首長或其授權(quán)人員核準。其得以比價方式辦理者,優(yōu)先以比價方式辦理。(細則二十三條之一第一項)(十一)限制性招標,得將徵求受邀廠商之公告刊登政府採購公報或公開於主管機關(guān)之資訊網(wǎng)路。但本法另有規(guī)定者,依其規(guī)定辦理。精品資料網(wǎng)34采購管理-招標第二章招標(三)精品資料網(wǎng)35采購管理-招標招標方式-1第二十三條:

未達公告金額之招標方式,在中央由主管機關(guān)定之;在地方由直轄市或縣(市)政府定之。地方未定者,比照中央規(guī)定辦理。精品資料網(wǎng)36采購管理-招標招標方式-2第四十九條:

未達公告金額之採購,其金額逾公告金額十分之一者,除第二十二條第一項各款情形外,仍應(yīng)公開取得三家以上廠商之書面報價或企劃書。

精品資料網(wǎng)37采購管理-招標招標方式-3請參閱「中央機關(guān)未達公告金額採購招標辦法」(一)依該招標辦法第二條,未達公告金額採購之招標,其金額逾公告金額十分之一者,得以下列方式之一辦理。1、符合本法第二十二條第一項第一款至第十五款所定情形之一者,得採限制性招標。精品資料網(wǎng)38采購管理-招標招標方式-42、符合本法第二十二條第一項第十六款所定情形,經(jīng)需求、使用或承辦採購單位就個案敘明不採公告方式辦理及邀請指定廠商比價或議價之適當理由,簽報機關(guān)首長或其授權(quán)人員核準者,得採限制性招標,免報經(jīng)主管機關(guān)認定。3、依本法第四十九條之規(guī)定,將公開徵求廠商提供書面報價或企劃書之公告,公開於主管機關(guān)之資訊網(wǎng)路或刊登於政府採購公報,以取得三家以上廠商之書面報價或企劃書,擇符合需要者辦理比價或議價。精品資料網(wǎng)39采購管理-招標招標方式-5上級機關(guān)對於機關(guān)依前項第2款規(guī)定辦理者,應(yīng)加強查核監(jiān)督,並得視需要訂定較嚴格之適用規(guī)定或授權(quán)條件。第一項第3款規(guī)定情形,機關(guān)得於公告或招標文件中訂明開標時間地點,並於開標後當場審查,逕行辦理決標。精品資料網(wǎng)40采購管理-招標招標方式-6(二)依該招標辦法第二條第三項及第四條之規(guī)定,可分為下列二種作業(yè)方式:1、一段式開標決標:上網(wǎng)刊登公告或公報(必須刊登開標時間及地點→得準備招標文件供廠商領(lǐng)取→開標→審標→決標精品資料網(wǎng)41采購管理-招標招標方式-72、二段式開標決標:上網(wǎng)刊登公告或公報→自電子網(wǎng)路取得報價單→審查電子資料擇符合需要之廠商→簽報機關(guān)首長或其授權(quán)人核準後→通知符合需要者遞送正式文件(第一段)廠商遞送正式文件開標審標決標→→→(第二段)精品資料網(wǎng)42采購管理-招標招標方式-8(三)依該招標辦法第三條:機關(guān)依該招標辦法第二條第一項第三款規(guī)定辦理第一次公告結(jié)果,未能取得三家以上廠商之書面報價或企劃書者,得經(jīng)機關(guān)首長或其授權(quán)人員核準,改採限制性招標。其辦理第二次公告者,不得受三家廠商之限制。(四)依該招標辦法第六條,機關(guān)不得意圖規(guī)避本辦法之適用,分批辦理未達公告金額但逾公告金額十分之一之採購。精品資料網(wǎng)43采購管理-招標招標策略-1第二十四條:機關(guān)基於效率及品質(zhì)之要求,得以統(tǒng)包辦理招標。前項所稱統(tǒng)包,指將工程或財物採購中之設(shè)計與施工、供應(yīng)、安裝或一定期間之維修等併於同一採購契約辦理招標。統(tǒng)包實施辦法,由主管機關(guān)定之。精品資料網(wǎng)44采購管理-招標招標策略-2請參閱「統(tǒng)包實施辦法」(一)實施辦法第二條:機關(guān)以統(tǒng)包辦理招標,應(yīng)先評估確認下列事項:1、整合設(shè)計及施工或供應(yīng)、安裝於同一採購契約,較自行設(shè)計或委託其他廠商設(shè)計,可提升採購效率及確保採購品質(zhì)。2、可縮減工期且無增加經(jīng)費之虞。精品資料網(wǎng)45采購管理-招標招標策略-3(二)實施辦法第三條:機關(guān)以統(tǒng)包辦理招標,其併於同一採購契約辦理招標之範圍如下:1、工程採購,含細部設(shè)計及施工,並得包含基本設(shè)計、測試、訓(xùn)練、一定期間之維修或營運等事項。2、財物採購,含細部設(shè)計、供應(yīng)及安裝,並得包含基本設(shè)計、測試、訓(xùn)練、一定期間之維修或營運等事項。精品資料網(wǎng)46采購管理-招標招標策略-43、機關(guān)辦理統(tǒng)包,另應(yīng)考量由何機構(gòu)擔(dān)任營建管理。(1)機關(guān)具有工程專業(yè)能力時:業(yè)主(機關(guān))(專案推動及審查小組)統(tǒng)包商共同投標設(shè)計廠商營造廠商精品資料網(wǎng)47采購管理-招標招標策略-5(2)機關(guān)不具工程專業(yè)能力時:業(yè)主(機關(guān))專案管理及監(jiān)造廠商(P.C.M)

統(tǒng)包商共同投標設(shè)計廠商營造廠商精品資料網(wǎng)48采購管理-招標招標策略-6第二十五條:機關(guān)得視個別採購之特性,於招標文件中規(guī)定允許一定家數(shù)內(nèi)之廠商共同投標。前項所稱共同投標,指二家以上之廠商共同具名投標,並於得標後共同具名簽約,連帶負履行採購契約之責(zé),以承攬工程或提供財物、勞務(wù)之行為。精品資料網(wǎng)49采購管理-招標招標策略-7

共同投標以能增加廠商之競爭或無不當限制競爭者為限。同業(yè)共同投標應(yīng)符合公平交易法第十四條但書各款之規(guī)定。共同投標廠商應(yīng)於投標時檢附共同投標協(xié)議書。共同投標辦法,由主管機關(guān)定之。精品資料網(wǎng)50采購管理-招標招標策略-8請參閱「共同投標辦法」(一)該辦法第二條:共同投標包括下列情形:1、同業(yè)共同投標:參加共同投標之廠商均屬同一行業(yè)者。2、異業(yè)共同投標:參加共同投標之廠商均為不同行業(yè)者。參加共同投標之廠商有二家以上屬同一行業(yè)者,視同同業(yè)共同投標。精品資料網(wǎng)51采購管理-招標招標策略-9(二)該辦法第三條:本法第二十五條第一項所稱個別採購之特性,為下列情形之一:1、允許共同投標有利工作界面管理者。2、允許共同投標可促進競爭者。3、允許共同投標,以符合新工法引進或?qū)@褂弥枰?。4、其他?jīng)主管機關(guān)認定者。精品資料網(wǎng)52采購管理-招標招標策略-10公平交易法第十四條:事業(yè)不得為聯(lián)合行為但有下列情形,不在此限。如其第一、二、七款規(guī)定如下:(一)為降低成本、改良品質(zhì)或增進效率,而統(tǒng)一商品規(guī)格或型式者。(二)為提高技術(shù)、改良品質(zhì)、降低成本或增進效率,而共同研究開發(fā)商品或市場。(三)為增進中小企業(yè)之經(jīng)營效率或加強其競爭能力所為之共同行為者。精品資料網(wǎng)53采購管理-招標招標策略-11共同協(xié)議書之內(nèi)容請參閱該辦法第十條。(一)共同投標之廠商家數(shù)以不超過五家為原則。(得於招標文件規(guī)定)(二)招標文件得規(guī)定代表廠商之基本資格,其權(quán)責(zé)應(yīng)於共同協(xié)議書中載明。(三)共同協(xié)議書應(yīng)經(jīng)公證或認證。公證:公證人,得依法令審酌其內(nèi)容是否合法且得為公證。其有強制執(zhí)行者,亦應(yīng)載明。認證:認定其文書真正。精品資料網(wǎng)54采購管理-招標採購規(guī)格-1第二十六條:機關(guān)辦理公告金額以上之採購,應(yīng)依功能或效益訂定招標文件。其有國際標準或國家標準者,應(yīng)從其規(guī)定。機關(guān)所擬定、採用或適用之技術(shù)規(guī)格,其所標示之擬採購產(chǎn)品或服務(wù)之特性,諸如品質(zhì)、性能、安全、尺寸、符號、術(shù)語、包裝、標誌及標示或生產(chǎn)程序、方法及評估之程序,在目的及效果上均不得限制競爭。精品資料網(wǎng)55采購管理-招標採購規(guī)格-2招標文件不得要求或提及特定之商標或商名、專利、設(shè)計或型式、特定來源地、生產(chǎn)者或供應(yīng)者。但無法以精確之方式說明招標要求,而已在招標文件內(nèi)註明諸如「或同等品」字樣者,不在此限。精品資料網(wǎng)56采購管理-招標採購規(guī)格-3國家標準及國際標準:(一)國家標準:由標準專責(zé)機關(guān)依標準法規(guī)定之程序制定或轉(zhuǎn)訂,可供公眾使用之標準。(二)國際標準:由國際標準化組織或國際標準組織所採用,可供公眾使用之標準。精品資料網(wǎng)57采購管理-招標採購規(guī)格-4依功能及效益訂定技術(shù)規(guī)範。技術(shù)規(guī)範不得不當限制競爭。同等品:指經(jīng)機關(guān)審查認定,其功能、效益、標準或特性不低於招標文件所要求或提及者。(細則二十五條一項)同等品提出之時機:(一)於投標時提出者,應(yīng)於投標文件內(nèi)敘明。(二)於使用前提出者,應(yīng)預(yù)留機關(guān)審查所需時間。精品資料網(wǎng)58采購管理-招標採購規(guī)格-5提出同等品應(yīng)敘明事項:

包括廠牌、價格、功能、效益、標準及特性,並與招標文件所規(guī)定之規(guī)格列表比較,以供審查。機關(guān)不得以足以構(gòu)成妨礙競爭之方式,尋求或接受在特定採購中有商業(yè)利益之廠商之建議。(細則第二十五條之一)精品資料網(wǎng)59采購管理-招標採購資訊公開及保密-1第二十七條:機關(guān)辦理公開招標或選擇性招標,應(yīng)將招標公告或辦理資格審查之公告刊登於政府採購公報並公開於資訊網(wǎng)路。公告之內(nèi)容修正時,亦同。前項公告內(nèi)容、公告日數(shù)、公告方法及政府採購公報發(fā)行辦法,由主管機關(guān)定之。機關(guān)辦理採購時,應(yīng)估計採購案件之件數(shù)及每件之預(yù)計金額。預(yù)算及預(yù)計金額,得於招標公告中一併公開。

精品資料網(wǎng)60采購管理-招標採購資訊公開及保密-2預(yù)算金額:指該採購得用以支付得標廠商之預(yù)算金額。預(yù)算案尚未經(jīng)立法程序者,為預(yù)估需用金額。(細則第二十六條第一項)預(yù)計金額:指該採購之預(yù)估決標金額。公開招標、選擇性招標、公開評選、公開徵求、公開取得及得予公告之限制性招標均將招標資訊公告。公告內(nèi)容、公告日數(shù)、公告方法請參閱「政府採購公告及公報發(fā)行辦法」。精品資料網(wǎng)61采購管理-招標採購資訊公開及保密-3(一)發(fā)行辦法第七條,招標公告應(yīng)登載事項如下:1、有案號者,其案號。2、機關(guān)之名稱、地址、聯(lián)絡(luò)人(或單位)及聯(lián)絡(luò)電話。3、招標標的之名稱及數(shù)量摘要。有保留未來後續(xù)擴充之權(quán)利者,其擴充之期間、金額或數(shù)量。精品資料網(wǎng)62采購管理-招標採購資訊公開及保密-44、招標文件之領(lǐng)取地點、方式、售價及購買該文件之付款方式。5、收受投標文件之地點及截止期限。6、公開開標者,其時間及地點。7、須押標金者,其額度。8、履約期限。9、投標文件應(yīng)使用之文字。10、招標與決標方式及是否可能採行協(xié)商措施。精品資料網(wǎng)63采購管理-招標採購資訊公開及保密-511、是否屬公告金額以上之採購。12、是否適用我國所締結(jié)之條約或協(xié)定。13、廠商資格條件摘要。14、財物採購,其性質(zhì)係購買、租賃、定製或兼具二種以上之性質(zhì)。15、是否公共工程實施技師簽證者。16、其他經(jīng)主管機關(guān)指定者。精品資料網(wǎng)64采購管理-招標採購資訊公開及保密-6(二)發(fā)行辦法第九條,辦理資格審查之公告,以建立合格廠商名單者,應(yīng)登載下列事項:1、有案號者,其案號。2、機關(guān)之名稱、地址、聯(lián)絡(luò)人(或單位)及聯(lián)絡(luò)電話。精品資料網(wǎng)65采購管理-招標採購資訊公開及保密-73、擬建立名單之名稱及未來將對名稱廠商邀標之標的名稱或其類別。4、辦理資格審查文件之領(lǐng)取地點、方式、售價及購該文件之付款方式。5、收受資格文件之地點及截止期限。6、名單之有效期限及展期手續(xù)。7、資格文件應(yīng)使用之文字。精品資料網(wǎng)66采購管理-招標採購資訊公開及保密-88、廠商列入該等名稱所應(yīng)符合之條件及機關(guān)查證各項條件之方法。9、是否適用我國所締結(jié)之條約或協(xié)定。10、是否屬公告金額以上之採購。11、是否屬公共工程實施技師簽證者。12、其他經(jīng)主管機關(guān)指定者。精品資料網(wǎng)67采購管理-招標採購資訊公開及保密-9註一、名單有效期內(nèi)預(yù)估採購總額得一併公開。註二、依細則第二十一條第二項所訂,「其有每次邀請廠商家數(shù)限制者,亦應(yīng)載明」。(得於公告附加說明中載明)。精品資料網(wǎng)68采購管理-招標採購資訊公開及保密-10(三)發(fā)行法第二十一條刊登採購公報之時程:1、星期一刊登上星期四下午及星期五上午所傳送之資料。2、星期二刊登上星期五下午及本星期一上午所傳送之資料。3、星期三刊登星期一下午及星期二上午所傳送之資料。4、星期四刊登星期二下午及星期三上午所傳送之資料。5、星期五刊登星期三下午及星期四上午所傳送之資料。精品資料網(wǎng)69采購管理-招標第二章招標(四)精品資料網(wǎng)70采購管理-招標招標文件之分發(fā)釋疑及遞送-1第二十八條:機關(guān)辦理招標,其自公告日或邀標日起至截止投標或收件日止之等標期,應(yīng)訂定合理期限。其期限標準,由主管機關(guān)定之。公告日,指刊登於政府採購公報之日;邀標日,指發(fā)出通知邀請符合資格廠商投標之日。合理等標期,請參閱「招標期限標準」。

精品資料網(wǎng)71采購管理-招標招標文件之分發(fā)釋疑及遞送-2(一)招標期限標準第二條:機關(guān)辦公開招標,其公告自刊登政府採購公報日起至截止標日止之等標期,應(yīng)視案件性質(zhì)與廠商準備及遞送投標文件所需時間合理訂定之。

精品資料網(wǎng)72采購管理-招標招標文件之分發(fā)釋疑及遞送-3前項等標期,除本標準或我國締結(jié)之條約或協(xié)定另有規(guī)定者外,不得少於下列期限:1、未達公告金額之採購:七日。2、公告金額以上未達查核金額之採購:十四日。3、查核金額以上未達巨額之採購:二十一日。4、巨額之採購:二十八日。依本法第四十二條第二項規(guī)定理後續(xù)階段之邀標,其等標期由機關(guān)視需要合理訂定之。但不得少於七日。

精品資料網(wǎng)73采購管理-招標招標文件之分發(fā)釋疑及遞送-4(二)招標期限標準第八條第一項:機關(guān)於等標期截止前取消或暫停招標,並於取消或暫停後六個月內(nèi)重行或續(xù)行招標且招標文件內(nèi)容未經(jīng)重大改變者,重行或續(xù)行招標之等標期,得考量取消或暫停前已公告或邀標之日數(shù),依原定期限酌予縮短。但重行或續(xù)行招標之等標期,未達公告金額之採購不得少於三日,公告金額以上之採購不得少於七日。精品資料網(wǎng)74采購管理-招標招標文件之分發(fā)釋疑及遞送-5(二)招標期限標準第八條第二項:

機關(guān)於等標期截止後流標、廢標、撤銷決標或解除契約,並於其後三個月內(nèi)重行招標且招標文件內(nèi)容未經(jīng)重大改變者,準用前項之規(guī)定。精品資料網(wǎng)75采購管理-招標招標文件之分發(fā)釋疑及遞送-6(三)招標期限標準第九條:機關(guān)辦理採購,除我國締結(jié)之條約或協(xié)定另有規(guī)定者外,其等標期得依下列情形縮短之:1.於招標前將招標文件稿辦理公開閱覽且招標文件內(nèi)容未經(jīng)重大改變者,等標期得縮短五日。但縮短後不得少於十日。精品資料網(wǎng)76采購管理-招標招標文件之分發(fā)釋疑及遞送-72.依本法第九十三條之一規(guī)定辦電子領(lǐng)標並於招標公告敘明者,等標期得縮短三日。但縮短後不得少於五日。3.依本法第九十三條之一規(guī)定辦理電子投標並於招.標公告或招標文件敘明者,等標期得縮短二日。但縮短後不得少於五日。

精品資料網(wǎng)77采購管理-招標招標文件之分發(fā)釋疑及遞送-8(四)採購公告及公報發(fā)行辦法第十一條:

機關(guān)依投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準第五條第三項規(guī)定辦理者,應(yīng)於招標公告或招標文件公開預(yù)算金額。機關(guān)辦理前項以外之公告金額以上採購,應(yīng)於招標公告公開預(yù)算金額。但有下列情形之一者不再此限:1、轉(zhuǎn)售或供製造、加工後轉(zhuǎn)售之採購。2、預(yù)算金額涉及商業(yè)機密。3、機關(guān)認為不宜公開。前二項以外之採購之預(yù)算及預(yù)計金額,得於招標公告中一併公開。精品資料網(wǎng)78采購管理-招標招標文件之分發(fā)釋疑及遞送-9(五)招標期限標準第七條:機關(guān)於等標期截止前變更或補充招標文件內(nèi)容者,應(yīng)視需要延長等標期。前項變更或補充,其非屬重大改變,非於原定截止日前五日公告或書面通知各廠商者,得免延長等標期。精品資料網(wǎng)79采購管理-招標招標文件之分發(fā)釋疑及遞送-10第二十九條:公開招標之招標文件及選擇性招標之預(yù)先辦理資格審查文件,應(yīng)自公告日起至截止投標日或收件日止,公開發(fā)給、發(fā)售及郵遞方式辦理。發(fā)給、發(fā)售或郵遞時,不得登記領(lǐng)標廠商之名稱。選擇性招標之文件應(yīng)公開載明限制投標廠商資格之理由及其必要性。第一項文件內(nèi)容,應(yīng)包括投標廠商提交投標書所需之一切必要資料。

精品資料網(wǎng)80采購管理-招標招標文件之分發(fā)釋疑及遞送-11■招標文件之收費以人力、材料、郵遞等工本費為限。■招標文件之內(nèi)容:(一)招標公告事項-政府採購法第二十七條,政府採購公告及公報發(fā)行辦法第六條至第十條。(二)投標須知-工程、財物、勞務(wù)採購臺北市政府訂有範本;行政院公共工程委員會亦有範本。精品資料網(wǎng)81采購管理-招標招標文件之分發(fā)釋疑及遞送-12招標文件之內(nèi)容:(三)補充投標須知-由採購機關(guān)依採購個案性質(zhì)自行訂定或補充投標須知以外之事項。(四)契約條文-政府採購法第六十三條,參考子法「採購契約要項研訂」。工程、財物及勞務(wù)採購臺北市政府訂有範本。行政院公共工程委員會亦訂有範本。精品資料網(wǎng)82采購管理-招標招標文件之分發(fā)釋疑及遞送-13■招標文件之內(nèi)容:(五)相關(guān)規(guī)範-如施工規(guī)範、檢驗規(guī)範、製造規(guī)範等。(六)投標標價清單【詳細價目表】、標單。(七)投標廠商聲明書。精品資料網(wǎng)83采購管理-招標招標文件之分發(fā)釋疑及遞送-14■領(lǐng)標方式:(一)公開發(fā)給、發(fā)售:由專人至機關(guān)領(lǐng)取。(二)以郵遞方式發(fā)給、發(fā)售:經(jīng)郵遞方式完成。(三)電子領(lǐng)標:經(jīng)由工程會網(wǎng)路領(lǐng)取。精品資料網(wǎng)84采購管理-招標第二章招標(五)精品資料網(wǎng)85采購管理-招標押標金及保證金-1第三十條:機關(guān)辦理招標,應(yīng)於招標文件中規(guī)定投標廠商須繳納押標金;得標廠商須繳納保證金或提供或併提供其他擔(dān)保。但有下列情形之一者,不在此限:一、勞務(wù)採購,得免收押標金、保證金。二、未達公告金額之工程、財物採購,得免收押標金、保證金。

精品資料網(wǎng)86采購管理-招標押標金及保證金-2三、以議價方式辦理之採購,得免收押標金。四、依市場交易慣例或採購案特性,無收取押標金、保證金之必要或可能者。押標金及保證金應(yīng)由廠商以現(xiàn)金、金融機構(gòu)簽發(fā)之本票或支票、保付支票、郵政匯票、無記名政府公債、設(shè)定質(zhì)權(quán)之金融機構(gòu)定期存款單、銀行開發(fā)或保兌之不可撤銷擔(dān)保信用狀繳納,或取具銀行之書面連帶保證、保險公司之連帶保證保險單為之。精品資料網(wǎng)87采購管理-招標押標金及保證金-3押標金、保證金及其他擔(dān)保之種類、額度及繳納、退還、終止方式,由主管機關(guān)定之。請參閱「押標金保證金暨其他擔(dān)保作業(yè)辦法」(以下簡稱押保辦法)(一)押保辦法第八條:保證金之種類如下:1、履約保證金。保證廠商依契約規(guī)定履約之用。

精品資料網(wǎng)88采購管理-招標押標金及保證金-4(一)押保辦法第八條:保證金之種類如下:2、預(yù)付款還款保證。保證廠商返還預(yù)先支領(lǐng)而尚未扣抵之預(yù)付款之用。3、保固保證金。保證廠商履行保固責(zé)任之用。4、差額保證金。保證廠商標價偏低不會有降低品質(zhì)、不能誠信履約或其他特殊情形之用。5、其他經(jīng)主管機關(guān)認定者。

精品資料網(wǎng)89采購管理-招標押標金及保證金-5(二)保證金之其他擔(dān)保方式(押保辦法第三十三條及三十三條之一)1、未達公告金額之採購:機關(guān)得於招標文件中規(guī)定,以符合招標文件所定投標廠商資格條件之其他廠商之履約及賠償連帶保證取代履約及保固保證金。2、公告金額以上之採購:機關(guān)得於招標文件中規(guī)定,以符合招標文件所定投標廠商資格條件之其他廠商之履約及賠償連帶保證,取代部份之履約保證金及保固金,其額度以百分之五十為限。精品資料網(wǎng)90采購管理-招標押標金及保證金-6(三)履約保證金的額度,押保辦法第十五條:

履約保證金之額度,得為一定金額或契約金額之一定比率,由機關(guān)於招標文件中擇定之。前項一定金額,以不逾預(yù)算金額或預(yù)估採購總額之百分之十為原則;一定比率,以不逾契約金額之百分之十為原則。採單價決標之採購,履約保證金應(yīng)為一定金額。

精品資料網(wǎng)91采購管理-招標押標金及保證金-7(四)押標金之額度,押保辦法第九條:押標金之額度,得為一定金額或標價之一定比率,由機關(guān)於招標文件中擇定之。前項一定金額,以不逾預(yù)算金額或預(yù)估採購總額之百分之五為原則;一定比率,以不逾標價之百分之五為原則。但不得逾新臺幣五千萬元。採單價決標之採購,押標金應(yīng)為一定金額。

精品資料網(wǎng)92采購管理-招標押標金及保證金-8(五)電子投標者之押標金額度,押保辦法第九條之一:機

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