工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織

PAGE2PAGE5發(fā)揮工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中作用的研究群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作是我國(guó)安全管理工作的重要組成部分。工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，承擔(dān)著安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)，在維護(hù)員工安全與健康權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。本文就工會(huì)組織如何履行職責(zé)，充分發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的作用，切實(shí)保障員工的安全與健康權(quán)益，談幾點(diǎn)看法：

一、切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的重要作用

工會(huì)組織依法進(jìn)行的群眾性安全監(jiān)督檢查，是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)最直接、最經(jīng)常、最全面、最有效的監(jiān)督。《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)，對(duì)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)工作中的權(quán)利和義務(wù)作出了明確規(guī)定，要求各級(jí)工會(huì)組織圍繞安全生產(chǎn)，開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，依法對(duì)安全生產(chǎn)工作履行監(jiān)督檢查職責(zé)。企業(yè)必須高度重視并大力支持工會(huì)組織依法開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)工作，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，積極推動(dòng)企業(yè)建立和完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

企業(yè)在研究制訂涉及員工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益的政策措施時(shí)，要認(rèn)真聽(tīng)取工會(huì)組織的意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議或者其他有效方式，研究解決工會(huì)組織反映的意見(jiàn)和要求。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要把同級(jí)工會(huì)作為重要成員單位，支持工會(huì)組織參與制訂本地區(qū)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)劃和措施，共同協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，以人為本首先要以人的生命為本，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。切實(shí)維護(hù)員工群眾的生命安全和健康權(quán)益，各級(jí)政府和企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸，各級(jí)工會(huì)組織義不容辭。各級(jí)工會(huì)組織必須主動(dòng)擺正工會(huì)在安全生產(chǎn)工作全局中的地位，充分發(fā)揮自己的組織優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特作用，積極參與企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、融入中心，服務(wù)大局，發(fā)揮為員工群眾保安全的主體作用

確保企業(yè)安全生產(chǎn)是黨政工團(tuán)各級(jí)組織的共同責(zé)任，也是《企業(yè)法》和《工會(huì)法》賦予工會(huì)組織的重要職責(zé)。工會(huì)要更好地融入中心，服務(wù)大局，發(fā)揮為員工群眾保安全的主體作用。（一）要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)控制，發(fā)揮監(jiān)督檢查作用?！豆?huì)法》和《安全生產(chǎn)法》賦予了工會(huì)組織監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)的權(quán)利，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。因此，工會(huì)要強(qiáng)化源頭參與，積極參與單位安全管理工作制度的研究制定和安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的決策，督促和協(xié)助行政完善安全管理工作機(jī)制。堅(jiān)持定期組織員工代表進(jìn)行安全巡視檢查，主動(dòng)加強(qiáng)與安全管理部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，參加安全分析會(huì)，及時(shí)將員工對(duì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的意見(jiàn)和建議向行政部門(mén)進(jìn)行反饋，促進(jìn)安全問(wèn)題的解決。其次，要強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督在建設(shè)安全文化過(guò)程中，工會(huì)通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)，把廣大員工組織起來(lái)，使他們成為建設(shè)企業(yè)安全文化的主要力量。首先工會(huì)要利用自身的組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動(dòng)員工參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)和行為規(guī)范，把企業(yè)的安全宗旨、理念、目標(biāo)和利益納入到員工個(gè)人的思想體系之中。其次，各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)利用開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)這個(gè)載體，更好地發(fā)揮工會(huì)組織的參與作用和組織作用。再次，工會(huì)組織應(yīng)充分運(yùn)用職代會(huì)和平等協(xié)商集體合同這兩個(gè)工作機(jī)制，積極建立職工代表視察安全生產(chǎn)情況制度和企業(yè)負(fù)責(zé)人向職代會(huì)匯報(bào)安全生產(chǎn)情況制度，抓好集體合同中勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款的簽訂、履約和事故隱患整改級(jí)民主評(píng)議企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作、安全設(shè)施及經(jīng)費(fèi)投入使用等項(xiàng)工作。（二）在安全文化陣地建設(shè)中積極發(fā)揮教育職工，提高安全意識(shí)作用工會(huì)組織作為“職工之家”，應(yīng)從維護(hù)職工利益的角度出發(fā)，利用廣播、電視、刊物、網(wǎng)絡(luò)、墻報(bào)等載體，向廣大職工群眾宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針和政策，教育職工“愛(ài)自己、愛(ài)家庭、愛(ài)企業(yè)，必須注重安全生產(chǎn)”。同時(shí)，認(rèn)真研究現(xiàn)實(shí)條件下企業(yè)安全工作的新特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，研究職工的行為規(guī)律及各類事故中的人為因素等，在安全目標(biāo)、安全宗旨、安全理念、安全管理、安全價(jià)值觀等方面進(jìn)行理論指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)的安全文化建設(shè)。（三）在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，積極配合行政發(fā)揮安全監(jiān)督保障作用企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定離不開(kāi)安全生產(chǎn)，必須貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。工會(huì)組織應(yīng)積極配合行政加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，積極參與安全生產(chǎn)檢查、安全事故的調(diào)查處理，配合行政開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)源分析與預(yù)控活動(dòng)，監(jiān)督安全生產(chǎn)崗位操作規(guī)程、安全規(guī)章制度的建立和完善以及貫徹執(zhí)行情況，將安全思想融入到工會(huì)教育工作之中，安全監(jiān)督融入到工會(huì)日常工作之中，安全管理融入到活動(dòng)之中。（四）在凝心聚力實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)上積極發(fā)揮促進(jìn)作用安全文化建設(shè)的目的是為了加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)，工會(huì)在安全文化建設(shè)中，應(yīng)突出以人為本，逐步培育廣大職工正確