工程項目投標(biāo)管理案例分析

工程項目投標(biāo)管理案例分析一、案例一（一）案例背景介紹1.投標(biāo)項目概況：某公建工程施工總承包項目，建筑面積約15萬㎡，由地下室、裙樓、2棟塔樓組成?？蚣芎诵耐步Y(jié)構(gòu)。地下2層，地下37層，裙樓6層，裙樓高度32.4m，建筑總高度200m，工期730天。2.招標(biāo)形式及范圍：本項目采用邀請招標(biāo)，共邀請7家投標(biāo)人投標(biāo)。招標(biāo)范圍為除招標(biāo)人專業(yè)分包工程以外的土建工程、安裝工程以及招標(biāo)人專業(yè)分包工程的結(jié)構(gòu)預(yù)留、預(yù)埋工作。工程樁、基坑支撐圍護，土方開挖工作已施工完成。3.計價方式及合同形式：采用《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)劃》GB50500-2008清單計價，固定單價合同，工程量按實結(jié)算。4.評價方法：經(jīng)評審的最低中標(biāo)。（二）投標(biāo)前準(zhǔn)備投標(biāo)人針對本工程建了投標(biāo)小組，仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件、施工圖紙、工程量清單、將合同條款、工程量清單、技術(shù)規(guī)范緊密結(jié)合，充分了解承包商責(zé)任、報價范圍、各項技術(shù)要求、需要使用特殊材料和設(shè)備，充分考慮工期、誤工賠償、保險、保函、付款條件等因素。認(rèn)為本標(biāo)工程應(yīng)重點關(guān)注以下方面：針對經(jīng)評審的最低中標(biāo)的評審方法，我們有哪些價格優(yōu)勢；招標(biāo)工程量清單編制是否完整，所選用的施工工藝是否先進(jìn)、合理；招標(biāo)要求的工期短，少于定額工期230，需要考慮為保證工期而增加的費用；招標(biāo)人另行招標(biāo)的專業(yè)工程與本次招標(biāo)的總工程的施工界面劃分是否清晰；針對超高層施工，垂直運輸設(shè)備如何選型。（三）關(guān)鍵問題的分析1.鋼筋及混凝土報價：該工程位于招標(biāo)人注冊地，招標(biāo)人在當(dāng)?shù)氐脑谑┕こ逃袛?shù)十項，對工程大宗材料的需要量很大，為了降低施工成本，投標(biāo)人已與當(dāng)?shù)氐匿摻詈突炷恋墓┴洀S商簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議書，通過大批量的材料采購訂單或的優(yōu)質(zhì)、廉價的材料供應(yīng)價格。2.專業(yè)分包工程報價：投標(biāo)人在日常施工管理過程中，積極尋找口碑好，質(zhì)量優(yōu)良的專業(yè)分包單位，并與之建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系來獲得優(yōu)惠的價格。對于本工程招標(biāo)范圍中專業(yè)性比較強的防水工程等，考慮由合作良好的專業(yè)工程公司施工。3.招標(biāo)清單中的鋼筋連接方式：工程量清單中的鋼筋連接項目，清單編制人員按電渣壓力焊接頭編制。經(jīng)調(diào)查該種鋼筋連接方式是一種比較落后的施工方法，與機械連接相比，其焊接的質(zhì)量難以控制，施工效率低，而且精于此道的焊工已不多，目前在工程所在地已將很少采用。4.零星土方開挖：本工程土方開挖屬于專業(yè)分包工程，已施工完畢，按照通常做法基坑土方開挖應(yīng)包括電梯井，集水井等深于基底標(biāo)高的零星土方，這些工作需要有機械完成，而之后的基底清槽。本工程工可以不增加總價，三是即使采用人工挖土，將來也可以通過洽商變更調(diào)整過來。樓板模型：通過工程計算，塔樓樓板板模的數(shù)量約為4.6萬㎡，但考慮到將來有可能發(fā)生設(shè)計變更，因此將樓板模板工程量減少了10%左右，總價減少16萬元。2.調(diào)整塔吊選型本工程最初是選用2臺TCR6055塔吊，設(shè)在核心筒內(nèi)，每臺每月租賃費用22萬元，租期為16個月。報價人員按失組配置方案報價后，發(fā)現(xiàn)垂直運輸費用偏高，且兩臺塔吊均設(shè)置在核心筒內(nèi)，拆塔時需要用其中一臺拆除另一臺，之后再在屋頂設(shè)置另外一臺16t塔吊拆除剩余的一臺TCR6055塔吊，然后另需在塔樓屋頂安裝一臺8t的塔吊將16t的塔吊拆除，最后將8t塔吊拆卸后由室外電梯運出。拆除方案非常復(fù)雜并且拆除、屋面回頂及梁加固等費用也很高，經(jīng)初步測算拆除費用將近15萬元。報價人員對工程所在地的大型機械租賃市場進(jìn)行調(diào)研，了解所選型號的大型機械的擁有數(shù)量及目前使用情況。提醒方案編制人員在塔吊選型時應(yīng)滿足需要的前提下盡量選擇經(jīng)濟合理且企業(yè)自有或市場占有率高的大型機械；經(jīng)過方案優(yōu)化，塔吊按每二層吊裝一次鋼管柱配置。在地下室及裙樓施工階段，當(dāng)塔吊不能完全滿足吊次時，臨時租用汽車吊來進(jìn)行補充。最終確定選用1臺TC7052塔吊，附著在結(jié)構(gòu)柱子上，每臺月租賃費用為13萬元；1臺C7050B塔吊，設(shè)于核心筒內(nèi)，每臺月租賃費用為11萬元，租賃時間不變，拆塔實現(xiàn)使用TC7052塔拆除設(shè)于核心筒內(nèi)的C7050塔，在滿足施工需要的前提下及簡化了塔吊拆除方案，又節(jié)省了塔吊使用拆除費用，采用最初的垂直運輸方案，費用為763萬元，而經(jīng)優(yōu)化后的垂直袁術(shù)方案，費用只有409萬元，節(jié)省354萬元。大型機械設(shè)備選型直接影響到措施項目的報價，按照合理選用的機械設(shè)備租價將會很大程度上降低措施成本。作為有經(jīng)驗的報價人員還要在超高層工作中，注意以下幾個方面：考慮塔吊的租賃費用時要注意塔吊本身加固，爬升的費用；考慮方案中所選型號塔吊拆除的難易程度，如果施工場地狹小，拆塔時則還要按照汽車吊行走路線考慮地下室支頂。投標(biāo)報價要與技術(shù)方案緊密結(jié)合，不僅要依據(jù)施工方案組價，反過來報價還要為塔吊方案的優(yōu)化提供數(shù)據(jù)。（五）結(jié)論及建議1.施工企業(yè)要建立信譽良好，質(zhì)量可靠的優(yōu)秀材料供應(yīng)商，專業(yè)承包商品名錄，通過與材料供應(yīng)商，專業(yè)分包商建立長期合作的戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)降低建安工程陳本的目標(biāo)。2.根據(jù)施工經(jīng)驗，尋找工程量清單描述內(nèi)容中有可能在后期施工中發(fā)生變更調(diào)整而需要重新組價的項目，作為投標(biāo)突破口。采用必要的報價技巧，既保證了施工單位的利益又打到了降低投標(biāo)總價的目的。3.做到措施費用與施工組織設(shè)計的緊密結(jié)合。同時要求技術(shù)方案編制人員頭腦中也要有造價意識，與報價人員加強溝通，選擇既經(jīng)濟合理又實用的方案。通過以上措施方法，利用投標(biāo)策略和技巧，最后做出能真正反應(yīng)企業(yè)實力的有競爭力的最佳報價，提高中標(biāo)率的同時為工程贏的額外利潤。本工程通過部分項工程量清單綜合單價的調(diào)整、措施給中模板數(shù)量的調(diào)整以及垂直運輸機械地選擇調(diào)整幾個方面，合計費用降低了700萬余元，最后以投標(biāo)低于第二名150萬元的優(yōu)勢中標(biāo)。二、案例二（一）案例背景介紹1.投標(biāo)項目概況：外商投資的某公建工程施工總承包項目，建筑面積約為48萬㎡，有地下室、裙樓、4棟高塔、2棟低塔組成?？蚣芎诵耐步Y(jié)構(gòu)，裙樓為鋼混為主的筒中筒體系。地下室4層，約為22萬㎡；地上73層（其中裙樓6層），約26萬㎡；建筑總高度385m。工程要求分階段竣工，總工期1260天。2.招標(biāo)形式及范圍：本項目采用邀請招標(biāo)，共邀請5家投標(biāo)人投標(biāo)。招標(biāo)范圍為除招標(biāo)人專業(yè)分包工程以外的土建工程、安裝工程以及招標(biāo)人專業(yè)分包工程的結(jié)構(gòu)預(yù)留、預(yù)埋工作、室外小市政工程等。工程樁、基坑支撐圍護，土方開挖工作已施工完成。3.計價方式及合同形式：以FIDIC合同條款為主要模式的清單計價（與國內(nèi)的《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2008清單計價完全不同），固定單價合同，工程量按實結(jié)算。4.評標(biāo)辦法：經(jīng)評審的合理最低價中標(biāo)。（二）投標(biāo)前分析投標(biāo)小組仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件。施工圖紙、工程量清單，將合同條款，工程量清單、技術(shù)規(guī)范緊密結(jié)合，充分了解承包商責(zé)任、報價范圍、各項技術(shù)要求、需要使用特殊材料和設(shè)備，充分考慮工期、誤工賠償、保險、保函、付款條件等因素。具體分析本工程的利弊主要為：本工程規(guī)模大，地理位置優(yōu)越，建成后中標(biāo)單位會在當(dāng)?shù)氐玫截S富的業(yè)績和良好的廣告效應(yīng)；能夠鍛煉培養(yǎng)一批人才；對公司持續(xù)經(jīng)營打下堅實的基礎(chǔ)。本工程投標(biāo)難度很大，會付出大量的時間成本、經(jīng)濟成本，同時因投標(biāo)本工程耗費的時間、精力大，很可能會失去中標(biāo)其他工程的機會。投標(biāo)報價方面的難度主要體現(xiàn)在：機電工程僅提供清單項目，工程量需要投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)圖紙及深化設(shè)計自行計算投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)清單與圖紙不符時，可以自行增減。清單中所有以“項”為單位的報價金額，全部固定包死不調(diào)。投標(biāo)過程中的答疑補遺次數(shù)多，招標(biāo)文件內(nèi)容反復(fù)變更、工程量清單反復(fù)變更。（2）招標(biāo)文件設(shè)計專業(yè)多，工作內(nèi)容多而復(fù)雜招標(biāo)人的專業(yè)設(shè)計團隊達(dá)10多家，多數(shù)為國際大公司，要求總包單位必須具有對這些專業(yè)工程的深化設(shè)計能力，包括鋼架構(gòu)、虹吸式雨水排放系統(tǒng)、屋面排水溝防凍∕融雪裝置配置、水中處理系統(tǒng)、太陽光電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防（水、電）系統(tǒng)等，承包單位所編制的施工圖與議標(biāo)圖的偏差而導(dǎo)致的額外費用，由承包單位承擔(dān)。(3)本工程的合同風(fēng)險巨大：1）本工程沒有預(yù)付款，前期資金投入大。2）工料機價格的風(fēng)險：鋼筋超過造價信息的±20％才可調(diào)整，其他所有工材機價格一概不調(diào)整。其中鋼筋的市場價格每變化1％，就會引起總價變化450萬元。4）總承包服務(wù)的風(fēng)險：對招標(biāo)人指定分包的所有專業(yè)工程（暫估價18.8億元）提供配合、服務(wù)及管理。要為幕墻、天幕、太陽光電、燈光系統(tǒng)等提供施工所需的內(nèi)外腳手架、棚架、工作平臺等。（三）投標(biāo)組織與結(jié)果公司把企業(yè)業(yè)績作為本工程的重點，同時認(rèn)為投標(biāo)工程也是打入當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龅囊粔K敲門磚，經(jīng)決策決定投標(biāo)。因此投入了巨大的精力、組織了各相關(guān)單位包括設(shè)計院、機電、鋼結(jié)構(gòu)、消防專業(yè)公司、聯(lián)系了十多個其他專業(yè)做深化設(shè)計及報價。前后共歷時半年，中間跨越一個春節(jié)，回復(fù)答疑問卷10多次，投標(biāo)班子，項目管理團隊班子去外省清標(biāo)答疑3次，最多的一次應(yīng)招標(biāo)人要求去了25人（涉及所有專業(yè)的擬定項目團隊人員），花費了巨大的時間成本與資金成本，但最后投標(biāo)人還是沒有中標(biāo)工程。本工程的基礎(chǔ)工程施工單位中標(biāo)。（四）結(jié)論及建議在選擇投標(biāo)工程時，要認(rèn)真對投標(biāo)工程的整體狀況進(jìn)行詳盡分析：是否前期已經(jīng)由施工企業(yè)在做基礎(chǔ)工程。很多施工企業(yè)為了整體工程的競標(biāo)，