2022年度蒼南縣百里平水公園長(zhǎng)效管理服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件

項(xiàng)目名稱：2022年度蒼南縣百里平水公園長(zhǎng)效管理服務(wù)項(xiàng)目

浙江中合工程管理有限公司關(guān)于2022年度蒼南縣百里平水公園長(zhǎng)效管理

服務(wù)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

2022年度蒼南縣百里平水公園長(zhǎng)效管理服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在（1）政

采云平臺(tái)（）；（2）供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名操作指南：“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-辦事指南-省采中心-

網(wǎng)上報(bào)名”（）。獲?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件，并于2022年11月23日14:30（北京時(shí)間）前提

交（上傳）響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：CNDL2022362

項(xiàng)目名稱：2022年度蒼南縣百里平水公園長(zhǎng)效管理服務(wù)項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：4943008

最高限價(jià)（元）：標(biāo)項(xiàng)一：3978564；標(biāo)項(xiàng)二：964444；

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)一

標(biāo)項(xiàng)名稱：2022年度蒼南縣百里平水公園長(zhǎng)效管理服務(wù)項(xiàng)目（標(biāo)段一）

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：3978564

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：按招標(biāo)文件要求

備注：

標(biāo)項(xiàng)二

標(biāo)項(xiàng)名稱：2022年度蒼南縣百里平水公園長(zhǎng)效管理服務(wù)項(xiàng)目（標(biāo)段二）

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：964444

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：按招標(biāo)文件要求

備注：

合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1、2均按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求:

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行

人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目屬于專門面向小微企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，

供應(yīng)商應(yīng)為小、微型企業(yè)或者監(jiān)獄企業(yè)或者殘疾人福利性單位；

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)；

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年11月23日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：方式：。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年11月23日14:30（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：投標(biāo)人通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）”實(shí)行在線投

標(biāo)響應(yīng)（在投標(biāo)截止時(shí)間止，供應(yīng)商須準(zhǔn)時(shí)登錄“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）"

在線響應(yīng)投標(biāo)）

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年11月23日14:30（北京時(shí)間）

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙

財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)

境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開(kāi)始

實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙

財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)，路

徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采

云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投

2

訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線

投訴，并電話告知相關(guān)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門。

3.其他事項(xiàng)：1、在線電子投標(biāo)說(shuō)明：①本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，投標(biāo)人需在投標(biāo)前完成

CA數(shù)字證書(shū)辦理，否則將無(wú)法制作投標(biāo)文件以及參加投標(biāo)。完成CA數(shù)字證書(shū)辦理預(yù)計(jì)一周

左右，建議各投標(biāo)人抓緊時(shí)間辦理。②投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加

密并遞交投標(biāo)文件，并通過(guò)系統(tǒng)按時(shí)解密電子投標(biāo)文件，無(wú)法按時(shí)解密的以備份投標(biāo)文件為

依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。③投標(biāo)人通

過(guò)政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作生成電子投標(biāo)文件和電子備份投標(biāo)文件。電子投標(biāo)工具請(qǐng)供

應(yīng)商自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”下載并安裝，客戶端版本必須

及時(shí)升級(jí)，否則造成投標(biāo)和解密失敗的后果，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

七、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

3

投標(biāo)通知（邀請(qǐng)）書(shū)

浙江中合工程管理有限公司對(duì)2022年度蒼南縣百里平水公園長(zhǎng)效管理服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),

特通知貴公司（企業(yè)）前來(lái)投標(biāo)。并請(qǐng)按招標(biāo)文件的要求認(rèn)真準(zhǔn)備好投標(biāo)文件，按時(shí)前來(lái)投標(biāo)。

采購(gòu)編號(hào)CNDL2022362

采購(gòu)內(nèi)容2022年度蒼南縣百里平水公園長(zhǎng)效管理服務(wù)項(xiàng)目

資金來(lái)源財(cái)政資金

采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)（電子交易）

4943008元（供應(yīng)商報(bào)價(jià)超出各標(biāo)段預(yù)算的，該供應(yīng)商按無(wú)效響應(yīng)文

預(yù)算金額

件處理。）

標(biāo)段一：3978564元

最高限價(jià)

標(biāo)段二：964444元

項(xiàng)目類型口A貨物CZB工程me服務(wù)

所屬行業(yè)物業(yè)管理

1）本項(xiàng)目按照區(qū)域劃分為二個(gè)標(biāo)項(xiàng)，為了確保各標(biāo)項(xiàng)中標(biāo)人的服務(wù)

質(zhì)量，本項(xiàng)目二個(gè)標(biāo)項(xiàng)將依次確定二個(gè)不同的中標(biāo)人。投標(biāo)人可選擇

其中一個(gè)或二個(gè)標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行投標(biāo)，但只能中一個(gè)標(biāo)項(xiàng)，投標(biāo)人如在標(biāo)項(xiàng)

一中被推薦為第一中標(biāo)候選人，則其在標(biāo)項(xiàng)二的“投標(biāo)文件”不再進(jìn)

評(píng)審重要事項(xiàng)

行評(píng)審。

2）標(biāo)項(xiàng)二評(píng)審時(shí)，去除在標(biāo)項(xiàng)一中已被確定為第一中標(biāo)候選人的投

標(biāo)人和在該標(biāo)項(xiàng)評(píng)審中做無(wú)效標(biāo)處理后的有效投標(biāo)人少于3家的，該

標(biāo)項(xiàng)作無(wú)效標(biāo)處理；

確定成交供應(yīng)商辦法綜合評(píng)分法

報(bào)價(jià)有效期90日歷天（自招標(biāo)文件遞交截止日起計(jì)算）

投標(biāo)文件遞交平臺(tái)與招標(biāo)

政采云平臺(tái)(sdf.Ikjzcygov.cn)

平臺(tái)

投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間與

2022年11月23日14:30（北京時(shí)間）

招標(biāo)開(kāi)始時(shí)間

4

供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”和申領(lǐng)"CA數(shù)字證書(shū)”，

投標(biāo)文件的編制并按照本采購(gòu)文件和“政采云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易

客戶端”編制并加密響應(yīng)文件。

投標(biāo)文件的簽章也電子簽章（招標(biāo)文件里要求蓋公章使用電子簽章）。

口電子響應(yīng)文件（包括《電子加密響應(yīng)文件》和《備份響應(yīng)文件》，

在響應(yīng)文件編制完成后同時(shí)生成）；

（1）《電子加密響應(yīng)文件》是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完

投標(biāo)文件的形式成響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件。

（2）《備份響應(yīng)文件》是指與《電子加密響應(yīng)文件》同時(shí)生成的數(shù)

據(jù)電文形式的電子文件（備份響應(yīng)文件），其他方式編制的備份響應(yīng)

文件視為無(wú)效備份響應(yīng)文件。

（1）《電子加密響應(yīng)文件》：在線上傳遞交。

（2）《備份響應(yīng)文件》：密封包裝后（EMS郵寄形式）投標(biāo)截止時(shí)間

投標(biāo)文件份數(shù)前遞交或郵寄、數(shù)量一份（受件地址：）。投標(biāo)供應(yīng)商需自行考慮/

承擔(dān)郵寄運(yùn)輸過(guò)程中運(yùn)輸耗費(fèi)時(shí)間及其他不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，建議在投標(biāo)

截止時(shí)前一天送達(dá)至代理公司，避免逾期遞交。

（1）《電子加密響應(yīng)文件》的上傳、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將《電子加密響應(yīng)文件》成功上傳

遞交至“政采云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。

b.《電子加密響應(yīng)文件》成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文

件接收回執(zhí)。

（2）《備份響應(yīng)文件》的密封包裝、遞交：

響應(yīng)文件的上傳和遞交a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政采云平臺(tái)”完成《電子加密響應(yīng)文件》的上傳遞

交后，還可以人工遞交或（EMS郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以

U盤存儲(chǔ)的《備份響應(yīng)文件》（一份）；

b.《備份響應(yīng)文件》應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、

投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒(méi)有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至指定地

點(diǎn)的《備份響應(yīng)文件》將不予接收；

C.投標(biāo)供應(yīng)商可以不提供“備份投標(biāo)文件”。未提供“備份投標(biāo)文件”

5

的投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)“電子加密投標(biāo)文件”解密失敗造成的投標(biāo)無(wú)

效的后果。

d.通過(guò)“政采云平臺(tái)”成功上傳遞交的《電子加密響應(yīng)文件》已按時(shí)

解密的，《備份響應(yīng)文件》自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商

僅遞交了《備份響應(yīng)文件》而未將《電子加密響應(yīng)文件》成功上傳至

“政采云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

(1)開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《電子加密響應(yīng)

文件》的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后按政采

云規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行完成《電子加密響應(yīng)文件》的在線解密。

(2)通過(guò)“政采云平臺(tái)”成功上傳遞交的《電子加密投標(biāo)文件》無(wú)

電子加密投標(biāo)文件的解密

法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如遞交了《備份投標(biāo)文件》的，以《備份投

和異常情況處理

標(biāo)文件》為依據(jù)(由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政采云平臺(tái)”操作規(guī)范將《備

份投標(biāo)文件》上傳至《政采云平臺(tái)》，上傳成功后，《電子加密投標(biāo)

文件》自動(dòng)失效)，否則視為投標(biāo)文件撤回，放棄投標(biāo)。

(3)投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未

將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政采云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

(1)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的強(qiáng)制采購(gòu)政策

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府

采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認(rèn)證

證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清

單范圍內(nèi)的強(qiáng)制采購(gòu)品目的，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國(guó)家確定的認(rèn)

證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，

節(jié)能環(huán)保政策并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，否則

無(wú)效。(注：本項(xiàng)目執(zhí)行最新政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目

清單。)

(2)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)先采購(gòu)政策

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府

采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認(rèn)證

證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清

6

單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購(gòu)品目的，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國(guó)家確定的認(rèn)

證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，

并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

（注：本項(xiàng)目執(zhí)行最新政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。）

在采購(gòu)公告質(zhì)疑時(shí)間前一次性提出所有詢問(wèn)和質(zhì)疑事項(xiàng)并以書(shū)面形

式壹式貳份原件送達(dá)至代理機(jī)構(gòu)，非法定代表人辦理，需授權(quán)代理人

質(zhì)疑時(shí)間及事項(xiàng)全權(quán)負(fù)責(zé)，提交《法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件》附后，《質(zhì)疑函》范

本請(qǐng)到“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-疑投訴模板”下載編制。逾期不

遞交的，視為放棄上述權(quán)利。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄的通知》（財(cái)

庫(kù)（2016）125號(hào)）相關(guān)規(guī)定，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將統(tǒng)一通過(guò)“信用中國(guó)”

網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商信用記錄，對(duì)供應(yīng)商信用

記錄進(jìn)行甄別。凡是列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共

和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，一律拒絕其參加本

次政府采購(gòu)活動(dòng)。相關(guān)處理辦法如下：

（1）投標(biāo)截止時(shí)間前發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在上述“被拒絕情形”的，拒絕

信用記錄其報(bào)名登記。

（2）投標(biāo)截止時(shí)間后、采購(gòu)結(jié)果公告前發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在上述“被拒

絕情形”的，對(duì)其遞交的投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）作無(wú)效標(biāo)處理.

（3）采購(gòu)結(jié)果公告后（合同簽訂前）發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位存在上述“被拒

絕情形”的，取消其中標(biāo)資格。

（4）“被拒絕情形”是指列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華

人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的情形。

（5）查詢工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)（采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）統(tǒng)一進(jìn)行，

并以統(tǒng)一記錄的形式留存?zhèn)浒浮?/p>

7

合同簽訂后，采購(gòu)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理，并在中標(biāo)單位供

合同履約管理貨、項(xiàng)目驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫《合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（表附合同條

款中），并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告驗(yàn)收過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

1.如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件及其評(píng)審辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種

含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時(shí)，請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的質(zhì)疑截

止時(shí)間前向采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人書(shū)面提交《詢問(wèn)函》或《質(zhì)疑函》反映，

逾期不得再對(duì)招標(biāo)文件的條款提出質(zhì)疑。

2.在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)操作/技術(shù)問(wèn)題詳詢政采云客

服

O

3.投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)，用”項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)

標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間

為開(kāi)標(biāo)時(shí)間起規(guī)定時(shí)間內(nèi)，否則視為放棄投標(biāo)。

備注

4.所有開(kāi)標(biāo)流程，均在線上完成，請(qǐng)各供應(yīng)商務(wù)必不要離開(kāi)電腦太

久，并留意手機(jī)短信。（請(qǐng)?zhí)崆皺z查“政采云”內(nèi)，關(guān)于“項(xiàng)目采購(gòu)”

的崗位權(quán)限是否已勾選上。如有問(wèn)題，請(qǐng)致電）

5.供應(yīng)商無(wú)須到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，只需自備電腦在規(guī)定時(shí)間前進(jìn)行在線解

密文件即可。

6.本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人所有。

7.如遇“政采云平臺(tái)”電子化開(kāi)標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程

序執(zhí)行。

8.中標(biāo)后，供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)人要求提供與投標(biāo)文件相同的紙質(zhì)文件，

具體份數(shù)按采購(gòu)人要求提供，代理機(jī)構(gòu)一份存檔。

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采購(gòu)文件總目錄

第一部分項(xiàng)目簡(jiǎn)介

第二部分采購(gòu)內(nèi)容及服務(wù)要求

一、總則

二、具體服務(wù)要求及內(nèi)容

三、商務(wù)條款

第三部分供應(yīng)商須知

一、說(shuō)明

二、供應(yīng)商資格條件

三、招標(biāo)文件

四、投標(biāo)文件

五、投標(biāo)文件的遞交

六、開(kāi)標(biāo)

七、評(píng)標(biāo)

八、投標(biāo)文件的澄清

九、授予合同

第四部分政府采購(gòu)合同

第五部分附件：投標(biāo)文件格式

第六部分評(píng)審辦法

注：采購(gòu)文件中有的條款及要求以加粗、加下劃線或符號(hào)★、▲的形式強(qiáng)調(diào)，這些特別強(qiáng)調(diào)的條

款及內(nèi)容有些是重要條款，供應(yīng)商對(duì)重要條款的響應(yīng)程度將作為評(píng)審工作的主要依據(jù)之一。

9

第一部分項(xiàng)目簡(jiǎn)介

一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

浙江中合工程管理有限公司受蒼南縣水利局委托，以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)2022年度蒼南縣百里平

水公園長(zhǎng)效管理服務(wù)項(xiàng)目，本次招標(biāo)資金己經(jīng)落實(shí)。

我們熱情歡迎有關(guān)公司（企業(yè)）前來(lái)進(jìn)行投標(biāo)。

第二部分采購(gòu)內(nèi)容及服務(wù)要求

一、總則

1、本部分所描述的采購(gòu)服務(wù)或貨物要求為本項(xiàng)目的最低要求，投標(biāo)人可根據(jù)自身的實(shí)際情況提

供高于本項(xiàng)目最低要求的服務(wù)產(chǎn)品或貨物。投標(biāo)人所提供的服務(wù)產(chǎn)品或貨物除需符合本項(xiàng)目的采購(gòu)要

求外，如有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，還需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的以國(guó)家

標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）。

2、投標(biāo)人提供的服務(wù)產(chǎn)品或貨物與本部分所描述的采購(gòu)服務(wù)或貨物要求不一致時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在

投標(biāo)文件中予以說(shuō)明，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)鑒定投標(biāo)人的服務(wù)產(chǎn)品或貨物能否達(dá)到要求。如投標(biāo)人沒(méi)有在

投標(biāo)文件中提出異議，則視為投標(biāo)人提供的服務(wù)產(chǎn)品或貨物完全按照本招標(biāo)文件要求。

3、本招標(biāo)文件中涉及的金額均以人民幣為單位計(jì)算。

4、本招標(biāo)文件中“供應(yīng)商”和“投標(biāo)供應(yīng)商”的描述均為“投標(biāo)人”；“招標(biāo)單位”和“招標(biāo)

人”的描述均為“采購(gòu)人”。

二、具體服務(wù)要求及內(nèi)容

（一）服務(wù)范圍

（1）堤防綠化管養(yǎng)及陸域保潔范圍

綠化管養(yǎng)范圍：百里平水公園堤防兩岸約45.88公里（1標(biāo)段35.72公里、2標(biāo)段10.16公里）

的本項(xiàng)目范圍內(nèi)的所有園林綠化管養(yǎng)。1標(biāo)段（35.72公里）包括：靈溪段29.54公里、縣城市建設(shè)

中心段5.68公里、藻溪段0.5公里；2標(biāo)段為橋墩段（消力池至柳垛分洪堰兩對(duì)岸，除去104國(guó)道鎮(zhèn)

府路入口至橋莒線新建大橋下和廊橋以上至橋莒線新建大橋下范圍）。

根據(jù)實(shí)際需求，1標(biāo)段段配置堤防綠化管養(yǎng)人數(shù)為28人；2標(biāo)段配置堤防綠化管養(yǎng)人數(shù)為2人。

陸域保潔范圍：百里平水公園堤防兩岸約45.88公里（1標(biāo)段35.72公里、2標(biāo)段10.16公里）

的陸域保潔。包括但不限于以下內(nèi)容：迎水坡、背水坡、游步道、彩色路面、搶險(xiǎn)道路5米預(yù)留地、

圍欄、防浪墻、碼頭、園椅（凳）、亭、廊、墻、界碑圖、指示牌、宣傳牌、顯示屏、廁所、丁步、

標(biāo)志物、牌坊、垃圾箱（包括清理）、建筑垃圾、運(yùn)動(dòng)健身器材、水閘周邊的保潔等。

10

堤防陸域保潔按5公里配置2個(gè)人。1標(biāo)段段配置保潔員人數(shù)為14人；2標(biāo)段段配置保潔員人數(shù)

為4人。

1標(biāo)段段（35.72公里）包括：靈溪段29.54公里、縣城市建設(shè)中心段5.68公里、藻溪段0.5公

里；2標(biāo)段為橋墩段（消力池至柳坤分洪堰）10.16公里。

（2）河道水域保潔范圍：百里平水公園內(nèi)約28公里河道的水域保潔，其中1標(biāo)段約為23公里，

2標(biāo)段約為5公里，包括但不限于以下內(nèi)容：水面保潔、河道綠洲保潔、清掃及垃圾外運(yùn)至指定地點(diǎn)

等。

1標(biāo)段設(shè)置河道保潔員人數(shù)共7人，其中電動(dòng)清運(yùn)車駕駛員1人。

2標(biāo)段設(shè)置河道保潔員人數(shù)為2人。

（3）安保巡防范圍：整個(gè)百里平水公園（龍港范圍的除外），百里平水公園兩岸長(zhǎng)度約為45.88

公里（1標(biāo)段35.72公里、2標(biāo)段10.16公里）。其中1標(biāo)段配置安保巡防人員12人，2標(biāo)段配置安

保巡防人員3人。

（4）堤防標(biāo)準(zhǔn)化管理范圍：橋墩金山電站到靈溪通家橋段。做好堤防工程的檢查、堤防工程的

觀測(cè)、檔案管理、信息化管理等工作，配備堤防檢查、觀測(cè)人員及管理人員共4人，其中南岸歸1標(biāo)

段配置2人，北岸歸2標(biāo)段段配置2人。

（5）照明設(shè)備：堤防兩岸路燈日常管理及維護(hù)。1標(biāo)段配電工2人；2標(biāo)段配電工1人。路燈用

電按電表實(shí)際用量計(jì)量，按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。

（6）建筑、設(shè)施維護(hù)：對(duì)百里平水公園建筑、設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)，包括但不限于路燈、游步

道、隔離墩、圍欄、園椅（凳）、亭、廊、墻、界碑圖、指示牌、宣傳牌、顯示屏、廁所、丁步、標(biāo)

志物、牌坊、垃圾箱、運(yùn)動(dòng)健身器材、排污消防設(shè)備、排水設(shè)施疏通等。

注：針對(duì)以上服務(wù)范圍內(nèi)容，各投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘以獲得精確的報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)。供應(yīng)商須自

行考慮風(fēng)險(xiǎn)。

（二）服務(wù)內(nèi)容

提供堤防綠化管養(yǎng)及保潔、河道水域保潔、安保巡防、堤防標(biāo)準(zhǔn)化管理、照明設(shè)備和建筑、設(shè)施

的維護(hù)等服務(wù)。

特點(diǎn)：百里平水公園常年處在開(kāi)放狀態(tài)，早晨、休假日和下班休息時(shí)人流量較大，是各類社會(huì)人

員休閑集中地，人員構(gòu)成復(fù)雜，尤其是長(zhǎng)假期間，有人流高峰現(xiàn)象，堤防綠化管養(yǎng)及保潔、河道水域

保潔、安保巡防、堤防標(biāo)準(zhǔn)化管理、照明設(shè)備和建筑、設(shè)施的維護(hù)工作尤為重要。

（三）服務(wù)要求

1.總體要求

1.1.以堤防綠化管養(yǎng)及保潔、河道水域保潔、安保巡防、堤防標(biāo)準(zhǔn)化管理、照明設(shè)備和建筑、設(shè)

施的日常運(yùn)行維護(hù)工作為主要管理內(nèi)容，在滿足《考核要求》（以合同簽訂時(shí)附件內(nèi)容為準(zhǔn)，余同）

為前提來(lái)開(kāi)展工作，確保百里平水公園處于正常、有序的狀態(tài)。

II

1.2.建立并完善各種管理制度和工作流程，明確分工及職責(zé)和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作的計(jì)劃性、

可操作性和實(shí)效性，確保建筑、設(shè)施安全和維保質(zhì)量，確保設(shè)施維運(yùn)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，確保環(huán)境清

潔、舒適、有序，確保綠化景觀效果良好，確?；顒?dòng)正常、圓滿，被服務(wù)對(duì)象舒心，為百里平水公園

提供優(yōu)良的后勤保障。

L3.按照管理內(nèi)容編制檢查表，每日進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)各工作崗位的服務(wù)質(zhì)量隨

時(shí)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。

1.4.建立各類應(yīng)急預(yù)案（如病蟲(chóng)災(zāi)害預(yù)防、消防、防汛、防臺(tái)、開(kāi)放區(qū)域突發(fā)事件等）并進(jìn)行演

練與實(shí)施，培訓(xùn)相關(guān)人員達(dá)到相關(guān)要求，遇到影響社會(huì)公眾安全事件能及時(shí)應(yīng)對(duì)處理。

L5.加強(qiáng)能源管理，作好節(jié)能降耗工作，每月編制書(shū)面月度能耗分析報(bào)告。不需要時(shí)要及時(shí)關(guān)閉

公園內(nèi)有關(guān)燈光照明。

1.6.自行按需要和《考核要求》對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并接受招標(biāo)人對(duì)服務(wù)人員的集中培訓(xùn)。

1.7.重大活動(dòng)任務(wù)必須事先制訂周密的工作計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施。

L8.自覺(jué)接受公園主管單位的考核（按照《考核要求》），并根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)調(diào)整改進(jìn)。

1.9.對(duì)其他經(jīng)主管部門允許的外來(lái)活動(dòng)單位進(jìn)行監(jiān)管、配合服務(wù)。

1.10日常管理細(xì)則必須按招標(biāo)人要求規(guī)定執(zhí)行。

2.堤防綠化管養(yǎng)及陸域保潔服務(wù)部分

2.1綠化養(yǎng)護(hù)具體要求

承包養(yǎng)護(hù)期限內(nèi)，必須加強(qiáng)對(duì)百里平水公園綠化養(yǎng)護(hù)的管理，及時(shí)除草、培土、澆水、施肥、預(yù)

防病蟲(chóng)害等，嚴(yán)格按照?qǐng)@林綠化養(yǎng)護(hù)操作規(guī)程及園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，合理組織，精心養(yǎng)護(hù)，保證

植物健康成長(zhǎng)。并派出專業(yè)的園藝師組織指導(dǎo)安排管護(hù)工作，并根據(jù)各個(gè)季節(jié)天氣及植物生長(zhǎng)情況靈

活派出有經(jīng)驗(yàn)的工人，保質(zhì)保量完成養(yǎng)護(hù)。投標(biāo)方噴灑藥物，應(yīng)有明確標(biāo)識(shí)，以防事故發(fā)生。投標(biāo)方

在養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中出現(xiàn)人身傷亡等一切事故，由投標(biāo)方負(fù)責(zé)。投標(biāo)方在養(yǎng)護(hù)期間必須完成招標(biāo)方所交

代的相關(guān)其他任務(wù)。

2.1.1苗木綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)：

（1）喬灌木的養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)

1、植物群落結(jié)構(gòu)：群落結(jié)構(gòu)合理完整，層次豐富，根據(jù)植物不同生長(zhǎng)階段及時(shí)調(diào)整，使樹(shù)木種間、

株間生長(zhǎng)空間與層次處理得當(dāng)，整體觀賞效果好，特殊造型樹(shù)符合設(shè)計(jì)意圖。

2、樹(shù)木成活率標(biāo)準(zhǔn)

綠地內(nèi)樹(shù)木養(yǎng)護(hù)成活率要達(dá)98%以上。

3、喬木、灌木:①枝葉生長(zhǎng)正常，修剪抹芽及時(shí)，無(wú)明顯徒長(zhǎng)枝、病蟲(chóng)枝、過(guò)密枝、枯枝、傷損

枝、碰線枝，主干及一級(jí)枝不定芽不超過(guò)20CM；②觀花、觀果樹(shù)種正常開(kāi)花結(jié)果；③色葉樹(shù)種季相變

化明顯；④無(wú)大型枯枝死杈。

12

藤本:①保持良好的株型姿態(tài)；②不亂牽亂爬；③無(wú)枯枝敗葉。

竹類：①竹竿挺直、枝葉青翠；②竹叢應(yīng)通風(fēng)透光，植株生長(zhǎng)健壯；③有完整的林相；④無(wú)死株

及枯竹；⑤新老竹生長(zhǎng)比例恰當(dāng)；⑥竹鞭無(wú)裸露。

綠籬：①無(wú)缺株，無(wú)枯枝；②開(kāi)花植物開(kāi)花期一致；③修剪平整飽滿；④植株生長(zhǎng)健壯，規(guī)格大

小基本一致。

地被：①生長(zhǎng)整齊；②不絮亂、不擋視線。

4、具體操作要求：

A、整形修剪。根據(jù)樹(shù)木的生長(zhǎng)特性適時(shí)整形修剪，修剪時(shí)要規(guī)范操作，剪口要平整，大的傷口

要做防腐處理。花灌木要根據(jù)植物的開(kāi)花特性確定正確的修剪時(shí)間，按觀賞要求進(jìn)行修剪，按時(shí)開(kāi)花

結(jié)果。灌木造型或喬木整形要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

B、除草、松土、培土。經(jīng)常鏟除樹(shù)穴雜草，在除草的同時(shí)進(jìn)行松土，松土的深度根據(jù)樹(shù)種和樹(shù)

齡有所不同，一般喬、灌木的深度為3-5厘米。樹(shù)穴應(yīng)修為水窩狀，以防積水。松土除草時(shí)要注意保

護(hù)樹(shù)木根系，不能傷根和造成根系裸露。

C、護(hù)樹(shù)帶松綁。隨著樹(shù)木的生長(zhǎng)，要及時(shí)將綁帶放松，以免綁扎物嵌入樹(shù)皮內(nèi)。

D、澆水施肥。根據(jù)天氣情況及樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)，及時(shí)澆水，適時(shí)施肥，施肥時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范操作。

E、補(bǔ)植。每年的春、秋季，要根據(jù)公園的實(shí)際情況，不失時(shí)機(jī)地補(bǔ)植死亡的喬灌木，移植過(guò)密

的、生長(zhǎng)條件不適宜的樹(shù)木，并加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，保證成活。

（2）草坪的養(yǎng)護(hù)及保潔管理標(biāo)準(zhǔn)

1、綠地清潔、無(wú)垃圾、無(wú)石頭磚塊、無(wú)干枯枝葉、無(wú)坑洼積水、無(wú)黃土裸露，護(hù)欄設(shè)施完好美

觀。

2、標(biāo)準(zhǔn)：①草種純，色澤均勻；②成品高度：冷季型為6-7cm,暖季型為4-5cm,草坪面貌達(dá)到

平坦整潔；③修剪后無(wú)殘留草屑，剪口無(wú)焦口、撕裂現(xiàn)象；④雜草率低于5%。

3、具體操作要求：

A、清除草坪內(nèi)的垃圾雜物（包括生活垃圾、景石以外的石頭磚塊、干枯枝葉等）。要求每天上

班后首先清理垃圾（當(dāng)日垃圾當(dāng)日清理，上班后2小時(shí)內(nèi)將垃圾清理干凈），并在工作時(shí)間內(nèi)保潔。

垃圾要放在較隱蔽的地方，每天清運(yùn)一次，不準(zhǔn)焚燒垃圾。

B、及時(shí)清除草坪雜草，防止雜草蔓延，要求草坪草純度達(dá)95%以上。

C、草坪修剪。根據(jù)季節(jié)和各種草的生長(zhǎng)特性對(duì)草坪進(jìn)行及時(shí)修剪，使冷季型草坪的高度不超過(guò)7

厘米，暖季型草坪不超過(guò)5厘米，修剪時(shí)草坪的高度一致，整齊美觀。

D、填平坑洼地。由于施工或其他原因造成草坪坑洼不平的，要在春、秋季將坑洼的地方填平并

植草，使草坪內(nèi)無(wú)坑洼積水，平整美觀。

E、適時(shí)澆水施肥，保證草坪草在生長(zhǎng)季節(jié)生長(zhǎng)良好。每年春、冬季，根據(jù)草的長(zhǎng)勢(shì)進(jìn)行施肥，

13

施肥時(shí)要求適時(shí)、適量、均勻。

F、補(bǔ)植。生長(zhǎng)季節(jié)要及時(shí)補(bǔ)植被破壞的草坪，使草坪保持完整，無(wú)黃土裸露。補(bǔ)植的草皮要勤

養(yǎng)護(hù)，使之與原來(lái)的草坪協(xié)調(diào)一致，草坪的覆蓋率要保持在100機(jī)

（3）病蟲(chóng)害防治標(biāo)準(zhǔn)

1、堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合治理”的原則開(kāi)展工作。

2、病害危害程度控制在基本無(wú)危害跡象，以不影響景觀為準(zhǔn)。植株受害面積須控制在8%以下，

保持良好的景觀面貌。

3、具體操作要求：

A、早防早治。要勤檢查、細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)疫情要馬上報(bào)告，及時(shí)防治，以免延誤治理時(shí)機(jī)，造成

病蟲(chóng)害蔓延。

B、加強(qiáng)植物的養(yǎng)護(hù)管理，使植物生長(zhǎng)旺盛，增強(qiáng)抵抗病蟲(chóng)害的能力。

C、工作人員在管理和使用藥、械等方面，必須注意本身和周圍環(huán)境的人和物（特別是食物和飲

水等）的安全和防護(hù)。嚴(yán)格按照藥劑規(guī)定濃度配制、使用。

（4）綠地及設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

1、綠地完善，花草樹(shù)木不受破壞，綠地不被侵占。保證喬灌木成活率在98%以上，草坪覆蓋率在

100%=

2、設(shè)施完好，無(wú)殘缺和歪斜。

3、具體操作要求：

A、保護(hù)綠地的花草樹(shù)木及一切綠化設(shè)施（護(hù)欄、鐵網(wǎng)、護(hù)樹(shù)架、水管和供電設(shè)施等），對(duì)任何

破壞綠化行為要加以制止并及時(shí)報(bào)告主管單位。

B、保護(hù)好樹(shù)架。護(hù)樹(shù)干折斷或綁帶松脫斷裂，要及時(shí)更換，使其達(dá)到支撐效果。

C、綠地及設(shè)施如遭人破壞，要及時(shí)制止維修并及時(shí)上報(bào)，保證綠地及設(shè)施的完整。

（5）防臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)

1、臺(tái)風(fēng)前要加強(qiáng)管理，樹(shù)木要合理疏剪，要設(shè)護(hù)樹(shù)架并加固，以增強(qiáng)抵御臺(tái)風(fēng)的能力。

2、臺(tái)風(fēng)期間要迅速清除倒樹(shù)斷枝，臺(tái)風(fēng)后要做好扶樹(shù)工作，補(bǔ)好殘缺的樹(shù)木，使景觀盡快恢復(fù)。

（6）做好綠化養(yǎng)護(hù)臺(tái)帳，建立技術(shù)檔案

1、詳細(xì)記錄養(yǎng)護(hù)過(guò)程，包括喬灌木、草坪的養(yǎng)護(hù)和病蟲(chóng)害防治及防臺(tái)風(fēng)、綠地及設(shè)施維護(hù)。

2、具體操作要求：

A、病蟲(chóng)害防治每次均應(yīng)作記錄，內(nèi)容主要包括：防治時(shí)間、天氣情況、防治對(duì)象、為害植物、

防治方法、使用藥劑名稱及濃度、使用工具、防治效果等。

B、草坪養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，要記錄每次修剪的時(shí)間、高度、天氣情況，施肥時(shí)要記錄時(shí)間、肥料名稱、

濃度、施肥方式、效果等。

（7）其他要求

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1、在寒潮來(lái)臨時(shí)，要及時(shí)提供好防寒防凍材料并做好防凍防寒保護(hù)措施，如因保護(hù)不到位樹(shù)木

受到損害，要負(fù)責(zé)賠償。

2、投標(biāo)人的維護(hù)人員必須服從采購(gòu)人的統(tǒng)一安排與領(lǐng)導(dǎo)。

3、如遇重大節(jié)日等需根據(jù)采購(gòu)人調(diào)配進(jìn)行相應(yīng)養(yǎng)護(hù)任務(wù)。

4、本養(yǎng)護(hù)維護(hù)項(xiàng)目范圍內(nèi)養(yǎng)護(hù)用水、用電由中標(biāo)投標(biāo)人自理，并按時(shí)交納水電費(fèi)，采購(gòu)人積極

提供便利。養(yǎng)護(hù)用電用水將單獨(dú)裝表計(jì)量，按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。

（8）注意事項(xiàng)

1、綠化養(yǎng)護(hù)要注意與行人、車輛及周圍環(huán)境的關(guān)系。

2、修剪后的枝條等物要及時(shí)清理干凈，做到日剪日清，道路上需隨產(chǎn)隨清。

3、技術(shù)管理人員應(yīng)熟悉養(yǎng)護(hù)管理規(guī)程及不同植物生長(zhǎng)特性。

4、維護(hù)人員應(yīng)按安全操作規(guī)程施工，注意勞動(dòng)安全。

5、綠化施工及養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的草葉、枯枝等禁止燃燒，必須在甲方指定地點(diǎn)清倒或運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)

（中轉(zhuǎn)站）。

6、綠化施工中產(chǎn)生的廢墟要運(yùn)往指定地點(diǎn)，要符合環(huán)保要求。

7、綠化養(yǎng)護(hù)中施用的農(nóng)藥必須是國(guó)家法規(guī)許可使用的農(nóng)藥，不得使用國(guó)家法規(guī)禁止使用的農(nóng)藥。

要盡量施用高效低毒農(nóng)藥，減少對(duì)大氣的污染。同時(shí)，對(duì)能夠使用生物防治的害蟲(chóng)要采取生物防治的

方法，減少農(nóng)藥的施用量。

8、使用完的農(nóng)藥包裝物屬于危險(xiǎn)固體廢物，要按環(huán)保有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，避免對(duì)環(huán)境造成污染，

損害人們的身體健康。沒(méi)有使用完的農(nóng)藥，要妥善保管，要進(jìn)行有效封存。

9、綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)中，在有條件的地方要采用節(jié)水澆灌方式，比如：噴灌、滴灌。盡量節(jié)約水資

源，同時(shí)多種植耐旱的植物品種。

10、加強(qiáng)保安工作責(zé)任制，維護(hù)公共設(shè)施的美觀形象。

2.2陸域保潔具體要求

2.2.1按照規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)提供24小時(shí)的清潔服務(wù)，并針對(duì)特殊情況，協(xié)助制定防止交叉感染、

消毒隔離制度和工作標(biāo)準(zhǔn)、流程。

2.2.2協(xié)助做好預(yù)防與滅治白蟻、消殺老鼠、蜂螂、蚊子、蒼蠅等“四害”。

2.2.3保潔頻率及標(biāo)準(zhǔn)、人員配置按招標(biāo)人要求執(zhí)行。

2.2.4陸域保潔

1、保潔可視范圍內(nèi)的日常普掃（每日不少于兩次）、巡回保潔。第一次普掃原則上在夏季6時(shí)

30分、冬季7時(shí)以前完成，第二次普掃原則上在下午16:30時(shí)前完成；其他時(shí)段為巡回動(dòng)態(tài)保潔，第

一次垃圾清運(yùn)必須在8:00前完成，第二次必須在17:00至20：00完成，其他時(shí)刻必須保持及時(shí)清理、

及時(shí)清運(yùn)。交接班不得出現(xiàn)空檔，責(zé)任區(qū)交界處，責(zé)任交界處清掃保潔各過(guò)界10米。保潔作業(yè)所收

集的垃圾統(tǒng)一歸納至附近垃圾桶內(nèi)，由垃圾清運(yùn)人員及車輛統(tǒng)一運(yùn)輸至采購(gòu)人指定垃圾中轉(zhuǎn)站；

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2、垃圾清運(yùn)包含：清運(yùn)頻率為每天至少清運(yùn)二次；

3、對(duì)范圍內(nèi)所有道路（包括彩色步道、馬道、臺(tái)階、亭臺(tái)、護(hù)欄等）進(jìn)行沖洗，每周不少于一次；

4、范圍內(nèi)內(nèi)所有垃圾桶的淘洗、垃圾清運(yùn)、維護(hù)、防盜工作；

5、采購(gòu)人根據(jù)工作需要，臨時(shí)下達(dá)的其它緊急保潔及垃圾清運(yùn)工作（包括其他區(qū)域的垃圾外運(yùn)

至采購(gòu)人指定的棄置點(diǎn)）；

6、加強(qiáng)迎檢保潔和突發(fā)（包括臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害）等作業(yè)；

7、保潔范圍內(nèi)的牛皮癬清除（牛皮癬停留不超過(guò)一天）；

8、整個(gè)公園內(nèi)的枯枝、雜草等定時(shí)清理、拔除，每月不少于一次，春夏適當(dāng)增加頻次；

9、環(huán)境保潔宣傳和引導(dǎo)工作。

10、垃圾桶、清掃機(jī)具等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的清掏、清洗、防損、防盜和維護(hù)。

D果殼箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施無(wú)破損；

2）垃圾容器封閉無(wú)四害孳生，周圍無(wú)垃圾散落，管理規(guī)范，垃圾做到日產(chǎn)日清，禁止環(huán)衛(wèi)工人在

桶內(nèi)翻撿廢品。

3）承包范圍內(nèi)所有垃圾桶（箱）采購(gòu)人已統(tǒng)一投放。合同期間，中標(biāo)人必須做好所有垃圾桶（箱）

的防損防盜工作。

11、清掃作業(yè)規(guī)范

1）保潔作業(yè)人員不得擅自離（脫）崗，不聚閑聊，不得遲到早退，不得消極怠工，不得酒后作業(yè)；

工期休息不超過(guò)15分鐘，作業(yè)期間不做與作業(yè)無(wú)關(guān)的事；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)佩證，作業(yè)期內(nèi)穿工作服；

2）清掃保潔時(shí)間內(nèi)垃圾不得掃入窖井、花壇、綠化帶、河道等處；清掃作業(yè)中不得漏掃、甩掃;

交接班不得出現(xiàn)空檔，責(zé)任區(qū)交界處清掃保潔各過(guò)界10米；垃圾直接清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站，不得中途

隨意傾倒垃圾，不得焚燒垃圾。不得在責(zé)任區(qū)外翻撿廢品，干私活。

3）保潔人員應(yīng)文明作業(yè)，不得將垃圾、污水掃到、濺到行人或乘客身上，不得將垃圾堆放或停留

在路面上，不得將垃圾掃入或倒入窖井、綠地、河道等處，不得焚燒垃圾，必須運(yùn)送至指定地點(diǎn)；清

掃作業(yè)中不得漏掃、甩掃。垃圾收集車標(biāo)志應(yīng)清晰，保持外觀清潔，每日清洗后方可上路；垃圾裝運(yùn)

量應(yīng)以車輛的額定荷載和有效容積為限，不得超重、超高超速運(yùn)輸，不得懸掛雜物，裝卸垃圾應(yīng)符合

作業(yè)要求，不得亂倒、舌L卸、亂拋、焚燒垃圾。

4）垃圾清運(yùn)完畢，應(yīng)打掃周邊環(huán)境，做到人走地凈。

5）垃圾收集車輛應(yīng)經(jīng)常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除故障，不得帶故障運(yùn)行；所有車輛停放必須遵守交通

法規(guī)。

6）清掃保潔應(yīng)根據(jù)業(yè)主的要求和自身實(shí)際作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立相關(guān)臺(tái)賬，車輛做好車輛使用記錄。

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7）作業(yè)人員必須穿著工作服、佩證上崗（證件上須附有人員照片、人員姓名、清掃路段等信息。

8）其他要求：遇有重大活動(dòng)或突發(fā)事件，及時(shí)組織力量做好清掃保潔等保障工作，及時(shí)聽(tīng)從業(yè)主

的指揮和調(diào)度。

12、垃圾清運(yùn)規(guī)范

1）所有垃圾堆放點(diǎn)的垃圾每日早晚各清運(yùn)一次，運(yùn)至采購(gòu)人指定垃圾中轉(zhuǎn)站。上午須在7時(shí)00

分前完成，下午須在18時(shí)前完成。

2）垃圾堆放點(diǎn)內(nèi)外場(chǎng)地應(yīng)整潔，無(wú)撒落垃圾和堆積雜物，無(wú)積留污水。

3）垃圾堆放點(diǎn)內(nèi)無(wú)惡臭，墻壁、窗戶應(yīng)無(wú)積塵、蛛網(wǎng)。

4）垃圾堆放點(diǎn)內(nèi)垃圾裝運(yùn)容器應(yīng)整潔，無(wú)積垢，無(wú)吊掛垃圾。

5）蚊蠅孳生季節(jié)，應(yīng)每天噴藥滅蚊蠅，無(wú)惡臭。

6）垃圾日產(chǎn)日清，垃圾桶和垃圾房?jī)?nèi)垃圾不得過(guò)夜擱置。

3.河道水域保潔內(nèi)容及要求

3.1保潔區(qū)域內(nèi)所有河道的日常保潔。具體包括：

河道內(nèi)的雜草、障礙物、漂浮物、廢棄物、衛(wèi)生死角的日常清理保潔和巡回保潔。日常清理保

潔每日二次，其余時(shí)間每條船必須在所屬的河道內(nèi)巡回保潔，時(shí)間為每日不少于8小時(shí)。要求做到“沿

岸無(wú)垃圾堆放、河面無(wú)雜草、無(wú)水葫蘆、無(wú)水浮蓮、無(wú)漂浮物、無(wú)障礙物”的“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)確保水面

清潔、干凈、流暢。

3.2特殊情況下的應(yīng)急保潔。具體包括：重大活動(dòng)、迎檢、臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害等特殊情況下的應(yīng)

急保潔作業(yè)。應(yīng)急保潔作業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得低于日常保潔質(zhì)量，并無(wú)條件接受采購(gòu)人指揮和調(diào)度，供

應(yīng)商應(yīng)充分考慮報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生的所有費(fèi)用全部計(jì)入投標(biāo)總價(jià)。

應(yīng)在采購(gòu)人的統(tǒng)一部署下，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成保潔責(zé)任單位應(yīng)在一周內(nèi)清理完漂浮物、

雜草和障礙物，確保河面干凈整潔；突發(fā)污染事故及其他影響河道保潔工作的，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)單位報(bào)

告，并積極配合和妥善處理。

3.3垃圾清運(yùn)。合理設(shè)置岸上垃圾收集點(diǎn)（1標(biāo)段不少于2個(gè)，2標(biāo)段不少于1個(gè)）。統(tǒng)一將收集

的垃圾運(yùn)至岸上收集點(diǎn)后裝運(yùn)上岸，運(yùn)送至采購(gòu)人指定的堆點(diǎn)，所有垃圾必須日產(chǎn)日清。2標(biāo)段由堤

防陸域保潔中配置的電動(dòng)三輪垃圾清運(yùn)車清運(yùn)。同時(shí)，應(yīng)制定著實(shí)有效的作業(yè)規(guī)范確保所有垃圾在收

集好人清運(yùn)的過(guò)程中不產(chǎn)生二次污染。

3.4無(wú)條件執(zhí)行和配合采購(gòu)人下達(dá)的其他相關(guān)工作內(nèi)容。

3.5其他要求

（1）打撈物及動(dòng)物尸體應(yīng)采取無(wú)害化處理。

（2）對(duì)保潔區(qū)域范圍內(nèi)打撈上船的垃圾進(jìn)行消毒。

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(3)中標(biāo)供應(yīng)商在保潔管理過(guò)程中出現(xiàn)人身傷亡等一切事故，均由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)，與采購(gòu)人

無(wú)涉，并不承擔(dān)任何連帶責(zé)任。

(4)中標(biāo)供應(yīng)商在保潔期間必須完成招標(biāo)方所交代的相關(guān)任務(wù)。

4.安保巡防及建筑、設(shè)施維護(hù)部分

4.1服務(wù)要求、內(nèi)容和范圍：負(fù)責(zé)百里平水公園安保巡防及建筑、設(shè)施維護(hù)工作。

4.2日常管理

(1)以安全管理為主要服務(wù)內(nèi)容。

(2)投標(biāo)供應(yīng)商按照管理內(nèi)容編制檢查表，每日進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

(3)招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商各工作崗位的服務(wù)質(zhì)量隨時(shí)進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通知整改。

(4)所有崗位建立崗位責(zé)任制與運(yùn)作程序、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并無(wú)條件接受招標(biāo)人監(jiān)督檢查。

(5)中標(biāo)人建立各類應(yīng)急預(yù)案(如防爆、病蟲(chóng)災(zāi)害防治、群體事件、消防、防汛、防臺(tái)等)，并

進(jìn)行演練與培訓(xùn)相關(guān)人員達(dá)到相關(guān)要求。

(6)重大活動(dòng)接待任務(wù)必須事先制訂周密的接待工作計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施。

(7)日常安保管理細(xì)則必須按招標(biāo)人要求規(guī)定執(zhí)行。

4.3具體要求

(1)安保巡防崗位服務(wù)及建筑、設(shè)施維護(hù)規(guī)范及職責(zé)

巡邏及安保人員對(duì)百里平水公園范圍內(nèi)進(jìn)行全天候安保巡邏值勤，設(shè)立固定保安崗位和流動(dòng)巡邏

崗。確保游人人身財(cái)產(chǎn)安全及園內(nèi)建筑、設(shè)施設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)違法違紀(jì)行為要及時(shí)處理，園內(nèi)建筑、

設(shè)施設(shè)備情況及時(shí)上報(bào)。由于安保巡邏服務(wù)不到位造成財(cái)產(chǎn)與設(shè)施損失的，投標(biāo)供應(yīng)商須承擔(dān)相應(yīng)的

賠償責(zé)任。

具體安保流動(dòng)及固定崗位設(shè)定,巡更點(diǎn)及路線,全天巡更次數(shù)等保安實(shí)施細(xì)則必須按招標(biāo)人要求,

中標(biāo)供應(yīng)商須無(wú)條件執(zhí)行。

(2)安保巡防具體要求

①日常治安管理：公園內(nèi)日常巡邏，治安管理人員統(tǒng)一制服，工作規(guī)范，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)；

A.注意自身儀表、儀容形象、精神飽滿。

B.維護(hù)公園通道秩序，保持游步道暢通。

C.認(rèn)真做好社會(huì)團(tuán)體、組織進(jìn)入公園活動(dòng)出入登記工作，做好交接班工作。

D.完成招標(biāo)人交辦的其他工作。

②巡邏檢查：

A.巡邏人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，提高警惕，注意發(fā)現(xiàn)可疑人員及可疑情況，并制止違反規(guī)定的行為。

B.發(fā)現(xiàn)反?；蛞馔馇闆r,要采取必要措施以防止火災(zāi)事故及破壞行為的發(fā)生,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

C.發(fā)現(xiàn)偷盜、鬧事、斗毆、兇殺、放火、投毒、爆炸等犯罪分子，要堅(jiān)決果斷地采取措施，力爭(zhēng)

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抓獲犯罪分子。

D.若發(fā)現(xiàn)盜竊、兇案、火災(zāi)、投毒、損毀財(cái)物，以及一切有現(xiàn)場(chǎng)的案件或時(shí)間，要妥善保護(hù)好現(xiàn)

場(chǎng)、迅速上報(bào)并積極協(xié)助調(diào)查。

E.巡邏人員要定時(shí)定點(diǎn)查看，對(duì)重要部門、要害部位要勤查看，景觀燈、電纜、變壓器、配電房、

珍貴苗木等以及巡查死角有可能發(fā)生問(wèn)題的地方應(yīng)查漏補(bǔ)缺，增設(shè)巡更點(diǎn)，做好巡更記錄。節(jié)假日、

夜間巡邏時(shí)，增加巡邏次數(shù)，確保在契約期間的治安、安全生產(chǎn)、防汛抗臺(tái)、消防保衛(wèi)工作不出問(wèn)題。

F.巡邏人員應(yīng)熟練掌握滅火常識(shí)，會(huì)使用消防器材，對(duì)初起火災(zāi)能及時(shí)撲滅。

G.巡邏人員應(yīng)對(duì)百里平水公園堤防兩岸迎水坡、背水坡等地域進(jìn)行管理，不得讓沿岸居民在迎

水坡、背水坡等地域上種植蔬菜等農(nóng)作物。

H.公園范圍內(nèi)無(wú)人游泳、無(wú)晾曬行為，做好責(zé)任范圍內(nèi)無(wú)違章搭建、設(shè)置、堆放、傾倒垃圾、公

園綠地?zé)o種植蔬菜等行為，如遇特殊情況須及時(shí)上報(bào)并協(xié)助處理。

5.堤防標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)部分

5.1服務(wù)要求：做好堤防工程的檢查，對(duì)工程的缺陷和損壞做好記錄；觀測(cè)設(shè)施與其保護(hù)設(shè)施完

好，能正常進(jìn)行觀測(cè)；堤防沉降觀測(cè)點(diǎn)保護(hù)完好，保證能正常觀測(cè)；人工水位觀測(cè)設(shè)施能正常讀??；

標(biāo)識(shí)標(biāo)牌字跡清晰，無(wú)丟失或損壞現(xiàn)象；照明設(shè)施工作正常，保護(hù)設(shè)施完好，通訊及信息化設(shè)施工作

穩(wěn)定，運(yùn)行正常。

5.2具體要求

(1)堤防工程檢查

①工程檢查的目的：為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)堤身結(jié)構(gòu)、護(hù)堤地和保護(hù)范圍、堤岸防護(hù)、堤腳防滲和排水、

交叉建筑物、管理設(shè)施等可能存在的隱患，通過(guò)定期組織開(kāi)展的安全檢查工作，及時(shí)采取有效措施消

除隱患缺陷，保證堤防的安全運(yùn)行。

②堤防工程檢查分為：日常檢查、定期檢查、特別檢查和專項(xiàng)檢查。工程檢查安全做到及時(shí)、全

面、細(xì)致、無(wú)遺漏的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)上報(bào)。

③日常檢查：非汛期每周不少于1次，汛期3天1次。

④定期檢查：每年汛前、汛中、汛后分別進(jìn)行定期的全面檢查。每年4月15日之前開(kāi)展1次汛

前檢查，主要目的是對(duì)工程設(shè)施、非工程設(shè)施、防汛物資等進(jìn)行全面檢查并編制檢查報(bào)告；每年5月

31日前編制汛中檢查工程方案，方案主要包括總體要求、檢查范圍、檢查方法、時(shí)間安排等內(nèi)容并開(kāi)

展檢查工作。每年10月15日之后開(kāi)展一次汛后檢查。主要目的是對(duì)工程完整性進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)

檢查工程觀測(cè)資料分析情況。

⑤特別檢查：遇暴雨洪水、河道高水位等災(zāi)害性天氣或突發(fā)性事件，進(jìn)行特別檢查。當(dāng)河道水位

超過(guò)或達(dá)到警戒水位時(shí)，每天不少于1次；發(fā)生強(qiáng)降雨、地震等其他特殊情況時(shí)，每天巡查2次。

⑥專項(xiàng)內(nèi)容：根據(jù)管理需要和堤防工況變化情況，發(fā)展的檢查工作，包括白蟻檢查、堤防安全鑒

定、信息化系統(tǒng)檢查等內(nèi)容。

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⑦檢查內(nèi)容：堤防工程是否完好整潔，有無(wú)危機(jī)堤防安全的行為等。

⑧檢查項(xiàng)目：堤防檢查、交叉建筑物檢查、排水設(shè)施檢查、管理附屬設(shè)施檢查、管理和保護(hù)范圍

檢查。

⑨每項(xiàng)工程檢查情況要及時(shí)進(jìn)行記錄，并整理分析歸檔。

（2）堤防觀測(cè)

①堤防工程觀測(cè)目的是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)堤防運(yùn)行期間工程狀況及變化，分析可能存在的安全隱患，

并及時(shí)采取有效措施消除隱患，保證堤防的安全運(yùn)行和河道功能的正常發(fā)揮。工程觀測(cè)要求做到全面、

細(xì)致，觀測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

②觀測(cè)主要包括沉降變形、水位、裂縫等觀測(cè)。必要時(shí)可增加水平位移、沖刷、滲透變形以及其

他觀測(cè)項(xiàng)目。

③沉降變形觀測(cè)。包括堤身整體沉降觀測(cè)和局部位置的沉降觀測(cè)。局部位置的沉降觀測(cè)主要有堤

頂路面、堤塘附屬設(shè)施、沿線水工設(shè)施等。按設(shè)計(jì)布設(shè)的觀測(cè)斷面，每年觀測(cè)2次。重要或變形異常

地段適當(dāng)加密并補(bǔ)充水平位移觀測(cè)。

④水位觀測(cè)。主要是通過(guò)水雨情信息系統(tǒng)軟件對(duì)各個(gè)斷面、點(diǎn)位上的水位、降雨量等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)

行觀測(cè)并記錄。暴雨洪水影響時(shí)每天觀測(cè)。

⑤堤防裂縫觀測(cè)。主要是對(duì)堤頂路面、防浪墻、迎水坡、堤腳鎮(zhèn)壓平臺(tái)存在的裂縫進(jìn)行觀測(cè)。對(duì)

裂縫寬度、長(zhǎng)度進(jìn)行觀測(cè)，裂縫發(fā)展初期每天觀測(cè)一次，以后每月觀測(cè)廣2次。

⑥觀測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)記錄，并整理分析歸檔。

⑦觀測(cè)成果分析報(bào)告要具有相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行審核并出具報(bào)告。

（3）檔案管理

①歸檔管理。負(fù)責(zé)歸檔檔案的審查、清點(diǎn)、分類、編目、鑒定與銷毀等工作；

②借閱管理。負(fù)責(zé)日常查（借）閱檔案工作，并配合做好檔案室安全及保密工作；

③檔案整理。負(fù)責(zé)檔案室的日常工作，協(xié)調(diào)做好各類檔案的歸檔工作。

（4）信息化管理

信息化