DB4602T17-2023 市場監(jiān)督管理所建設和管理規(guī)范

ICS03.160CCSICS03.160CCSA00三 亞 市 地 方 標 準DB4602/T17—2023市場監(jiān)督管理所建設和管理規(guī)范Specificationfortheconstructionandmanagementofmarketregulationstation2023-12-10發(fā)布 2024-01-01實施三亞市場監(jiān)理局 發(fā)布DB4602/T17DB4602/T17—2023PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANIII目 次前言 III1范引文件 1語定義 1作務主目標 1構2本2依行政 2統規(guī)劃 2規(guī)統一 2科監(jiān)管 2服高效 2作2總要求 2辦用房 3業(yè)用房 3其用房 3施3總要求 4辦設備 4監(jiān)執(zhí)裝備 4服設備 4其設備 4識5務5總要求 5服事要求 6日監(jiān)要求 6行執(zhí)要求 7投舉處要求 7普宣要求 7息建設 7部8制運行 8政公開 8資及境8檔管理 8保管理 9伍9崗管理 9人管理 9行建設 10建文化 11黨建設 11文建設 11評監(jiān)督 1115.1 考評 1115.2 監(jiān)督 12附錄A（范） 市監(jiān)管設裝配一表 13辦設備 13監(jiān)執(zhí)裝備 13服設備 15其設備 15參考獻 16前 言本文按照GB/T標化工導則 部準化件結和起規(guī)規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由三亞市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。DB4602/T17DB4602/T17—2023PAGEPAGE13市場監(jiān)督管理所建設和管理規(guī)范范圍本文件適用于三亞市市場監(jiān)督管理所（以下簡稱“市場監(jiān)管所”）的建設和管理工作。（DB4602/T18 本文件沒有需要界定的術語和定義。行政執(zhí)法等工作，規(guī)范和維護市場秩序。市場監(jiān)管所一般承擔以下工作任務：——開展市場監(jiān)管相關服務，對轄區(qū)內市場主體和市場經濟活動進行日常監(jiān)管，維護正常的市場秩序；——承擔食品生產經營安全、藥品（化妝品、醫(yī)療器械）質量安全、特種設備安全和工業(yè)產品質量安全監(jiān)督管理相關工作及其他日常監(jiān)督管理相關工作；——受理、處理轄區(qū)內涉及市場監(jiān)管的投訴舉報和咨詢；——查處或者協助查處違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；——宣傳、貫徹、實施與市場監(jiān)管相關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策；——法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他市場監(jiān)管職責。（）局（以下簡稱“分局”）確定。市場監(jiān)管所標準化、規(guī)范化建設的主要目標包括：——健全科學合理、權責清晰、協同高效的基層監(jiān)管執(zhí)法工作體系，營造誠信守法、公平有序、安全放心的市場環(huán)境；——完善工作制度，加強內部管理，提升行政效能，實現統一規(guī)范、管理有章、執(zhí)行有力的內部管理目標；——強化教育培訓，提升專業(yè)素養(yǎng)，嚴明紀律要求，打造政治過硬、業(yè)務精湛、公正嚴明、人民滿意的“一專多能”復合型基層干部隊伍；——堅持基層優(yōu)先，強化基礎保障，提升信息化建設水平，逐步達到設施完善、裝備達標、標識規(guī)范、功能齊全的基礎保障目標。管理任務需要，提出具體方案，報機構編制主管部門批準。堅持統籌規(guī)劃，科學整合資源，合理制定建設規(guī)劃和階段目標，上下聯動，按輕重緩急漸次推進。用房應有相對獨立的空間。/——綜合服務大廳（辦事窗口）：用于受理咨詢等；——監(jiān)管執(zhí)法裝備庫：用于保管、存放監(jiān)管執(zhí)法裝備；——快速檢測室：用于快速檢測食品、食用農產品等；——黨建活動室（培訓室、閱覽室）：用于閱讀黨建、市場監(jiān)管等方面報刊雜志、圖書資料，開展政治理論學習和業(yè)務培訓；——其他業(yè)務用房。（、施。A。——辦公配套類設備，主要用于基礎辦公工作支撐，包括辦公桌椅、會議桌椅、文件柜、檔案柜等；市場監(jiān)管所應配備必要的監(jiān)管執(zhí)法裝備，包括：——必備類裝備：）；基礎裝備：用于開展監(jiān)管執(zhí)法工作的基本工具，包括制式服裝、手持執(zhí)法終端、執(zhí)法記——選配類裝備：取證裝備：用于監(jiān)管取證工作，包括便攜式掃描儀、便攜式復印機、光盤刻錄機、存儲設備盤快速檢測裝備：用于監(jiān)管中的快速檢測和篩查，包括食品安全快速檢驗箱、藥品快速檢驗箱、電子天平/電子秤、ATP測量儀、可燃氣體檢測儀、有毒有害氣體檢測儀、便攜式應急處置（防護）設備：用于市場監(jiān)管所的應急處置及工作人員的防護，包括安全帽、防護套裝（防塵毒口罩、防毒面罩、防護服裝、護目鏡、帶燈安全帽、絕緣鞋、反光背心、防護手套、腳套等）、強光手電（普通型、防爆型）、消毒設備及用品、應急包、市場監(jiān)管所應具備滿足服務需求的設備，包括：——接待設備：主要用于接待群眾，包括窗口接待柜臺、窗口等候區(qū)座椅等。計優(yōu)化。標識、設施裝備標識。市場監(jiān)管所各類標識設置應符合下列要求：——外觀形象標識由必要標識和可選標識組成：（）——辦公環(huán)境標識由大廳背景墻、會議室背景墻、樓層索引、附壁導視牌等組成；——設施裝備標識主要包括監(jiān)管執(zhí)法執(zhí)勤車輛噴涂標識等?！陂T頭懸掛市場監(jiān)管部門主體形象標牌；——在主入口處立體墻面懸掛印有市場監(jiān)管所規(guī)范全稱的牌匾；——在市場監(jiān)管所院門或辦公房門一側豎直懸掛市場監(jiān)管所全稱條牌；——使用統一的工作時間牌、信息銘牌、指示牌等?！对V舉報處理制度；——普法宣傳制度；——其他業(yè)務類制度?！勺稍兗皹I(yè)務指導、培訓；——年報公示指導咨詢；——服務企業(yè)政策解讀及指導咨詢（包括但不限于電商企業(yè)政策等信息政策）；——企業(yè)維權咨詢及訴求處置；——你點我檢活動；——指導政府質量獎申報；——放心消費單位創(chuàng)建；——計量服務；——質量技術幫扶活動；——企業(yè)標準化建設服務等。探索推進智慧監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協同監(jiān)管新模式，包括但不限于：——推進智慧監(jiān)管，能充分利用大數據、云計算等新技術加強各類數據匯總分析，及時發(fā)現、處理潛在的監(jiān)管風險和違法線索，推進線上線下一體化監(jiān)管；——實施綜合監(jiān)管，“進一次門、查多項事”；——推進協同監(jiān)管，綜合運用社會監(jiān)督、人民調解等方式，借助多方力量實現社會共治。1APP3012315絡機房。應開通互聯網和業(yè)務專網，網絡接口覆蓋主要辦公區(qū)域，網絡安全和數據安全符合相關要求。作，提升工作效率。11業(yè)務專網計算機。信息化設備及時更新維護，確保正常運行和網絡安全、數據安全。1（可兼職）系統的日常管理、日常更新維護及故障處置等工作。進行歸集報送。兼）——業(yè)務檔案包括：企業(yè)基本情況、日常監(jiān)管（食品安全監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)管、工業(yè)產品質量安全監(jiān)管、企業(yè)信用監(jiān)管、價格監(jiān)管）、消費者權益保護（投訴舉報）、宣傳普法等工作記錄；——視聽檔案包括：在工作中形成的照片、錄音、錄像、磁盤、光盤、U盤等媒體材料。1——所長職責；——副所長職責；——其他各崗位相應職責。銷12901（1考評采取平時考核、專項考核和年度考核等方式對市場監(jiān)管所工作人員進行考核，考核結果作為任職、晉升、評先評優(yōu)的主要依據。對輔助人員實施年度考核。DB4602/T18——履職績效：包括市場準入、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、投訴舉報、惠民利企等內容；——黨建引領：包括支部建設、組織生活、黨風廉政、行風建設等內容；——內部管理：包括事權劃分、崗位職責、制度運行、文化建設、行為規(guī)范等內容；——隊伍建設：包括班子建設、人員配備、教育培訓、激勵保障等內容；——基礎保障：包括形象標識、辦公條件、設施裝備、信息化建設等內容。監(jiān)督附錄A（規(guī)范性）市場監(jiān)管所設施裝備配備一覽表市場監(jiān)管所辦公設備配備清單見表A.1。表A.1辦公設備配備清單類別序號名稱計量單位配置數量辦公配套設備1辦公桌張每人1張2辦公椅把每人1把3會議桌張每個會議室1張4會議椅把根據會議室規(guī)模配置5文件柜個按需求選配6保險柜個每所1個7檔案柜個按需求選配8更衣柜個按需求選配電子信息設備9計算機臺每人1臺10電話機部每人1部11打印機臺每組1臺12傳真機臺每所至少1臺13復印機臺每所至少1臺14掃描儀臺每所至少1臺15視頻會議系統套每所1套注：本表內的“每組”按2人～3人計算，具體人數可由市場監(jiān)管所結合實際確定。市場監(jiān)管所監(jiān)管執(zhí)法裝備配備清單見表A.2。表A.2監(jiān)管執(zhí)法裝備配備清單類別序號名稱計量單位配置數量交通裝備1監(jiān)管執(zhí)法執(zhí)勤機動車（汽車、摩托車）輛每所至少1輛2電動自行車輛按需求選配3自行車輛按需求選配表A.2 管法備清單續(xù)）類別序號名稱計量單位配置數量基礎裝備4制式服裝套根據有關文件規(guī)定配發(fā)5對講機臺按需求選配6手持執(zhí)法終端（手機）臺每人1臺7執(zhí)法記錄儀臺每人1臺8便攜式計算機（筆記本電腦或平板電腦）臺每組1臺9便攜式打印機臺每組1臺10照相機臺按需求選配11攝像機臺每組1臺12錄音筆支每組1支取證裝備13便攜式掃描儀臺按需求選配14便攜式復印機臺按需求選配15光盤刻錄機臺按需求選配16存儲設備(移動硬盤、U盤)個按需求選配17紅外測溫儀臺按需求選配快速檢測裝備18食品安全快速檢驗箱套按需求選配19藥品快速檢驗箱套按需求選配20電子天平/電子秤臺按需求選配21ATP測量儀臺按需求選配22可燃氣體檢測儀臺按需求選配23有毒有害氣體檢測儀臺按需求選配24便攜式冷藏箱個按需求選配25現場快速檢測盒、檢測卡、試劑、試紙?zhí)?件按需求選配應急處置（防護）裝備26安全帽、防護套裝（心、防護手套、腳套等）套按需求選配27強光手電（普通型、防爆型）支按需求選配28消毒設備及用品套按需求選配29應急包個按需求選配30警戒帶及其標志套按需求選配其他裝備31擴音器個按需求選配注：本表內的“每組”按2人～3人計算，具體人數可由市場監(jiān)管所結合實際確定。市場監(jiān)管所服務設備配備清單見表A.3。表A.3服務設備配備清單類別序號名稱計量單位配置數量宣傳設備1電子顯示屏塊按需求選配2電視機臺按需求選配接待設備3窗口接待柜臺個按需求選配4窗口等候區(qū)座椅把按需求選配市場監(jiān)管所其他設備配備清單見表A