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工程結(jié)算
PART01項(xiàng)目1工程結(jié)算概論工程結(jié)算概述工程結(jié)算與工程決算任務(wù)1工程結(jié)算概述任務(wù)1工程結(jié)算概述1.了解施工合同文本中關(guān)于工程結(jié)算的相關(guān)要求。2.掌握工程結(jié)算的編制方法和編制過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)。【任務(wù)目標(biāo)】任務(wù)1工程結(jié)算概述
《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中對(duì)竣工結(jié)算做了如下規(guī)定。1.竣工結(jié)算申請(qǐng)除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請(qǐng)單,并提交完整的結(jié)算資料,有關(guān)竣工結(jié)算申請(qǐng)單的資料清單和份數(shù)等要求由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。除專用合同條款另有約定外,竣工結(jié)算申請(qǐng)單應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)竣工結(jié)算合同價(jià)格。(2)發(fā)包人已支付承包人的款項(xiàng)。(3)應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金。已繳納履約保證金的或提供其他工程質(zhì)量擔(dān)保方式的除外。(4)發(fā)包人應(yīng)支付承包人的合同價(jià)款。1.1.1工程竣工結(jié)算相關(guān)合同規(guī)定任務(wù)1工程結(jié)算概述
2.竣工結(jié)算審核(1)除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理人應(yīng)在收到竣工結(jié)算申請(qǐng)單后14天內(nèi)完成核查并報(bào)送發(fā)包人。發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理人提交的經(jīng)審核的竣工結(jié)算申請(qǐng)單后14天內(nèi)完成審批,并由監(jiān)理人向承包人簽發(fā)經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書(shū)。監(jiān)理人或發(fā)包人對(duì)竣工結(jié)算申請(qǐng)單有異議的,有權(quán)要求承包人進(jìn)行修正和提供補(bǔ)充資料,承包人應(yīng)提交修正后的竣工結(jié)算申請(qǐng)單。發(fā)包人在收到承包人提交竣工結(jié)算申請(qǐng)書(shū)后28天內(nèi)未完成審批且未提出異議的,視為發(fā)包人認(rèn)可承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)單,并自發(fā)包人收到承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)單后第29天起視為已簽發(fā)竣工付款證書(shū)。1.1.1工程竣工結(jié)算相關(guān)合同規(guī)定任務(wù)1工程結(jié)算概述
(2)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在簽發(fā)竣工付款證書(shū)后的14天內(nèi),完成對(duì)承包人的竣工付款。發(fā)包人逾期支付的,按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率支付違約金;逾期支付超過(guò)56天的,按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率的兩倍支付違約金。(3)承包人對(duì)發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書(shū)有異議的,對(duì)于有異議部分應(yīng)在收到發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書(shū)后7天內(nèi)提出異議,并由合同當(dāng)事人按照專用合同條款約定的方式和程序進(jìn)行復(fù)核。對(duì)于無(wú)異議部分,發(fā)包人應(yīng)簽發(fā)臨時(shí)竣工付款證書(shū),并完成付款。承包人逾期未提出異議的,視為認(rèn)可發(fā)包人的審批結(jié)果。1.1.1工程竣工結(jié)算相關(guān)合同規(guī)定任務(wù)1工程結(jié)算概述
3.甩項(xiàng)竣工協(xié)議發(fā)包人要求甩項(xiàng)竣工的,合同當(dāng)事人應(yīng)簽訂甩項(xiàng)竣工協(xié)議。在甩項(xiàng)竣工協(xié)議中應(yīng)明確,合同當(dāng)事人按照竣工結(jié)算申請(qǐng)及竣工結(jié)算審核的約定,對(duì)已完合格工程進(jìn)行結(jié)算,并支付相應(yīng)合同價(jià)款。1.1.1工程竣工結(jié)算相關(guān)合同規(guī)定任務(wù)1工程結(jié)算概述
4.最終結(jié)清(1)最終結(jié)清申請(qǐng)單。(2)最終結(jié)清證書(shū)和支付1.1.1工程竣工結(jié)算相關(guān)合同規(guī)定任務(wù)1工程結(jié)算概述(1)招標(biāo)文件。(2)投標(biāo)文件。(3)施工合同(協(xié)議)書(shū)及補(bǔ)充施工合同(協(xié)議)書(shū)。(4)圖紙(設(shè)計(jì)圖、竣工圖等)。(5)圖紙交底及圖紙會(huì)審紀(jì)要。(6)雙方確認(rèn)追加(減)的工程價(jià)款。(7)雙方確認(rèn)的工程量。(8)設(shè)計(jì)變更資料。(9)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證和施工記錄。(10)調(diào)價(jià)部分的材料進(jìn)貨原始發(fā)票及運(yùn)雜費(fèi)單據(jù),或列明材料品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額等內(nèi)容的明細(xì)表,并有建設(shè)單位、施工單位雙方簽章。
(11)甲方提供材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)匯總表,并經(jīng)建設(shè)單位、施工單位雙方核對(duì)簽章。
(12)工程竣工報(bào)告和竣工驗(yàn)收單。(13)工程停工、復(fù)工報(bào)告。(14)會(huì)議紀(jì)要。
(15)工程所執(zhí)行的定額文件、國(guó)家及地方的調(diào)整文件等。1.1.2工程竣工結(jié)算書(shū)的編制依據(jù)任務(wù)1工程結(jié)算概述工程竣工結(jié)算書(shū)包含的主要內(nèi)容如下:(1)封面。(2)編制說(shuō)明。(3)工程結(jié)算表。(4)附件。
1)業(yè)主認(rèn)廠、認(rèn)質(zhì)、認(rèn)價(jià)單。2)工程變更簽證單。3)索賠確認(rèn)單。
4)竣工圖紙。
5)其他相關(guān)的支撐證據(jù)資料。1.1.3工程竣工結(jié)算書(shū)的內(nèi)容任務(wù)1工程結(jié)算概述
1.預(yù)算結(jié)算方式這種方式是把經(jīng)過(guò)審定確認(rèn)的施工圖預(yù)算作為竣工結(jié)算的依據(jù)。在施工過(guò)程中發(fā)生的但在施工預(yù)算中未包括的項(xiàng)目和費(fèi)用,經(jīng)建設(shè)單位駐現(xiàn)場(chǎng)工程師簽證,和原預(yù)算一起在工程結(jié)算時(shí)進(jìn)行調(diào)整,因此又稱這種方式為施工圖預(yù)算加簽證的結(jié)算方式。1.1.4工程竣工結(jié)算的編制方式任務(wù)1工程結(jié)算概述
2.預(yù)算包干結(jié)算方式這種方式的工程承包合同為總價(jià)承包合同。這種方式實(shí)際上是按照施工圖預(yù)算加系數(shù)包干編制竣工結(jié)算。依據(jù)合同規(guī)定,若未發(fā)生包干范圍以外的工程增減項(xiàng)目,包干造價(jià)就是最終結(jié)算造價(jià)。工程竣工后,暫扣結(jié)算價(jià)的3%作為維修金,其余工程價(jià)款一次結(jié)清,在施工過(guò)程中所發(fā)生的材料代用、主要材料價(jià)差、工程量的變化等,如果合同中沒(méi)有可以調(diào)價(jià)的條款,則一般不予調(diào)整。因此,凡按總價(jià)承包的工程,一般都列有一項(xiàng)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用。1.1.4工程竣工結(jié)算的編制方式任務(wù)1工程結(jié)算概述
3.每平方米造價(jià)包干結(jié)算方式
這種方式是承發(fā)包雙方根據(jù)施工圖和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料,經(jīng)計(jì)算確定出每平方米的造價(jià),經(jīng)雙方協(xié)商簽訂每平方米造價(jià)指標(biāo)的合同,在此基礎(chǔ)上,按實(shí)際完成的平方米數(shù)進(jìn)行結(jié)算。1.1.4工程竣工結(jié)算的編制方式任務(wù)1工程結(jié)算概述4.招標(biāo)投標(biāo)結(jié)算方式
如果工程實(shí)行招、投標(biāo)時(shí),承包方可對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理浮動(dòng)。通常中標(biāo)一方根據(jù)工期、質(zhì)量、獎(jiǎng)懲、雙方所承擔(dān)的責(zé)任簽訂工程合同,對(duì)工程實(shí)行造價(jià)一次性包干。合同所規(guī)定的造價(jià)就是竣工結(jié)算造價(jià)。在結(jié)算時(shí)只需將雙方在合同中約定的獎(jiǎng)懲費(fèi)用和包干范圍以外的增減工程項(xiàng)目列入,并作為“合同補(bǔ)充說(shuō)明”放進(jìn)工程竣工結(jié)算。1.1.4工程竣工結(jié)算的編制方式任務(wù)1工程結(jié)算概述1.結(jié)算編制準(zhǔn)備階段(1)收集與工程結(jié)算編制相關(guān)的原始資料(工程變更的關(guān)聯(lián)資料等)。(2)熟悉工程結(jié)算資料的內(nèi)容,進(jìn)行分類、歸納和整理。(3)召集相關(guān)單位或部門的相關(guān)人員參加工程結(jié)算預(yù)備會(huì)議,對(duì)結(jié)算內(nèi)容和結(jié)算資料進(jìn)行核對(duì)、充實(shí)與完善。(4)收集建設(shè)期內(nèi)影響合同價(jià)格的法律和政策性文件。1.1.5工程竣工結(jié)算書(shū)的編制步驟任務(wù)1工程結(jié)算概述2.結(jié)算編制階段(1)根據(jù)竣工圖、施工圖以及施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)需要調(diào)整的工程項(xiàng)目進(jìn)行觀察、對(duì)照,以及必要的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)和計(jì)算,做好書(shū)面或影像記錄。(2)按施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算需調(diào)整的分部分項(xiàng)、施工措施項(xiàng)目及其他項(xiàng)目工程量(已完工程工程量計(jì)算書(shū))。(3)按招標(biāo)文件,施工發(fā)、承包合同規(guī)定的計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)辦法對(duì)分部分項(xiàng)、施工措施項(xiàng)目及其他項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)價(jià)。(4)對(duì)于工程量清單或定額缺項(xiàng)以及采用新材料、新設(shè)備、新工藝的,應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程中的合理消耗和市場(chǎng)價(jià)格,編制綜合單價(jià)或單位估價(jià)分析表。(5)工程索賠應(yīng)按合同約定的索賠處理原則、程序和計(jì)算方法提出索賠費(fèi)用,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。(6)匯總計(jì)算工程費(fèi)用,包括編制分部分項(xiàng)費(fèi)、施工措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)或直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等表格,初步確定工程結(jié)算價(jià)格。(7)編寫(xiě)編制說(shuō)明。(8)計(jì)算主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。(9)提交結(jié)算編制的初步成果文件(待校對(duì)、審核)。1.1.5工程竣工結(jié)算書(shū)的編制步驟任務(wù)1工程結(jié)算概述3.結(jié)算編制定稿階段(1)由結(jié)算編制的部門負(fù)責(zé)人對(duì)初步成果文件進(jìn)行檢查、校對(duì)。(2)由結(jié)算編制人單位的主管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。(3)向建設(shè)單位提交經(jīng)編制人、校對(duì)人、審核人和本單位蓋章確認(rèn)的正式結(jié)算編制文件。1.1.5工程竣工結(jié)算書(shū)的編制步驟任務(wù)1工程結(jié)算概述1.設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更2.施工企業(yè)提出的設(shè)計(jì)變更3.建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)變更4.監(jiān)理單位或建設(shè)單位工程師提出的設(shè)計(jì)變更5.施工中遇到某種特殊情況引起的設(shè)計(jì)變更1.1.6工程竣工結(jié)算變更的發(fā)生原因任務(wù)1工程結(jié)算概述1.工程量建筑安裝工程造價(jià)是隨著工程量的增加而增加的,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、定額及工程量計(jì)算規(guī)則、專業(yè)設(shè)備材料表、建筑物和總圖運(yùn)輸一覽表,對(duì)已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算。審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì),其他分項(xiàng)工程可做一般性審查,審查時(shí)要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法。1.1.7工程竣工結(jié)算的審查內(nèi)容任務(wù)1工程結(jié)算概述2.定額子目選(套)用
定額子目選(套)用的審查,是審查工程結(jié)算選用的定額子目與該工程各分部分項(xiàng)工程特征是否一致,代換是否合理,有無(wú)高套、錯(cuò)套、重套等現(xiàn)象。1.1.7工程竣工結(jié)算的審查內(nèi)容任務(wù)1工程結(jié)算概述3.材料價(jià)格和價(jià)差調(diào)整材料價(jià)格的取定及材料價(jià)差的計(jì)算是否正確,對(duì)工程造價(jià)的影響很大,在工程竣工結(jié)算審核中不容忽視。所以,結(jié)算過(guò)程中,該項(xiàng)審查是審計(jì)單位的重點(diǎn)審查項(xiàng)目。通常,審查人員會(huì)審查以下幾方面:(1)工程材料的規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量是否按設(shè)計(jì)施工圖規(guī)定計(jì)取,建筑工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來(lái)的材料數(shù)量計(jì)取。(2)材料預(yù)算價(jià)格是否按規(guī)定計(jì)取。(3)材料市場(chǎng)價(jià)格的取定是否符合施工期間的市場(chǎng)行情。1.1.7工程竣工結(jié)算的審查內(nèi)容任務(wù)1工程結(jié)算概述4.取費(fèi)及執(zhí)行文件(1)費(fèi)用定額與采用的預(yù)算定額是否相配套。(2)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符。(3)取費(fèi)基數(shù)是否正確。(4)按規(guī)定應(yīng)放在獨(dú)立費(fèi)用中的簽證,是否放在了定額直接費(fèi)用中取費(fèi)計(jì)算。(5)是否有不該收取的費(fèi)率照收。(6)其他費(fèi)用的計(jì)列是否有漏項(xiàng)。(7)結(jié)算中是否正確地按國(guó)家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費(fèi)1.1.7工程竣工結(jié)算的審查內(nèi)容任務(wù)1工程結(jié)算概述5.現(xiàn)場(chǎng)簽證(1)審查工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi),凡是定額中已有明確規(guī)定的項(xiàng)目,不得計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用。(2)現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容、項(xiàng)目要清楚,只有金額,沒(méi)有工程內(nèi)容和數(shù)量,手續(xù)不完備的簽證,不能作為工程竣工結(jié)算的憑證。(3)人工、材料、機(jī)械使用量以及單價(jià)的確定要甲乙雙方協(xié)商確定。(4)凡現(xiàn)場(chǎng)簽證必須具備甲方駐工地代表和施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人雙方的簽字或蓋章,口頭承諾不能作為竣工結(jié)算的依據(jù)。1.1.7工程竣工結(jié)算的審查內(nèi)容任務(wù)1工程結(jié)算概述1.簽好按實(shí)結(jié)算合同中關(guān)于結(jié)算的條款2.做好主材和設(shè)備的認(rèn)質(zhì)、認(rèn)廠、認(rèn)價(jià)工作3.做好工程變更簽證的編制、審核、收集、管理工作4.抓好竣工圖繪制及現(xiàn)場(chǎng)收方工作5.做好竣工結(jié)算的編制、資料收集、匯總、移交工作1.1.8按實(shí)結(jié)算的工程竣工結(jié)算的編制注意事項(xiàng)任務(wù)1工程結(jié)算概述(1)工程竣工結(jié)算是確定工程最終造價(jià)以及建設(shè)單位和施工單位辦理結(jié)算價(jià)款的依據(jù),是完結(jié)建設(shè)單位和施工單位的合同關(guān)系和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)。(2)工程竣工結(jié)算為承包商確定工程最終收入,是承包商經(jīng)濟(jì)核算和考核工程成本的依據(jù)。(3)工程竣工結(jié)算反映建筑安裝工程工作量和實(shí)物量的實(shí)際完成情況,是業(yè)主編報(bào)項(xiàng)目竣工決算的依據(jù)。(4)工程竣工結(jié)算反映建筑安裝工程實(shí)際造價(jià),是編制概算定額、概算指標(biāo)的基礎(chǔ)資料。(5)工程竣工結(jié)算是修訂概(預(yù))算定額和制定降低建設(shè)成本的重要依據(jù)。因?yàn)榭⒐そY(jié)算反映了竣工項(xiàng)目實(shí)際物化勞動(dòng)消耗和活勞動(dòng)消耗的數(shù)量,為總結(jié)基本建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、積累各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、提高基本建設(shè)管理水平提供了基礎(chǔ)資料。(6)工程竣工結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)。對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō),只有工程款如數(shù)結(jié)清,才意味著避免了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),施工單位才能夠獲得相應(yīng)的利潤(rùn),進(jìn)而達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益。(7)工程竣工結(jié)算是施工單位統(tǒng)計(jì)最終完成工作量和竣工面積、核算工程成本、考核企業(yè)盈虧的依據(jù)。(8)竣工結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。施工單位可以盡快盡早地結(jié)算工程款、償還債務(wù)、資金回籠、降低內(nèi)部運(yùn)營(yíng)成本,通過(guò)加速資金周轉(zhuǎn),提高資金的使用效率。1.1.9工程竣工結(jié)算的作用任務(wù)2工程結(jié)算與工程決算任務(wù)2工程結(jié)算與工程決算了解工程結(jié)算與工程決算的區(qū)別。【任務(wù)目標(biāo)】任務(wù)2工程結(jié)算與工程決算工程結(jié)算是指根據(jù)合同約定、工程進(jìn)度、工程變更與索賠等情況,通過(guò)編制工程結(jié)算書(shū)對(duì)已完成工程的施工價(jià)格進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程,計(jì)算出來(lái)的價(jià)格稱為工程結(jié)算價(jià)。結(jié)算價(jià)是該結(jié)算工程部分的實(shí)際價(jià)格,是支付工程款項(xiàng)的憑據(jù)。工程決算是指整個(gè)建設(shè)工程全部完工并驗(yàn)收合格以后,通過(guò)編制工程決算書(shū)計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收、交付使用全過(guò)程中實(shí)際支付的全部建設(shè)費(fèi)用,核定新增資產(chǎn)和考核投資效果的過(guò)程,計(jì)算出的價(jià)格稱為工程決算價(jià)。工程決算價(jià)是整個(gè)建設(shè)工程最終的實(shí)際價(jià)格。1.2.1工程結(jié)算與工程決算的概念任務(wù)2工程結(jié)算與工程決算
1.工程結(jié)算與工程決算的聯(lián)系工程結(jié)算是指施工企業(yè)按照承包合同和已完工程量向建設(shè)單位(業(yè)主)辦理工程價(jià)款清算的經(jīng)濟(jì)文件。建設(shè)項(xiàng)目工程決算是指建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收、交付使用階段,由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項(xiàng)目從籌建開(kāi)始到竣工投入使用為止的全過(guò)程中實(shí)際費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。因此,工程結(jié)算是工程決算的編制基礎(chǔ)。1.2.2工程結(jié)算與工程決算的聯(lián)系和區(qū)別任務(wù)2工程結(jié)算與工程決算
2.工程結(jié)算與工程決算的區(qū)別(1)概念時(shí)間不同。(2)內(nèi)容不同。(3)編審主體不同。(4)編制依據(jù)不同。(5)作用不同。(6)目標(biāo)不同。1.2.2工程結(jié)算與工程決算的聯(lián)系和區(qū)別任務(wù)2工程結(jié)算與工程決算工程結(jié)算的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:a.經(jīng)過(guò)雙方共同認(rèn)可的竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)。工程結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段,通過(guò)對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題,可以更加合理地確定工程造價(jià),并達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的,保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。b.工程結(jié)算是施工單位向建設(shè)單位辦理最終工程價(jià)款清算的經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件,是施工單位得到工程價(jià)款的重要依據(jù)。c.竣工結(jié)算書(shū)作為工程竣工驗(yàn)收備案、交付使用的必備文件,也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制工程決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。1.2.2工程結(jié)算與工程決算的聯(lián)系和區(qū)別任務(wù)2工程結(jié)算與工程決算工程決算的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
a.建設(shè)項(xiàng)目工程決算是綜合全面地反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果及財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件,采用貨幣指標(biāo)、實(shí)物數(shù)量、建設(shè)工期和各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),綜合、全面地反映建設(shè)項(xiàng)目自開(kāi)始建設(shè)到竣工為止全部建設(shè)成果和財(cái)務(wù)狀況。b.建設(shè)項(xiàng)目工程決算是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù),也是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分。c.建設(shè)項(xiàng)目工程決算是分析和檢查設(shè)計(jì)概算執(zhí)行情況、考核建設(shè)項(xiàng)目管理水平和投資效果的依據(jù)。1.2.2工程結(jié)算與工程決算的聯(lián)系和區(qū)別PART02項(xiàng)目2工程結(jié)算的編制程序與方法工程結(jié)算的編制程序工程結(jié)算的編制方法工程造價(jià)固定價(jià)結(jié)算方式分包工程結(jié)算任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序1.掌握工程結(jié)算的編制原則。2.掌握工程結(jié)算的編制程序。3.能夠編制工程結(jié)算書(shū)?!救蝿?wù)目標(biāo)】任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序工程結(jié)算是指承包方按照合同約定的條款和結(jié)算方式,向業(yè)主結(jié)清雙方往來(lái)款項(xiàng)。工程結(jié)算在項(xiàng)目施工中通常需要發(fā)生多次,一直到整個(gè)項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收,還需要進(jìn)行最終建筑產(chǎn)品的工程竣工結(jié)算,從而完成最終建筑產(chǎn)品的工程造價(jià)的確定和控制。在此主要按照施工的不同階段,闡述工程結(jié)算的編制程序與方法,進(jìn)行工程備料款、工程價(jià)款和完工后的結(jié)算(工程竣工結(jié)算)的編制。2.1.1工程結(jié)算的內(nèi)涵任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序(1)工程結(jié)算按工程的施工內(nèi)容或完成階段,可分為竣工結(jié)算、分階段結(jié)算、合同終止結(jié)算和專業(yè)分包結(jié)算等形式,在編制工程結(jié)算時(shí)可根據(jù)合同條款的具體約定進(jìn)行編制。(2)當(dāng)合同范圍涉及整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目組成,將各單位工程匯總為單項(xiàng)工程,再將單項(xiàng)工程匯總為建設(shè)項(xiàng)目,編制相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算成果文件。(3)實(shí)行分階段結(jié)算的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按合同要求進(jìn)行分階段結(jié)算,出具各階段結(jié)算成果文件。在竣工結(jié)算時(shí)再將各階段結(jié)算成果文件匯總,編制相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算成果文件。
(4)進(jìn)行合同中止結(jié)算時(shí),應(yīng)按已完合格工程的實(shí)際工程量和施工合同的有關(guān)條款約定編制合同中止結(jié)算。實(shí)行專業(yè)分包結(jié)算的工程項(xiàng)目,應(yīng)按專業(yè)分包合同要求分別編制專業(yè)分包工程結(jié)算??偝邪藨?yīng)按合同要求將各專業(yè)分包工程結(jié)算匯總在相應(yīng)的單位工程或單項(xiàng)工程結(jié)算內(nèi),進(jìn)行工程總承包結(jié)算。2.1.2工程結(jié)算的編制原則任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序(5)工程結(jié)算的編制還應(yīng)區(qū)分施工合同類型及工程結(jié)算的計(jì)價(jià)模式采用合適的工程結(jié)算編制方法。工程項(xiàng)目采用總價(jià)合同模式的,應(yīng)在原合同價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程商洽以及工程索賠等合同約定可以調(diào)整的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整;工程項(xiàng)目采用單價(jià)合同模式的,工程結(jié)算的工程量應(yīng)按照經(jīng)發(fā)承包雙方在施工合同約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際已完成的工程量確定,并根據(jù)合同約定對(duì)可以調(diào)整的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整;工程項(xiàng)目采用成本加酬金合同模式的,應(yīng)依據(jù)合同約定的方法計(jì)算各分部分項(xiàng)工程及設(shè)計(jì)變更、工程洽商、施工措施等內(nèi)容的工程成本,并計(jì)算酬金及有關(guān)稅費(fèi)。
(6)工程竣工結(jié)算審查期限。單項(xiàng)工程竣工后,承包人應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí),向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限進(jìn)行核對(duì)(審查)并提出審查意見(jiàn)。2.1.2工程結(jié)算的編制原則任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序
1.工程結(jié)算編制準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容(1)收集與工程結(jié)算相關(guān)的編制依據(jù),主要有國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)程、規(guī)范等。(2)熟悉招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙等相關(guān)資料。(3)掌握工程項(xiàng)目發(fā)承包方式,現(xiàn)場(chǎng)施工條件,應(yīng)采用的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格、人工工資、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格變化等情況。(4)對(duì)工程結(jié)算編制依據(jù)進(jìn)行分類、歸納和整理。(5)召集工程結(jié)算編制人員對(duì)工程結(jié)算涉及的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)、補(bǔ)充和完善。2.1.3工程結(jié)算編制的三個(gè)階段任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序2.工程結(jié)算編制階段的工作內(nèi)容(1)根據(jù)施工圖或竣工圖以及施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并做好書(shū)面或影像記錄。(2)按招標(biāo)文件施工合同約定的方式和相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目或其他項(xiàng)目的工程量。(3)按招標(biāo)文件、施工合同約定的計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)辦法對(duì)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目或其他項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)價(jià)。(4)對(duì)工程量清單缺項(xiàng)以及采用的新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù),應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程中的合理消耗和市場(chǎng)價(jià)格以及施工合同有關(guān)條款,編制綜合單價(jià)或單位估價(jià)分析表。(5)工程索賠應(yīng)按合同約定的索賠處理原則、程序和計(jì)算方法,算出索賠費(fèi)用。(6)匯總計(jì)算工程費(fèi)用,包括編制分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金,初步確定工程結(jié)算價(jià)格。2.1.3工程結(jié)算編制的三個(gè)階段任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序1)合同一方向另一方提出索賠時(shí),應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù),并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。2.1.3工程結(jié)算編制的三個(gè)階段任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序2)根據(jù)合同約定,承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的損失,應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠:a.承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向發(fā)包人提交索賠意向通知書(shū),說(shuō)明發(fā)生索賠事件的事由。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書(shū)的,喪失索賠的權(quán)利。b.承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書(shū)后28天內(nèi),向發(fā)包人正式提交索賠通知書(shū)。索賠通知書(shū)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明索賠理由和要求,并附必要的記錄和證明材料。c.索賠事件具有連續(xù)影響的,承包人應(yīng)繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知,說(shuō)明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄。d.在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi),承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終索賠通知書(shū),說(shuō)明最終索賠要求,并附必要的記錄和證明材料。2.1.3工程結(jié)算編制的三個(gè)階段任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序3)承包人索賠應(yīng)按下列程序處理:a.發(fā)包人收到承包人的索賠通知書(shū)后,應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)承包人的記錄和證明材料。b.發(fā)包人應(yīng)在收到索賠通知書(shū)或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后28天內(nèi),將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人,如果發(fā)包人逾期未做出答復(fù),視為承包人索賠要求已被發(fā)包人認(rèn)可,在進(jìn)度款中進(jìn)行支付;承包人不接受索賠處理結(jié)果的,按合同約定的爭(zhēng)議解決方式辦理。2.1.3工程結(jié)算編制的三個(gè)階段任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序4)承包人要求賠償時(shí),可以選擇以下一項(xiàng)或幾項(xiàng)方式獲得賠償:a.延長(zhǎng)工期。b.要求發(fā)包人支付實(shí)際發(fā)生的額外費(fèi)用。c.要求發(fā)包人支付合理的預(yù)期利潤(rùn)。d.要求發(fā)包人按合同的約定支付違約金。2.1.3工程結(jié)算編制的三個(gè)階段任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序5)若承包人的費(fèi)用索賠與工期索賠要求相關(guān)聯(lián)時(shí),發(fā)包人在做出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí),應(yīng)結(jié)合工程延期,綜合做出費(fèi)用賠償和工程延期的決定。6)發(fā)、承包雙方在按合同約定辦理了竣工結(jié)算后,應(yīng)被認(rèn)為承包人已無(wú)權(quán)再提出竣工結(jié)算前所發(fā)生的任何索賠。承包人在提交的最終結(jié)清申請(qǐng)中,只限于提出竣工結(jié)算后的索賠,提出索賠的期限自發(fā)承包雙方最終結(jié)清時(shí)終止。
7)根據(jù)合同約定,發(fā)包人認(rèn)為由于承包人的原因造成發(fā)包人的損失,應(yīng)參照承包人索賠的程序進(jìn)行索賠。2.1.3工程結(jié)算編制的三個(gè)階段任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序8)發(fā)包人要求賠償時(shí),可以選擇以下一項(xiàng)或幾項(xiàng)方式獲得賠償:a.延長(zhǎng)質(zhì)量缺陷修復(fù)期限。b.要求承包人支付實(shí)際發(fā)生的額外費(fèi)用。c.要求承包人按合同的約定支付違約金。2.1.3工程結(jié)算編制的三個(gè)階段任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序8)發(fā)包人要求賠償時(shí),可以選擇以下一項(xiàng)或幾項(xiàng)方式獲得賠償:a.延長(zhǎng)質(zhì)量缺陷修復(fù)期限。b.要求承包人支付實(shí)際發(fā)生的額外費(fèi)用。c.要求承包人按合同的約定支付違約金。9)承包人應(yīng)付給發(fā)包人的索賠金額可從擬支付給承包人的合同價(jià)款中扣除,或由承包人以其他方式支付給發(fā)包人。10)發(fā)、承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤,給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的,由受損方按合同約定提出索賠,索賠金額按合同約定支付。2.1.3工程結(jié)算編制的三個(gè)階段任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序3.工程結(jié)算編制定稿階段的工作內(nèi)容(1)工程結(jié)算審核人員對(duì)初步成果文件進(jìn)行審核,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行處理。(2)工程結(jié)算審定人員對(duì)審核后的初步成果文件進(jìn)行審定,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行處理。(3)工程結(jié)算編制人員、審核人員、審定人員分別在工程結(jié)算成果文件上署名,并加蓋造價(jià)工程師或造價(jià)人員執(zhí)業(yè)或從業(yè)印章。(4)工程結(jié)算文件經(jīng)編制、審核、審定后,工程造價(jià)咨詢企業(yè)的法定代表人或其授權(quán)人在成果文件上簽字或蓋章。(5)最后經(jīng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)在工程結(jié)算文件上簽署工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章,工程結(jié)算文件正式完成。在上述三個(gè)階段中需要盡量規(guī)避信息不對(duì)稱現(xiàn)象。2.1.3工程結(jié)算編制的三個(gè)階段任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序4.工程竣工結(jié)算編制的程序(1)熟悉、理解合同文件。合同文件貫穿整個(gè)工程始終,是結(jié)算編制的重要依據(jù),一定要重視熟悉、理解合同文件及相關(guān)合同條款,尤其要注意弄清楚合同條款中工程變更的范圍及計(jì)量的方法、工程變價(jià)的約定、材料價(jià)差是否能夠調(diào)整及調(diào)整方式、相關(guān)措施費(fèi)的調(diào)整方式等。熟悉和了解合同條款,減少和避免計(jì)量失誤,提高結(jié)算編制質(zhì)量。2.1.3工程結(jié)算編制的三個(gè)階段任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序4.工程竣工結(jié)算編制的程序(2)計(jì)量資料的搜集和整理。一份完整而豐富的竣工資料不僅可以保證結(jié)算編制內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性,而且可以避免審核時(shí)產(chǎn)生過(guò)多的疑問(wèn),保證結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行。這些資料主要包括:工程承發(fā)包合同、圖紙及圖紙會(huì)審記錄、投標(biāo)報(bào)價(jià)、變更通知單、施工組織設(shè)計(jì)、有關(guān)定額、費(fèi)用調(diào)整的文件規(guī)定等。資料的積累和收集必須注重其時(shí)效性和完整性,尤其是各方聯(lián)合簽證,有無(wú)承發(fā)包雙方的簽字與意見(jiàn),而且要審查簽字、意見(jiàn)的真實(shí)性。計(jì)算工程量時(shí)必須熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則,仔細(xì)查看施工圖紙、設(shè)計(jì)變更資料。同時(shí)注意工作聯(lián)系單等牽扯到工程量簽證的確認(rèn)依據(jù)必須合理有效,避免出現(xiàn)不必要的審減。因此,及時(shí)辦理工程簽證和工程變更有利于工程最后竣工結(jié)算的順利進(jìn)行。2.1.3工程結(jié)算編制的三個(gè)階段任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序4.工程竣工結(jié)算編制的程序(3)審核工程量。1)審核工程項(xiàng)目的劃分是否合理。
2)審核工程量的計(jì)算規(guī)則是否與定額保持一致。
3)審核工程量的計(jì)算單位是否與套用定額單位保持一致。4)審核簽證憑據(jù),核準(zhǔn)工程量。2.1.3工程結(jié)算編制的三個(gè)階段任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序(4)嚴(yán)格套價(jià)取費(fèi)。結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定或招投標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)定額與計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。沒(méi)有定額單價(jià)的項(xiàng)目應(yīng)按類似定額進(jìn)行分析換算,或提出人工、機(jī)械、材料計(jì)價(jià)依據(jù),編制補(bǔ)充單價(jià),不得高套、拆算,不得隨意毛估或重復(fù)計(jì)算。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的,合同中的綜合單價(jià)因工程數(shù)量增減需要調(diào)整時(shí),除合同另有約定外,由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減,屬合同約定幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià);屬合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后,作為結(jié)算的依據(jù)。2.1.3工程結(jié)算編制的三個(gè)階段任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序(5)重視索賠工作。索賠工作是竣工結(jié)算中的重要內(nèi)容。在工程承包中,通常提到的索賠是指施工單位的索賠,即在施工過(guò)程中,由于業(yè)主或其他方面的因素導(dǎo)致承包方付出額外的費(fèi)用或造成損失,承包方通過(guò)合法途徑和程序,如談判、訴訟或仲裁,對(duì)其在施工過(guò)程中受到的損失向業(yè)主提出賠償?shù)囊?。索賠工作是建設(shè)單位比較注意規(guī)避的內(nèi)容,為了避免出現(xiàn)索賠現(xiàn)象,各方通常會(huì)協(xié)商采取各種方式來(lái)彌補(bǔ)施工單位的損失。這就要求施工單位加強(qiáng)與各方協(xié)調(diào)、商談,以最合理方式達(dá)到各方的利益訴求。2.1.3工程結(jié)算編制的三個(gè)階段任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序合同工程完工后,承包人應(yīng)在經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)的合同工程期中價(jià)款結(jié)算的基礎(chǔ)上匯總編制完成竣工結(jié)算文件,并在提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的同時(shí)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件。承包人未在合同約定的時(shí)間內(nèi)提交竣工結(jié)算文件,經(jīng)發(fā)包人催告后14天內(nèi)仍未提交或沒(méi)有明確答復(fù)的,發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料編制竣工結(jié)算文件,并將其作為辦理竣工結(jié)算和支付結(jié)算款的依據(jù),承包人應(yīng)予以認(rèn)可。發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算文件后28天內(nèi)核對(duì)。發(fā)包人經(jīng)核實(shí),認(rèn)為承包人還應(yīng)進(jìn)一步補(bǔ)充資料和修改結(jié)算文件,應(yīng)在上述時(shí)限內(nèi)向承包人提出核實(shí)意見(jiàn),承包人在收到核實(shí)意見(jiàn)后28天內(nèi)按照發(fā)包人提出的合理要求補(bǔ)充資料,修改竣工結(jié)算文件,并再次提交給發(fā)包人復(fù)核后批準(zhǔn)。發(fā)包人應(yīng)在收到承包人再次提交的竣工結(jié)算文件后28天內(nèi)予以復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果通知承包人。2.1.4提交竣工結(jié)算要求任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序發(fā)包人在收到承包人竣工結(jié)算文件后28天內(nèi),不核對(duì)竣工結(jié)算或未提出核對(duì)意見(jiàn)的,視為承包人提交的竣工結(jié)算文件已被發(fā)包人認(rèn)可,竣工結(jié)算辦理完畢。
承包人在收到發(fā)包人提出的核實(shí)意見(jiàn)后28天內(nèi),不確認(rèn)也未提出異議的,視為發(fā)包人提出的核實(shí)意見(jiàn)已被承包人認(rèn)可,竣工結(jié)算辦理完畢。發(fā)包人委托工程造價(jià)咨詢?nèi)撕藢?duì)竣工結(jié)算的,工程造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)在28天內(nèi)核對(duì)完畢,核對(duì)結(jié)論與承包人竣工結(jié)算文件不一致的,應(yīng)提交給承包人復(fù)核,承包人應(yīng)在14天內(nèi)將同意核對(duì)結(jié)論或不同意見(jiàn)的說(shuō)明提交工程造價(jià)咨詢?nèi)?。工程造價(jià)咨詢?nèi)耸盏匠邪颂岢龅漠愖h后,應(yīng)再次復(fù)核,復(fù)核無(wú)異議的,或復(fù)核后仍有異議的,按相應(yīng)規(guī)定辦理。承包人逾期未提出書(shū)面異議,視為工程造價(jià)咨詢?nèi)撕藢?duì)的竣工結(jié)算文件已經(jīng)被承包人認(rèn)可。
對(duì)發(fā)包人或發(fā)包人委托的工程造價(jià)咨詢?nèi)酥概傻膶I(yè)人員與承包人指派的專業(yè)人員經(jīng)核對(duì)后無(wú)異議并簽名確認(rèn)的竣工結(jié)算文件,除非發(fā)承包人能提出具體、詳細(xì)的不同意見(jiàn),發(fā)承包人都應(yīng)在竣工結(jié)算文件上簽名確認(rèn)。2.1.4提交竣工結(jié)算要求任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序合同工程竣工結(jié)算核對(duì)完成,發(fā)承包雙方簽字確認(rèn)后,禁止發(fā)包人再要求承包人與另一個(gè)或多個(gè)工程造價(jià)咨詢?nèi)酥貜?fù)核對(duì)竣工結(jié)算。發(fā)包人以對(duì)工程質(zhì)量有異議,拒絕辦理工程竣工結(jié)算的,已竣工驗(yàn)收或已竣工未驗(yàn)收但實(shí)際投入使用的工程,其質(zhì)量爭(zhēng)議按該工程保修合同執(zhí)行,竣工結(jié)算按合同約定辦理;已竣工未驗(yàn)收且未實(shí)際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭(zhēng)議,雙方應(yīng)就有爭(zhēng)議的部分委托有資質(zhì)的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定解決方案,或按工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理決定執(zhí)行后辦理竣工結(jié)算,無(wú)爭(zhēng)議部分的竣工結(jié)算按合同約定辦理。2.1.4提交竣工結(jié)算要求任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序(1)竣工結(jié)算合同價(jià)款總額。(2)累計(jì)已實(shí)際支付的合同價(jià)款。(3)應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金。(4)實(shí)際應(yīng)支付的竣工結(jié)算款金額。2.1.5結(jié)算款支付任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序工程進(jìn)度款的支付步驟為:工程量測(cè)量與統(tǒng)計(jì)→提交已完工程量報(bào)告→工程師審核并確認(rèn)→建設(shè)單位認(rèn)可并審批→交付工程進(jìn)度款。2.1.5結(jié)算款支付任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序(1)發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量保證金比例從結(jié)算款中扣留質(zhì)量保證金。(2)承包人未按照合同約定履行屬于自身責(zé)任的工程缺陷修復(fù)義務(wù)的,發(fā)包人有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣留用于缺陷修復(fù)的各項(xiàng)支出。若經(jīng)查驗(yàn),工程缺陷屬于發(fā)包人原因造成的,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)查驗(yàn)和缺陷修復(fù)的費(fèi)用。(3)在合同約定的缺陷責(zé)任期終止后14天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)將剩余的質(zhì)量保證金返還給承包人。剩余質(zhì)量保證金的返還,并不能免除承包人按照合同約定應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量保修責(zé)任和應(yīng)履行的質(zhì)量保修義務(wù)。發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后,應(yīng)按規(guī)定的期限(合同約定有期限的,從其約定)進(jìn)行核實(shí),給予確認(rèn)或者提出修改意見(jiàn)。發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,保留3%左右的質(zhì)量保證(保修)金,待工程交付使用一年質(zhì)保期到期后清算(合同另有約定的,從其約定)。質(zhì)保期內(nèi)如有返修,發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)量保證(保修)金內(nèi)扣除。2.1.6質(zhì)量保證金任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序(1)缺陷責(zé)任期終止后,承包人應(yīng)按照合同約定向發(fā)包人提交最終結(jié)清支付申請(qǐng)。發(fā)包人對(duì)最終結(jié)清支付申請(qǐng)有異議的,有權(quán)要求承包人進(jìn)行修正和提供補(bǔ)充資料。承包人修正后,應(yīng)再次向發(fā)包人提交修正后的最終結(jié)清支付申請(qǐng)。(2)發(fā)包人應(yīng)在收到最終結(jié)清支付申請(qǐng)后14天內(nèi)予以核實(shí),向承包人簽發(fā)最終結(jié)清支付證書(shū)。(3)發(fā)包人應(yīng)在簽發(fā)最終結(jié)清支付證書(shū)后14天內(nèi),按照最終結(jié)清支付證書(shū)列明的金額向承包人支付最終結(jié)清款。(4)若發(fā)包人未在約定的時(shí)間內(nèi)核實(shí),又未提出具體意見(jiàn)的,視為承包人提交的最終結(jié)清支付申請(qǐng)已被發(fā)包人認(rèn)可。(5)發(fā)包人未按期最終結(jié)清支付的,承包人可催告發(fā)包人支付,并有權(quán)獲得延遲支付的利息。2.1.7最終結(jié)清任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序(6)最終結(jié)清時(shí),如果承包人被扣留的質(zhì)量保證金不足以抵減發(fā)包人工程缺陷修復(fù)費(fèi)用的,承包人應(yīng)承擔(dān)不足部分的補(bǔ)償責(zé)任。(7)承包人對(duì)發(fā)包人支付的最終結(jié)清款有異議的,按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理。(8)合同以外零星項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算。發(fā)包人要求承包人完成合同以外零星項(xiàng)目,承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)就用工數(shù)量和單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和單價(jià)、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證,發(fā)包人簽證后施工,如發(fā)包人未簽證,承包人施工后發(fā)生爭(zhēng)議的,責(zé)任由承包人自負(fù)。(9)發(fā)包人和承包人要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)控制,及時(shí)對(duì)工程合同外的事項(xiàng)如實(shí)記錄并履行書(shū)面手續(xù)。凡由發(fā)承包雙方授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)代表簽字的現(xiàn)場(chǎng)簽證以及發(fā)、承包雙方協(xié)商確定的索賠等費(fèi)用,應(yīng)在工程竣工結(jié)算中如實(shí)辦理,不得因發(fā)承包雙方現(xiàn)場(chǎng)代表的中途變更改變其有效性。2.1.7最終結(jié)清任務(wù)1工程結(jié)算的編制程序(10)發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后,在相關(guān)規(guī)定或合同約定期限內(nèi),對(duì)結(jié)算報(bào)告及資料沒(méi)有提出意見(jiàn)的,則視同認(rèn)可。承包人如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料,經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒(méi)有明確答復(fù),發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查,責(zé)任由承包人自負(fù)。根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告,承包人向發(fā)包人申請(qǐng)支付工程竣工結(jié)算款。發(fā)包人應(yīng)在收到申請(qǐng)后15天內(nèi)支付結(jié)算款,到期沒(méi)有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款,如達(dá)成延期支付協(xié)議,承包人應(yīng)按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息。如未達(dá)成延期支付協(xié)議,承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價(jià),或申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣,承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。(11)工程竣工結(jié)算以合同工期為準(zhǔn),實(shí)際施工工期比合同工期提前或延后,發(fā)、承包雙方應(yīng)按合同約定的獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行。2.1.7最終結(jié)清任務(wù)2工程結(jié)算的編制方法任務(wù)2工程結(jié)算的編制方法1.學(xué)會(huì)確定工程結(jié)算價(jià)格。2.學(xué)會(huì)編制工程竣工結(jié)算。3.掌握工程竣工結(jié)算的不同分類?!救蝿?wù)目標(biāo)】任務(wù)2工程結(jié)算的編制方法(1)采用工程量清單方式計(jì)價(jià)的工程,一般采用單價(jià)合同模式,工程結(jié)算的編制按工程量清單法編制,分部分項(xiàng)工程費(fèi)按投標(biāo)時(shí)的綜合單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。(2)工程結(jié)算編制時(shí)原招標(biāo)工程量清單描述不清或項(xiàng)目特征發(fā)生變化,以及變更工程、新增工程的單價(jià)按以下方式確定:1)合同中已有相同綜合單價(jià)的,按已有綜合單價(jià)計(jì)算。2)合同中有類似綜合單價(jià)的,參照類似綜合單價(jià)計(jì)算。3)合同中沒(méi)有相同或類似綜合單價(jià)的,按發(fā)承包雙方協(xié)商確認(rèn)的綜合單價(jià)計(jì)算。1.2.1工程結(jié)算價(jià)格的確定任務(wù)2工程結(jié)算的編制方法(3)措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額計(jì)算,發(fā)生變更新增的措施項(xiàng)目,以發(fā)承包雙方會(huì)談約定的計(jì)價(jià)方式計(jì)算,其中措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算。施工合同中未約定的措施項(xiàng)目費(fèi)按以下方式結(jié)算:
1)與分部分項(xiàng)實(shí)體消耗相關(guān)的措施項(xiàng)目,隨該分部分項(xiàng)工程的實(shí)體工程量的變化,依據(jù)合同約定的綜合單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。2)相對(duì)獨(dú)立的措施項(xiàng)目,應(yīng)充分體現(xiàn)其競(jìng)爭(zhēng)性,一般固定不變,按合同價(jià)中相應(yīng)的措施項(xiàng)目費(fèi)用約定進(jìn)行結(jié)算。3)與整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的綜合取定的措施項(xiàng)目費(fèi)用,可參照投標(biāo)時(shí)的取費(fèi)基數(shù)及費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算。1.2.1工程結(jié)算價(jià)格的確定任務(wù)2工程結(jié)算的編制方法(4)其他措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按以下方法進(jìn)行結(jié)算:1)計(jì)日工按發(fā)包人實(shí)際簽證的數(shù)量和合同約定的工日單價(jià)進(jìn)行結(jié)算,暫估價(jià)中的材料單價(jià)按發(fā)承包雙方最終確認(rèn)的在分部分項(xiàng)工程中相應(yīng)的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整,計(jì)入相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程費(fèi)用。2)專業(yè)工程結(jié)算應(yīng)按中標(biāo)價(jià)或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認(rèn)的分包工程價(jià)進(jìn)行結(jié)算,總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定的方式進(jìn)行結(jié)算。3)暫列金額應(yīng)按合同約定計(jì)算實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,并分別列入相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)中。1.2.1工程結(jié)算價(jià)格的確定任務(wù)2工程結(jié)算的編制方法(5)招標(biāo)工程量清單漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)變更、工程洽商等費(fèi)用應(yīng)依據(jù)施工圖,以及發(fā)承包雙方簽證資料確認(rèn)的數(shù)量和合同約定的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行結(jié)算,其費(fèi)用列入相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程費(fèi)或措施項(xiàng)目費(fèi)中。1.2.1工程結(jié)算價(jià)格的確定任務(wù)2工程結(jié)算的編制方法(1)工程竣工結(jié)算應(yīng)根據(jù)下列編制依據(jù)復(fù)核:1)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、各專業(yè)《××工程工程量計(jì)算規(guī)范》。2)工程合同。3)發(fā)承包雙方實(shí)施過(guò)程中已確認(rèn)的工程量及其結(jié)算的合同價(jià)款。4)發(fā)承包雙方實(shí)施過(guò)程中已確認(rèn)調(diào)整后追加(減)的合同價(jià)款。5)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料。6)投標(biāo)文件。7)其他依據(jù)。2.2.2工程竣工結(jié)算的編制依據(jù)及要求任務(wù)2工程結(jié)算的編制方法(2)分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量與已標(biāo)價(jià)工程量清單的綜合單價(jià)計(jì)算。如發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算。(3)措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額計(jì)算。如發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算,其中安全文明施工費(fèi)應(yīng)按如下規(guī)定:措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)必須按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算,不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。2.2.2工程竣工結(jié)算的編制依據(jù)及要求任務(wù)2工程結(jié)算的編制方法(4)其他項(xiàng)目應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)價(jià):1)計(jì)日工應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)計(jì)算。2)暫估價(jià)。3)總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定金額計(jì)算,如發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算。
4)施工索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算。
5)現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算。6)暫列金額應(yīng)減去工程價(jià)款調(diào)整(包括索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證)金額計(jì)算,如有余額歸發(fā)包人。2.2.2工程竣工結(jié)算的編制依據(jù)及要求任務(wù)2工程結(jié)算的編制方法(6)發(fā)、承包雙方在合同工程實(shí)施過(guò)程中已經(jīng)確認(rèn)的工程計(jì)量結(jié)果和合同價(jià)款,在竣工結(jié)算辦理中應(yīng)直接進(jìn)入結(jié)算。由于存在著信息不對(duì)稱現(xiàn)象,使得遵循上述依據(jù)的結(jié)算編制仍然存在著偏差。因此,需要借助以往編制的經(jīng)驗(yàn),以及對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生概率進(jìn)行測(cè)算引入一定的彈性,應(yīng)做到:(1)收集資料,向委托人提出資料要求。(2)熟悉資料,找出資料問(wèn)題,如有不一致的地方,使用鉛筆在資料上注明,并在資料清單上注明問(wèn)題,整理到電子表格中,及時(shí)記錄并將整理出的問(wèn)題及時(shí)反饋給委托人,提出合理化建議。(3)開(kāi)始按整理齊全的資料進(jìn)行工程量算量,并將隱蔽資料、變更、核定單、簽證等按資料清單逐一計(jì)算,保留計(jì)算過(guò)程資料,并列出詳細(xì)的計(jì)算書(shū)和備注說(shuō)明。(4)核對(duì)完算量及變更簽證后進(jìn)行組價(jià),研究施工合同,按照招投標(biāo)文件及施工合同進(jìn)行組價(jià),填寫(xiě)結(jié)算編制說(shuō)明。(5)整理結(jié)算對(duì)比表,與施工合同的投標(biāo)清單進(jìn)行核對(duì),逐項(xiàng)列出調(diào)整原因。(6)整理計(jì)算書(shū)、資料清單、結(jié)算書(shū)、竣工結(jié)算資料,編制結(jié)算報(bào)送甲方。(7)編制要求。2.2.2工程竣工結(jié)算的編制依據(jù)及要求任務(wù)2工程結(jié)算的編制方法1.全面審核法全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不多的項(xiàng)目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致、審查質(zhì)量高、效果好;缺點(diǎn)是工作量大、時(shí)間較長(zhǎng)、存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià),仍常常采用這種方法。2.2.3工程竣工結(jié)算的審核方法任務(wù)2工程結(jié)算的編制方法2.重點(diǎn)審核法重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類似于全面審核法,與全面審核法的區(qū)別僅是審核范圍不同。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨篷、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計(jì)。重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)較少,效果較佳。2.2.3工程竣工結(jié)算的審核方法任務(wù)2工程結(jié)算的編制方法3.對(duì)比審核法在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價(jià)應(yīng)該基本相近。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算,找出其較大差異的原因的審核方法。2.2.3工程竣工結(jié)算的審核方法任務(wù)2工程結(jié)算的編制方法4.分組計(jì)算審查法
分組計(jì)算審查法就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分為若干組,利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項(xiàng)工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系,審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先求出底層建筑面積、樓地面面積,其他分項(xiàng)的工程量利用這些基數(shù)就能求出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快、工作量小。2.2.3工程竣工結(jié)算的審核方法任務(wù)2工程結(jié)算的編制方法5.篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同時(shí),就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂、便于掌握、審查速度快、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快,但解決差錯(cuò)問(wèn)題尚須繼續(xù)審查。2.2.3工程竣工結(jié)算的審核方法任務(wù)2工程結(jié)算的編制方法1.以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)編制竣工結(jié)算2.以包干承包結(jié)算方式編制竣工結(jié)算3.以房屋建筑造價(jià)為基礎(chǔ)編制竣工結(jié)算4.以投標(biāo)的造價(jià)為基礎(chǔ)編制竣工結(jié)算2.2.4工程竣工結(jié)算編制方法分類任務(wù)2工程結(jié)算的編制方法1.按月結(jié)算即先預(yù)付部分工程款,在施工過(guò)程中按月結(jié)算工程進(jìn)度款,竣工后進(jìn)行竣工結(jié)算。
2.竣工后一次結(jié)算建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在12個(gè)月以內(nèi),或者工程承包合同價(jià)值在100萬(wàn)元以下的,可以實(shí)行工程價(jià)款每月月中預(yù)支,竣工后一次結(jié)算。3.分段結(jié)算當(dāng)年開(kāi)工,當(dāng)年不能竣工的單項(xiàng)工程或單位工程,按照工程形象進(jìn)度劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。分段結(jié)算可以按月預(yù)支工程款。4.結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式實(shí)行竣工后一次結(jié)算和分段結(jié)算的工程,當(dāng)年結(jié)算的工程款應(yīng)與分年度的工作量一致,年終不另清算。2.2.5
工程竣工結(jié)算方式任務(wù)3工程造價(jià)固定價(jià)結(jié)算方式任務(wù)3工程造價(jià)固定價(jià)結(jié)算方式1.了解現(xiàn)行工程造價(jià)固定結(jié)算方式。2.了解固定價(jià)結(jié)算的法律實(shí)務(wù)。【任務(wù)目標(biāo)】任務(wù)3工程造價(jià)固定價(jià)結(jié)算方式工程價(jià)格的分類如下:
1)固定價(jià)格:工程價(jià)格在實(shí)施期間不因價(jià)格變化而調(diào)整,在工程價(jià)格中應(yīng)考慮價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素并在合同中明確固定價(jià)格包括的范圍。
2)可調(diào)價(jià)格:工程價(jià)格在實(shí)施期間可隨價(jià)格變化而調(diào)整,調(diào)整的范圍和方法應(yīng)在合同條款中約定。3)工程成本加酬金確定的價(jià)格。工程成本按現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)以合同約定的辦法計(jì)算,酬金按工程成本乘以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定的費(fèi)率計(jì)算,從而確定工程竣工結(jié)算價(jià)。2.3.1
現(xiàn)行工程造價(jià)結(jié)算方式任務(wù)3工程造價(jià)固定價(jià)結(jié)算方式合同價(jià)可以采用以下方式:發(fā)承包雙方在確定合同價(jià)款時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮市場(chǎng)環(huán)境和生產(chǎn)要素價(jià)格變化對(duì)合同價(jià)款的影響。1)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的建筑工程,鼓勵(lì)發(fā)承包雙方采用單價(jià)方式確定合同價(jià)款。
2)建設(shè)規(guī)模較小、技術(shù)難度較低、工期較短的建筑工程,發(fā)承包雙方可以采用總價(jià)方式確定合同價(jià)款。3)緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建筑工程,發(fā)承包雙方可以采用成本加酬金方式確定合同價(jià)款。2.3.1
現(xiàn)行工程造價(jià)結(jié)算方式任務(wù)3工程造價(jià)固定價(jià)結(jié)算方式發(fā)、承包人在簽訂合同時(shí)對(duì)于工程價(jià)款的約定,可選用下列任一種約定方式:
1)固定總價(jià):合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程,可以采用固定總價(jià)合同方式。
2)固定單價(jià):雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法,在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法,應(yīng)當(dāng)在合同中約定。
3)可調(diào)價(jià)格:可調(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等,雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整方法2.3.1
現(xiàn)行工程造價(jià)結(jié)算方式任務(wù)3工程造價(jià)固定價(jià)結(jié)算方式下列三種確定合同價(jià)款的方式,雙方可在專用條款內(nèi)約定采用其中一種:1)單價(jià)合同是指合同當(dāng)事人約定以工程量清單及其綜合單價(jià)進(jìn)行合同價(jià)格計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同,在約定的范圍內(nèi)合同單價(jià)不作調(diào)整。合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法,并約定風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)格的調(diào)整方法,其中因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整按市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整約定執(zhí)行。2)總價(jià)合同是指合同當(dāng)事人約定以施工圖、已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)及有關(guān)條件進(jìn)行合同價(jià)格計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同,在約定的范圍內(nèi)合同總價(jià)不作調(diào)整。合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定總價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法,并約定風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)格的調(diào)整方法,其中因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整按市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整、因法律變化引起的調(diào)整按法律變化引起的調(diào)整約定執(zhí)行。3)其他價(jià)格形式。合同當(dāng)事人可在專用合同條款中約定其他合同價(jià)格形式。2.3.1
現(xiàn)行工程造價(jià)結(jié)算方式任務(wù)3工程造價(jià)固定價(jià)結(jié)算方式(5)《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》條款的“合同價(jià)款與支付”與通用條款也針對(duì)單價(jià)合同、總價(jià)合同,其他價(jià)格形式三種工程造價(jià)結(jié)算方式做出了與前述《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》基本相同的約定。2.3.1
現(xiàn)行工程造價(jià)結(jié)算方式任務(wù)3工程造價(jià)固定價(jià)結(jié)算方式1.固定價(jià)的種類(1)固定總價(jià)。固定總價(jià)是指發(fā)、承包雙方在合同中約定一個(gè)固定的、總的價(jià)格(如合同總價(jià)500萬(wàn)元),在施工過(guò)程中合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)約定總價(jià)不再調(diào)整的價(jià)格方式。根據(jù)工程行業(yè)的習(xí)慣,這種價(jià)格方式一般適用于工程規(guī)模較小、工期較短的情況。(2)固定單價(jià)。固定單價(jià)是指發(fā)、承包雙方在合同中約定一個(gè)固定的單價(jià)(如350元/立方米),在施工過(guò)程中合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)約定的單價(jià)不再調(diào)整的價(jià)格方式。2.3.2
固定價(jià)結(jié)算的法律實(shí)務(wù)任務(wù)3工程造價(jià)固定價(jià)結(jié)算方式2.固定價(jià)的法律理解(1)固定總價(jià)的“固定”是建立在風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)確定工程量(項(xiàng))基礎(chǔ)上的。沒(méi)有確定的工程量(項(xiàng))就談不上固定總價(jià)的問(wèn)題。因此,在簽訂固定總價(jià)合同時(shí),確定的工程量(項(xiàng))就是合同約定的工程量(項(xiàng)),如果是清單報(bào)價(jià)的工程則是清單內(nèi)的工程量(項(xiàng))。所“固定”的價(jià)格是約定范圍(清單)內(nèi)的工程量(項(xiàng))的價(jià)格。就是說(shuō),固定總價(jià)合同中,固定的是量(項(xiàng)),而不是絕對(duì)固定價(jià)。在固定總價(jià)模式下(風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)),量(項(xiàng))變化,總價(jià)變化。其次,固定單價(jià)中“固定”的是價(jià)而不是量(項(xiàng))。在固定單價(jià)模式下,量(項(xiàng))變化,單價(jià)不變化,總價(jià)變化。(2)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由發(fā)、承包雙方共同分?jǐn)偅@是工程行業(yè)的慣例。一般來(lái)說(shuō),發(fā)包人承擔(dān)量(項(xiàng))的風(fēng)險(xiǎn),承包人承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),從而在工程建設(shè)的量、項(xiàng)、價(jià)三者之間構(gòu)建平衡,達(dá)到公平分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)的法律精神?!督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中規(guī)定,采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程,應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度),不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)。(3)影響固定價(jià)結(jié)算的還有合同約定的因素和工程自身的實(shí)際情況(最普遍的情況為設(shè)計(jì)變更)。2.3.2
固定價(jià)結(jié)算的法律實(shí)務(wù)任務(wù)3工程造價(jià)固定價(jià)結(jié)算方式3.固定價(jià)的調(diào)整(1)約定風(fēng)險(xiǎn)范圍(幅度)外,固定價(jià)應(yīng)予調(diào)整。(2)工程量(項(xiàng))不確定的固定總價(jià)應(yīng)予調(diào)整。1)“三邊工程”固定總價(jià)應(yīng)予調(diào)整。2)方案(擴(kuò)初)固定總價(jià)應(yīng)予調(diào)整。(3)施工圖預(yù)算包干范圍外的價(jià)款應(yīng)予調(diào)整。(4)工程變更情況下,固定總價(jià)應(yīng)予調(diào)整。(5)其他情況下,固定總價(jià)應(yīng)予調(diào)整。2.3.2
固定價(jià)結(jié)算的法律實(shí)務(wù)任務(wù)4分包工程結(jié)算任務(wù)4分包工程結(jié)算1.能理清分包商與總承包商、業(yè)主及咨詢工程師的關(guān)系。2.能依據(jù)分包工程結(jié)算索賠的處理原則進(jìn)行實(shí)際操作。3.掌握分包商與總承包商、業(yè)主及咨詢工程師的關(guān)系。4.熟悉分包工程結(jié)算索賠的處理原則。5.掌握工程總承包單位與分包單位結(jié)算常見(jiàn)問(wèn)題及防范方式?!救蝿?wù)目標(biāo)】任務(wù)4分包工程結(jié)算1.分包商與總承包商的關(guān)系
分包商與總承包商有直接的合同關(guān)系,雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等在相應(yīng)的分包合同中應(yīng)都有明確的約定。如從市場(chǎng)的角度看,工程分包的一個(gè)主要特點(diǎn)就是,總承包商既是買方又是賣方,既要對(duì)業(yè)主負(fù)全部法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,又要根據(jù)分包合同對(duì)分包商進(jìn)行管理并履行有關(guān)義務(wù)。分包是相對(duì)于總承包而言的。2.4.1分包商與總承包商、業(yè)主及咨詢工程師的關(guān)系任務(wù)4分包工程結(jié)算1.分包商與總承包商的關(guān)系對(duì)總承包商而言,其分包工程的行為受到法律規(guī)定的嚴(yán)格限制,同樣,總承包商與分包商的一些權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等也受到法律規(guī)定的約束。原則上,總承包商只能將一項(xiàng)或若干項(xiàng)具體的工程施工分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他單位,不可以將其與業(yè)主之間總承包合同的責(zé)任和義務(wù)分包出去?!吨腥A人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定,建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任??偝邪滩荒芡ㄟ^(guò)分包,規(guī)避自己在總承包合同中的責(zé)任,其仍需對(duì)其分包商在質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面負(fù)全面責(zé)任。2.4.1分包商與總承包商、業(yè)主及咨詢工程師的關(guān)系任務(wù)4分包工程結(jié)算2.分包商與業(yè)主的關(guān)系由于分包合同只是總承包商與分包商之間的協(xié)議,業(yè)主與分包商之間并沒(méi)有直接合同關(guān)系。在沒(méi)有特殊約定的情況下分包商不能就付款、索賠等問(wèn)題直接與業(yè)主交涉,一切與業(yè)主的往來(lái)均須通過(guò)總承包商進(jìn)行。業(yè)主只是負(fù)責(zé)按照總承包合同支付總承包商工程款并處理相關(guān)索賠,而分包商則是從總承包商處再按分包合同取得其應(yīng)得部分及索賠處理。分包商的利益與總承包商緊緊地聯(lián)系在一起。個(gè)別情況下,業(yè)主也可以向分包商直接付款,如合同條款明確約定,或法律規(guī)定的條件成立。如果業(yè)主在沒(méi)有合法依據(jù)的情況下直接向分包商付款,則可能使總承包商拒絕承擔(dān)原總承包合同中的某些義務(wù),或者導(dǎo)致業(yè)主向總承包商和分包商雙重付款的不利局面。2.4.1分包商與總承包商、業(yè)主及咨詢工程師的關(guān)系任務(wù)4分包工程結(jié)算3.分包商與咨詢工程師的關(guān)系咨詢工程師(包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程造價(jià)等)管理工程項(xiàng)目施工的權(quán)力來(lái)源于業(yè)主,一般情況下,業(yè)主與分包商沒(méi)有合同關(guān)系,因此,咨詢工程師管理項(xiàng)目的各種行為通常須通過(guò)總承包商再轉(zhuǎn)達(dá)。有時(shí),咨詢工程師在征得總承包商的同意后,可能就一些技術(shù)問(wèn)題直接與分包商進(jìn)行交往,但咨詢工程師應(yīng)該將有關(guān)函件抄送總承包商,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,尤其當(dāng)涉及付款或進(jìn)度計(jì)劃等時(shí),以便總承包商在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候提出意見(jiàn)或采取相應(yīng)的行動(dòng)。2.4.1分包商與總承包商、業(yè)主及咨詢工程師的關(guān)系任務(wù)4分包工程結(jié)算1.分包商與總承包商分包商與總承包商有合同約定,因此相互之間的索賠應(yīng)完全按照合同條款來(lái)進(jìn)行,這其中也不應(yīng)考慮其他工程參與方的影響。一般的索賠過(guò)程如下:在熟悉合同條款后,收集整理索賠事項(xiàng)、依據(jù),提出索賠理由,計(jì)算索賠數(shù)量,形成索賠報(bào)告,按照索賠程序遞交報(bào)告,雙方協(xié)商得出索賠結(jié)論。2.4.2分包工程結(jié)算索賠的處理原則任務(wù)4分包工程結(jié)算2.分包商與業(yè)主在前面的關(guān)系分析中,通常業(yè)主與分包商之間沒(méi)有直接合同關(guān)系,它們之間的聯(lián)系一般由總承包商來(lái)搭接。這樣,從索賠發(fā)生依據(jù)的合同約定方面來(lái)說(shuō),業(yè)主與分包商之間相互直接進(jìn)行索賠就存在一定的困難。但是,在前面的分析中同樣也提到了業(yè)主權(quán)利受侵犯而索賠的另外一個(gè)依據(jù),那就是《建筑法》。《建筑法》第二十九條、第五十五條都有相關(guān)的規(guī)定,如“總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任”等。這樣,業(yè)主可以根據(jù)法律的規(guī)定直接向分包商提出相應(yīng)的索賠。2.4.2分包工程結(jié)算索賠的處理原則任務(wù)4分包工程結(jié)算2.分包商與業(yè)主另一個(gè)方面,分包商向業(yè)主直接提出索賠既沒(méi)有合同約定依據(jù),也沒(méi)有相關(guān)的法規(guī)依據(jù),因此這樣的索賠直接提出得到合理、規(guī)范的處理是比較困難的。通常情況下,如果業(yè)主的某種行為損害了分包商的某些利益,分包商都是先依據(jù)分包合同的約定向總承包商提出索賠要求,再由總承包商根據(jù)總承包合同的相關(guān)約定,向業(yè)主提出相應(yīng)的索賠事項(xiàng)。2.4.2分包工程結(jié)算索賠的處理原則任務(wù)4分包工程結(jié)算3.分包商與咨詢工程師
受業(yè)主授權(quán)或委托,咨詢工程師就工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理和工程造價(jià)等方面進(jìn)行工程管理,咨詢工程師與分包商沒(méi)有直接的合同關(guān)系,甚至各種現(xiàn)場(chǎng)指令的轉(zhuǎn)送要通過(guò)總承包商來(lái)向分包商轉(zhuǎn)達(dá)。如果咨詢工程師發(fā)出的指令給分包商造成了費(fèi)用或工期等方面的損失,一般分包商是不能直接向咨詢工程師提出索賠的,因?yàn)榧葲](méi)有合同約定其權(quán)利受侵犯而索賠的依據(jù),也很難找到法律規(guī)定的依據(jù)。通常,分包商需要通過(guò)總承包合同的相關(guān)約定才能維護(hù)自己的受損權(quán)益,由分包商先向總承包商提出,再由總承包商直接向業(yè)主提出相應(yīng)索賠。2.4.2分包工程結(jié)算索賠的處理原則任務(wù)4分包工程結(jié)算4.分包商與分包商工程項(xiàng)目可能有多個(gè)分包商,總承包商分別與幾個(gè)分包商簽訂分包合同,分包商之間沒(méi)有合同關(guān)系,因此,分包商之間一般不能直接進(jìn)行索賠。當(dāng)分包商相互之間出現(xiàn)權(quán)益致害與受損的情況,通常受損失的分包商先向總承包商索賠,總承包商再向造成損失的分包商索賠。2.4.2分包工程結(jié)算索賠的處理原則任務(wù)4分包工程結(jié)算在工程總承包中,總承包單位往往是將工程施工任務(wù)分包給一個(gè)或幾個(gè)施工單位承建。而整個(gè)工程竣工驗(yàn)收是由業(yè)主與工程總承包單位來(lái)進(jìn)行,通常工程總承包單位、業(yè)主、分包單位不會(huì)針對(duì)分包工程進(jìn)行專門的竣工驗(yàn)收,如果工程總承包單位怠于向業(yè)主提請(qǐng)竣工驗(yàn)收,則往往造成分包工程的實(shí)際竣工時(shí)間難以確定。
即使工程總承包單位在整個(gè)工程竣工后及時(shí)向業(yè)主提請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收,也只能將整個(gè)工程竣工的時(shí)間視為分包工程的竣工時(shí)間,這也是總包人與分包人發(fā)生爭(zhēng)議較多的主要原因。2.4.3工程總承包單位與分包單位結(jié)算常見(jiàn)問(wèn)題及防范建議任務(wù)4分包工程結(jié)算除分包合同明確約定分包工程的竣工時(shí)間以整個(gè)工程的竣工時(shí)間為竣工時(shí)間外,如一方面要求分包單位僅應(yīng)就承包范圍內(nèi)的分包工程承擔(dān)責(zé)任,另一方面又實(shí)際上以整個(gè)工程竣工時(shí)間作為分包工程的竣工時(shí)間,對(duì)于分包單位來(lái)說(shuō)顯然不公平。
因此,建議除分包合同明確約定分包工程的竣工時(shí)間以整個(gè)工程的竣工時(shí)間為竣工時(shí)間外,為了避免以整個(gè)工程竣工時(shí)間作為分包工程竣工時(shí)間而對(duì)分包單位不公的情況,在分包合同中應(yīng)對(duì)分包工程的竣工時(shí)間以及分包工程的驗(yàn)收進(jìn)行專門的約定,即約定在分包工程完工后,由業(yè)主、工程總承包單位、監(jiān)理單位對(duì)分包工程進(jìn)行專門的竣工驗(yàn)收程序。2.4.3工程總承包單位與分包單位結(jié)算常見(jiàn)問(wèn)題及防范建議PART03項(xiàng)目3工程結(jié)算的編制依據(jù)和審核依據(jù)工程結(jié)算的編制依據(jù)工程各階段結(jié)算相關(guān)資料工程結(jié)算審計(jì)依據(jù)及方法任務(wù)1工程結(jié)算的編制依據(jù)任務(wù)1工程結(jié)算的編制依據(jù)掌握工程結(jié)算的編制依據(jù)?!救蝿?wù)目標(biāo)】任務(wù)1工程結(jié)算的編制依據(jù)
(1)項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)國(guó)家和地方影響合同價(jià)格的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和相關(guān)的司法解釋。(2)工程發(fā)包方和承包方簽訂的有效的施工合同、專業(yè)分包合同、補(bǔ)充合同、招標(biāo)文件(含招標(biāo)圖紙、補(bǔ)充文件、答疑文件等)、投標(biāo)文件(重點(diǎn)是投標(biāo)報(bào)價(jià),即合同清單)及有關(guān)材料、設(shè)備采購(gòu)合同。(3)與工程結(jié)算編制相關(guān)的國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門以及各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門發(fā)布的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)定額、價(jià)格信息、相關(guān)規(guī)定等計(jì)價(jià)依據(jù)。
(4)工程施工圖或竣工圖、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、工程洽商、索賠(含有待結(jié)算審核期間確認(rèn)的索賠)、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要,工程材料及設(shè)備中標(biāo)價(jià)、認(rèn)價(jià)單。(5)工程發(fā)包方和承包方確認(rèn)追加(減)的工程價(jià)款,經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)、竣工報(bào)告或停、復(fù)工報(bào)告、竣工驗(yàn)收單,以及影響工程造價(jià)的其他相關(guān)資料。(6)經(jīng)監(jiān)理、發(fā)包人確認(rèn)的已完工程量清單。3.1.1工程結(jié)算的主要編制依據(jù)任務(wù)1工程結(jié)算的編制依據(jù)(1)資料的齊全性、時(shí)效性及資料之間的邏輯性、合理性是結(jié)算資料管理的核心要求。(2)有思路清晰、重視資料管理的項(xiàng)目經(jīng)理。
(3)有從業(yè)資格、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的資料員。(4)有各負(fù)其責(zé)的各崗位人員。(5)各崗位的簽字人要提前確定(必須是工程發(fā)包人或監(jiān)理單位認(rèn)可的人員,一是直接用投標(biāo)時(shí)的人員,二是用經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理變更及施工組織設(shè)計(jì)審批后確定的人員。各崗位上的人員均應(yīng)有本崗位的崗位證書(shū))。3.1.2對(duì)結(jié)算相關(guān)資料管理的最基本要求任務(wù)2工程各階段結(jié)算相關(guān)資料任務(wù)2工程各階段結(jié)算相關(guān)資料掌握編制工程結(jié)算時(shí)各階段的資料管理要求?!救蝿?wù)目標(biāo)】任務(wù)2工程各階段結(jié)算相關(guān)資料招投標(biāo)階段的資料,涉及施工單位與建設(shè)單位,并且施工單位的物資采購(gòu)、勞務(wù)分包、專業(yè)分包招標(biāo)會(huì)涉及這些資料,主要包括以下資料:(1)招標(biāo)資料、招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、補(bǔ)充文件、答疑文件。(2)投標(biāo)前發(fā)包人提供的參考資料和現(xiàn)場(chǎng)資料。(3)投標(biāo)文件(商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)等)。(4)投標(biāo)保證金收據(jù)。
(5)中標(biāo)通知書(shū)。3.2.1招投標(biāo)階段的資料任務(wù)2工程各階段結(jié)算相關(guān)資料簽約階段的資料主要涉及以下幾個(gè)方面:
(1)合同評(píng)審(相關(guān)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo))。(2)合同審批(相關(guān)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo))。(3)合同簽訂(騎縫章)。(4)合同備案(官方審批及糾紛預(yù)防)。3.2.2簽約階段的資料任務(wù)2工程各階段結(jié)算相關(guān)資料1.項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的簽訂與風(fēng)險(xiǎn)抵押金的交納單位法人或法人的授權(quán)委托人與項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)簽訂項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),項(xiàng)目部主要崗位人員應(yīng)就簽訂的項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),及時(shí)交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。3.2.3施工準(zhǔn)備階段的資料任務(wù)2工程各階段結(jié)算相關(guān)資料2.建立項(xiàng)目部收發(fā)文本(重要證據(jù))施工合同中一般都有關(guān)于交接、上報(bào)和審批時(shí)效的條款。為了確保各項(xiàng)工作的可追溯性,在項(xiàng)目部成立之初就建立項(xiàng)目部收發(fā)文本非常重要。收發(fā)文本的關(guān)鍵內(nèi)容是:(1)收發(fā)文本的時(shí)間。
(2)收發(fā)文本的名稱、編號(hào)及關(guān)鍵內(nèi)容。
(3)收發(fā)文本的單位。(4)收發(fā)人的簽字。3.2.3施工準(zhǔn)備階段的資料任務(wù)2工程各階段結(jié)算相關(guān)資料3.項(xiàng)目部公章的授發(fā)與管理資料(1)項(xiàng)目部公章管理資料包括項(xiàng)目印章使用申請(qǐng)表、項(xiàng)目印章使用登記表。(2)項(xiàng)目部公章的使用必須遵守以下規(guī)定:
1)項(xiàng)目部公章僅限用于:項(xiàng)目部與業(yè)主、監(jiān)理單位、施工配合單位等相關(guān)單位的工作聯(lián)系及項(xiàng)目部施工技術(shù)、內(nèi)業(yè)資料、上報(bào)或下發(fā)日常文書(shū)資料等。
2)項(xiàng)目部公章不得用于簽訂各種合同(包含但不限于與工程發(fā)包人的補(bǔ)充協(xié)議、勞務(wù)合同、材料采購(gòu)合同、機(jī)械租賃合同、運(yùn)輸合同、勞動(dòng)合同、帶有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的承諾、欠條、借據(jù)等)。
3)項(xiàng)目部的公章交專門人員保管(一般由資料員保管),每次用章都必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批并有完整的使用及審批記錄。
4)項(xiàng)目部公章在工程完工后(通過(guò)竣工驗(yàn)收并與工程發(fā)包人辦理完竣工結(jié)算手續(xù))須立即交印章管理部門銷毀,并以該項(xiàng)目部公章是否歸還作為與項(xiàng)目部考核兌現(xiàn)掛鉤。3.2.3施工準(zhǔn)備階段的資料任務(wù)2工程各階段結(jié)算相關(guān)資料4.項(xiàng)目部人員變更資料及要求
如實(shí)際負(fù)責(zé)施工的項(xiàng)目部人員與投標(biāo)時(shí)擬派項(xiàng)目部人員不一致,尤其是在施工合同中還再次注明了姓名和崗位或在招標(biāo)管理部門已被鎖定在該項(xiàng)目的人員與實(shí)際在該崗位的人員不一致時(shí),如通過(guò)與發(fā)包人溝通可以變更,必須先向發(fā)包人遞交正式的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目管理人員變更申請(qǐng),只有在得到發(fā)包人同意變更的書(shū)面回復(fù)(該書(shū)面回復(fù)需蓋發(fā)包人公章)后,該人員的變更才具有法律效力。3.2.3施工準(zhǔn)備階段的資料任務(wù)2工程各階段結(jié)算相關(guān)資料5.合同交底資料對(duì)施工合同、物資采購(gòu)合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同等合同均應(yīng)進(jìn)行合同交底。合同交底分為一級(jí)交底和二級(jí)交底,交底應(yīng)做好交底記錄。合同交底屬商業(yè)秘密,應(yīng)嚴(yán)格做好保密工作,任何人不得泄露。3.2.3施工準(zhǔn)備階段的資料任務(wù)2工程各階段結(jié)算相關(guān)資料6.“五看四比”摸清情況(1)“五看”(要做到看+分析,并形成分析結(jié)果):看招標(biāo)文件(含補(bǔ)充文件、答疑文件、招標(biāo)圖紙等);看投標(biāo)文件(重點(diǎn)是投標(biāo)報(bào)價(jià)及單價(jià)分析);看合同(項(xiàng)目部合同交底的依據(jù));看施工圖;看現(xiàn)場(chǎng)。
(2)“四比”(形成對(duì)比表):招標(biāo)文件與合同條款對(duì)比;中標(biāo)工程量(即合同工程量)及所包含的工作內(nèi)容與施工圖工程量及所包含的工作內(nèi)容對(duì)比;施工圖與現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比(圖紙會(huì)審問(wèn)題來(lái)源之一);中標(biāo)報(bào)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)(即成本價(jià))對(duì)比。通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)工程的盈利點(diǎn)、漏洞、洽商點(diǎn)及盈虧平衡點(diǎn)等。3.2.3施工準(zhǔn)備階段的資料任務(wù)2工程各階段結(jié)算相關(guān)資料7.圖紙會(huì)審記錄圖紙會(huì)審記錄(
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