鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

第頁(yè)共頁(yè)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)管理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和鐵路建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定本辦法。第二條本辦法適用于各類(lèi)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)管理。第三條招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，維護(hù)招標(biāo)人、投標(biāo)人和施工單位的合法權(quán)益。第四條投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，保證投標(biāo)文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。第五條招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程的性質(zhì)和規(guī)模，選擇合適的招標(biāo)方式，并在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)條件、要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。第六條招標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行公告，明確招標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，以及投標(biāo)文件的遞交時(shí)間和要求。第七條招標(biāo)人應(yīng)建立招標(biāo)文件評(píng)審委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并按照評(píng)審結(jié)果確定中標(biāo)人。第八條中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和合同的要求，完成工程建設(shè)，并保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的達(dá)標(biāo)。第九條招標(biāo)人應(yīng)定期對(duì)中標(biāo)人的施工情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保工程的合規(guī)和質(zhì)量。第十條招標(biāo)人、投標(biāo)人和施工單位應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不得進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng)和行賄等違法行為。第二章招標(biāo)方式第十一條鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)方式一般包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判。第十二條公開(kāi)招標(biāo)適用于工程規(guī)模較大的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)通過(guò)媒體公告的方式向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，并接收投標(biāo)文件。第十三條邀請(qǐng)招標(biāo)適用于工程規(guī)模較小或者需要特定技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)邀請(qǐng)符合條件的投標(biāo)人參與投標(biāo)，并提供招標(biāo)文件。第十四條競(jìng)爭(zhēng)性談判適用于需要進(jìn)一步確定工程標(biāo)的和合同條件的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)邀請(qǐng)符合條件的投標(biāo)人進(jìn)行談判，并達(dá)成談判結(jié)果。第三章招標(biāo)文件第十五條招標(biāo)文件應(yīng)包括項(xiàng)目概況、投標(biāo)條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件費(fèi)用、投標(biāo)文件的編制要求等內(nèi)容。第十六條招標(biāo)文件應(yīng)具備明確、完整、一致的特點(diǎn)，避免出現(xiàn)模棱兩可或者矛盾的情況。第十七條招標(biāo)文件應(yīng)為所有投標(biāo)人提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，不得歧視任何投標(biāo)人。第十八條招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確要求投標(biāo)人提供真實(shí)的資質(zhì)證明和能力證明，同時(shí)提供相應(yīng)的保證金。第十九條招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，并對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第四章投標(biāo)文件第二十條投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)名表、技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)、工程量清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容。第二十一條投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行編制，確保文件的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。第二十二條投標(biāo)人應(yīng)提供真實(shí)的資質(zhì)證明和能力證明，確保具備相應(yīng)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。第二十三條投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)合理，不得低于成本或者夸大利潤(rùn)，以防止惡意競(jìng)爭(zhēng)和質(zhì)量降低。第五章評(píng)標(biāo)和定標(biāo)第二十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由相關(guān)專(zhuān)家和代表組成，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并按照評(píng)審結(jié)果確定中標(biāo)人。第二十五條在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)公平、公正、客觀地進(jìn)行評(píng)審，不得偏袒任何投標(biāo)人。第二十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行加權(quán)評(píng)分，并綜合考慮各項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)和要求。第二十七條中標(biāo)結(jié)果應(yīng)在招標(biāo)人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向參與投標(biāo)的各方公告，并與中標(biāo)人簽訂合同。第六章合同管理第二十八條中標(biāo)人應(yīng)按照合同的要求完成工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的達(dá)標(biāo)。第二十九條招標(biāo)人應(yīng)定期對(duì)中標(biāo)人的施工情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以整改和處理。第三十條中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定的期限和要求，提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工程竣工圖紙，并保證工程的安全和質(zhì)量。第三十一條合同的變更、解除和終止應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同的約定進(jìn)行，必要時(shí)應(yīng)征得招標(biāo)人的同意。第七章監(jiān)督和管理第三十二條監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，確保工程的合法、合規(guī)和質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。第三十三條監(jiān)督部門(mén)應(yīng)定期對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人和施工單位進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。第三十四條監(jiān)督部門(mén)應(yīng)建立投訴舉報(bào)制度，接受相關(guān)方面的投訴和舉報(bào)，并及時(shí)處理和回復(fù)。第三十五條監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和合同的審查和監(jiān)督，確保工程的合規(guī)和質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。第八章法律責(zé)任第三十六條對(duì)于惡意串通投標(biāo)、行賄受賄、提供虛假材料等違法違規(guī)行為，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十七條對(duì)于未按照合同要求完成工程建設(shè)，造成嚴(yán)重后果的中標(biāo)人，招標(biāo)人有權(quán)解除合同并追究其責(zé)任。第三十八條對(duì)于違