出租出借情況說(shuō)明

如何檢查行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的出租出借情況一、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范出租出借行為。建立健全行政事業(yè)單位出租出借管理辦法及相關(guān)配套制度。在出租出借的審批、評(píng)估、公開操作、管理等一系列流程上加以制約和規(guī)范。首先，盡快制定我市國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理辦法，按照出租出借管理辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借申報(bào)審批制度，完善審批手續(xù)。行政事業(yè)單位出租出借資產(chǎn)的，必須報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審批，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得出租、出借或?qū)ν馔顿Y。行政事業(yè)單位報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的出租房產(chǎn)必須經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后，進(jìn)入合法的公共交易平臺(tái)，實(shí)行公開統(tǒng)一招租，做到公開、公正、透明，這樣不僅可杜絕出租過(guò)程中的各種不規(guī)范行為的發(fā)生，更能實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值最大化，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。第三，加強(qiáng)管理，促進(jìn)增值。結(jié)合各單位上報(bào)和調(diào)查的結(jié)果，建議成立國(guó)有資產(chǎn)出租管理檔案。在現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)出租申報(bào)、審批（備案）等制度的基礎(chǔ)上，對(duì)我市國(guó)有資產(chǎn)出租單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，做到在國(guó)有資產(chǎn)出租到期前主動(dòng)提醒各單位辦理申報(bào)審批手續(xù)。二、加大調(diào)劑力度，提高使用效率。行政事業(yè)單位出租出借和閑置資產(chǎn)的存在，一方面造成了國(guó)有資產(chǎn)的低效運(yùn)轉(zhuǎn)和閑置浪費(fèi)，另一方面也說(shuō)明這些資產(chǎn)對(duì)單位來(lái)說(shuō)“是多余的”，沒(méi)有這部分資產(chǎn)，也不影響其工作職能的開展。對(duì)此可采取兩項(xiàng)措施進(jìn)行調(diào)劑：一是對(duì)單位長(zhǎng)期閑置不用和無(wú)償出借的國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一收繳財(cái)政，由財(cái)政調(diào)劑給長(zhǎng)期靠財(cái)政資金租賃資產(chǎn)辦公的單位使用，節(jié)約財(cái)政資金；二是由各單位出租資產(chǎn)上繳收益中，拔出一塊供租賃資產(chǎn)辦公的單位使用，節(jié)約財(cái)政資金。三、加強(qiáng)收益管理，全額上繳國(guó)庫(kù)。行政事業(yè)單位出租收入屬國(guó)家所有，必須按政府非稅收入的管理規(guī)定，納入財(cái)政的統(tǒng)一管理，所得收入全額上繳國(guó)庫(kù)，支出按履行職能需要由財(cái)政統(tǒng)籌安排，實(shí)行“收支兩條線”管理，以緩解財(cái)政資金壓力和單位收入分配的苦樂(lè)不均。但考慮到預(yù)算管理的實(shí)際情況，財(cái)政在調(diào)劑幅度上可區(qū)別對(duì)待，以提高單位積極性。四、加大違法行為的查處力度。對(duì)不按規(guī)定未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)擅自出租出借的單位責(zé)令其停止出租行為，追繳全部收入上繳國(guó)庫(kù)，出租收入財(cái)政將不再返還單位。對(duì)由于管理不善和失職瀆職，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。如何檢查行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的出租出借情況一、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范出租出借行為。建立健全行政事業(yè)單位出租出借管理辦法及相關(guān)配套制度。在出租出借的審批、評(píng)估、公開操作、管理等一系列流程上加以制約和規(guī)范。第三，加強(qiáng)管理，促進(jìn)增值。結(jié)合各單位上報(bào)和調(diào)查的結(jié)果，建議成立國(guó)有資產(chǎn)出租管理檔案。在現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)出租申報(bào)、審批（備案）等制度的基礎(chǔ)上，對(duì)我市國(guó)有資產(chǎn)出租單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，做到在國(guó)有資產(chǎn)出租到期前主動(dòng)提醒各單位辦理申報(bào)審批手續(xù)。二、加大調(diào)劑力度，提高使用效率。行政事業(yè)單位出租出借和閑置資產(chǎn)的存在，一方面造成了國(guó)有資產(chǎn)的低效運(yùn)轉(zhuǎn)和閑置浪費(fèi)，另一方面也說(shuō)明這些資產(chǎn)對(duì)單位來(lái)說(shuō)“是多余的”，沒(méi)有這部分資產(chǎn)，也不影響其工作職能的開展。對(duì)此可采取兩項(xiàng)措施進(jìn)行調(diào)劑：一是對(duì)單位長(zhǎng)期閑置不用和無(wú)償出借的國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一收繳財(cái)政，由財(cái)政調(diào)劑給長(zhǎng)期靠財(cái)政資金租賃資產(chǎn)辦公的單位使用，節(jié)約財(cái)政資金；二是由各單位出租資產(chǎn)上繳收益中，拔出一塊供租賃資產(chǎn)辦公的單位使用，節(jié)約財(cái)政資金。三、 加強(qiáng)收益管理，全額上繳國(guó)庫(kù)。行政事業(yè)單位出租收入屬國(guó)家所有，必須按政府非稅收入的管理規(guī)定，納入財(cái)政的統(tǒng)一管理，所得收入全額上繳國(guó)庫(kù)，支出按履行職能需要由財(cái)政統(tǒng)籌安排，實(shí)行“收支兩條線”管理，以緩解財(cái)政資金壓力和單位收入分配的苦樂(lè)不均。但考慮到預(yù)算管理的實(shí)際情況，財(cái)政在調(diào)劑幅度上可區(qū)別對(duì)待，以提高單位積極性。四、 加大違法行為的查處力度。對(duì)不按規(guī)定未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)擅自出租出借的單位責(zé)令其停止出租行為，追繳全部收入上繳國(guó)庫(kù)，出租收入財(cái)政將不再返還單位。對(duì)由于管理不善和失職瀆職，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。機(jī)動(dòng)車租賃、出借情形下，機(jī)動(dòng)車所有人的情形有哪些根據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的舉證規(guī)則，只有受害人舉證證明機(jī)動(dòng)車所有人對(duì)被租用、借用的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故有過(guò)錯(cuò)時(shí)，才能請(qǐng)求其承擔(dān)賠償責(zé)任。概括而言，機(jī)動(dòng)車所有人的過(guò)錯(cuò)主要表現(xiàn)為：提供的機(jī)動(dòng)車不適駕，存在質(zhì)量隱患，且未告知實(shí)際使用人，導(dǎo)致事故發(fā)生；出租、出借時(shí)，未對(duì)實(shí)際使用人駕駛資格進(jìn)行合理、審慎的審查;車輛所有人未告知實(shí)際使用人有關(guān)機(jī)動(dòng)車限速、限程等運(yùn)行參數(shù)，或者未盡必要的安全提示義務(wù)。侵權(quán)責(zé)任法34條規(guī)定，用人單位工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。勞務(wù)派遣期間，被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；勞務(wù)派遣單位有過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借程序第一步，準(zhǔn)備基本材料，包括：出租資產(chǎn)的明細(xì)、數(shù)量、規(guī)格、賬面價(jià)值、是否有抵押查封、是否有安全環(huán)保證明等。第二步，對(duì)承租單位進(jìn)行分析，包括法人執(zhí)照，資信證明，是否有能力支付租金的證明，以及是否有資質(zhì)使用出資資產(chǎn)等。第三步，對(duì)出資資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，確定價(jià)值，起草租賃協(xié)議，確定出租承租雙方權(quán)利義務(wù)。注意：年租金按照規(guī)定一般不能低于評(píng)估值的5%，租期不超過(guò)5年（到期可續(xù)期）第四步，將上述材料報(bào)送出租方上級(jí)的國(guó)有資產(chǎn)管理單位，由上級(jí)單位根據(jù)資產(chǎn)額度及權(quán)限決定是否直接批復(fù)或繼續(xù)上報(bào)上級(jí)單位核準(zhǔn)。得到批復(fù)后，可履行租賃協(xié)議約定的義務(wù)，交付資產(chǎn)，收取租金。此外，國(guó)有資產(chǎn)一般沒(méi)有無(wú)償借用的情況，涉及國(guó)有資產(chǎn)流失。會(huì)計(jì)中的出租和出借有什么區(qū)別會(huì)計(jì)中的出租和出借的區(qū)別如下：1、作用不同出租主要是用來(lái)存錢、取錢、轉(zhuǎn)賬的公司賬戶；而出借用來(lái)辦理包括提現(xiàn)和發(fā)放員工工資福利等在內(nèi)一切符合法律法規(guī)的結(jié)算，而一般存款賬戶只能辦理一般的結(jié)算業(yè)務(wù)，不能提取現(xiàn)金和發(fā)放員工工資福利。2、性質(zhì)不同出租可辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金繳存，不可以辦理現(xiàn)金支取。出借可以隨時(shí)存入或取出資金，但是取出資金必須通過(guò)公司轉(zhuǎn)賬支票轉(zhuǎn)入公司基本賬戶中，然后再通過(guò)公司現(xiàn)金支票支取。3、 考核內(nèi)容不同出租主要考核能否認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的憲法、法律、法令，是否具備工作人員應(yīng)有的道德品質(zhì)、是否具有做好本職工作的業(yè)務(wù)技能，以及必備的文化知識(shí)和實(shí)際工作能力。而出借主要考核，出勤情況、學(xué)習(xí)成績(jī)和工作態(tài)度，完成任務(wù)的效率等。4、 處理方法不同出租應(yīng)按年計(jì)算，分月或分季預(yù)繳。每月終了，企業(yè)應(yīng)將成本費(fèi)用和稅金類科目的月末余額轉(zhuǎn)入“本年利潤(rùn)，，科目的借方，將收入類科目的余額轉(zhuǎn)入“本年利潤(rùn)，，科目的貸方。然后再計(jì)算“本年利潤(rùn)”科目的本期借貸方發(fā)生額之差。貸方余額則為企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額即稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)，借方余額則為企業(yè)發(fā)生